选煤厂安全管理

关于下发《选煤厂安全管理规定》的通知

各选煤厂：

为了进一步加强选煤厂的安全管理工作，提高选煤厂安全质量标准化管理水平，推进安全质量标准化工作再上新台阶，建设本质安全型企业，结合临汾公司实际，制定并下发《选煤厂安全管理规定》。各单位接到通知后，要根据安全管理规定及质量标准化标准，完善各自的管理制度和标准，市公司将组织有关部门按照标准进行考核。

附件：《选煤厂安全管理规定》

二0一二年五月十五日

附件：

选煤厂安全管理规定

第一章总则

第一条为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高安全生产管理水平，预防各类事故的发生，建设本质安全型选煤厂，根据《安全生产法》、《选煤厂安全规程》等有关法律、法规规定，制定本规定。

第二条认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规和规程和集团公司的安全管理制度。

第三条安全管理工作必须坚持讲求实际、尊重科学、严格管理、注重实效的原则，切实加强安全管理，不断提高选煤厂安全生产水平和防范事故的能力，实现安全、高效、文明生产。

第二章安全责任制和管理机构

第四条建立健全各级领导和各类人员的安全生产责任制，明确各级领导和各类人员在安全生产过程中的责任、权利和义务。

第五条厂长是安全生产的第一责任者，总工程师对安全工作负技术责任，副厂长对分管业务范围内的安全工作负责。

第六条建立健全安全生产管理机构，并配备适应工作需要的专职安全生产管理人员和装备。

第七条安全管理机构的基本职责

（一）贯彻执行安全生产方针和劳动保护的政策、法令和法规；

（二）制定选煤厂有关安全生产工作计划和规章制度并组织监督贯彻实施；

（三）组织开展安全教育和培训工作，参与各类规程、措施的审核、监督落实工作；

（四）参与新建、改扩建、技术改造等工程的设计审查、安全监督、竣工验收工作；

（五）组织安全检查、隐患排查和整改、治理工作；

（六）组织开展安全质量标准化建设工作；

（七）组织和参加各类事故的调查和处理；

（八）组织制定、修订事故应急救援预案和预案的演练与落实。

（九）收集整理各类安全档案，做好上报、存档等工作。

第八条选煤厂各生产车间应配备专职或兼职安全员，协助车间领导和厂安全管理机构做好本车间的安全管理工作。

第三章安全投入保障

第九条要建立健全安全投入保障制度，加强安全费用的使用管理和监督，确保安全费用的及时到位和安措工程按质按量完成。

第十条保证安全费用的提取和使用额度不低于有关规定的额定要求（不低于销售收入1%或10元/吨精煤提取）。

第十一条安全费用主要用于安全装备、安全设施、安全培训、安全隐患治理和安全管理。

第十二条安全费用的使用原则：

（一）专款专用的原则

安全费用必须用于选煤厂安全生产的相关支出，做到专款专用，不得挤占和挪用；

（二）重点保证的原则

安全费用分轻、重、缓、急，重点保证用在安全装备、安全设施的完善和重大隐患治理以及安全生产的薄弱环节，达到消除事故隐患和杜绝重大事故的目的；

（三）突出效果的原则

安全费用最终要落实到使用效果上，通过过程监督检查、质量把关和验收等措施，确保工程质量达到预期的目的。

第十三条安全费用要实行全过程监督，所有工程必须有计划、有审批、有设计和审查、有监督、有验收，确保工程质量和实际效果。

第四章安全目标管理和绩效考核

第十四条建立健全逐级安全目标管理制度，制定厂和所属各车间、科室安全管理目标，并制定相应的实施方案和措施，认真贯彻落实。

第十五条制定和落实安全绩效工资考核制度。工资总额的20％作为安全绩效结构工资，并制定相应的安全绩效综合考核办法，与职工行为规范、工作质量等挂钩，进行考核兑现。

第十六条结合自身实际情况推行全员安全风险抵押制度，加大各级管理人员和关键岗位、环节人员意识、责任意识，并明确考核方案。

第十七条上级单位下发的安全奖励资金必须专款专用，由厂安监部门按规定考核后落实兑现。

第五章安全会议和安全培训

第十八条建立健全各级安全会议制度，主要包括车间安全例会、厂安全办公会、安全例会、隐患排查会以及专题安全会议，可以分别召开，也可以合并召开。

第十九条车间安全例会每旬至少召开一次，厂安全例会每月至少召开一次。

第二十条安全会议由领导班子成员、工程技术人员、车间和业务部门负责人参加，全面分析总结安全状况，安排部署安全工作，研究解决存在的安全隐患。

第二十一条执行安全述职制度。生产车间行政正职每月在厂安全例会进行一次安全述职，述职人对安全述职内容的真实性、全面性负责，安监部门对安全述职书进行备案。

第二十二条建立健全安全培训制度。逐步提高职工整

体素质，增强职工安全意识。

第二十三条安全培训要坚持统一领导、归口管理、分组培训、教考分离、全员参与、质量保证、重点突出、整体提升的原则。

第二十四条安全培训的形式是：业余培训为主，脱产培训为辅，业余培训与脱产培训相结合。

第二十五条安全培训要达到以下要求：

（一）制定符合生产实际的安全培训计划，并按照计划落实培训任务；

（二）按要求选派符合要求人员参加上级单位和部门组织的安全培训；

（三）完善特种作业人员管理制度，特种作业人员及其它从业人员要按照规定，按时培训、考核、换（发）证，做到全部持证上岗；

（四）坚持“每日一题、每周一课、每月一考”的业余培训形式；

（五）按时、保证质量完成上级组织的技术比武、技能鉴定等其他各项培训工作；

（六）培训经费落实到位；

（七）制定和落实安全培训工作考核管理办法。

第六章安全技术管理