廉政瞭望
安徽地矿腐败窝案
安徽地矿腐败窝案作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2017年第4期文_本刊记者龙在宇发自江西南昌20 16年底，安徽省地矿局原局长李学文受贿案一审宣判。
在此之前，李学文的副手，安徽省煤田地质局原副局长丁宝军也因受贿落马。
时间回溯到2011年底，安徽省宿州市国土资源局原局长张治淮被查。
自此，一场绵延数年、涉及多人的地矿行业腐败窝案告一段落。
在腐败链条上，有省级地矿局负责人，有地级市国土局一把手，还有在当地风光一时的企业家。
然而令人意外的是，这场地矿行业的窝案，调查结果竟与矿无关。
宿州“土地爷爷”落马绵密的政商关系网一旦被撕开一角，往往会引发意想不到的连锁反应。
时任宿州市国土资源局局长张治淮，正是这场窝案的突破口。
在宿州，张治淮被称为“土地爷爷”，当地人士说，张不仅位高权重，而且贪得无厌。
2002年，张治淮担任宿州市国土资源局局长，次年，其子张冬便成为宿州市国土资源局土地利用管理科副科长，掌管土地使用权划拨、出让等要务。
2006年初，张冬又被提拔为宿州市国土资源局经济技术开发区分局局长，父子两人把持要职。
按规定，公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务。
但张家父子却把规定踩在脚底，毫无顾忌地敛财。
2012年，张氏父子双双被判刑。
因共同受贿1700余万元，张治淮被判死缓，张冬被判无期徒刑。
多名宿州企业家向张氏父子行贿，其中一名房地产商人行贿额高达700余万元，令人咋舌。
在诸多行贿者中，有一人是中元化工集团董事长陈庆标。
陈庆标是山东滕州人，2001年，他从滕州市政府辞职下海，来到宿州经商，此后创建中元化工集团。
该集团总资产6亿多元，年销售收入10亿元以上。
陈庆标是宿州的商界名人，不仅是安徽省企业家联合会副会长，还被授予“全国五一劳动奖章”等。
陈庆标曾向张氏父子累计行贿80余万元，从数额来看或许并不“显眼”，但从陈庆标这里，却让安徽地矿系统腐败浮出冰山一角。
敛财4.49亿,刑云创造贪腐纪录等
敛财4.49亿，刑云创造贪腐纪录等作者：来源：《廉政瞭望·下半月》2019年第08期敛财4.49亿，刑云创造贪腐纪录落马不到1年，近日，内蒙古自治区人大常委会原副主任邢云受审。
据检方指控：1996年至2016年，邢云利用担任中共伊克昭盟委副书记等职务便利，为有关单位和个人提供帮助，非法收受财物共计折合人民币4.49亿余元。
邢云或将成为十八大后迄今为止敛财最多的老虎。
邢云在内蒙古工作多年，曾担任包头市委书记、内蒙古自治区政法委书记、内蒙古自治区人大常委会副主任等职务，2016年1月退休，2018年10月落马。
在内蒙古政法系统内，邢云并非首个落马官员。
在他担任政法委书记期间，赵黎平曾任内蒙古自治区公安厅厅长，后者于2017年5月26日因犯故意杀人、受贿、非法持有枪支弹药、非法储存爆炸物四宗罪被执行死刑。
除赵黎平外，2010年4月，履新内蒙古自治区政法委副书记的杨汉中成了邢云班子中的新成员，2013年，杨汉中因受贿罪和滥用职权罪被判处死缓。
县债务达400亿，书记落马前还举债2亿造“水司楼”日前，贵州省黔南州独山县委原书记潘志立违法违纪的细节问题被披露。
2010年7月，潘志立跨省调赴贵州独山县委书记，并担任该职务8年。
为了政绩，潘志立罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际，盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”等形象工程。
潘志立被免职时，独山县债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10%。
最终，潘志立被双开。
通报中提到，潘志立严重違反政治纪律和政治规矩，拒不执行党中央关于耕地保护的大政方针政策;不顾民生盲目举债上项目，导致政府债务风险不断激增;不按规定向组织请示、报告重大事项;对抗组织审查;履行全面从严治党主体责任不力，导致独山县政治生态恶化。
大连瓦房店3年连倒两任书记，前任涉黑恶后任搞迷信据辽宁省纪委监委消息，日前，大连瓦房店市委原书记侯祯涛因涉嫌严重违纪违法被查。
通报称，侯祯涛丧失理想信念，长期搞迷信活动;利用职权为他人谋取利益并收受财物;滥用职权致使国家遭受重大经济损失，决定给予其开除党籍处分。
问廉主持人的多重身份
问廉主持人的多重身份作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2019年第23期文/ 本刊记者康琴陆晗至今还记得那期阳光问廉节目的“事故”，“ 说实话，那一哈（会儿）我脑壳懵了。
”那是现场问出的第一个问题，谁也没想到，万事俱备的直播现场，竟然出现了事实性的低级错误：因为一街之差，两个不同的街道被搞混了，被问廉的街道跟暗访视频里提及的街道对不上号。
至今回想起来，她依然感激那名被问廉的街道负责人，他没有当众戳破这个错误，只是委婉地提示了她，没有让节目以如此乌龙的提问尴尬开场。
但也让她感到后怕，因为她不知道自己能否在那种情况下控制住自己的状态，让节目顺利进行。
她说，因为此事，包括她在内，节目组留下了“吹毛求疵”的后遗症。
其实，阳光问廉主持人不仅是主持人，他们往往还身兼制作人，某种程度上说，还是纪委监委的“代言人”，当然，也无可避免地要得罪人。
主持人这是一个因为反腐形势所需而兴起的新职业。
一开始几乎都是赶鸭子上架，但他们在本来过硬的职业修养和对纪检业务的熟悉中，慢慢做成了专业选手。
几乎每一个问廉节目主持人，在初次接到这个任务时，本能反应都是抗拒的。
1995 年就到成都电视台当主持人的陆晗已是台里的业务骨干，她坦陈，一开始领导找到她时，“并不想干”，因为纪检领域对她而言“既刻板又陌生”。
但又几乎每一个被任命的主持人，最终都接受了这个安排，能力越大，责任也就越大。
一场阳光问廉直播节目从开始到结束通常长达一个半小时，这个过程中，火力掌控在主持人手上。
他们负责把控节目节奏，以及对被问廉者发问，并应对可能出现的突发情况。
虽然在此之前，他们已经耗费了数周甚至数月参与整个节目的幕后制作，熟悉能够掌握的每一个流程与细节，节目组其余成员在台下紧密配合随时应变。
但当镁光灯打下来，镜头对准他们，整台直播效果的压力还是无可避免地压到了他们身上。
这并不是一个轻松的活儿。
虽然颇有经验，但阳光问廉跟以往的节目都不一样。
作为一款以直播突出现场问廉、红脸出汗效果的节目，很多难以预料的情况，都需要主持人有强大的应变能力。
揭开机关里的秘密
揭开机关里的秘密作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2015年第9期“点名道姓”的做法，令一些人颇不适应。
尤其是个别受到纪律处分的党员干部觉得面子上挂不住，今后不好开展工作。
不过在苍溪县纪委眼里，这就是一种监督，既然被处分后你觉得“不好意思”，那么你在任时不要去违纪违法。
文本刊记者舒炜“反映石门乡人大主席赵正直贪污地质灾害补助资金的问题，已由第三纪检室立案。
”“黄猫乡卫生院院长汪亚龙虚报支出贪污，被党内警告。
”“岳东镇镇长张绍荣2013年11月至2014年自租自批私车公用租车费用1.46万元，待进一步调查核实。
”这些内容，分别是纪委的办结信访案（件）情况、案件处分情况和正风肃纪督查检查情况，一向都是纪委的核心业务，但这在四川苍溪县纪委这里却不再是秘密。
任何人都可以在县纪委办公楼门厅的墙上获取到上面的信息，并且还会不定期更新。
在苍溪，正运行着一个名为“四单（权力清单、流程清单、风险清单、防控清单）三同（时间同步、空间同轨、目标同向）两责（主体责任、监督责任）”的权力运行监督机制。
全县各家机关事业单位，除保密规定之外，都要把过去那些藏着掖着的东西公开出来，并自觉接受各种监督，监督的结果也要向所有人公布。
如县国土局需要把所有行政处罚的人员、事由、金额情况全部上墙，方便群众比照；学校要定期公布教辅资料费、贫困生资助等“敏感问题”；而医院就连采购一个验钞机，也要把时间和金额公布出来……“四单三同两责”机制正在成为苍溪县的一块招牌，除了省市领导的相继调研批示，外地一些区县也纷纷前来学习。
有人形容这一机制是在现有的体制内，革了自己的命，那到底运行情况是怎么样的呢？纪委先“革了自己的命”8月20日上午，苍溪县委常委、纪委书记王永在县委开了一上午的常委会。
会议间歇，有外单位的人打来电话：“王书记，你要不要过来看一看啊，今天来了好几个上访的，信访室都快坐不下了。
”王永回应说：“信访流程和结果都全部公示在门口了，一切按规定来办。
正厅级干部蹲苗，这次有啥不一样
正厅级干部蹲苗，这次有啥不一样作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2020年第8期文本刊记者李天锐这些天，刚刚从正厅级岗位——山西焦煤集团总经理任上调任洪洞县委书记的80后干部黄巍很忙。
4月8日，他主持召开县委常委会会议，与县长杨建军一同调研指导护林防火工作；4月9日，他主持召开打赢蓝天保卫战2020年冬季清洁取暖工作推进会议；……此次，与黄巍一同从厅级岗位调任县委书记的还有4人，均为70后，他们的新任职务已披露，分别是：山西云时代技术有限公司党委书记、董事长李晓武，调任县级市河津市委书记；山西省应急管理厅党组成员、政治部主任张震海，调任朔州市右玉县委书记；吕梁市委常委、统战部长、市政协党组副书记赵沂旸调任该市中阳县委书记。
中国（太原）煤炭交易中心副主任王渊，调任临汾市翼城县委书记。
全身心扑在县区，不搞晋升“路线图”《山西日报》报道称，5名年轻厅级干部“蹲苗”任县委书记，是山西省委深入贯彻习近平总书记关于年轻干部工作的一系列重要论述精神，着眼高质量转型发展长远需要，大力度培养选拔年轻干部的系列重要举措之一。
同时，此举旨在解决干部结构中存在的问题。
上述报道披露，针对干部队伍梯次结构不合理、年轻干部缺口大等突出紧迫问题，山西省委下大决心、以超常规举措开展县乡主要领导岗位“蹲苗”行动计划。
廉政瞭望记者采访资深党建专家获知，山西此举，与以往一些省份选拔厅级干部“蹲苗”任县委书记的做法相比，有新的特点。
首先，与之前一些省份的做法相比，山西此举调整的人数较多，更具系统性，统筹考虑，让厅级、处级年轻干部都得到锻炼。
据官方披露，5人到任仅是开端，还将陆续选拔年轻厅级干部到县委书记岗位任职，选派年轻处级干部到乡镇党委书记岗位任职。
其次，此前多省选配厅级干部担任县委书记，都兼任了市级职务。
如2018年，时任共青团山东省委书记陈必昌出任利津县委书记，还兼任东营市委副书记一职。
陈必昌在团省委的前任张涛，曾调任泰安市委副书记兼东平县委书记。
“床照门”掀开厅官贪腐盖头
“床照门”掀开厅官贪腐盖头作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2013年第13期文_陈涌段一中，尽管在广西当了多年的领导干部，官至正厅级，在大众视野里却一直“默默无闻”，就在他快退休的前夕，一夜之间，因“床照门”而名噪全国，他的腐化行径也随之暴露。
2013 年5 月3 日，广西钦州市中级法院认定段一中受贿100 万余元，判处其有期徒刑10年。
遭遇“网络风暴”2012 年元旦小长假，58 岁的段一中没想到，一场网络风暴正向他席卷而来。
1 月2 日，一网民在网上发布了几张艳照，照片显示，一个半百男子和一名女子均赤身裸体，在一张床上极其狎昵。
发图者称，照片上的男子，是广西质量技术监督局干部段一中。
帖子很快被点击数十万次，并广泛转发。
上班，段一中得知后大吃一惊，他亲自上网查看了这些照片，顿时光秃的额头直冒冷汗，摊在了座椅上。
段一中是湖南省冷水江市人，曾当过机电修理工，1978 年，24 岁的段一中以高分考进了中山大学哲学系，毕业后分配到国家轻工业部。
2000 年，已是国家经济贸易委员会质量司副司长的段一中，被安排到广西玉林市挂职任副市长。
2 年后转任广西柳州地区副专员，不久，柳州地区撤销，新设来宾市，他成为来宾市副市长。
这一干就是5 年，2007 年8 月，段一中调任广西区质量技术监督局副局长，两年后转为巡视员。
他在副厅级职位上熬了19 年，总算升到了正厅级，却是个闲职，他的心里五味杂陈，因为此时他已经55 岁，差不多是“船到码头车到站”了。
但他依然如以往一样四处奔来跑去。
不想，一扇“床照门”悄然打开，将他放纵不羁的私生活暴露于众人眼皮底下，原来他并不是一心在为工作奔忙，而是过上了“潇洒”的生活。
这条在网上“蹿红”的帖子引起了媒体的关注，前往广西质监局采访的记者及采访电话源源不断，面对媒体的采访，段一中不肯承认，气愤地说：“我是被人陷害的，照片里的人绝对不是我，是被PS 的，身体不是我的。
”“那个女的我也不认识。
徐匡迪市长谈反腐败
徐匡迪市长谈反腐败
吕壮
【期刊名称】《廉政瞭望》
【年(卷),期】1995(000)005
【摘要】上海市徐匡迪市长在回答海外记者关于反腐败提问时指出,反腐败至关重要的是进行反腐败制度建设。
徐匡迪说:"对于腐败问题,老百姓都非常痛恨。
惩治腐败只是一个方面。
我认为最主要的是建立一个好的免疫系统。
最主要有四个方面:一是政企分开,政府不能直接管具体经济事务。
企业什么事都找政府拍板,负责拍板的那个人就有可能进行权钱交易。
一个法制国家,政府应公布法律法令,以法管理,主要是进行宏
【总页数】1页(P24-24)
【作者】吕壮
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D630.9
【相关文献】
1.坚持"五个必须"深入推进党风廉政建设和反腐败工作——十六大以来北京市党风廉政建设和反腐败工作的基本经验 [J], 北纪
2.建设现代化国际大都市和"四个中心"的重要保证--徐匡迪市长谈上海质量监督工作 [J], 季坚;洪涛
3.张中伟省长谈反腐败抓源头工作 [J], 无
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5.中国工程院徐匡迪院长、潘云鹤副院长、宁波市刘奇市长一行视察宁波智博会[J],
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主动投案潮彰显反腐败的力度和温度
主动投案潮彰显反腐败的力度和温度作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2019年第15期文 / 本刊记者曾勋党的十九大以来，问题官员自首潮在全国掀起，成为反腐败取得压倒性胜利的一大特点。
但就全国来说，东部沿海、中部地区和西部地区的确存在社会经济的差异，针对主动投案官员的纪律惩戒及法律量刑，如何结合违纪情况、主动投案情节、认罪态度等做到更加规范？主动投案的案件办理还需健全哪些机制？本刊专访了两位专家——北京航空航天大学公共管理学院教授、廉洁研究与教育中心主任任建明和北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水，与他们一同探讨上述问题。
有温度：走心的谈话，让主动投案者暖心廉政瞭望：在处理主动投案的案子时，机制上还可以有怎么样的改进？任建明：我到一些地方调研了解到，有的办案人员见到主动投案的官员，经过谈话之后不知道怎么处理，很困惑。
有的违纪官员没有达到留置的条件，况且走留置程序需要较为复杂的流程以及一定的审批时间，对方主动交代后将其放走，就会面临一些不确定的因素。
比如，投案官员回家后又反悔，跑风、出逃都有可能，甚至有的投案人因心理压力过大造成其他严重后果，怎么办？对办案人员建立责任机制，实施问责虽然重要，但很多责任甚至是无限责任都由办案人员承担，也有不妥的地方。
因此我觉得，应该明确责任清单，在“放走”和“留置”之间，还应考虑到相关人员的安全问题，案情是否走漏风声等问题，有一个可操作的措施。
庄德水：办案人员在对主动投案者进行谈话时，应该通过耐心细致、走心暖心的思想工作，让对方放下包袱自首、如实交代问题，唤起他们的初心。
除此之外，有的主动投案者是行贿者，他们内心经过很多挣扎才来投案的。
他们来投案的目的之一，是要寻求保护，被放回去反而会让他们不安。
所以我觉得，下一步还要解决这方面的一些问题，建立相关的应急机制。
廉政瞭望：有的官员希望以小问题来掩盖大问题，选择“假”自首，怎样来甄别？任建明：这是钻纪法空子的恶劣行为，有些假投案背后，是钱权交易，造成的后果更严重，这类案件纪法量刑应该更重。
人事风向
人事风向作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2020年第9期新任司法部部长唐一军的八个新头衔4月29日，十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议决定：任命唐一军为司法部部长。
唐一军此前担任辽宁省委副书记、省长。
除了担任司法部部长、党组副书记外，唐一军还兼任中央全面依法治国委员会委员兼办公室副主任，中央教育工作领导小组成员，中央政法委员会委员，中央司法体制改革领导小组成员，国家应对气候变化及节能减排工作领导小组成员等多个职务。
生于1961年的唐一军是山东莒县人，16岁参加工作，在浙江工作长达40年。
曾任浙江省委办公厅秘书，浙江省纪委秘书长等职。
2005年至2017年，他在宁波工作了12年，先后担任过宁波市纪委书记、政法委书记、市政协主席。
2016年8月，唐一军出任浙江省委常委、宁波市委书记。
2017年4月起担任浙江省委副书记、宁波市委书记。
2018年1月当选辽宁省长。
今年4月16日，唐一军还以辽宁省省长身份，主持召开省政府第78次常务会议。
同日到沈阳市部分学校调研，之后很快履新。
纪检人陈云水任福州市纪委书记，曾提出“将监督往基层一线倾斜”据福州市纪委监委网站4月24日消息，全市纪检监察系统领导干部大会召开，陈云水同志任福州市委常委、市纪委书记，提名为市监委主任候选人。
陈云水是福建云霄人，1969年9月出生。
2018年1月，陈云水任福建省南平市委常委、市纪委书记、市监委主任。
南平作为农业大市，农村人口基数大，陈云水提出“将监督往基层一线倾斜”，着力整治群众反映强烈的突出问题，落实一线督查、挂钩监督工作机制，把人员力量沉下去。
“只要一人不归案，追逃追赃决不收兵”，于瑞波任山东泰安市委常委、纪委书记据山东省泰安市纪委网站4月25日消息，市纪委监委机关组织80余名志愿者开展志愿服务。
市委常委、市纪委书记于瑞波参加活动。
这是于瑞波首次以泰安市委常委、纪委书记身份公开亮相。
去年，山东省纪委监委境外追逃追赃工作办公室获得第九届全国“人民满意的公务员集体”称号，于瑞波作为山东省纪委监委案件监督管理室主任、追逃办原主任，到北京参加表彰会。
专访罗翔：还有更多的“第二十条”待激活
专访罗翔：还有更多的“第二十条”待激活│文本刊全媒体记者李浩瑄发自北京谈到刑法，众多非法律专业从业者都会想起“法外狂徒张三”的缔造者——罗翔。
这个在B 站拥有3000多万粉丝的普法博主，是年轻人的网络导师。
在现实生活中，他是中国政法大学刑事司法学院教授、刑法学研究所所长。
3月中旬，北京已开春。
一个月前上映的电影《第二十条》让“正当防卫”再次站在舆论中心。
廉政瞭望·官察室记者在中国政法大学，和罗翔围绕“第二十条”，探讨了道义与功利、理想与现实。
正当防卫认定的现实困境廉政瞭望·官察室：电影上映以后，有一个比较有趣的现象，很多法学生对这部电影持一种批判的态度。
他们觉得电影里面的部分内容，不符合司法实践。
我在网上看到一条影评写“我的法理学老师说中国的法治片不懂法，没有尽到真正的普法义务”。
您怎么看待这一类评价呢？罗翔：我个人觉得，所有的批评，肯定都有其合理性，但关键就在于，我们给电影怎样的定位。
如果从司法实践、从律师作用、从很多别的专业角度，这部电影肯定会有很多地方是不完美的，但是从普法的角度来说，它至少让民众关注到了刑法第二十条，了解到了第二十条的实际问题在哪。
同时也告诉民众，在碰到类似危难的情况下，是可以进行正当防卫的，法不能向不法让步，法律要鼓励正当防卫制度的落实。
当然对法律学者来说，大家对涉及自己专业领域的艺术作品会寄予一些较高的期待，但是人只要对某个东西寄予期待，往往就会失望，让一个艺术作品来承受完美的期待，可能是不切实际的。
毕竟我们都画不出一个完美的圆，但是我们不能罗翔在中国政法大学办公室接受廉政瞭望·官察室记者专访。
（刘兰/摄）29够说，因为它不是一个精准的圆，就是错误的。
廉政瞭望·官察室：为什么正当防卫和防卫过当那么难界定？罗翔：在理论界，关于防卫过当的过当，是适用单过当标准还是双过当标准，一直以来都存在重大争议。
所谓的双过当标准，就是行为要过当，结果也要过当，这才叫过当。
反腐专家任建明:《廉政瞭望》更加坚定了我搞研究的信心
反腐专家任建明:《廉政瞭望》更加坚定了我搞研究的信心作者：文本刊记者李天锐许然来源：《廉政瞭望》 2019年第9期20 19年1月,香港廉政公署,前来考察交流的中国管理现代化研究会廉政分会会长、北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任任建明,进行了一场《国家监察体制改革与监察法要义》的专题讲座。
聆听讲座的,有包括廉署高层在内的100余人。
加强对公权力的监督、让廉洁理念深入人心,是任建明多年来的愿望,也与廉政瞭望多年的办刊宗旨紧密相关。
4月13日,廉政瞭望记者在北京专访了任建明教授。
他披露了自己的治学经历,以及与廉政瞭望相识相交多年的故事。
任建明说,《廉政瞭望》更加坚定了他搞廉政研究的信心。
1984年的清华还是个工科学校。
那时,刚上大学的任建明选择了核工程专业,本科毕业后又读硕。
毕业后,就留在清华当老师。
任建明说,自己早期的工作主要有两类,一是做工科教师,搞研究。
二是做学生工作,当辅导员。
“工科的研学训练,让我养成了严谨的逻辑思维。
辅导员的工作,是我往管理学科转型的重要实践。
”谈及自己的学术和事业,任建明认为,早年的经历,对他如今在反腐领域深耕颇有助益。
“如今,我写论文都习惯于构建模型,进行探讨。
”有追求、有思想、有情怀从理论性研究,到理论与政策和应用性研究并重,任建明在反腐领域持续深耕,后来担任了中国管理现代化研究会廉政分会(简称廉政学会)会长。
也是在这时,他与《廉政瞭望》结缘。
2005年,任建明与团队发起成立廉政学会。
2009年,学会正式成立。
依托各大学廉政研究机构,廉政学会集聚了多家廉政研究机构成为单位会员,另外,也吸纳了高校以外的廉政研究专家作为其个人会员,其中便包括《廉政瞭望》的同志。
对于为何要吸纳《廉政瞭望》的同志作为个人会员,任建明如此说,杂志社的同志对基层比较了解,掌握的相关信息多,既会接地气,又会看“天气”,杂志又是很好的反腐问题探讨和反腐研究成果的宣传平台,作为个人会员,将在学会中发挥特殊的作用。
如何发现贪官
如何发现贪官作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2010年第5期贪官之“潜伏定律”：之一、“潜”得越久的贪官越难查。
一是贪官有“经验”了，手段更狡诈；二是事隔多年，很多线索也不好查。
倒是一些“新手”贪官更容易“栽”，或是新近发生的腐败更容易暴露。
因此案件突破，往往从“新”开始。
之二、贪官官职越高“潜伏期”越长，“小官”的“潜伏期”则相应较短。
官位越高，腐败手法越“高明”，背景越“强大”，查处难度也越大。
■文/本刊记者周丽萍马君（化名），某省纪委资深办案专家，从事办案工作20 年，主持查办过多起腐败大要案件。
近日，记者专门就“贪官潜伏期”问题采访了他。
根据他的观察，现在贪官的潜伏期一般在3～8 年，“的确比以前延长了”。
究其原因，他既赞同前篇文章所列的观点，也就自身的办案体验，从另一个视角进行了深入剖析。
不缺线索缺人如何有效地发现腐败进而查处腐败，考验着反腐人员的“眼力”，也考验着反腐机制的“功力”。
“我上世纪90 年代初刚进纪委参加办案的时候，领导讲的是‘多渠道拓展线索’。
现在则根本不愁线索。
现在的线索主要来自两大块，群众举报和案中案，年年几百封举报信，一查就是窝案、串案。
”马君说。
“现在愁的是分身乏术啊。
”以他们室为例，监督对象包括该省6 个市州和30 多个厅局的几百名厅级干部，一碰就是大要案件。
一般来说，彻查一个大要案件往往要四五个月，多则一两年。
“一方面是案件要尽可能深挖细查，一查到底；另一方面是搜集的证据要严丝密合、丝丝入扣，必须要经得起法律的检验。
”他举了个例子。
在办一次案件中，受贿方和行贿方都交代了一笔金额，是一张5 万元的银行卡，双方口供吻合，但卡找不到了。
而法律要求要有书证，所以必须找到当年这笔款项的银行记录。
结果，他们找了那个地点的四五家银行，查阅了几千册银行单据，大海捞针般耗时一两个月，才最后固定了证据。
“办案是个细致活。
证人要一个一个找，证据要一件一件‘抠’，到了移交司法机关的时候，案卷都有一人多高。
半月谈
半月谈作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2013年第7期` 春暖花开季，万象更新，中国领导层顺利进行交接仪式，细微之处显新意。
领导人家庭生活不再神秘，习主席携眷出访，舆论聚焦彭丽媛言谈举止。
一袭国产衣装受到“粉丝”追捧，其相仿挎包次日即在全国各地宣告售罄；李总理“两会”答记者问同样也获高度赞许，他应对美媒尖锐提问反将一军，“怎么感觉你在有罪推定？”高层的开放姿态令人眼前一亮，网友寄语，“好好学‘习’，奋发图‘强’。
”新一轮“大部制”改革，国务院提前打好预防针，明令“各部门都要自觉行动，限期完成职能转变各项任务，绝不能‘换汤不换药’。
”总理许诺，“政府说到就要做到，不能‘放空炮’。
”不“放空炮”，政府信息公开应当首先践行。
还记得2003 年的那场“非典”恐慌，72 岁的老军医蒋彦永，第一个向外界披露了真实疫情。
他说，“不这样做，中国可能会多感染很多人，是要死人的。
”如今，“非典”记忆消散，却是“沙逼北京”、“猪投上海”之类的情形取而代之。
官方解释模棱两可甚至前言不搭后语，这样的搪塞敷衍怎叫人放得下心？可见十年过去，政府信息公开的质量，与公众期待还有很大差距。
同样引人咋舌的还有甘肃武威为副市长座驾超速所作的解释。
市政府先是称超速是“工作原因”，副市长对车速“没感觉到”；其后干脆改口“副市长不在车上”。
现实版的“弃车保帅”，怎就可以这样的理直气壮呢？真正该理直气壮的其实是咱老百姓。
一场“3·15”晚会就令诸多名企低下了高昂的头，不过也有某些“天不怕地不怕”的国外商家仗着其市场地位高、影响力大，继续摆出副老气横秋的模样。
可话说回来，它其实不也就是在“矮子堆里充高个儿”吗？尊重消费者诉求，这才是真正的商战取胜之道。
政坛“3·15”，则是对群众反腐诉求的回应。
连任最高人民检察院检察长的曹建明日前透露，最高检已收到全国人大要求，将于今年10 月向全国人大常委会作反贪污贿赂报告。
人们期待从中读出不一样的内涵。
半月谈
半月谈作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2013年第13期选择我们每天都在做选择，选择穿哪件衣服，选择坐哪路车，选择到什么地方去。
有些选择很简单，无伤大雅，有些却是一场道德、良知的考验。
譬如个人隐私与学术研究孰轻孰重？102 岁的杨绛先生的选择是个人隐私为重。
得知钱钟书书信可能被拍卖，她以公开信的方式表达了她的愤怒与捍卫。
“此事让我很受伤害，极为震惊……对于我们私人书信被拍卖一事，在此明确表态，我坚决反对！”杨绛的捍卫以胜利告终，但仍有很多人未必认同她的选择，因为这事上，大多数人是围观者，态度超然。
如果牵涉其中，超然者肯定不多。
爱德华·斯诺登就以一种决然的方式——向媒体披露美国情报部门多个秘密情报监视项目，涉及外国人的电话通讯以及几乎所有的互联网监控——将几乎所有人推到一个选择面前，“国家利益”与个人隐私孰重孰轻？这个选择与每个人的切身利益攸关，引爆的关注、讨论成几何级增长，愤怒者不在少数。
香港特区政府只得表示，斯诺登事件复杂，不能披露细节望公众理解。
有些选择大众不关心细节，只关心结果。
6 月20 日，是纪检干部自行清退各种会员卡的最后时间。
与此有关的第一条新闻是“多地纪委称官员会员卡零违规”。
退与不退的选择权在纪检干部自己手里，“零违规”将会是一个好趋势。
有些问题选择的权力在谁手里却不这么明了。
“6·15 惨败”后，国足解散、卡马乔下课的选择被公众抛到了最高点。
解散国足也许还是一句气话，卡马乔下课确是众心所向，可选择权还在击鼓传花。
卡马乔说选择权不在他手里，应该由足协定。
到了足协那儿，得到的回答是“不应该由我们讨论，也不是足协能决定的事情”。
直到“获得高层领导支持后”，才决定“折乔”。
一个教练的去留何至于如此遮遮掩掩、不干不脆、拖泥带水。
还是葛剑雄洒脱，在“承领导关怀，明确表示我的年龄已不宜继续任职”后，葛剑雄将后年的辞职计划提前，宣布辞去复旦大学图书馆馆长一职。
一片挽留声中，葛老于复旦图书馆的意义与馆长头衔于葛老的意义之间，孰轻孰重，答案分明。
反腐最终目的
反腐最终目的,是要推动改革——专家解读十九届中央纪委五次全会重要提法作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2021年第3期文本刊全媒体记者曾那迦1月22日至24日，十九届中央纪委五次全会在京召开。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全会上发表了重要讲话。
他在讲话中谈到，要将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，推进重点领域监督机制改革，有针对性地补齐制度短板。
1月24日对外公开的十九届中央纪委五次全会公报也提到要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。
为什么将防腐与改革并提？廉政瞭望·官察室记者就此采访了北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任任建明、中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖、北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水、成都市委党校教授刘益飞等廉政研究领域专家。
廉政瞭望·官察室：习近平总书记为何在这一时间点提出这样一种新提法、新要求？这背后的深层次原因是什么？庄德水：从历史发展进程来看，整个改革开放的过程中都贯穿着党风廉政建设和反腐败工作的要求，我们一直是把反腐败与改革开放措施同步推进，用反腐败的方式来保证改革措施落地落实。
现在又进一步强调防腐与改革的关系，是因为越是到改革关键时间节点，改革越要向前推进，越要发挥反腐败的作用，发挥政治监督的作用。
特别是在当前，我们面临建设社会主义现代化国家的新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的‘三新’任务。
一些地方和党政领导干部却仍对中央的一些政策执行落实认识不到位，特别对新发展理念过程中可能面临的挑战思想准备不足，甚而有违纪违规乃至违法犯罪行为。
以往党政机关在探索新措施时，较少考虑到新制度措施可能产生的腐败风险。
提出防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，就是在提出改革措施、制定新制度时配套提出反腐措施，这是我们党从十八大以来一个新的思路，用系统化的方式，推动廉洁的改革。
任建明：反腐从古到今，我们说有三板斧：惩治、预防、教育。
反腐
反腐作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2010年第9期文强一审被判死刑欲上诉4月14日，重庆市司法局原党委书记、局长文强因犯受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，巨额财产来源不明罪，强奸罪，数罪并罚被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
据了解，文强在被一审宣判死刑的当晚，几乎彻夜难眠，并准备亲自起草上诉书。
殡仪馆长借骨灰盒招标受贿获刑4月2日，浙江省温岭市殡仪馆原馆长王小平犯受贿罪一审被判处有期徒刑6年6个月。
2000年至2008年期间，骨灰盒供应商余某为感谢王小平对其骨灰盒购销业务在招投标等方面的“关照”，多次贿送财物总计两万余元。
另一供应商贿送财物近7万元。
“卖官书记”调离前突击提拔百名干部株洲原县委书记龙国华在即将调离之际，突击提拔调整100多名干部，因此被当地群众称为“卖官书记”。
4月1日，龙国华因受贿被一审判无期徒刑，剥夺政治权利终身。
从1998年至2007年，龙国华在担任攸县县长、株洲县委书记等职期间，多次收受他人财物，共计人民币491.646万元、美元1.67万元。
地税局长“金盆洗手”后暴贪千万海口市地税局龙华分局原局长陈小涛在1993年收受首笔20万元不义之财后，“规规矩矩、清清白白”了5年。
从1998年开始，他埋藏在心底的贪欲又像火山爆发般喷发出来，受贿额达千万元。
4月2日，陈小涛因受贿罪、行贿罪被判处无期徒刑。
女儿“开博喊冤”书记二审判1 3年4月7日，广受关注的湖南省城步县原县委书记吴艺珍因滥用职权、受贿121万元，二审被判处有期徒刑13年，并处没收个人财产人民币50万元。
吴艺珍被拘时，其女吴芳宜开博喊冤，列举其家庭“一贫如洗”的种种例证，引发较大波动，另外吴艺珍所在地42名人大代表曾联名为其鸣冤。
王益受贿1 196万被判死缓4月15日，国家开发银行原副行长王益，因受贿罪一审被判处死刑，缓期两年执行。
1999年11月至2008年2月，王益利用其副行长的职务便利，为数名请托人谋取利益，索取、收受对方钱款共计折合人民币1196万余元。
遏制“衙内”腐败
遏制“衙内”腐败
伊铭
【期刊名称】《廉政瞭望》
【年(卷),期】2006(000)009
【摘要】中国有些高官，让子女经商开公司，再以自己的权力施加影响，帮助子女大肆捞钱，从而实现“权力变现”，这已成为当前反腐败工作中的一大难题。
【总页数】2页(P36-37)
【作者】伊铭
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】D630.9
【相关文献】
1.如何减少腐败存量遏制腐败增量 [J], 孔涛
2.侯宗宾谈腐败根源——腐败在本质上是剥削制度、剥削阶级的产物,社会主义公有制是遏制腐败的基本条件 [J], ;
3.
减少腐败存量、遏制腐败增量的"光明经验"——深圳市光明区"三不"一体推进机制建设的创新探索 [J], 人民论坛课题组
4.遏制论视野下高校腐败犯罪大数据分析——基于2007至2019年高校腐败犯罪的实证 [J], 李莉莎
5.遏制腐败战略——党的十八大以来中国特色反腐败理论十讲 [J], 孙志勇
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“里子”没有，“面子”也丢了
纪晓岚在他的《阅微草堂笔记》中记载了一个有趣的故事。
说的是，清朝时沧州有一名叫刘士玉的孝廉被一只狐妖占据了家中的书房。
狐妖平日里喜欢和人聊天，还时不时地朝人扔石头，但从来没有人见过它的样子，也无法赶走它，刘士玉不堪其扰。
当时被百姓称为良吏的沧州知州董思任知道这件事后，亲自前去捉妖。
刚刚走进刘家书房，董思任便听到屋檐上传来一个清朗的声音说道：“你为官颇为爱护子民，也不曾中饱私囊，所以我不会扔石头打您。
”董思任一听，心里美滋滋的，以为自己深得狐妖尊敬，一定能用自己的“人格魅力”把狐妖劝走。
然而，他还没来得及开口与狐妖大谈人妖殊途的道理，就又听到狐妖说：“但是呢，您爱民只是为了一个好名声，不贪图钱财只是怕将来被上面查到，不仅不能升官，最终还没个好下场。
这么看来，您并不值得我尊敬，因此我也不回避您。
您可别再多说了，免得自取尴尬。
”
董思任大惊失色，被戳中小心思，竟不敢辩驳一字半言，灰溜溜地落荒而逃。
带有文学色彩的狐妖故事看来荒诞幽默，可故事里董思任这样的“假良吏”在现实中却是普遍存在的。
这些“假良吏”最大的特点是大都想图个好名声，万事只为捞取为官资本。
要不然董思任怎么会自己把道士的活抢了，去“降妖”呢。
为了捞取资本，这些“假良吏”要么瞎做事，大张旗鼓地带着功利性去办事，为自己营造声势；要么不做事，为了爱惜自己的名声，宁可不做事也不像做错事。
看看董思任就知道了，妖没有降成还闹出个笑话，“咄咄不恰者数日”，最后干脆撂挑子，不管了。
这种功夫古人尚且做的隐晦，今天有些人却明目张胆了。
国家级贫困县湖南省汝城县斥资4800万修建一个广场，广场上的6株银杏树就花了285万元，舆论热点是造足了的。
该县从2008年起开始修建各种广场公园、违规改造办公楼十栋，几乎一半的钱都用在大搞城市开发和城市建设上。
形象工程是做足了，当地却仍有村民家中没有通电，靠着煤油灯照明，如此“重面子轻里子”令人吃惊。
同是国家级贫困县的湖北省房县，耗资8000万元建造形似“世博园中国馆”的新行政中心建筑群；安徽省灵璧县建造了长达8公里的景观大道，每月电费就要20多万元，以致于电网难以承受，附近农村晚上经常停电……这样荒诞的事情总是不断。
塑造“良吏”形象也好，瞎搞“形象工程”也罢，无非是想借此邀功，沽名钓誉以求取升迁。
但带着如此强的功利性去办事，只会变成一个笑话。
本来“里子”就虚，最终“面子”也丢了，得不偿失。