【发改方案】石柱县2018年深入实施创新驱动发展战略工作方案
【发改意见】石柱土家族自治县办公室关于2018年一二三产业融合发展的工作意见
【发改意见】石柱土家族自治县人民政府办公室关于2018年一二三产业融合发展的工作意见关于2016年一二三产业融合发展的工作意见各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门，有关单位：推进一二三产业（以下简称三次产业）融合发展，是构建现代产业体系和促进产业转型升级的有效途径，是加快转变经济发展方式和稳定经济增长的必然要求。
经县政府同意，现提出如下意见：一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届二中三中四中五中全会精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，围绕生态保护发展区功能定位和“四大发展目标定位”要求，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以工业园区、农业示范园区、旅游景区、物流园区和城镇集聚区为重要平台，着力延伸产业链条、拓展产业功能，积极培育“互联网+产业”新兴业态，加快构建三次产业交叉融合发展的现代产业体系，形成城乡一体化发展新格局，促进全县经济持续健康稳定发展，为全面建成小康社会奠定良好基础。
二、工作目标全县三次产业融合发展水平有所提升，逐步形成产业链条完整、功能多样、业态丰富和利益联结紧密、产城融合更加协调的产业发展新格局，全县经济社会发展活力显著增强。
三、重点任务（一）从“以农养工”到“以工促农”，推进农村一二产业深度融合1．推进农业集聚化发展。
鼓励农业加工企业发展标准化原料基地，通过标准化、规范化和品牌化，引领农业规模化、集约化、专业化生产。
扎实推进“成百上千”特色基地建设（即100万亩特色种植基地、1000万头/只特色养殖基地），继续实施“三百工程”和“一区五园”项目。
调整优化农业产业结构和空间布局，依托“4＋X”特色产业体系，新增种植专业村15个、规模养殖园20个。
扶持发展一乡一业、一村一品，新增种植专业村20个。
依托“十百千万”基层农技推广及县、乡、村三级推广体系，优化“科研单位+推广机构+专家大院+示范基地+涉农企业”五位一体的科技推广服务模式，加大对新品种、新技术、新设备的推广力度，促进农业科技成果转换率达到87%。
资阳市人民政府办公室关于印发2018年加快推进县域经济改革发展重点工作方案的通知
资阳市人民政府办公室关于印发2018年加快推进县域经济改革发展重点工作方案的通知文章属性•【制定机关】资阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.09.25•【字号】资府办发〔2018〕55号•【施行日期】2018.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文资阳市人民政府办公室关于印发2018年加快推进县域经济改革发展重点工作方案的通知资府办发〔2018〕55号各县（区）人民政府，高新区管委会，临空经济区管委，市级有关部门（单位）：经市政府同意，现将《2018年加快推进县域经济改革发展重点工作方案》印发你们，请认真组织实施。
资阳市人民政府办公室2018年9月25日2018年加快推进县域经济改革发展重点工作方案为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作重要指示精神，认真落实《四川省人民政府办公厅关于印发2018年县域经济改革发展重点工作推进方案的通知》（川办发〔2018〕38号）精神和市委四届六次全会工作部署，进一步夯实全市科学发展、创新发展、跨越发展底部基础，推动全市市域一体、五区共兴，特制定本工作方案。
一、总体要求及工作目标（一）指导思想深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次全会、市委四届六次全会决策部署，按照高质量发展根本要求，坚持问题导向、发展导向、目标导向，以转变经济发展方式为主线，以增大县域经济总量、提高经济质量为目标，以改革开放和制度创新为动力，着力加快县域基础设施建设，做大做强特色优势产业，加大统筹城乡力度，切实保障和改善民生，全面提升县域新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化“四化”水平，不断夯实全市科学发展、创新发展、跨越发展底部基础。
（二）工作目标县域经济总量和质量效益显著提升。
2018年，雁江区地方生产总值实现528.5亿元，安岳县地方生产总值实现354亿元，乐至县地方生产总值实现227.5亿元。
石柱土家族自治县人民政府关于进一步加强政府投资项目建设管理的通知-石柱府发[2012]116号
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石柱土家族自治县人民政府关于进一步加强政府投资项目建设管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石柱土家族自治县人民政府关于进一步加强政府投资项目建设管理的通知（石柱府发〔2012〕116号）各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：近年来，政府投资项目由于概算编制不严谨、设计缺乏科学性，工程超预（概）算现象较为普遍。
为进一步加强政府投资项目管理，规范政府投资项目资金使用拨付程序，严格控制投资规模，降低建设成本，提高财政资金使用效益，促进全县经济社会事业协调健康可持续发展，根据《基本建设财务管理制度》（财建〔2002〕394号）、《重庆市政府投资项目管理办法》（市政府令161号）等有关规定，现将进一步加强政府投资项目建设管理有关事项通知如下：一、加强政府性投资项目的立项管理按照“量力而行、尽力而为”的理财原则，合理确定本级财政投资范围，并严格控制投资规模。
对建设单位上报重大项目要求立项的基本建设项目，县发改委要严格对建设单位提出的项目资金来源把关，自筹资金要明确自筹办法，确保资金落到实处；需本级政府安排资金的建设项目和国有单位安排资金的建设项目，由县发改委对项目可行性研究报告、项目总投资概算、初步设计进行分析和充分论证，报县政府常务会审定，经县政府常务副县长审签后，批复下达项目投资计划。
县财政局根据县发改委下达的投资计划下达资金预算。
二、加强政府投资项目设计管理项目建设单位必须严格按照县发改委下达的项目投资计划批准的建设内容、规模、标准、总投资和其他控制性指标开展初步设计，按照批准的初步设计和总投资概算进行施工设计。
严禁项目建设擅自增减建设内容，提高建设标准，增加投资规模。
【府办办法】石柱县创新发展专项资金管理办法
【府办办法】石柱县创新发展专项资金管理办法创新发展专项资金管理办法第一章总则第一条为深入贯彻中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2018〕8号）、《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2018—2020年）》（渝委发〔2018〕13号），以及县委、县政府《关于加快创新驱动发展战略的实施意见》（石柱委发〔2018〕11号）精神，根据《重庆市应用技术研究与开发资金管理办法》要求，结合我县实际，制定本办法。
第二条创新发展专项资金（以下简称“创新资金”）是指县财政统筹安排和本级财政预算安排用于创新发展的专项资金，使用范围主要是基础与前沿研究、应用研究与开发、集成示范、创新创业人才队伍建设、科技研发基地建设、决策咨询与管理创新研究、创新创业平台建设等创新创业计划和组建创新创业投资基金。
（一）基础与前沿研究，主要支持根据科技发展规律开展新理论、新原理、新方法等原始性创新研究，以及高技术领域中具有前瞻性、先导性和探索性的重大技术研究项目。
（二）应用研究与开发，主要支持面向终端用户的新产品、新系统、新品种开发，或为已有和正在开发的新产品、新系统、新品种开发性价比更高的零部件、子系统、中间体，或为前两者配套的新材料、新工艺与装备、新技术、标准与规程等开发的项目。
（三）集成示范，主要支持通过集成应用已有科技成果，开发出有战略意义和市场竞争力的面向终端用户的新产品、新系统、新品种并进行产业化或规模化应用示范的项目。
（四）科技人才队伍建设，主要支持围绕经济社会发展规划，建成规模、结构和水平，适应石柱发展需要的科学研究、技术研发、工程开发、产业化支撑和科技公共服务人才队伍，特别注重培养、引进科技领军和产业急需的人才及团队。
（五）科技创新示范基地建设，主要支持建设满足经济社会发展规划所需规模和水平的科学创新、科技创业、科技推广、科技综合四类示范基地。
（六）决策咨询与管理创新研究，主要支持围绕经济社会发展的需要和制度性现实问题，开展体制机制创新探索和政策法规与管理研究的项目，重点支持科技成果与科技人才评价、创新激励政策研究的项目。
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县保增长保红线行动工作方案的通知
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县保增长保红线行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】石柱土家族自治县人大及其常委会•【公布日期】2009.06.14•【字号】•【施行日期】2009.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县保增长保红线行动工作方案的通知各乡镇人民政府，县政府各部门：《石柱县保增长保红线行动工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年六月十四日石柱县保增长保红线行动工作方案为认真贯彻落实国土资源部保增长保红线行动工作部署，严格执行《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（国土资发〔2008〕237号）和《关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知》（国土资发〔2008〕298号）的土地调控政策，根据重庆市国土房管局《保增长保红线行动工作方案》要求，现结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以保增长保红线行动（以下简称“双保行动”）为契机，将“双保行动”与建设“五个石柱”相结合，认真查找和解决我县保障扩大内需项目用地及统筹城乡改革和发展存在的问题，主动积极争取上级部门对我县政策支持，维护土地管理秩序，坚守18亿亩耕地红线，促进我县经济又快又好的发展。
二、组织领导为切实加强对我县“双保行动”的组织领导，协调工作中的具体问题，由县国土房管局牵头，会同县发改委、交通局、农业局、经贸委、规划局、监察局、审计局建立石柱县“双保行动”联席会议制度，联席会议办公室设在县国土房管局规划计划和耕地保护科（联系人：刘金华，联系电话：73378450），负责“双保行动”的联络、汇总、上报工作。
三、主要任务和目标（一）保障用地，确保落实扩内需保增长调控政策准确掌握扩大内需项目用地数量、结构、分布、时序和利用情况，摸清用地需求底数，促进土地利用计划差别化管理。
石柱县:提升创新创业环境 激发创新创业活力
石柱县：提升创新创业环境激发创新创业活力贺洪彪;谭卫国【期刊名称】《重庆与世界》【年(卷),期】2018(000)012【总页数】2页(P46-47)【作者】贺洪彪;谭卫国【作者单位】【正文语种】中文石柱县大力实施创新驱动发展战略，科技发展水平跃上新台阶。
全县紧紧围绕聚集创新资源，培育创新主体，激发创新活力，大力推动创新体系建设，积极构建多层次、多元化县域创新格局，举全县之力推动企业创新的新热潮。
截至2018年10月，石柱县战略新兴制造业产值139095万元，同比增长21.9%，创新创业呈现快速发展之势。
制定政策，深度激发创新活力2016年10月，石柱召开了县委全会，审议通过了《关于深化改革扩大开放加快推进创新驱动发展战略的实施意见》，出台科技创新、研发平台、科技人才等系列配套政策，为创新发展提供政策保障。
近3年来，石柱投入创新发展专项资金3200万元，兑现企业科技创新奖励、资助。
截至目前，共支持27家（次）企业投入研发经费1.31亿元，兑现研发投入奖励资金428万元；支持2家企业获得国家高新技术企业认定、29个产品获得重庆市高新技术产品认定，兑现奖励性资助185万元；支持153家企业申请进入重庆市科技局“科技型企业库”入库管理，兑现奖励306万元。
① 重庆神奇药业股份有限公司。
② 刘朝贵教授与农技员研究莼菜田除杂草方法。
③ 首席导师郭顺星教授指导种植技术。
形成机制，推进发展创新高地建设石柱建立完善“领导小组+联席会议+办公室+各级各部门”的组织领导体系，健全跨部门、跨领域沟通协商机制，支持企业采用先进工艺和智能化数字化设备进行技改、提升核心竞争力项目，万人有效发明专利密度达到1.11件；全力推动康养旅游重点项目建设，起草《全国著名生态休闲旅游目的地创建方案》《创建国家全域旅游示范区实施方案》，举办重庆石柱首届康养大会、太阳湖公开水域游泳比赛、森林康养大会、莼菜文化节等系列活动，促进文旅、商旅、体旅、农旅融合发展；县域综合科技进步水平指数位列全市第29位，科技进步环境指数位列渝东南第2位，科技活动产出指数位列渝东南第1位，万人有效发明专利密度达到1.08件，位于渝东南片区区县前列。
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见的通知
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见的通知文章属性•【制定机关】石柱土家族自治县人民政府办公室•【公布日期】2019.05.29•【字号】石柱府办发〔2019〕52号•【施行日期】2019.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见的通知各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府有关部门，有关单位：《创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
石柱土家族自治县人民政府办公室2019年5月29日创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见为深入实施乡村振兴战略，推动农业绿色发展，根据《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅印发〈关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见〉的通知》（渝委办发〔2019〕2号）精神，现结合我县实际，制定本实施意见。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求，以实施乡村振兴战略为抓手，以资源环境承载力为基准，以推进农业供给侧结构性改革为主线，紧扣“共抓大保护、不搞大开发”发展要求，坚持生态优先、绿色发展，强化改革创新、激励约束和政府监管，转变农业发展方式，优化产业空间布局，节约利用农业资源，保护农业产地环境，提升生态服务功能，全力构建人与自然和谐共生的农业发展新格局，为建设山清水秀美丽之地和康养石柱建设提供坚实支撑。
（二）基本原则——坚持生态优先、绿色发展原则。
坚持以空间优化、资源节约、环境友好、生态保护为基本路径，牢固树立节约集约循环利用的资源观，把生态环境保护放在优先位置，落实构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线的要求，把绿色发展导向贯穿农业发展全过程。
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发开放型经济改革专项实施
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发开放型经济改革专项实施方案的通知【法规类别】区域经济开发【发布部门】石柱土家族自治县政府【发布日期】2014.10.19【实施日期】2014.10.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发开放型经济改革专项实施方案的通知各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：《石柱县开放型经济改革专项实施方案》已经第十七届县人民政府第61次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
石柱土家族自治县人民政府办公室2014年10月19日石柱县开放型经济改革专项实施方案为认真贯彻落实县委《关于印发2014年石柱县全面深化改革重点任务的通知》（石柱委发〔2014〕21号）精神，促进全县开放型经济大发展，特制定如下方案。
一、总体思路全面深入贯彻落实十八届三中全会和市委四届三次全会精神，围绕“生态立县、开放兴县、工业强县、商旅活县”的总战略和四个发展定位，坚持系统设计、科学改革，统筹协调、求真务实，积极落实“渝东南生态保护发展区”战略部署，拓宽开放通道、夯实开放平台、提高开放水平、培育产业集群、营造开放环境，构建开放型经济新体制，不断完善“绿色生态经济强县”建设体系。
二、总体目标到2017年，招商引资累计实现到位资金150亿元以上（其中，利用外资200万美元）；年实现外贸出口额2000万美元。
到2020年，招商引资累计实现到位资金300亿元以上（其中，利用外资500万美元）；年实现外贸出口额5000万美元。
三、工作重点（一）拓宽开放通道1．完善交通枢纽。
加快建成江家槽码头，力争2016年建成投用，实现290万吨的年货物吞吐量，提升中转过货能力，积极争取增加到上海的水运班轮密度，利用长江黄金水道提升对外开放水平。
力争2017年打通南宾工业园B区、C区与丰石高速石柱西互通连接路；积极争取粱黔高速石柱至黔江段2016年开工建设和沿江货运铁路南线建设方案；加快推进黄水通用机场项目洽谈，力争2016年启动建设，2018年建成投用。
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发深化行政审批制度改革工
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发深化行政审批制度改革工作实施意见的通知【法规类别】审判机关【发文字号】石柱府办发[2010]312号【发布部门】石柱土家族自治县政府【发布日期】2010.08.03【实施日期】2010.08.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发深化行政审批制度改革工作实施意见的通知（石柱府办发〔2010〕312号）各乡镇人民政府，县政府各部门：《石柱县深化行政审批制度改革工作实施意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月三日石柱县深化行政审批制度改革工作实施意见为进一步深化行政审批制度改革，转变政府职能，推进依法行政，努力建设人民满意政府，根据市政府关于深入推进行政审批制度改革工作部署，结合我县实际，现就进一步深化行政审批制度改革工作提出如下工作意见：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市政府办公厅《关于印发重庆市深化行政审批制度改革工作实施意见的通知》（渝办发〔2010〕187号）要求，遵循合法、合理、效能、责任、监督的原则，以建设人民满意政府为目标，以推动政府职能转变为核心，切实贯彻实施行政许可法，进一步深化行政审批制度改革，推进法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府建设，为全县经济社会又好又快发展创造优良的发展环境，推动石柱发展上水平、增后劲、可持续。
二、目标任务清理行政审批事项，行政审批项目进一步减少；优化行政审批流程，简化办事程序，行政审批效率进一步提高；创新行政审批方式，行政审批运行机制进一步完善；加强行政审批监管，创新监督方式，行政审批监督体系进一步健全。
三、主要任务及分工（一）加大行政审批清理力度1.开展行政审批项目清理。
根据行政许可法和行政审批制度。
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县创建民族团结进步示范县工作实施方案的通知-
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县创建民族团结进步示范县工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县创建民族团结进步示范县工作实施方案的通知各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：《石柱县创建民族团结进步示范县工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
石柱土家族自治县人民政府办公室2012年10月12日石柱县创建民族团结进步示范县工作实施方案为认真贯彻落实国家《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020）》及《重庆市民族宗教事务委员会关于贯彻落实国家民委推进武陵山片区创建民族团结进步示范区实施意见的通知》（渝民宗委发〔2012〕31号），结合我县实际，特制定本实施方案。
一、重大意义国务院《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020）》作出了要把武陵山片区建成“长江流域重要生态安全屏障区、扶贫开发示范区、协作发展创新区、旅游经济示范区、民族团结模范区”（以下简称“五区”）的战略定位。
为此，国家民委下发了《关于推进武陵山片区创建民族团结进步示范区的实施意见》。
我县地处武陵山片区和三峡库区的重要结合部，是重庆市唯一集老、少、边、穷、淹于一体的民族自治县，是全市实施创建民族团结进步示范区的核心区域，同时也是建设国家“五区”的重要节点。
开展民族团结进步示范县创建活动是实施《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的重要内容和重要载体，各乡镇及县级有关部门务必高度重视，认真研究工作措施，把推进武陵山区域发展这一国家战略落实到具体工作之中，共同推进渝东枢纽门户和绿色生态经济强县建设进程。
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发《石柱县茶叶产业发展扶持政策》的通知
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发《石柱县茶叶产业发展扶持政策》的通知文章属性•【制定机关】石柱土家族自治县人民政府办公室•【公布日期】2018.09.13•【字号】石柱府办发〔2018〕138号•【施行日期】2018.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发《石柱县茶叶产业发展扶持政策》的通知石柱府办发〔2018〕138号各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门，有关单位：《石柱县茶叶产业发展扶持政策》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
石柱土家族自治县人民政府办公室2018年9月13日石柱县茶叶产业发展扶持政策以党的十九大精神为引领，按照乡村振兴战略总要求，围绕“转型康养、绿色崛起”发展主题，以创建全国有机农业示范基地县为抓手，以完善有机茶叶产业扶贫体系为目标，为加快我县深度调整农业产业结构步伐，进一步优化特色产业布局，根据县委办公室、县政府办公室《关于印发石柱县深化脱贫攻坚深度调整农业产业结构实施意见的通知》（石柱委办发〔2017〕74号）精神，特制定此茶叶产业扶持政策。
一、扶持政策享受条件发展初期实行“保底分红+效益分红”模式，通过“业主选品种、农民出土地、合作谋发展”的长效利益联结机制，相对集中连片新发展茶叶100亩以上且在本县建加工厂。
后期由业主带动农民发展，实行“公司+农户”的订单种植模式，相对集中连片新发展茶叶100亩以上。
二、具体扶持政策（一）茶园基地建设。
1. 人工茶园补助标准：共补助3000元/亩，其中新建茶园补助1650元/亩，社会化服务补助1350元/亩。
新建茶园补助1650元/亩，其中：种苗费补助500元/亩，园地开垦、开厢及开沟补助500元/亩；底肥补助500元/亩；人工栽植补助150元/亩。
按3年社会化服务补助1350元/亩，其中：第一年社会化服务补助410元/亩，第二年社会化服务补助450元/亩，第三年社会化服务补助490元/亩。
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县实施技术标准战略工作方案的通知
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县实施技术标准战略工作方案的通知文章属性•【制定机关】石柱土家族自治县人大及其常委会•【公布日期】2011.11.29•【字号】石柱府办发[2011]268号•【施行日期】2011.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县实施技术标准战略工作方案的通知（石柱府办发〔2011〕268号）各乡镇人民政府、县政府各部门：《石柱县实施技术标准战略工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十一月二十九日石柱县实施技术标准战略工作方案技术标准是国民经济和社会发展的重要支撑，是一个国家或地区发展的战略性资源和综合竞争力的基本要素。
为了在“十二五”期间深入推进“质量强县”战略，加快经济发展方式转变，纵深推进工业化、城市化、城乡一体化进程，提速建设渝东枢纽门户和渝东地区绿色生态经济强县，促进“五个石柱”建设，实现全面小康社会目标，按照重庆市政府《关于加快实施技术标准战略打造内陆技术标准高地的若干意见》（渝府发〔2011〕3号）精神，特制定本实施方案。
一、总体目标围绕全县“十二五”规划，加快实施技术标准战略，着力提升核心竞争力，力争到2015年实现：--先进技术标准体系初步建成，带动形成具有较强竞争力的产业集群和品牌企业群。
新增制定、修订国际标准1项、地方标准15项。
新增备案企业产品标准30项。
建材、食品、轻化工、板材等重点领域重点产品的采标率保持在85%以上。
--应对技术性贸易措施水平明显提高，企业出口产品的技术标准全部进入全市的防控技术性贸易措施预警体系和“四体联动”应对技术性贸易壁垒的工作体系。
--标准化示范园区平台建设取得突破，带动形成标准引领生产生活的浓厚氛围。
巩固黄连、辣椒、莼菜国家级农业标准化示范区建设成果，新增国家级农业标准化示范区2个、市级农业标准化示范区2个、建立5个农产品标准化批发零售市场，打造1～2个标准化工业园。
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县县级公立医院综合改革试点工作方案的通知
石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县县级公立医院综合改革试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】石柱土家族自治县人大及其常委会•【公布日期】2013.08.13•【字号】石柱府办发[2013]168号•【施行日期】2013.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗机构与医师正文石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县县级公立医院综合改革试点工作方案的通知（石柱府办发〔2013〕168号）各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：《石柱县县级公立医院综合改革试点工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
石柱土家族自治县人民政府办公室2013年8月13日石柱县县级公立医院综合改革试点工作方案为加快推进县级公立医院综合改革试点，促进公立医院公益性的发挥，更好地为人民群众提供基本医疗和公共卫生服务，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院办公厅关于县级公立医院综合改革的意见》（国办发〔2012〕23号）及《重庆市人民政府办公厅关于重庆市区县级公立医院综合改革试点的实施意见》（渝办发〔2012〕221号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神。
按照“坚持公益性、调动积极性、保障可持续性”的要求，以保障和改善民生、惠及老百姓、促进人人享有基本医疗卫生服务为目标，以建立完善体现公益性的补偿机制、运行机制、监管机制为重点，以改革补偿机制为切入点，以加强医院内涵建设、提升服务能力为抓手，以充分调动医院和医务人员积极性为支撑，强化政府主导作用，全面推进县级公立医院综合改革，促进县级公立医院健康发展，努力满足人民群众日益增长的健康需求。
（二）基本原则1．政府主导，惠民利民。
强化政府在规划、政策、投入等方面的责任，体现县级公立医院公益性，努力减轻人民群众医药费用负担，实现人人享有与经济社会发展相适应的基本医疗卫生服务。
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【发改方案】石柱县2018年深入实施创新驱动发展
战略工作方案
2018年深入实施创新驱动
发展战略工作方案
为深入贯彻实施市委、市政府《深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2018—2020年）》（渝委发〔2018〕13号）、市政府办公厅《关于印发重庆市深入实施创新驱动发展战略工作方案》（渝府办发〔2018〕25号）和县委、县政府《关于加快创新驱动发展战略的实施意见》（石委发〔2018〕11号）精神，特制定本工作方案。
一、总体目标
全社会R&D经费支出占GDP比重0.5%，规模以上工业企业研发投入占销售收入比重0.25%，战略新兴产业产值占工业总产值比重达到12%，每万人有效专利拥有量4件，力争培育国家高新技术企业1家，建成市级企业研发机构1个，创建县级众创空间5个以上、市级众创空间2个，力争培育科技“小巨人”企业2家。
二、主要任务
（一）提升社会创新能力
1．培育规上企业创新能力。
积极发展以医药、新材料、新能源汽车、清洁能源等战略性新兴产业为主的新型工业，重点推进先进制造、互联网、大健康三大领域技术创新。
实施积极的规上企业科技投入引导政策，按照企业R&D投入的3%进行后补助，促进企业加大科技投入，与市内外甚至国外大专院校、科研院所
开展深度科技合作，建立研发团队，开发新技术、新工艺、新产品，形成核心竞争力，培育市级新产品2个以上，力争培育国家高新技术企业1家以上。
2．培育农业创新能力。
深化县校（院）合作，积极发挥科技专家大院辐射的推广作用，成立农业科技创新科研小组，建立“五位一体”科技研发推广服务模式，加快“金种子”工程建设。
修订辣椒、莼菜、黄连、兔子等产业产前、产中和产后标准、规范、规程、管理制度和企业生产加工标准，建立辣椒标准化核心区1万亩、莼菜标准化核心示范区0.2万亩、黄连标准化核心示范区0.5万亩。
加大“三品一标”品牌力度，培育莼菜、黄连、辣椒等绿特农产品品牌20个。
3．打造创新创业文化。
加强创新文化引导，在县内主流媒体开辟石柱创新论坛，开设“石柱创新发展”专栏（专题），加大创新典型宣传力度，普及发布创新政策、知识，营造良好创新氛围，激发全社会创新创业激情。
开展创新创业交流活动，通过邀请市内外创新创业专家作专题报告、组织参加市内外创新培训、实地考察创新企业和开展创新大讨论等活动，树立全民鼓励创新、包容失败的意识，形成以创新为意旨的文化精神与文化理念。
（二）优化创业主体环境
1．加快政府服务能力改革。
推进行政审批制度、行政事业性收费制度及行政执法体制改革，放宽市场准入门槛，推进注册、经营便利化，积极实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”“一照一码”，落实“先照后证”改革，推进全程电子化登记和电子营业执照应用，允许“一址多照”、集群注册。
完善市场监管体系，打破行业垄断，及时查处限制竞争、知。