新时期公共事业管理发展的思考

新时期公共事业管理发展的思考

作者：张玥

来源：《理论与创新》2018年第04期

摘要：公共事业是构建和谐的社会主义之根本，也是我国国民经济平稳发展的重要保障。文章针对新时期公共事业管理发展展开研究，通过对当前时代的分析，结合公共管理事业中出现的问题，进而提出相关解决对策，并以体制角度出发，创新我国公共事业管理举措。

关键词：新时期；公共；管理

公共事业管理是我国发展建设的重要组成部分，其对建设小康社会、和谐社会主义等均具备重要的发展意义。我国公共事业的发展较晚，但仍旧不断努力，以适应当前社会发展的根本要求。故而，结合新时期社会发展形态，以及人们的基本需求，创新我国公共事业管理举措，以促进其高效发展。

我国公共事业管理中出现的问题

首先，民间公共事业发展存在滞后现象，且管理组织存在众多问题。在上世纪80年代，我国才出现民间公共事业组织。在随后的发展中，逐渐壮大并完善，但随着市场经济的发展，民间公共管理事业的发展空间扩大，一时间找不准方向，致使发展存在滞后且涣散的局面[1]。

其次，网络化的公共事业管理尚不健全，且在某种程度上影响公共事业的发展。互联网随着时代的发展迅速扩大，并成为一种“时尚”。依托互联网的公共事业服务体系尚未建立，仍存在空白区域。

最后，公共事业管理缺乏规范性，且制度尚未完善。公共事业管理制度应为社会服务，为人们服务。然而当前在新事物与新技术的发展中，公共管理职能的功能较弱。

新时期我国公共事业管理的发展

以信息化为基本发展公共事业管理

（1）树立管理意识，转变管理观念。随着互联网的大力发展，我国政务信息建设基本实现信息化，有效提升行政效率。各级政府均以互联网为基本手段，增强信息获取能力，提升办事效率，并有效改进服务质量。因此，在公共事业管理中，应转变思想，加强互联网的运用。

一方面，应明确当前时代，公共事业管理朝向信息化发展已成为不争的事实。相关管理人员与实践人员，有必要依靠互联网的信息功能来提升管理效率，科学运用信息处理技术。

另一方面，政府应不断追求自身变革与创新，主动应对经济一体化、信息全球化以及产业信息化等特点，以此为信息技术的提升提供技术借鉴。以信息化技术为政府提供转型机遇，并在此基础上为人民群众提供更加高效、便捷的公共服务。

（2）增加信息化技术的投入。信息资源的开发是提升公共事业管理的必然举措，信息资源开发需要投入更多的技术支持，因此应加强信息化投入，以不断挖掘广泛的信息资源。主要包含以下方面：①增强信息化投入力度，进而全面提升公共事业管理能力，完善服务体系，并整治制度环境。在根本上解决信息发展资源稀缺的问题，扩大信息使用效率。在加大信息投入的同时，也应不断提升人才与技术的投入，将二者相结合，进而为公共事业信息化的软配置提供物质基础；②应加强在人民群众中挖掘信息的能力。信息资源开发应在人们群众中以及海量数据中实现，利用信息云计算的强大工功能，全方位优化对资源的管理能力、分析能力、计算能力。进而为公共事业管理提供强有力的信息支持，针对众多数据分析结果，使得公共事业管理具有针对性。

创新管理体制

公共事业发展面临多元化方向，因此重组公共事业管理体制具有时代必然之趋势。

（1）以横向管理体制变革为基础，实现组织结构的重组与优化。应在横向组织结构中，进行二次划分与格局重建，强调市场运作之必然性。并有效利用信息技术，强化公共事业组织建设，优化其结构。并有效运用资源整合能力，合理划分社会分工，确保公共事业内外部环境均良性发展。

（2）纵向变革组织结构，进而强调行业管理之重要价值。新时期，公共事业管理在于政府与各行业之间的关系，因此强化其中职能及权限，以分类方式促进公共事业管理有所变革与发展。故而，应强化事业单位之分类，促进事业单位向企业管理进行转变，增强公共事业管理科学性与合理性，进而使其更加适应当前时代的发展[2]。

（3）促进内部结构的变革。公共事业管理过程中，内部管理最为重要。故，提升内部管理，旨在不断提升管理效率，解决其中问题。主要体现在，加强市场引导机制，将现有资产活起来，并强化公共事业管理效率；其次，应强化企业管理导向，以不断转变管理模式，进而在激烈的市场竞争中，提升公共事业管理效率。

创新管理办法

时代在变革、发展，我国公共事业管理办法也应不断发展，有所创新。基于此，首先应进一步提升公共事业管理的效率与水平，将计算机网络引入公共事业管理体系中，转变管理制度与体系，利用现代管理手段进行变革；其次，应摒弃陈旧的管理办法，依托制度进而为工作创

造良好的管理环境；最后，应加大人才培养力度，不断扩大公共事业管理专业之人才培养策略，以壮大现有公共事业管理人才队伍，提升专业水平，胜任工作。

结论

综上所述，市场经济体制的不断变革，使得公共事业管理的发展面临机遇与挑战。应以我国基本国情为基础，利用信息技术不断强化公共事业管理能力，完善公共事业管理体制，在本质上提高其管理能力与水平。

参考文献：

[1]孔繁斌.新时期公共事业管理发展探究[J].中国乡镇企业会计，2016，（1）：233-234.

[2]林国银.我国公共事业管理发展探究[J].科教导刊（中旬刊），2015，（7）：154-

155+157.