坚持“四个精准” 提高监督实效

法 ， 力争把 现 状 搞 ；隹、把 问题 搞 明、把 对 策找 到 。 监 督 手段 督 促 整改 ，切 实 做到 敢 于破 难 点 、 勇于碰
对 收 集到 的情 况 进 行 汇 总 、 甄别 ，去 伪 存真 ，形 成 硬 点 ，问题 不解 决 不放 手 ，群 众 不 满 意 不撒 手 。 唯
深 入 基 层 、 深 入 群 众 、 深 入 一 线 、 深 入 困 难 和 矛 盾 是扩 大公 民有序政 治 参与的 有效途 径 。
集 中 的地 方 ，倾 听 方方 面 面的 意 见和 建 议 ， 了解 群
跟 踪 问 效要 精 ；住。通 过 跟 踪 问 效 ，督 促 “一 府
众 所 思 、 所 想 、 所 期 、 所 盼 ， 查 找 问题 和 不 足 ， 力 两院 ”做好 整 改 落实是提 升 监督 实 效的 落脚 点 。一 方
决 策和主 张 又 能反 映 民意 最 大 公 约数 中精 选 监督 议
题 ，发挥 监督 的最 大效 应 。就 当前 和今 后 一 个 时期
而 言 ，就是 要 围绕 防 范 化解 重 大风 险 、精 准脱 贫 、
污 染 防 治和 决胜 全 面小康 社 会 的 阶段 性 目标 ，精 选
监督 项 、精 找 监 督 点 ，通 过 有 力 、有 效 的 法律 监 督 会 组成 人 员作 有 侧 重 的重 点 发言 ，引 导 、启 发其 他
研 是 提 高监 督 实 效 的 基础 。要 把 调研 作 为做 好 监 督 对性 、所提 建 议 有 可行 性 ，真正 对工 作 起 到 纠 偏 、
工作 的必 修 课 和 基 本 功 ， 坚持 走 群 众路 线 ，不 仅要 补 漏作 用 。 同时 ，应 适 时邀 请部 分 基层 人 大代 表 列
众 议 苑
坚 持 “四 个 指 准 ，， 最 高监 督 实效
。 岳 书 晓
监 督 权 是 各 级 人 大 常 委 会 运 用 最 广 泛 、 最 经
常 、最 主要 的一 项 重要 职权 ，也 是行 使 其 他 职权 的
重 要 保 障 。依 法履 行好 监 督职 能 ，是 人 大工 作 的 希
分 管领 导 、对 口工 委 的主 任 、熟 悉相 关 业 务 的 常委
责任 编辑／李东方
Fra Baidu bibliotek
ＲＤＪＳ ２０１８．０５ ５３
听 取 部 门的 工 作 汇报 ， 更要 眼 睛 向 下 看 、 身子 往 下 席 常委 会 会 议 ，吸 纳他 们 的真 知 灼 见 。这 样 不仅 能
沉 、 步子 往 下迈 ， 采取 随 机抽 查 、 暗 察暗 访 等 形 式 使 审议 意 见更 贴 实 际、 更 富成 效 、 更接 地 气，而 且
内容 充实 、 问题 精 准、 分析 深 刻 、对 策到 位 的调 研 有 如 此 ，人 大监 督 才 会真 正 拥 有 生 命 力、影 响 力 ，
报 告 。
人 大及其 常委会 才能真 正成 为全面担 负起 宪法法律
审议 意 见要 精 ；住。建 务 实之 言 、 献 有 用之 策是 赋 予 的各 项 职 责 的 工作 机 关 ，成 为 同人 民群 众 保持 提 升监 督 实 效的 关键 。 在集 中 审议 时 ．可 由常委 会 密切联 系的代 表机 关。．．，
大常 委 会 对 口联 系的工 委 牵 头 ，整合 各 委 室 力量 ， 方 面，要 通 过 回 头看 、再 审议 、 满意度 测评 等方 式加
吸 纳常 委 会 组成 人 员和 具 有一 定 专业知 识 的人 大代 强跟 踪 督 办 。对 承 办单 位敷 衍 塞贵 甚 至 消极 应 付 且
表组 成 调研 组 ， 采取 上 下联 动 、 问 卷调 查 等 方 式 方 不予 改 正 的 ， 及 时依 法 启 动 专题 询 问、 问责 等 刚性
和 工 作监 督 ， 以点 带 面、 举一 反 三 ，促 进 区域 经 济 人 员畅所 欲 言 。在 分 组 审议 时 ，要 引导 其 他 委 员 紧
社 会 转 型跨 越 发展 和 民生 改善 。
扣主 题 ，把 发现 问题 、解 决 问题 、促 进 工 作 作 为 审
调 查研 究要 精 ；巨。 围绕 议 题 深 入 细致 地 开 展 调 议 重 点 ， 力 争使 所提 问题 有 全局性 、 所提 意 见有针
求 多 渠道 、 多视 角 了解 情 况 ，掌握 翔 实 可 靠 的 第一 面 ，要 认真 归 纳 、梳理 审 议 发 言 力 争精 炼具 体 、
手 资 料 。 为增 强调 研 深 度 、 拓展 调 研 广 度 ，可 由人 符 合 实 际 、精 准可 行 ，明 确 整 改 时限 和要 求 。 另一
望和 生 命 力所 在 。 笔者 认 为 ，提 高人 大监 督 实 效 ，
应 当做 到 “四个精 准”。
议 逝 筛选 要 精 ：隹。精 准 筛选 议 题 是提 升 监 督
实 效的 前提 。各 级 人 大常 委 会 应 秉持 “抓 大事 、议
大事 、促 发展 、 求 实 效” 的 原 则 ，从 既 能体 现 党委