国外森林火灾扑救现状

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（一）世界森林火灾分析 ❖6. 世界上森林火灾的形势越来越严峻
人类向森林资源的索取越来越强，林区火源增多， 森林火险增加； 环境越来越恶化，气候变暖使极端天气事件增加， 森林火险增加。
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（二）聚焦特大森林火灾事件
➢ 1. 历史上有记录的重大森林火灾
1825年美国森林大火：美国缅因州和加拿大新不伦瑞 克，烧毁森林120万公顷。 1871年美国森林大火：美国的威斯康星州和密执安州， 烧毁森林152万公顷。 1915年西伯利亚森林大火：5个月烧毁森林1200万公顷。 1976年澳大利亚森林大火：烧毁森林及草原1.2亿公顷， 占国土面积的1/7，这次大火灾曾有“世界火海”之称。
国家森林防火指挥部专家组成员 东北林业大学林学院院长 邸雪颖教授
主要内容
一、国外森林火灾现状 二、国外森林防火扑救技术及装备现状
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一、国外森林火灾现状
森林火灾
➢ 在地震、洪水、干旱、海啸、飓风 、火灾等诸多自然灾害中，森林火 灾具有突发性强、发生面广、处置 扑救难度大、破坏性强的特点。
➢ 森林是大自然的组成部分，那里有 森林，那里就有森林火灾，火灾对 森林的影响和破坏日趋严重。
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灭火飞机
➢ 现代灭火飞机主要包括直升机和固定翼飞机二种。
• 直升机载水灭火是利用直升机悬挂吊桶或吊囊，当飞至火场上空 时释放吊桶中的水或化学灭火剂以达到灭火的目的。直升机载水 量有限，但对火场、机场及水源条件要求低，机动灵活。
• 固定翼飞机多为大型空中灭火飞机，飞机载重量大，低飞性能好， 有的还可以自吸加水，灭火效率高，分别以几种常见机型为例。
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俄罗斯
➢ 森林防火机构分为两大体系，一是在俄罗斯联邦林业部 领导下的19个林业局系统。其下设分局、林场地面防火 机构，拥有以车辆为中心的地面扑火装备。
➢ 另一体系是由俄罗斯林业部领导下的航空护林基地系统， 多设在洲边区政府所在地。下属分局设在各主要城市， 在林场设有站一级机构。
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俄罗斯
➢ 俄罗斯每年用于森林防火、灭火飞机平均 800 多架。整 个森林防火机构下设 22 个航空护林基地， 323 个航空 护林站。其森林防火工作以森林航空消防为主,，63%的 森林资源依靠航空巡护和航空灭火。俄联邦在防火期中, 普遍利用航空以水灭火, 效果很好。
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（二）聚焦特大森林火灾事件 ➢2.近期发生的重大森林火灾：
近十年全球重大森林火灾分布图.Βιβλιοθήκη （二）聚焦特大森林火灾事件
➢2.近期发生的重大森林火灾：
▪ 2007年夏季发生在希腊的近150年来世界最严 重的森林火灾：
卫星拍摄的希腊火灾照片
希腊山火肆虐
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（二）聚焦特大森林火灾事件
➢ 一是造成了重大人员伤亡和财产损失
▪ 大火造成67人死亡； ▪ 200多座村庄，4500多幢房屋被烧毁； ▪ 1.6万人无家可归，12万民众受灾； ▪ 交通运输业、电力供应、畜牧业遭受重创； ▪ 扑火费用达4.5亿欧元，直接经济损失为16亿欧元，占
全国GDP的0.6%。
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（二）聚焦特大森林火灾事件
➢ 二是产生了巨大生态危机。
▪ 大火烧毁49.5万公顷森林和草丛，影响到一半以上 的国土，伯罗奔尼撒半岛上一些特有的动植物遭受 灭顶之灾。
➢ 俄罗斯
▪ 1980-2008年每年森林火灾次数约在2万起左右，过火 面积约为80万公顷。
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（一）世界森林火灾分析
➢ 欧洲-南部国家每年约烧毁22万个足球场
▪ 欧洲南部5个主要国家（葡萄牙、西班牙、法国、意大利 、希腊）1980-2012年平均每年林火次数约5万起，过火 面积约40万公顷。
40万公顷
➢ 4. 大面积森林火灾尚无良好的控制方法
▪ 约占火灾总次数95%的小火，森林火灾面积仅为5%； 占火灾总数5%的大火占森林火灾面积的95%。
95％比5％
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（一）世界森林火灾分析
➢ 5.森林火灾随气候变化而波动
▪ 不管是发达的国家还是发展中国家都一样，气候干旱 的年份，火灾发生就多，湿润的年份，火灾发生就少 。
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（二）聚焦特大森林火灾事件
➢ 1. 历史上有记录的重大森林火灾
1983年印尼森林大火：烧毁森林350万公顷。这场火灾是 20世纪最严重的森林火灾之一。 1987年中国大兴安岭森林大火：烧了28天，过火面积约 有133万公顷，烧死213人，出动扑火人员5.8万人，直接 损失达5亿多元。 1997-1998年印尼“世纪灾难”森林大火：烧毁森林520 多万公顷，浓重的烟雾覆盖整个东南亚，低能见度导致 轮船相撞，飞机失事。 1998年澳大利亚森林大火：烧毁森林150万公顷。
▪ 专家分析，如果要完全恢复被烧毁的原始森林，至 少需要250年的时间。
▪ “绿色和平”组织发言人称，这场森林大火增加了 全球温室效应，同时烧毁的森林又失去吸收二氧化 碳的功能，造成双重生态灾难。
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（二）聚焦特大森林火灾事件
❖ 三是引发了国内严重政治事件。
▪ 卡拉曼利斯总理25日宣布全国进入紧急状态，并将8月 25—27日定为全国哀悼日。
▪ 加州不得不进行历史上最大规模的撤离，大约100万人 被迫逃离家园，直接经济损失估计超过10亿美元。
▪ 英国《泰晤士报》称，加州过火总面积已经相当于日 本广岛在1945年原子弹爆炸中被毁面积的160倍。
因大火撤离的加州居民 .
（二）聚焦特大森林火灾事件
❖ 2009年初持续一周的澳大利亚历史上最严重的森 林火灾：
➢ 美国、加拿大和俄罗斯等发达国家对以水灭火装备的研究、 生产及使用一直都很重视，产品通用配套并由专门的生产机 构生产，主要有飞机（空中）、消防车及便携式手动灭火工 具（地面） 。
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灭火飞机
➢美国、加拿大、俄罗斯等先进国家的森林消防经验丰富， 其中有一条重要经验就是应用森林航空消防领域的优势及 时发现火情，使林火在蔓延的初期就得到控制，目前美国、 加拿大、俄罗斯等国无论是飞机数量还是运载能力均属世 界先进水平。
▪ 过火面积每年波动很大，但2000年后过火面积显著增加， 约为230万公顷/年。
230万公顷
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（一）世界森林火灾分析
➢ 加拿大
▪ 每年约3%的火灾次数能造成约200万公顷的面积损失， 约占总过火面积的97%。
▪ 加拿大政府每年扑火费用5-8亿加元，由林火造成的生 命财产损失为506万加元。
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（一）世界森林火灾分析
俄罗斯西部地区有将近400个着火点 .
只剩下一只鸡
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还剩下伏特加
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（二）聚焦特大森林火灾事件
❖ 2010年冬以色列建国62年以来最严重的森林火灾：
▪ 过火面积约125平方公里，约合1 .25万公顷，约占整个以 色列林区的10%。大火造成43人死亡，约有3万人被迫从 灾区撤离。
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小结
❖ 全球森林火灾频繁发 生，损失惨重，已经 引起各国政府的高度 重视。
▪ 2000多人在雅典示威，指责政府“不作为”，要求内阁 辞职，执政党支持率下降了1.6个百分点，政府面临下台 压力，全国大选竞选活动因大火而终止。
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（二）聚焦特大森林火灾事件
❖ 四是破坏了世界文化遗产。
▪ 大火一度逼近奥林匹亚遗址和阿波罗神庙，殃及到首都 雅典市郊。至少3座中世纪教堂和2座古城堡被毁坏，北 京奥运会点火仪式所在地周围的树木基本被焚毁。
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（一）世界森林火灾分析
➢ 美国：
• 森林防火经费不断增加，并形成了长效投入机制。
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（一）世界森林火灾分析 加拿大（1970-2012年期间）
▪ 森林火灾次数相对稳定，平均每年发生森林火灾约1万次。 ▪ 雷击引发森林火灾较多，平均每年发生森林火灾约0.7万次。
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（一）世界森林火灾分析 加拿大（1970-2012年期间）
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美国 ➢美国是联邦制国家，森林资源分属国有、州有和私有。联邦
政府农业部、内政部、商业部等各有林部门，州政府以及大的 营林公司均有自己的防火机构、扑火物资及消防队伍。
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美国
➢ 美国主要是采用空中飞机喷洒灭火。 ➢ 美国每年用于森林防火、灭火飞机约 1000 多架,投入约
2.5亿美元。美国农业部林务局拥有森林航空消防飞机 10 余种, 150 余架飞机, 分布在全美 10 个航空基地，另 外还与空军及数百个私人飞机订立协议一旦航空公司飞 机不能满足需要, 即由他们的飞机支援。
➢ 森林火灾包括了湿地火灾、草甸火 灾、森林火灾和自然保护区火灾。
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（一）世界森林火灾分析
➢ 1. 世界森林火灾发生次数多，森林火灾面积大
➢ 全世界平均每年发生森林火灾22多万次； ➢ 平均每年森林过火面积在几百万公顷至几千万公顷； ➢ 平均每年火烧森林覆被率1‰以上。
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
以下仅以几个森林防火先进，同时也是林火损失严重的 几个国家的林火统计资料为例加以说明。
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（一）世界森林火灾分析 美国（1970-2012年期间）
▪ 平均每年发生森林火灾约10万次， ▪ 平均每年森林过火面积约170万公顷。
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（一）世界森林火灾分析
➢ 美国：每隔10年分段
• 累年-年平均火灾次数呈微弱下降趋势 • 累年-平均每次过火面积随年代呈明显上升趋势。
❖ 进入21世纪，虽然各 国政府加大了在林火 管理和经费上的投入 ，森林火灾并没有减 小的迹象，因此，森 林防火仍是各国政府 面临的重要课题。
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二、国外森林防火扑救装备化现状
➢ 为了控制和扑灭森林火灾，世界各国都在不断研发和改进火 灾扑救技术及装备。其中，以水灭火是较为传统的灾扑救技 术，具有成本低廉、对环境无污染、灭火效果直接迅速等优 点，还可以有效减少火场的复燃。
▪ 230人丧生，1800多栋房屋烧毁，近100万头牲畜和野 生动物死亡。燃烧总面积达41万公顷，经济损失达20 亿美元，近万人无家可归。
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（二）聚焦特大森林火灾事件
➢ 2010年夏季发生在俄罗斯的近130年来俄罗斯 最严重森林火灾：
▪ 过火面积超过100万公顷，烧死83人，扑火费用30 亿美元直接损失超过150亿美元,经济复苏减缓，大 火烧掉全国1/4庄稼。
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
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（一）世界森林火灾分析
➢ 2. 森林资源丰富的国家森林火灾严重
特别是森林资源比较丰富的发达国家，如俄罗斯、美国 和加拿大等国家，森林资源丰富，森林覆被率均占国土 面积1/3，森林火灾仍很严重，平均每年过火面积在百万 公顷。
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（二）聚焦特大森林火灾事件
❖ 2007年10月－加利福尼亚森林大火
❖ 百年罕见的干旱加上突如其来的大风，终于酿成了美国加 利福尼亚州历史上罕见的山林大火。 ▪ 大火席卷了19.4万公顷的土地； ▪ 1575户民房被毁； ▪ 造成21人死亡。
山火肆虐
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被烧房屋
（二）聚焦特大森林火灾事件 ❖2007年10月－加利福尼亚森林大火
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（一）世界森林火灾分析
➢ 3. 世界各地森林火灾分布不均匀
• 森林火灾最多的国家是澳大利亚，平均每年过火森林 面积占森林覆被率的1.4%；最少的是北欧的瑞典，森 林过火面积占总森林覆被率不到0.1‰。
• 反映出不同国家、不同地区天气条件和森林植被等不 同，森林火灾特点也不同。
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（一）世界森林火灾分析
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M-26TC大型直升机 ➢米-26TC重型灭火直升飞机是俄罗斯在米-26重型直升机
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加拿大
➢ 加拿大是联邦制国家，在森林防火机构的设置上，国家没有 统一的森林防火机构，由各省根据自己的情况设置。
➢ 省级森林防火管理中心根据本省特点划分成若干个防火中心， 就近负责本区内的森林火灾扑救工作。
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加拿大
➢ 加拿大发挥航空优势，每年用于森林防火、灭火约 500 多架, 有 109 架大型洒水飞机。加拿大各省防火中心都拥 有包括侦察机、直升机、重型洒水飞机在内的各种类型 的飞机已达 24 种, 分为轻、中、重 3 种类型。加拿大星 罗棋布的大小湖泊, 为发展飞机载水灭火提供了有利条件。
大火逼近奥林匹亚遗址 .
（二）聚焦特大森林火灾事件
❖ 五是形成了国际严重关注的热点。
▪ 大火期间，意大利、德国、法国、俄罗斯等国家报纸 的头版头条，几乎全是关于大火的报道。
▪ 8月31日在葡萄牙首都里斯本召开的欧盟环境部长理事 会，临时决定把希腊森林大火作为会议的主要议题。
▪ 欧盟向希腊紧急援助10亿欧元（100亿人民币）救济金 ，世界红十字会、国际奥委会、中国、塞浦路斯等国 际组织和国家，纷纷开展人道主义援助，帮助希腊度 过难关。