关税基本原理

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• 一般情况下，对于携带进境的物品，推定 其携带人为所有人；对分离运输的行李，推定 相应的进出境旅客为所有人；对以邮递方式进 境的物品，推定其收件人为所有人；以邮递或 其他运输方式出境的物品，推定其寄件人或托 运人为所有人。
• 第三节 进出口税则
• 进出口税则是一国政府根据国家关税政策 和经济政策，通过一定的立法程序制定公布实 施的进出口货物和物品应税的关税税率表。进 出口税则以税率表为主体，通常还包括实施税 则的法令、使用税则的有关说明和附录等。
关税
中国反对征收碳关税 警告可能引发贸易报复
贸易保护主义：损人不利己的生意
“锯断树枝，难道就摔不着你么？”
Coach同款包武汉比美国贵一倍 回 应称“关税高”
• 楚天金报讯
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“代购Prada、Coach、Chanel……”近日，
刚到美国洛杉矶留学不久的小陈在自己的微信上
不断更新代购的信息。“来了美国才知道那些奢
• 一、征税对象 • 关税的征税对象是准许进出境的货物和物品。 • 货物是指贸易性商品；
• 物品指入境旅客随身携带的行李物品、个人邮 递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口 的自用物品、馈赠物品以及其他方式进境的个 人物品。
• 二、纳税义务人
• 进口货物的收货人、出口货物的发货人、 进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。
Hale Waihona Puke • 在男士皮具区，记者首先看到零钱包、钥匙包、 镇纸等小皮具。一款设计为骰子外形的真皮镇纸， 只有六CM见方，售价850元。一款被介绍为经典 款式、带有Coach品牌LOGO的钥匙包售价1250
元。店员热情介绍称，这款包的性价比很高，除 了有拉环挂钩可以挂钥匙，还可以当零钱包。
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Coach男士手包的价格还要更高，一款双拉
价的真实秘密。
• 寇驰
• 小钥匙包要1250元商场专柜从来不打 折
• 自2011年进入武汉市场以来，美国 Coach（寇驰）作为奢侈品中价格较亲民 的一个品牌备受武汉消费者欢迎。除了群 光、武汉国际广场等商场的正价专卖店， 盘龙城奥特莱斯的寇驰工厂店开业后更是 门庭若市。
• 昨日，记者来到群光广场。在商场一 楼Coach专柜内，男士商品与女士商品分 区摆放。
• 3、关税政策反映了一国一定时期内的贸易政 策、产业政策以及国民经济发展的基本思路， 是政府调节经济的重要方式。
• 4、关税特点
• （1）征收的对象是进出境的货物和物品
• （2）关税是单一环节的价外税
• （3）有较强的涉外性
• 5、关税分类 p100
• （1）按征税对象，分进口税、出口税和过境税
• 一、原产地规定的起因
• 由于国际间的经济关系和政治关系日益复杂， 一些国家为了政治或经济上的原因，需要对从 另一些国家进口的货物通过行政手段和经济手 段来加以控制，如实行进口配额、限额、许可 证管理、禁止进口等行政措施和对危害本国经 济利益的进口货物采取反倾销、反补贴等抵制 措施。为了把享受普惠制优惠范围严格控制在 发展中国家之中，各国对货物原产地的问题越 来越重视。
• 但是，随着国际间生产分工的加深，各 国生产分工越来越细，生产程序很多，情 况很复杂。许多产品的生产制造并不是从 原料到制成品都在一个国家内进行的。产 品的制成需要经过两个甚至多个国家才能 完成。这些因素使得确定货物的原产地发 生困难，需要订出原产地标准。海关合作 理事会于1973年5月制定了简化和协调海关 业务的国际公约（《京都公约》），其中 有三个附约是专门关于原产地规则和原产 地证书等的规定。
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• 根据最新的2014年关税实施方案，2014年将对 “供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉”执行5%的 进口商品暂定税率，低于15%的最惠国税率，对 “乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、 氨基酸配方、无乳糖配方特殊婴幼儿奶粉”执行 5%的进口商品暂定税率，低于20%的最惠国税率。 对“供婴儿食用的零售包装食品”执行5%的进口 商品暂定税率，低于15%的最惠国税率。一般来 说，厨房用具也属于执行低于最惠国税率的品类， 比如2014年对“瓷厨房器具”执行10%的进口商 品暂定税率，其最惠国税率是15%；对“微波炉” 执行8%的进口商品暂定税率，其最惠国税率是 15%。
链真皮压花小手包的价格为3450元。
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在女士皮具区，营业员热情地为记者介绍今
年的新款，尤其是Coach最富盛名的麦迪逊系列。
一款44CM长的麦迪逊褶皱大号手提包售价为
6950元，同款小号23CM长的手提包售价为3800
元。
• 营业员直言，售价3800元的迷你款麦迪 逊女包虽然价格不低，但是销量很好，常 常处于断货状态。记者询问有无折扣价， 营业员表示商场内销售的所有商品都是正 价，不享受折扣。
• 3．进出口货物的补税和退税，适用该进出 口货物原申报进口或者出口之日所实施的税率， 但下列情况除外：
• （1）按照特定减免税办法批准予以减免税的 进口货物，后因情况改变经海关批准转让或出 售或移作他用需补税的，应当适用海关接受申 报办理纳税手续之日实施的税率征税。
• (2)加工贸易进口料、件等属于保税性质的进口货物， 如经批准转为内销，应按向海关申报转为内销之日实 施的税率征税；如未经批准擅自转为内销的，则按海 关查获日期所施行的税率征税。
• （2）按征税目的，分财政关税和保护关税
• （3）按征税方式，分从量关税、从价关税、混合关 税、选择性关税和滑准税
• （4）按征税性质，分普通关税、优惠关税和差别关 税三种。其中，优惠关税有特惠税、普遍优惠关税和 最惠国待遇三种；差别关税分为加重关税、反补贴关 税、报复关税、反倾销关税等
• 第二节 征税对象与纳税人
• 普通税率适用于原产于上述国家或地区以外的 其他国家或地区的进口货物，以及原产地不明 的进口货物。按照普通税率征税的进口货物， 经国务院关税税则委员会特别批准，可以适用 最惠国税率。
• 适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的，应 当适用暂定税率；适用协定税率、特惠税率的 进口货物有暂定税率的，应当从低适用税率； 适用普通税率的进口货物，不适用暂定税率。
• 2、在该国领土上收获或采集的植物产品；
• 3、在该国领土上出生或由该国饲养的活动物及从其 所得产品；
• 4、在该国领土上狩猎或捕捞所得的产品；
• 5、在该国的船只上卸下的海洋捕捞物，以及 由该国船只在海上取得的其他产品；
• 6、在该国加工船加工上述第(五)项所列物品 所得的产品；
• 7、在该国收集的只适用于作再加工制造的废 碎料和废旧物品；
• 同款包比美国贵一倍寇驰回应称“关税高”
• 寇驰旗下的不少包由中国工厂代工早 已不是秘密，然而，记者将寇驰同款女包 在美国、中国香港和中国内地比较价格发 现：同样产自中国的包，寇驰在中国内地 的价格要远远高于美国和中国香港。
• 寇驰麦迪逊系列一款货号为49723的褶 皱皮革迷你手提包，在内地的售价为3800 元，同款在香港售价为3700港币（折合人 民币2907元），在美国仅售298美元（折合 人民币1815元），内地售价是美国的两倍 多。同系列中另一款货号为25242的压花蜥 蜴皮革SADIE翻盖式手提包，在美国售价 为798美元（折合人民币4836元），香港标 价为8350港币（折合人民币6561元），而 内地售价高达8450元。
• （三）其他
• 对机器、仪器、器材或车辆所用零件、部件、 配件、备件及工具，如与主件同时进口且数量 合理的。其原产地按主件的原产地确定，分别 进口的则按各自的原产地确定。
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树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20.10.1520.10.15Thursday, October 15, 2020
• (3)暂时进口货物转为正式进口需予补税时，应按 其申报正式进口之日实施的税率征税。
• (4)分期支付租金的租赁进口货物，分期付税时， 适用海关接受纳税人再次填写报关单申报办理纳税及 有关手续之日实施的税率征税。
• (5)溢卸、误卸货物事后确定需征税时，应按其原 运输工具申报进口日期所实施的税率征税。如原进口 日期无法查明的，可按确定补税当天实施的税率征税。
• 8、在该国完全使用上述(一)至(七)项所列产品 加工成的制成品。
• （二）实质性加工标准
• 实质性加工标准是适用于确定有两个或两个 以上国家参与生产的产品的原产国的标准，其 基本含义是：经过几个国家加工、制造的进口 货物，以最后一个对货物进行经济上可以视为 实质性加工的国家作为有关货物的原产国。 “实质性加工”是指产品加工后，在进出口税 则中四位数税号一级的税则归类已经有了改变， 或者加工增值部分所占新产品总值的比例已超 过30％及以上的。
• 针对寇驰在三地存在的价格差异，楚天 金报记者致电寇驰公司。“我们在中国内 地的价格附加了关税，你也知道关税很 高。”寇驰中国公司相关人士回应称，虽 然寇驰所有的包都由中国生产，但所有中 国专卖店里出售的产品都是从中国的代工 厂运到美国，再从美国出口到中国。“这 中间就产生了运费、关税。”当记者问及， 为什么中国香港的价格要比内地的低许多 时，对方称“因为中国香港没有关税”。
• 二、出口关税税率
• 我国出口税则为一栏税率，即出口税率。仅 对少数资源性产品及易于竞相杀价、盲目进口、 需要规范出口秩序的半制成品征收出口关税。
• 三、税率的运用
• 1．进出口货物，应当按照纳税义务人申报进 口或者出口之日实施的税率征税。
• 2．进口货物到达前，经海关核准先行申报 的，应当按照装载此货物的运输工具申报进境 之日实施的税率征税。
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• 不过在2013年以前特殊配方进口婴幼儿 奶粉关税已从20%降至5%，这也意味着进 口婴儿奶粉今年的暂定税率没有太大变化。
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第一节 关税基本原理
• 1、关税是一国政府设置在关镜的，由海关根 据国家制定的海关法律、法规，在货物进出本 国关镜时，对货物所有人课征的一种税收。