网格化管理未必适用农村

网格化管理未必适用农村
网格化管理未必适用农村

网格化管理未必适用农村

最近几年,越来越多的技术性手段开始在乡村治理中运用,这些技术性手段多是在局部创新,然后被其他地方学习。其中,比较典型的是网格化治理。

常见的做法是,在区县一级设置网格化指挥中心,在乡镇设置网格平台,在村组设置网格员。网格以地域和人口为单位划分。完善的信息系统是网格精细化治理的基础,每个网格设置网格员,每个网格员配备网格终端的手机,即时将辖区内需要处理的事务上传到网格系统。网格系统将农村事务分为数十上甚至百种类,辖区内大大小小的事情分门别类地纳入网格系统。

网格化治理通常采取三级联动,细小的事情,网格员直接处理。网格员处理不了的事情,网格员上报到系统,平台系统反馈到村干部那里,由村委会负责处理。还有一些事情是村里处理不了,需要乡镇职能部门处理的,系统会反馈到有关部门。还有个别疑难事情可能也乡镇无法处理,由系统反馈到区县处理。

很多地方推行网格化治理之后,弱化原有的“村组”治理体系。有些地方则是直接用网格员来替代村民小组长。网格与小组尽管治理的范围大小相似,网格员也一般是由本村庄的人员担任,但是网格化治理与传统的小组治理存在本质差异。

网格化治理体系是政府职能部门介入基层事务的技术工具。网格化治理针对的具体事务,网格系统中包含对社会事务的分类菜单,所有的事务经过系统分类,然后转交给具体职能部门处理。小组则是村民自治体系下的一级建制,属于最基层的群众性自治单元,同时也是一级集体经济组织。

网格化治理最先运用于城市基层治理。城市社会空间密度高,基层事务多,借助技术手段实现的网格化治理,适用于城市基层治理需求。农村事务不多,并且事情发生得也不规则,在农村建设治理网格,容易出现空转情况。

农村是熟人社会,农村事务发生在熟人之间,处理农村事务需要利用人情面子等熟人社会资源。网格员是政府聘用的,他们对网格平台负责,按照网格操作手册处理事务,以平台考评为目的。小组长、村干部由农民选举产生,小组长一般无权无钱无资源,他们治理小组就一定要依靠群众和动员群众。而网格员本质是对政府负责的技术官僚,网格员上报事务,经过网格平台分类分流,最后由具体的职能部门来处理,网格化治理最终依靠的是国家资源投入。网格是国家行政体系延伸,推行网格化治理,村庄事务要进入国家治理体系才能被解决,打破了面对面、脸对脸的传统治理方式,农村干群关系被改变了。

目前网格化治理在基层应用中存在两个趋势,一是从城市向农村推广,二是从东部经济发达地区向中西部地区推广。需要注意的是,农村治理应保持简约状态。另外,部分东部地区农村基层治理面临着大规模外来人口管理压力,这种类型的村庄适宜建立网格化治理体系。但一些中西部地区事情稀薄、矛盾很少,推行网格化体系还应因地制宜。(作者是武汉大学中国乡村治理研究中心研究员)

乡镇安全生产网格化管理方案

xx镇安全生产网格化管理实施方案 按照全省安全生产网格化管理会议要求,深入推进依法治安,通过建立属地监管、行业监管和综合监管职责清晰的安全生产监管网格,形成覆盖全镇各行业领域的责权明晰、科学规范、运转有效的安全生产网格化管理体系,最大限度发挥政府和行业监管部门安全生产监督管理职能作用,强力推动企业安全生产主体责任落实,现就全镇安全生产网格化管理工作,制定实施方案如下: 一、指导思想和工作目标 坚持从安全生产工作实际出发,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,遵循“分级负责、属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,确保全镇企业融入“定级、定格、定人、定责”的安全生产管理网格,严格落实属地监管和部门行业监管责任,强化安全生产监管部门综合监管职能,构建覆盖全镇、纵横交错、信息化、立体化的安全生产网格化动态监管体系,把安全生产责任制落到实处。 二、工作任务 (一)网格设立原则 建立以镇、镇属各行业主管部门、村(社区)三级负责的立体化安全生产网格化监管责任体系,严格落实政府、行业部门和综合监管部门责任,对生产经营单位安全生产主体

责任落实实施有力有效监督。 三级网格中,以镇、村(社区)两级为重点。乡镇级网格,负责对辖区内除市、区两级直接监管外的企业实施安全管理;村(社区)级网格,作为本级网格的补充和延伸,协助镇级和行业部门对非高危行业企业和小微企业进行管理;生产经营单位负责履行主体责任。上级网格负责监督下级网格履职尽责。 (二)网格示色管理 按照网格内企业、场所安全生产危险程度和数量、重大危险源分布、非法行为和事故隐患情况、事故发生频次等确定其危险程度颜色,按红黄绿依次降低一个级别,实行示色管理,即红色为禁止,应采取专门措施,加强监管频次与力度,立即消除;黄色为预警,应引起重视,采取措施进行改善;绿色为安全,应继续予以保持。 (三)制作网格化监管地图 根据划分的网格,镇、村(社区)分别制定相应的网格化监管地图,标明网格颜色及面积、主要街道、建筑、单位、场所等,所管辖的重点单位、重大危险源必须标记明显符号。同时,标注属地和网格负责人、监管人员。 (四)网格化监管运行 制定网格化监管各类人员工作职责,建立保障网格运行的各项工作制度。网格化监管各类人员按照规定履行安全监管职责,对网格内企业、场所实行分类分级管理,定期逐级

××镇综治网格化管理工作汇报

××镇综治网格化管理工作汇报

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××镇综治网格化管理工作汇报 ××镇下辖6个办事处,3个社区,48个行政村,户籍人口7.1 万人、新居民3500多人,2009年以来,我镇积极探索综治网格化管理新模式,组建文化水平较高、训练有素的村(社区)服务联络员队伍,精细网格化管理,建立“横向到边,纵向到底”的信息收集系统,及时掌握社情民意,同时有效整合各种治安防控力量,探索治安防控新机制,保障辖区的安全和稳定,截止目前全镇基础信息录入6000多条,常态化管理信息(矛盾纠纷、治安、民生服务)录入153条,其中排查各类矛盾纠纷71起,有效化解71起(重大疑难案件化解9起,涉及金额38.15万元),防止民转刑案件1起、群体性事件1起。现将我镇综治网格化管理的有关情况汇报如下: 一、科学划分网格,实行精细化管理 为实现管理的精细化,在尊重村(社区)大格局不变的基础上,坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,以村为基本单元,将我镇辖区划分为54个网格(3个社区为6格,以社区新、老聚居区划分)。从而实现管理服务的全方位覆盖,做到信息的上通下达。 二、精心组建村(社区)服务联络员队伍,加强队伍管理

按照《××镇开展社会治安综合治理“网格化管理”工作实施意见》文件精神每1个网格,确定1名驻村(社区)干部任网格管理组组长,由派出所干警、司法助理员、村(社区)两委为成员,组建一支文化素养高、熟悉网格居民情况、具有一定组织管理能力的村(社区)服务联络员队伍,有效整合村(社区)现有资源,提升村(社区)服务水平,实现综治网格化管理精细化的目标,及时收集联络网格的居民居住动态、综治维稳、消防安全等方面的信息,协助村(社区)做好治安防范、房屋出租户与流动人员管理、纠纷调解、民生保障等方面的服务工作的职责,并及时做好信息上网工作。 此外,我镇还专门聘请人大代表、退休人员和村(社区)德高望重人员组成矛盾纠纷化解小组,专门负责矛盾纠纷化解工作。 三、健全村(社区)服务联络员工作制度,建立高速快捷的信息收集渠道和反馈机制 一是建立例会制度。社区管委会每月25号召开一次所辖村(社区)服务联络员工作会议,各村(社区)服务联络员之间共享情报信息,交流沟通经验,讨论、协商解决困难和问题。二是建立信息报送制度。村(社区)服务联络员将一周信息登记造册,上报综治网格化信息管理系统,遇到突发事件当即电话上报综治办,凡紧急重大信息超过3小时未

农村网格化管理入户走访心得

网格化管理入户走访心得 尊敬的各位领导,各位同事: 大家好!很荣幸有这样一次机会跟大家分享我的走访心得,下面我将结合走访过程中的所见、所闻、所思,谈一些零星体会。 一是带着细心去走访,摸清网格实情,提供周到服务。首先是了解网格内的两方面信息,一是人的基本信息,姓名、年龄、婚姻情况、社会保险情况、健康状况、从事职业、户口性质、生育情况等;二是村民最关心、最直接、最迫切解决的问题。实情要全面、准确,摸清实情是做好各项工作,更好服务村民的基础,而做好摸清工作,则需要经常性深入农户,融入村民当中。我在村上负责计生工作,每个月要上门为育龄人员免费发放计生药具,在发放药具的同时我会多了解一些情况,主动关心了解育龄妇女情况,对于产后、术后的回访也非常及时,工作的细致,为我开展工作奠定了良好的基础;经常性的入户,她们接触我的次数多了,就更配合我的工作,我也就对村上的情况了解得更多,这对开展其他各项工作是非常有帮助的。在入户走访时,我们根据镇上的指示,结合“文明卫生”“安全生产“等一系列工作,广泛倡导文明新风,提倡平安清溪,对农户房前屋后的环境卫生状况进行督办,并根据各个家庭不同地卫生情况现场提出整改意见,对村民的日常行为进行规范化管理,引导村民选择正确出行方式以及生活方式,有效防止了安全隐患突发事故。

二是带着诚心去走访,做到将心比心。我们在走访过程中,尽可能地到村民家中多看一看、听一听,采用拉家常的方式,以请教和夸奖的语气,重点了解村民家庭生产生活中存在的主要困难和问题,对于镇、村工作的意见和建设等,让村民“掏心窝子”,实话实说。 三是带着真心去走访,切实排忧解难。走访过程中,也有碰到少数村民对我们开展的活动不理解、不配合,这个时候,我们要视群众的事为自己的事,放下架子、沉下身子,和村民打成一片;因人而异、力所能及地化解心结,解决困难和问题。 四是带着爱心去走访,做好结合文章。对于家庭困难的群众,我们会仔细了解、倾听他们在现实生活中存在的问题,认真做好记录,及时反馈给镇村,并积极争取相关部门的支持,主动为他们争取各项困难补助和就业援助。 五是带着责任心去走访,发挥监督作用。在走访座谈时,我们时刻注意谈话的方式方法,对村民反映的怨气不挖根问底,对国家的政策能做解释的进行解释,对我们不能解决的问题,答应一定向上级反映,尽量取得村民的理解。作为一名网格管理员,在做好为村民服务工作的同时,也要当好监督者角色。在日常入户当中,发现违法违规、不良行为、矛盾纠纷等问题,及时制止,能自行解决的立即解决,不能解决的要及时反馈镇村,寻求解决方法。 总之,做一名优秀网格员有较高的素质要求,在日常生活中,我们要多积累、学习、借鉴,这样才会有进步,我相

网格化管理制度

网格化管理制度 导读:本文是关于网格化管理制度的文章,如果觉得很不错,欢迎点评和分享! 【篇一:网格化管理信息制度】 网格化管理信息制度 一、在网格化管理中建立信息台帐系统,实现网格数字化管理。 二、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。 三、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。 四、信息台帐系统实行分类管理,以工作性质区分为基层党组织、经济、综治维稳、社会事务、人口计生、劳动保障等工作。 五、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在乡级网格,网格化管理中心负责乡台帐的管理,在村级网格,支部书记、村主任负责村台帐的管理。 六、信息台帐系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台帐系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台帐系统随着工作的进展而变化。 网格化管理问题处置反馈制度 一、各级网格排查收集的信息与问题,必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。

二、在处置责任上,涉及到本村组村民之间、本村组与其他村组民之间的事务,原则上由该村(组)网格责任人牵头处理;涉及到市、乡职能部门的事务,原则上由乡网格管理责任人协调职能部门牵头处理。 三、在处置时效上,属村级网格职责范围内的,一般在3个工作日内给予解决,属乡级职能部门职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决,如特殊情况短期内难以解决,应当及时注明原因。 四、在处置协调上,如问题超出乡级网格职责范围,应当在3个工作日内报送市相关职能部门,并及时将处置进展情况给予反馈。 五、在处置反馈上,所有问题处置办理结果应当向群众公示,接受群众监督。 网格化管理考核奖惩制度 一、乡网格化管理中心负责考核工作,实行平时检查和年终考核相结合的办法。 二、在网格化管理中发现工作不到位及出现重大失误者,将根据责任划分,追究个人责任,且取消年度参评各级各项先进荣誉的资格。 三、在信息排查上,不能切实履行职责掌握网格内动态情况者,给予通报批评;因未能及时掌握信息而给乡造成影响者,按照有关规定给予党政纪处分; 四、在平台管理上,对信息更新不及时、不准确,特别是数据虚假者,给予通报批评;给乡造成影响者,按照有关规定给予党政纪处分;

安全生产网格化管理

为进一步落实安全生产责任制,切实抓好基层安全生产管理工作,完善安全生产管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,根据《安全生产网格化管理实施意见》的文件要求,结合我局实际,特制定实施方案如下: 一、指导思想 以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以局、职能科室、为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖辖区、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为我县商贸流通领域经济发展创造良好的外部环境。 二、组织领导 为加强对局安全生产网格化管理工作的领导,成立商务局安全生产网格化管理工作领导小组,局长田多牛任组长,副局长李双胜、李小贤及李娟主任为副组长,各科室负责人为成员。各科室要充实工作力量,确保安全生产网格化管理工作顺利开展。 三、主要内容

按照庄浪县商务局文件《关于调整领导和一般干部分工的通知》(庄商字…2017?19号),全体干部职工要按照局统一安排部署,根据各自分工和负责的业务范畴,切实负起责任,狠抓工作落实,各项工作顺利开展,不出现安全隐患。 四、职责分工 按照庄浪县商务局文件《关于调整领导和一般干部分工的通知》(庄商字…2017?19号),全体干部职工要按照局统一安排部署,根据各自分工和负责的业务范畴,切实负起责任,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展。 1、局安全生产网格化管理工作领导小组负责局安全生产网格化管理,指导各管理职能部门安全生产网格化管理工作。 2、局长为安全生产网格化管理工作的第一责任人,副局长为各自分管业务安全生产网格化管理分管责任人,相关科室负责人为各自管辖业务范围具体责任人。 五、工作要求 1、提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任的重要举措,是实现我局商贸流通领域安全生产、建立安全长效机制的需要。对此,各科室要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。 2、明确职责,落实责任。安全生产网格化管理各责任人要严格按照有关文件规定,坚持“谁主管、谁负责”原则,

网格化管理工作计划

网格化管理工作计划 创新社会管理,推进网格服务。下面是小编帮大家整理的网格化管理工作计划,希望大家喜欢。 为深入推进安全生产网格化管理工作,全面提高安全生产管理水平,实现对安全生产的精细化、科学化、动态化监管,促进平安网格和和谐社会建设,特制定安全生产网格化管理实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领,以构建平安和谐网格为目标,深化各级网格安全体系建设,进一步明确各级网格特别是基础网格工作内容,健全每个网格单元安全监管体系,全面落实安全管、防、控责任,力争把安全隐患排查在一线,消除在萌芽,确保每个网格细胞安全运行、充满活力。 二、工作目标 按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,建立县、乡、村三级网格,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,逐级编制网格化安全管理图,标明每个网格责任区内的高危企业、危险源(点)、人员密集场所等重点部位,并逐一明确其责任单位、责任人及安全管理工作职责,实行定点、定人、定责管理。通过将安全生产责任细分融入网格,制定完善的网格安全联动、联防、联查和考评制度,建立安全生产网格化管理长效机制。三、工作内容 (一)科学划分网格

建立三级网格系统,县为一级网格,各乡镇办为第二级网格,各村居委会为第三级网格;实行四包工作法,即:主要领导包重点、驻点领导包片、分管领导包行业、乡镇办或村居委会包辖区,县、乡、村三级分别划分各自的基础网格,建立基础网格长、网格员管理制度,以基础网格所辖范围为界,综合辖区内的人员力量,将区域内重点企业、重点部位、重点地段的安全监管工作分解到具体责任人,落实安全生产职责。 (二)明确工作责任 1、县级一级网格任务 县级一级网格每季度至少组织开展一次安全大检查;每季度至少召开一次安全工作联席会议,分析网格安全形势,并协调解决网格安全管理中的重大问题。 2、乡镇二级网格任务 各乡镇负责辖区网格内的安全监管工作,将安全网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有总结;建立并完善三级网格和基础网格台账数据,层层落实工作责任,明确网格责任人以及责任目标;负责辖区网格安全基本情况的.调查摸底,按照三级网格和基础网格登记建档,形成安全管理资料库;要对辖区内的监管单位实施重点监控,每月开展对本网格内单位的监督检查,督导监管隐患整改情况。 3、村(居)委会三级网格任务 各村(居)委会负责整理上报本网格内的基本数据,督促相关责任人

农村网格化服务制度

农村网格化服务制度 一、网格划分和队伍建设 农村网格按现行行政区域划分,即每个村为一个农村网格,每个农村网格划分为若干个单元网格。单元网格按照“界定清晰、规模适度、任务相当、无缝覆盖、管理方便、责任明确”的原则,结合实际情况,依据户籍人口、流动人口和管辖面积等合理设置单元网格,原则上每个单元网格以20—50户为宜。 网格管理服务队伍按照一个网格一支服务管理工作团队的原则,进行组建。农村网格服务管理队伍由网格督导员(由乡镇领导干部担任)、网格长(由村党组织书记或村民委员会主任担任)、网格协管员(管理员、信息员、警务员、宣传员、服务员,由村干部担任)构成。单元网格服务管理队伍由网格督导员、网格长、网格协管员(由警员、调解员、治安员、党小组长、中心户长、志愿者等组成)。网格督导员实行“一员多格” ,网格长和网格协管员实行“一格一员”。 二、网格服务管理队伍职责 (一)网格督导员职责 1.全面负责督促、指导、协调网格服务管理工作。 2.受理网格内的疑难问题,并在职权范围内予以协调解决,对于超出职权范围且无力解决的,提交上级部门解决,

并积极协助参与。 3.督促做好网格内各类数据、台帐的汇总、上报和档案的整理与管理工作。 4.制定考核奖惩办法,对网格内各项工作进行巡查、督查和考核、奖惩。 (二)网格长职责 1.对网格内的工作承担领导责任,负责指导、督促全面工作的开展。 2.建立规范的网格化管理体系,形成规范的网格化管理运行机制。 3.与群众保持经常性联系,熟悉本网格内村民的基本情况。 4.每日至少1次到网格内开展巡查走访工作,发现问题及时处理,现场不能处理的问题要及时上报。 5.将巡查走访情况建立网格化管理台帐,记入《社情民意调查记录簿》,同时录入网格化服务管理信息平台。 6.对上报的问题进行跟踪落实,已处置到位的问题要及时复核确认,建立好台帐。 7.重点关注本网格内老年人、残疾人、生活困难、就业困难、外来人员等特殊群体,了解他们的需求,对群众反映的问题及时回应,帮助解决。 8.组织召开网格周例会,研究分析本网格的各类信息、

网格化管理制度

网格化管理制度

湖南有线邵东网络有限公司 网格化营销管理方案 一、网格化营销内容及特征 为了将公司营销资源和营销模式以本地行政区域、社区规划、街道等为基础,按照分区分片、点面结合原则,将现有市场分为若干网格区域,网格内配置网格片区经理或小组长及若干组员,各网格片区承担辖区每一个网格单元内所有市场开拓及维系、经营创收、安装、维护等工作。 “网格化营销”是集销售、服务、客户发展与维系等多种功能为一体,形成的一个能够支撑各种经营策略和营销活动落地的平台,实现“安、维、营”集中一体化。它经过对市场的细分,划分网格,配置相应的资源,搭建网格化营销体系,对网格内的销售团队进行整合,经过销售过程的支撑和管控,有效提高销售人员的工作效率和综合素质,提升销售成功率,从而促进业务推广的无缝隙覆盖,提高公司服务质量和水平。 二、实施网格化营销的目的与意义 当前市场竞争日趋激烈,各通讯运营商在业务上采取的营销手段层出不穷,公司在长远发展上采取传统的营销模式和手段已难以满足业务发展和市场竞争需要,加之客户消费需求不断升级,实施网格化营销非常必要,网格化营销主要有以下几种优势:

(一)、快速响应市场,实现区域内各项业务目标市场精细化运作。资源的落实以及片区责任制度的建立,使得营销员的工作指向性更强,应对竞争时更具灵活性和敏捷性,经过客户名单制、渠道名单制管理,推进营销单元的销售能力提升,扩大客户规模,促进公司业务发展,提升公司业绩。 (二)资源下沉,将公司人力、营销、技术等资源匹配至一线营销组织,提高运营效率和效能,使网络资源实现最大化。 (三)从“推销型营销”向“服务型营销”转变,以适应市场竞争需求,弥补劣势,发展优势,提高竞争力,经过实践网格化营销,可逐渐提升员工对通信行业未来竞争环境的认识,使得员工切实感受到“服务型营销”将成大势所趋。 (四)建立以业绩为导向的考核激励机制,实现责、权、利匹配,充分调动营销组织经营创收的积极性和创造性,最终实现“区域全覆盖、客户全触及、市场全掌握”的目标。 三、网格化营销实施步骤 网络化营销的实施不但是对营销部门自身的调整,而且涉及运维、工程技术、财务等各个部门职责和结构的调整。实施网格化营销需要经过以下四个步骤。 步骤一:划分网格 网格化营销的基础是网格的划分,网格划分是否合理、边界是否明确、目的是否清晰都会直接影响到网格化营销的执行效果。网格划分要以空间为主要维度,方便公司营销团队在有限的

网格化工作计划

网格化工作计划 为进一步提高鼓西街道维护稳定群众的能力,构建有利于我辖区跨越式发展和长治久安的社会环境,夯实基层基础,扎实做好学习实践科学发展观,巩固党的群众基础,转变工作方式,根据区委关于开展“网格化管理”工作要求,现就鼓西街道“社区网格化管理”工作计划如下:一、指导思想 以党的十七大和十七届六中全会精神为指导,以建立健全为民服务的长效机制为目的,以街道党政领导、机关党员干部、社区两委成员等为主体,以属地化、社会化、信息化为前提,坚持条块结合,以块为主,积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系,真正实现党组织核心作用更加突出,行政管理更加有效,资源配置更加合理,党群关系更加密切,社会更加和谐的工作目标,为全面推进鼓西地区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。 二、工作目标 每个社区划分成若干网格,并在每个网格区域内配置相应的服务团队将社区建设的各项任务分解下去,发挥机关干部的积极作用,实时采集网格内家家户户和所在单位的情况,点对点、面对面地为群众提供服务,实现联系群众全覆盖、服务群众经常化,从而达到强化政府管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。

三、工作步骤 1、合理划分责任网格,建立街道、社区、网格三级体系。“网格化管理”的基本环节是网格的划分。依据地理分布和常住人口统计,合理确定责任网格,将辖区分为若干网格。网格划分总的原则是“全面覆盖,界线明确,不留空白,不交叉重叠”,要求网格的划分有利于组团服务,包干责任,上门调查和面对面服务。 2、调查摸清民情民意,建立起统筹兼顾、全面覆盖的管理服务体系。“网格化管理”的核心是做好群众的各项工作,建立科学有效的信息采集、监督、反馈、督办系统,做到上情下达、下情上达、渠道畅通、反馈及时,节约、集约管理成本,更好满足群众需求。 3、合理配备组团人员,建立起素质高、业务精、作风好的管理服务团队。“网格化管理”的重中之重是组建好服务团队。网格团队要因地制宜,原则上每支团队由街道机关干部、社区干部和辅助人员组成,定期或不定期地对网格内的居民进行走访,收集和处理居民所反映的问题和意见。 4、大力推进信息化建设,建立起高效运作、资源共享的网格信息管理平台。网格信息管理平台要以街道为单位,建立集服务对象的家庭成员状况、住房、就业、计生、党建、教育等信息资料于一体的计算机网络平台,便于及时了解情况,掌握工作动态,准确归类汇总,有条件的还要向社区和辖区内单位延伸。要注重信息的日常维护和更新,提高信息的使用效率,特别要注重录入具有个性化特点的信息,使管理服务更加人性化。

社区网格化管理网格设置示意图

××镇 ××社区网格化管理网格设置示意图 工 网格名称:×× 社区 (一级网格) 组长: 联系电话: 副组长: 联系电话: 网格基本情况:面积×× 平方公里,人口×× 人,组数× 个,低保户× 人,残疾人数× 人,干部情况×× 人,党员数××人,× 户。 网格名称:(二级网格) 网格责任人: (职务) 联系电话: 网格基本情况:×× 组 户数(200—300)户。 网格名称:(二级网格) 网格责任人: (职务) 联系电话: 网格基本情况:×× 组 户数(200—300)户。 网格名称:(二级网格) 网格责任人: (职务) 联系电话: 网格基本情况:×× 组 户数(200—300)户。 网格名称: 三级网格 网格责任人: 联系电话: 网格基本情况:×× 组 户数(200—300)户。 网格名称: 三级网格 网格责任人: 联系电话: 网格基本情况:×× 组 户数(200—300)户。 网格名称: 三级网格 网格责任人: 联系电话: 网格基本情况:×× 组 户数(200—300)户。 网格名称: 三级网格 网格责任人: 联系电话: 网格基本情况:×× 组 户数(200—300)户。。 网格名称: 三级网格 网格责任人: 联系电话: 网格基本情况:×× 组 户数(200—300)户。 网格名称: 三级网格 网格责任人: 联系电话: 网格基本情况:×× 组 户数(200—300)户。 网格名称: 三级网格 网格责任人: 联系电话: 网格基本情况:×× 户数(200—300)户 网格名称: 三级网格 网格责任人: 联系电话: 网格基本情况:×× 组 户数(200—300)户。

消防安全网格化管理工作计划

消防安全网格化管理工作计划 一、工作目标 充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,将乡镇划分为若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建全覆盖、无盲区的消防安全管理网络。到2015年,全县所有乡镇基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制,城乡消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高。 二、划分三级网格 全县以乡镇为单元划分10个大网格;在乡镇人民政府以行政村为单元,划分中网格;将中网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组确定为小网格。2012年7月底前,全县要完成三级网格划分工作,摸清网格底数,逐网格建立档案台账。 三、消防安全网格化管理责任 (一)乡镇人民政府责任。乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人是主要责任人。2012年底前,要成立由乡镇人民政府主要领导负责,分管负责人主抓,综治办、安全监管办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的消防安全委员会,每季度召开一次联席会议,研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室,明确专(兼)职消防管理人员,主要承担对中网格、小网格和分包单位消防工作的督促指导,辖区整体消防工作的组织、协调任务。鼓励有条件的乡镇成立消防工作专门机构。 (二)村民委员会责任。全县342个村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;行政村成立消防安全管理小组,由行政村负责人负责,行政村治保主任、消防协管员等相关人员参加,主要负责组织开展日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传,对分包小网格工作落实情况进行督导。2012年底前,每个行政村应确定1至2名消防专(兼)职管理人员,每个行政村至少招募1名志愿消防监督员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织遵守防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。 (三)居民楼院、村组责任。居民楼院(小区)、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,主要负责组织开展消防巡查检查和消防宣传,及时消除火灾隐患,实行多户联防、区域联防。 (四)社会单位、场所责任。网格中的机关、团体、企业、事业单位全面落实消防安全主体责任,开展消防安全四个能力(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小

浙江农村基层“网格化管理”探索

浙江农村基层“网格化管理”探索 ——记浙江舟山普陀区 -观察记者孟阿荣(特约)黄俊英 诺大一张舟山普陀区地图,在普陀区委书记吴晓东看来,是由一个个格子组成的。吴哓东表示,“网格化管理、组团式服务”2007年开始推行,目前已先后在全区实施。此项工作的开展,在基层逐步构建起了民情信息沟通之网和干群感情联络之网,得到了群众的普遍好评和欢迎。 所谓“网络化管理、组团式服务”,被许多当地老百姓称为“换种方式管普陀”。它是在乡镇(街道)、社区(村) 大格局不变的基础上,把乡镇(街道)划分为若干个单元网格,组建相应服务团队,点对点、面对面地为群众提供服务,并紧密结合现代数字技术搭建管理服务信息平台,实现管理服务人性化与数字化的有机结合。 变革缘自“网格化” 普陀区的基层组织管理服务模式,正在发生着一场历史性变革。 2007年,普陀区以桃花镇为试点,开展了“网格化管理,组团式服务”工作。这是一种崭新的基层管理服务模式。 2008年,这一新模式在普陀全区推行。全区12个乡镇(街道)、73个社区,12.4万户共32万居民,被划分为706个“网格”。全区居民都被一一“定位”到单元网格中。每个网格配备一支服务团队。每支服务团队一般由1— 2名乡镇(街道)机关干部、1—2名社区(村)干部、1名医护人员、1名教师、1名民警等组成。服务团队的任务,是主动发现自己“责任区域”中的问题,定期不定期地联系服务群众,并帮助协调解决群众反映的问题和困难。 “责任明确了,办事提速了,评价科学了”,“网格化管理、组团式服务”运行近1年,普陀区的总结报告透着由衷的欣喜。目前,此措施已在舟山市全面推开。 长期以来,基层组织的管理服务模式、基层干部的工作方式存在着较为明显的行政化、官僚化倾向。此种现象也直接导致了群众切身利益诉求渠道不畅,部分群众对基层政府不拥护、对党员干部不信任,进而影响了党群干群关系。在此背景下,普陀区积极创新,探索出了“网格化管理、组团式服务”这一基层治理新模式,不仅强化了基层组织社会管理和公共服务能力,还进一步畅通了群众的利益诉求渠道,拉近了干部与群众之间的距离。 推行“网格化管理、组团式服务”,最有成效的有三点。“一是通过前期的走访,基本摸清了‘家底’,网格中所有居民的家庭状况、住房、就业、教育等信息都搞清楚了。”吴晓东表示,“搞清楚才能有效管理嘛。” “其次,‘网格化管理、组团式服务’明确了管辖区域、责任主体和管理流程,大家各司其职,也有一整套的处理标准。比方说,在走访当中,我们每个队员的联系卡会分发到每户网格户手中。因此,一旦群众有需求,总能找到其中的一位队员。” “最后一点成效,就是建立了主动发现问题、快速处置问题的管理机制。整件事情从发生到结束,从起点到终点,每个环节都可获得反馈。比如,团队队员获悉情况后,能解决的当即给予解决,一时解决不了的立即转呈移送,即逐级向上汇报,直接移送相关部门给予配合解决,最后将办理情况及时反馈给群众;如果遇到确实难以解决的也会诚恳地向对方解释说明。” “当然,在实际工作中,有时会存在‘发现问题容易、解决问题难’的尴尬。”勾山街道党工委的缪科平表示,这就说明“网格化管理、组团式服务”还有要完善的地方,需要不断拓展。 此外,“网格化管理、组团式服务”的另一个亮点就是该区运用了先进的网格化技术和计算机网络技术,建立了集服务对象正反两方面信息于一体的信息化网络管理服务平台,将网

医院安全生产网格化管理实施方案

XXX人民医院 安全生产网格化管理实施方案为进一步落实XXX医院安全生产责任制度,完善安全管理机制,建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络,根据《吉林省安委会办公室关于加快推进安全生产网格化监管体系建设工作的通知》(吉安委明电[2013]68号)文件精神,结合九台市卫生局《九台市卫生局安全生产网格化管理实施方案》(九卫发〔2014〕10号)及我院实际情况,制定本实施方案。 一、网格化管理方向 实行安全生产网格化管理是适应安全生产工作发展的必然要求,对于营造安全稳定的环境发展将产生积极的推动作用。通过实行安全生产网格化管理,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,并在此基础上构建一个覆盖全院,责任到人、职能到位的安全生产网络,使安全生产工作更加规范化、科学化。 二、具体方案 (一)网格区的划分 1、全院以各职能科室为基本单位划分安全生产网格。 2、每个网格结合自身职能,再细化安全生产网格,并设安全生产监督员(信息员)一名。 (二)安全管理责任 1、院安全生产领导小组负责网格化安全管理工作。 2、分管领导为分管责任科室的安全管理的责任人。

3、各科室负责人为科室安全管理的第一责任人。 4、安全生产信息员、监督员要定期进行日常巡查,并做好记录,长期保存。 (三)组织实施 1、进一步明确职责。网格化安全管理各责任科室、责任人要严格按照有关规定,切实履行本科室安全管理责任制度,按要求开展好网格化管理。 2、落实安全生产责任制。要严格执行安全生产责任制度,实行网格化安全管理机制,明确本科室安全管理责任区和工作职责。 3、贯彻执行市委市政府、市安委会、局安全生产领导小组的工作要求,抓好本院的安全管理活动。 三、工作要求 (一)提高认识,确保各项工作落到实处。 实施网格化安全管理,是进一步落实安全生产责任制,具体落实到人,完善安全管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措,也是实现基层科室本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此,各科室要高度重视,对本科室的安全生产网格化工作进行细化分解,明确职责和责任人,形成意见并严格执行。 (二)加强督查、考核,确保工作实效。 在网格化安全管理工作中,安全生产领导小组办公室要加强督查、考核,对好的工作经验进行宣传和弘扬,对出现的新问题进行探讨研究,对工作不到位、管理力度不够、措

网格化工作计划范文

网格化工作计划范文 **中心计划生育工作网格化管理工作制度 计划生育是一项长期而艰巨的任务,为了适应新形势、新任务、新情况的需要,不断提高我中心计划生育整体水平,狠抓工作落实,特制定“网格化管理”新机制工作制度如下: 一、中心党政 * 亲自抓,负总责,每月听取计生工作汇报一次,每季度召开一次“计划生育领导小组”会议,研究解决工作中的热点、难点问题。分管领导具体抓,组织指导开展各项工作任务,并对工作过程进行检查督促,做好有关部门的协调工作,确保任务指标完成。 二、计生办负责执行、实施、完成上级下达的计生工作任务。 1、每周召开一次碰头会,学习、传达上级工作部署。 2、计生办每月至少组织一次社区计生管理员工作例会,及时了解各社区动态,传达、布置当前计生工作精神和工作任务。 3、每周不少于二天下到三个社区进行业务指导,检查督促工作落实情况,及时发现问题,提出整改要求。帮助解决社区工作中的困难与问题。 4、负责组织育龄妇女小组长定期或不定期对流入人口集居地开 展巡检,并做好已婚育妇的双查工作。 5、不定期的组织辖区内计生干部进行业务培训,不断提高计生骨干的业务水平和工作能力。 6、积极营造计生宣传氛围,做好诚信计生进万家活动。

7、为了做好属地化计生管理工作,每年年初与辖区企事业单位、社区等签订计生责任状,按谁用工、谁负责的原则,要求做好本单位的计生工作,年终组织人员到各单位开展检查评比。 三、社区书记、主任对计生工作负主要责任,每周都要过问计生工作,对于计生工作中存在的困难与问题要积极协调、帮助解决。 1、各社区每月1日要组织育龄妇女小组长召开计生例会,认真学习、布置计生工作并要求每位育龄妇女小组长汇报上月的计生动态。 2、育龄妇女小组长要做好宣传访视工作,做到重点对象的一月一随访见面,每天至少一次深入所包干的片区了解育龄群众婚、孕、育情况,切实做到底子清、情况明、心中有数。 3、开展优质服务活动,为育龄群众做到送证上门,送避孕药具上门,送宣传品上门。 4、做好流动人口育龄妇女的计生管理工作,每天至少一次到流入人口集居地对育龄妇女进行巡检,及时登记、录入,发放服务证及避孕药具到位,及时审验流动人口婚育证明,动员做好一年四轮的双查工作,杜绝流动人口的政策外怀孕和生育。 5、积极发挥育龄妇女小组长的作用,及时了解各包干区域的育龄群众计生动态。 6、每月主动走访辖区企事业单位,加强联系,做到互通信息,资源共亨。 四、充分发挥育龄妇女小组长的作用。

安全生产网格化管理实施方案.doc

安全生产网格化管理实施方案 ================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载============== 安全生产网格化管理实施方案 (三)工作职责 1. 一级网格负责辖区内安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案。新农村办公室负责具体落实方案以及协调工作,强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每月一次的辖区安全生产工作例会,分析辖区安全生产形势,制定工作措施;每季度联系相关职能部门,分析安全形势,研究并协调解决全镇安全管理中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;每季度组织开展安全大检查;进一步完善事故应急预案,对企事业单位负责人、安全责任人、员工进行安全培训,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对协管员上报的安全隐患信息进行汇总分析,并协调督促相关单位或 --------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载--------------------- ~1~

迎阅读下载============== 部门的安全责任人落实整改。 2. 二级网格的安全网格化管理工作由兼职安全协管员负责落实。安全协管员建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确各三级网格的责任人,以及责任目标,负责协管区内所有三级网格安全基本情况的调查摸底,按照“一个企业一档”模式分别登记建档,形成本级安全管理数据库,于 XX 年 5 月完成数据统计工作;督促、帮助各三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;协助一级网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控,定期开展网格内企事业单位、在建项目、居民小区、交通道路、河道等的安全监督检查,重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况,以及通道、安全出口是否畅通,用电、用气是否规范等;全面收集安全隐患信息,将检查情况记录备案并及时上报镇安全委员会;督促相 --------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载--------------------- ~2~

农村网格化管理实施细则

农村网格化管理实施细则 省社会管理综合治理委员会办公室 根据《省委办公厅省政府办公厅关于2014年在全省开展“万名干部进万村惠万民”活动的通知》精神,制定农村网格化管理实施细则。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕创新社会治理体制、改进社会治理方式、促进社会安定有序的总体目标,以为民、便民、惠民为宗旨,深入推进农村网格化管理、社会化服务,推动农村综合服务管理工作科学合理、高效有序,进一步促进社会和谐、密切党群关系、夯实执政基础。 二、工作目标 通过整合农村基层管理和服务资源,优化管理流程,细化管理单元,建立信息共享、职责明确、运行高效、责任细化的网格化管理体系,实现农村基层服务管理的专业化、规范化、精细化,切实提高农村综合服务管理水平。 三、主要任务 在全省“万名干部进万村惠万民”活动期间,主要完成“五好”(4+1)的工作任务: 1.人口、房屋、车辆的基础信息采集好。

2.网格划分好。 3.网格员配备好。 4.网格化管理硬件建设好。 5.网格化管理信息系统运行好(根据所在县、市、区综合信息系统的建设情况)。 四、方法步骤 (一)宣传发动、落实资金(2014年1月至2014年2月10日) 1.驻村工作组、村委会采取召开村民大会、座谈会、走访入户等形式,宣传网格化管理、社会化服务的意义和作用,使村民认识到这项工作是为了“治安有人管、矛盾有人化、困难有人帮、服务有人办”,增强参与、支持、配合的意识。 2.在县级综治主管部门的指导下,驻村工作组协助村委会确定推进网格化管理的具体任务,包括分工安排、实施步骤、资金概算等。 3.驻村工作组协助村委会落实驻点村网格化管理所需资金。 (二)统筹安排、组织实施(2014年2月11日至2014年4月15日) 1.采集三类基础信息(此项工作可结合宣传发动同步实施)。入户宣传并做好人口、房屋、车辆的基础信息调查登记。人口信息采集突出以下重点:①流出人员。②流入人员。③农村留守老人、留守妇女、留守儿童。④不良行为青少年、肇事肇祸重症精神疾病患者、艾滋病患者、社区矫正人员等特殊人群。采集登记事项至少包括:所有家庭成员的姓名、性别、年龄、文化程度、兼职打工情况、收入情

安全生产网格化管理方案【最新版】

精选安全生产网格化管理方案 为进一步夯实安全生产基层基础工作,深入落实安全责任制,有效预防和减少安全事故发生,根据《县网格化管控工作方案的通知》文件精神,结合全县教育实际,制定本方案。 一、总体要求 按照安全生产分级负责、属地管理原则,通过“定格、定人、定责”,进一步细化落实安全生产责任,建立责任到人、职责到位、全面覆盖的安全生产网格化管理体系,逐步形成安全生产制度化、规范化长效机制,推动全县教育系统安全生产管理水平明显提高、安全生产形势明显好转,全力保障广大师生生命财产安全,努力实现全县教育系统平安和谐。 二、工作目标 通过将全县学校、幼儿园安全生产监管责任按照属地与行业划分,纵横交织,形成二级网格化管理模式,通过对每一个网格实行“定范围”“定人员”定职责”,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙。 三、工作内容 1、一级网格。县教育局主要领导对安全生产网格化负总责,县教育局班子成员落实分片联系点制度,承担联系点网格化管理工作的督查和指导责任。县教育局安全办公室代表县教育局制定本级安全生产网格化管理工作方案,划分和建立安全监管下级网格,明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况;监督指导各学校、幼儿园实施安全生产网格化管理,督促各学校、幼儿园落实安全生产主体

责任,建立信息台账,全面掌握其安全生产状况;定期分析安全生产形势,研究、部署安全生产工作,落实组织执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施,督促各学校、幼儿园及时消除安全生产隐患。 2、二级网格。在当地乡(镇)党委、政府的领导下,各学校、幼儿园主要负责人为安全生产网格化管理的第一责任人,对安全生产负总责。各学校、幼儿园安全办公室具体负责网格化管理工作。各学校、幼儿园在所属乡(镇)政府××县教育局指导下开展安全生产网格化管理工作,划分责任区,明确每个责任区的名称、位置、面积、负责人、主要建筑、重点场所等;建立安全生产信息台账,加强日常检查,及时消除安全生产事故隐患;对超出处置能力的安全生产事故隐患按规定及时上报当地党委政府××县教育局。各学校、幼儿园在相关部门指导下开展安全生产网格化管理工作,根据年级、班级、岗位等情况建立全覆盖的安全生产管理微网格,编制安全生产网格化管理责任图,明确各层级安全生产第一责任人和直接责任人,实现安全生产分层级管理;建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的安全生产管理体系;加强现场管理,严格操作规程,对重大危险源实施监控,保证设施设备处于安全状态;积极排查安全生产事故隐患,认真落实整改措施;强化应急管理,时刻处于备战状态,随时处置发生的事故。 四、实施步骤 1、精心制定工作方案,建立二级网格(3月1日-5月1日)。各学校、幼儿园要建立二级网格,明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况,绘制安全生产网格管理责任图,并报在当地

安全生产网格化管理工作实施方案

安全生产网格化管理工作实施方案 安全生产网格化监管的内涵是对生产、经营、建设、服务类企事业单位进行全面排查统计汇总。下面是整理的一些安全生产网格化管理工作实施方案,希望大家喜欢! 安全生产网格化管理工作实施方案范文1 为进一步落实安全生产主体责任,强化我区安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处置能力,完善安全管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔xx〕81号)精神,结合我区实际,特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下: 一、指导思想 以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产xx规划为指导,以科学发展、安全发展为统领,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针,努力构建"党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督"安全生产工作格局,建立完善安全生产网格化工作机制,使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。 二、工作目标 通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容,全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任,建立以区安委会、区安委会各成员单位(街办)、村(居)、生产经营单位为主体的四级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合

监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。 三、网格划分 全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任"网格化",区安委会为一级网络(中心网络);街道办事处、安委会成员单位为二级网络;村(居)及规模以上企业为三级网络;村(居)所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络,在每一个网格内的责任单位与责任人实现"三定"(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任具体到人。 四、工作职责 (一)一级网格职责。负责全区安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会,分析全区安全生产形势,研究并协调解决全区安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;进一步完善事故应急预案,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促二级网络安全责任人落实整改。 (二)二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确本级

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