大亚湾发展特色总部经济的对策研究
建设总部经济实施方案
建设总部经济实施方案一、总部经济的重要性。
总部经济是指以总部企业为核心，通过总部功能的集聚和集约，形成的对外关系和对内服务的经济活动。
总部经济是一个国家或地区经济实力的重要体现，也是推动经济发展、提高国际竞争力的重要手段。
因此，建设总部经济是当前我国经济发展的重要任务之一。
二、总部经济的发展现状。
当前，我国总部经济发展已经取得了一定的成绩，但总部经济的发展还存在一些问题和不足。
主要表现在总部企业规模小、总部功能不完善、总部服务不够到位等方面。
因此，需要制定并实施一套科学合理的总部经济发展方案，以推动总部经济的健康发展。
三、总部经济发展的实施方案。
1. 完善总部经济政策支持体系。
建立健全总部经济政策体系，包括税收优惠政策、人才引进政策、创新创业支持政策等。
通过政策的扶持，吸引更多的总部企业落户，推动总部经济的发展。
2. 提升总部企业管理水平。
加强对总部企业的管理指导和服务支持，提升总部企业的管理水平和竞争力。
鼓励总部企业加大科技创新投入，提高自主创新能力，推动总部经济向高端发展。
3. 建设总部经济示范区。
在一定区域内建设总部经济示范区，集聚总部企业，形成规模效应和集聚效应。
示范区内提供一系列便利化服务，吸引更多的总部企业入驻，形成总部经济的集聚效应。
4. 加强总部经济与地方经济的协同发展。
总部经济与地方经济是相互依存、相互促进的关系，需要加强双方的协同发展。
地方政府要为总部企业提供良好的营商环境和便利化服务，促进总部经济与地方经济的良性互动。
5. 加强总部经济的国际合作与交流。
积极开展国际合作与交流，吸引国际总部企业来华设立总部机构，促进我国总部经济与国际总部经济的融合发展。
同时，加强对外交流，学习借鉴国外总部经济发展的经验和做法，提升我国总部经济的国际竞争力。
四、总部经济发展的保障措施。
1. 完善政策法规，营造良好的发展环境。
2. 加强统筹协调，形成合力推动总部经济发展。
3. 加大投入力度，支持总部经济的发展和建设。
大亚湾出台办法促进地方总部经济发展
３ 申请 认定总部企业须提供 的资料
申请 认 定 总部 企 业 ．须 向区 工 贸局 提 交 下 列 材料 原件 供 审查 ．复 印件供 存 档备 案 。 （ ）企 业 书 面 申请 及 大 亚 湾 区 总部 企 业 认 定 １
凭证 等 ： （ ）来 自本 区域 外 下 属企 业 的营 业 收入 比例 ８
成功 范例
的努力 ，先 后在 股 权投 资 、发 展 基金 、融 资 租赁 、 发 行债 券等 方 面取得 了实质性 的进展 。 ２１ ０ １年 以来 ．港 区组 建 成 立 了江 苏 沿 海 首 家 创 投 平 台— — 大 丰港 海 晶创 投 中心 ．依 托 这个 平 台 ，大 力 推 进 招 商 引 行 、筑 巢 引 投 。 ２ １ ０ １年 ５ 月 ．各 大商 业银 行 和相 关 金融 机 构共 ｌ 家 正式 人 １
及 其 下 属 企业 货物 进 出关 等 提 供 便利 。 优先 保 障
总 部企 业 用 地 需求 以及 按 权 限 范 围减 免 相关 行 政 事业 性 收费 ：对 总部 企 业 引 进 、正式 招 聘并 办 理 用 工手 续 的高 级 人才 ．可 以享 受 大 亚湾 区人 才 引 进 有关 优 惠 政 策 ：支 持 在 大 亚 湾 的 总部 企业 申请 并 获得 知 识 产 权授 权 ．并 安 排 财 政科 技 经 费进 行
创 新 开展 工 作 ．不 断提 高 工 作 效 率 ．为 港 区 企业 提供 了高效 、便捷 的各类 金融 服务 。
２１ ０ １年 ９月 ２ 日 ．由大 丰港 经 济 区海 晶创 ６
环 保 局在 南 京举 行 大 丰港 石化 园 日处 理 量 ４９万 ｔ ． 污水 处理 厂环 境 影 响 评价 评 审 会 由南 京 环 保 研
粤港澳大湾区研究报告
粤港澳大湾区研究报告摘要：本文就粤港澳大湾区进行研究，在阐述大湾区的概念、形成过程、政策支持等方面进行综述，同时分析了大湾区的发展趋势和面临的挑战，并提出了对大湾区未来发展的建议。
一、大湾区的概念2017年2月，中共中央、国务院发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。
大湾区指广东、香港、澳门三地，包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆、清远、汕头、汕尾、潮州、揭阳、云浮等市，总面积5.8万平方公里，总人口约6700万。
二、大湾区的形成过程大湾区的形成始于改革开放以来的经济发展。
20多年来，广东、香港、澳门三地紧密合作，地理位置优势逐渐凸显。
2017年2月，大湾区发展规划纲要正式发布，标志着大湾区有望成为中国乃至全球的经济增长极。
三、大湾区的政策支持中央政府出台一系列支持大湾区发展的政策。
2017年，国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《关于推进广东、香港、澳门大湾区建设的意见》等文件。
此外，还有财政、税收、人才等方面的支持政策。
四、大湾区的发展趋势大湾区的发展趋势体现在以下几个方面：1.政策合力推动共建共享。
三地政策相互衔接、计划相统一、设施相连通，形成系统集成、协同发展的新模式。
2.产业升级，技术创新驱动。
大湾区形成全球顶尖的高新技术产业集群，在新一代信息技术、生物医药、新材料等领域拥有国际领先水平。
3.现代服务业发展。
大湾区将借力“一带一路”倡议，积极拓展对外贸易，坚持软实力方面的合作，推进金融、法律、高端科技等现代服务业发展。
五、大湾区面临的挑战大湾区发展面临的主要挑战有：1.融合发展难度大。
三地法制、经济、社会文化等存在差异，发展不同步问题尤其突出。
2.人才流失问题。
由于房价、交通等原因，不少年轻人因“北漂”而离开大湾区。
3.环境污染问题。
部分制造业、工业园区排放的污染物严重影响大湾区生态环境问题。
六、大湾区未来发展建议1.加强法制建设，实现三地法制互通。
新时期推动湾区经济发展的思考与建议
新时期推动湾区经济发展的思考与建议近年来，随着我国经济的快速发展，湾区经济成为了备受瞩目的热点领域之一。
特别是近期，国家对于湾区经济发展的支持力度不断加大，一系列政策措施推动了湾区经济的快速发展。
然而，在大力推动湾区经济发展的同时，我们也需要做好思考、提出合理建议，以实现湾区经济可持续发展。
首先，为了更好地推动湾区经济发展，我们需要明确湾区经济发展的定位。
湾区的经济发展应该吸取发达国家的先进经验，立足自身优势，充分发挥区位优势、技术优势、产业链优势等，注重培育新兴经济、加快升级传统产业，努力在产业结构、创新能力、服务水平等方面实现跨越式发展。
其次，为了满足湾区经济发展对人才的需求，我们需要健全湾区教育培训体系。
湾区经济发展需要的不仅仅是高素质的专业人才，还需要具备创新能力和团队合作精神的创新型人才。
针对以上需求，湾区应该在教育培训领域逐步建立起符合自身特点的人才培训模式，如联合高校、专业培训机构等，共同推动人才储备和技术创新。
再者，对于湾区经济的产业结构优化，我们应该提出多项具体建议。
一方面，加强传统产业的升级，注重提高科技含量和附加值，探索新型供给侧改革，推动传统产业与先进技术融合，由传统制造向智能制造升级，从而推动湾区经济朝着高质量、高效率方向发展；另一方面，加强新兴产业的布局，如人工智能、虚拟现实、生命科技等，将湾区打造成新型经济增长极。
最后，为了进一步加强湾区经济发展的顶层设计和政策配套，我们应该建议各级政府部门加强沟通与协作。
各级政府部门应该建立长效协作机制，制定政策联动制度，协调相关产业部门实现产业协同发展，加强政策宣传，推动各项政策落地。
此外，积极引进外资，加强湾区与全球合作，开放更多领域，推进湾区经济与国际接轨。
总之，湾区经济的快速发展，离不开稳定的政策环境和正确的发展方向，同时需要整合资源、协调管理，因此我们需要采纳上述建议，不断完善湾区经济的规划、政策、人才等多个方面，提高湾区经济在全国甚至全球的影响力和竞争力，实现区域经济的可持续、创新发展。
发展总部经济招引建议
发展总部经济招引建议引言总部经济是指一国或一地区吸引跨国公司设立其总部、区域总部或分支机构，从而带动经济发展的一种模式。
发展总部经济对于一个地区来说，不仅可以促进经济增长和就业机会的增加，还可以提升地区的国际影响力和竞争力。
本文将从政策、基础设施、人才和环境等方面提出发展总部经济招引的建议。
政策建议1.制定优惠政策：地方政府可以制定一系列税收优惠政策，如减免企业所得税、个人所得税，降低企业的运营成本，吸引更多跨国公司设立总部。
2.简化行政审批程序：建立高效便捷的行政审批服务机制，减少跨国公司在设立总部时的审批时间和程序，提高办事效率。
3.提供优质公共服务：加大对基础设施建设的投入，提供高质量的公共服务，如交通、通信、水电等，提升总部经济的营商环境。
4.建立合作机制：与相关部门建立合作机制，提供一站式服务，协助跨国公司处理各类问题，加强与企业的沟通与合作。
基础设施建议1.发展现代化办公场所：建设现代化、智能化的办公楼，提供高品质的办公环境，满足跨国公司总部的需求。
2.完善交通网络：加大对交通基础设施的投入，提高交通网络的覆盖率和运营效率，方便企业及员工的出行。
3.建设科技园区：打造集科研、孵化、创新于一体的科技园区，吸引高科技企业入驻，推动技术创新和产业升级。
4.提供优质教育资源：加大对教育领域的投入，提供优质的教育资源，吸引优秀人才和跨国公司的关注。
人才建议1.建立人才引进机制：制定人才引进政策，提供优厚的待遇和福利，吸引国内外优秀的管理人才和专业人才加入跨国公司。
2.加强人才培养：与高校、科研机构合作，开展人才培训和交流活动，提升本地区的人才储备和创新能力。
3.创建良好的人才生态：提供良好的工作环境和发展空间，鼓励员工创新创业，吸引人才留在本地发展。
4.加强国际交流：与其他国家或地区建立合作关系，加强人才的国际交流，吸引更多优秀的国际人才来到本地工作和生活。
环境建议1.加强环境保护意识：加大环境保护力度，提高环境质量，打造宜居宜业的生态环境，吸引跨国公司和人才入驻。
关于促进总部经济发展的方案
对于市场波动风险，应进行充分的市场调研和风 险评估，选择稳定且具有发展潜力的投资项目。 此外，建立灵活的财务机制，以便在市场变化时 迅速调整财务策略。
对于法律风险，应确保项目合法合规，避免涉及 法律纠纷。同时，与律师等专业人士保持沟通， 及时了解法律变化，为项目提供法律保障。
方案可持续发展的保障措施
总部经济发展与城市规划、土 地供应等政策衔接不够紧密， 制约了总部经济的发展。
缺乏专业的中介机构和服务平 台，企业与政府之间的沟通存 在障碍。
解决方案的必要性和紧迫性
总部经济是城市经济发展的重要引擎， 促进总部经济发展对于城市发展具有重
要意义。
总部经济的发展需要政府、企业和社会 各方面的共同努力，加强政策引导和支 持，提高服务水平，营造良好的发展环
02
总部经济发展的现状 和问题
当前总部经济发展现状
总部经济已成为城市经济发展的重要支撑，为城市带来了税收、就业等多重效益。
总部经济区建设不断推进，总部聚集效应逐渐显现。
总部经济在城市经济发展中的地位日益重要，对城市产业升级和转型起到了积极推 动作用。
总部经济发展面临的问题
总部经济发展不平衡，部分地 区总部经济尚未形成规模效应 。
关于促进总部经济 发展的方案
汇报人： 日期:
目 录
• 方案背景和目的 • 总部经济发展的现状和问题 • 解决方案：构建总部经济发展的生态系统 • 实施方案的具体措施 • 实施方案的时间表和预期成果 • 方案的风险评估和应对措施 • 结论和建议
01
方案背景和目的
总部经济的定义与特点
定义
总部经济是指以大企业、大集团为龙头，以经济联系和专业化协作为纽带，以 各种形式聚集大量资金、技术、人才、信息等资源，推动经济发展的经济形态 。
如何促进总部经济发展
如何促进总部经济发展总部经济是指在一个国家或地区特定地点集聚的总部机构，包括各种企业总部、金融机构总部以及其他各类服务机构。
总部经济的发展可以带动周边地区的经济繁荣，提高就业率和生活水平。
下面是一些建议，以促进总部经济发展。
首先，政府角色至关重要。
政府可以通过制定相关政策和法规来吸引和保留总部机构。
首先，政府可以提供税收优惠和补贴政策，鼓励总部机构来到特定地区。
这些优惠可以包括减免企业所得税、房地产税以及其他相关税费。
同时，政府可以提供土地、办公场所等方面的优惠条件，降低总部机构的成本。
其次，政府可以提供基础设施建设和公共服务支持，例如道路、交通设施、学校、医院等。
这些设施和服务可以提供更好的生活条件和便利性，吸引人才和企业来到该地区。
此外，政府还可以加强与当地企业和高校之间的合作，促进产学研结合，培养人才和创新。
其次，优质的人才是总部经济发展的关键。
总部机构需要高素质的管理和专业人才来推动其发展。
因此，吸引和培养人才是非常重要的。
首先，政府可以提供教育培训支持，例如设立专门的培训机构和项目，培养和提升管理和专业技能。
此外，政府还可以与高校合作，开展相关专业的教学和研究，培养人才。
同时，政府可以鼓励人才流动和创新创业，例如提供创新创业基金和优惠政策，吸引人才来到该地区创新创业。
第三，拓展市场是促进总部经济发展的重要手段。
总部经济最大的优势之一是规模经济效应，可以将各种资源优势集中在一个地方，提供高效的服务和支持。
因此，总部机构应该将目光放在国内和国际市场，并积极拓展业务。
总部机构可以通过开展市场调研、商务洽谈等方式，了解市场需求和竞争情况。
同时，总部机构还可以与当地企业和高校合作，共同开展产品研发和创新，提高竞争力。
此外，总部机构还可以加强品牌推广和宣传，树立自己的行业影响力和声誉。
第四，建立良好的生态环境是促进总部经济发展的关键。
总部机构需要一个良好的生态环境来提供高品质的服务和支持。
因此，政府可以加强环境保护和生态建设，提高城市的宜居性和可持续发展能力。
发展总部经济的几点建议
发展总部经济的几点建议总部经济是指国家或地区以中央城市为核心，以总部企业为主导，以总部经济为支撑的一种经济发展模式。
在现代经济竞争中，总部经济已经成为各国推动经济发展的重要手段之一、本文将从多层面提出几点建议，以推动总部经济的发展。
首先，建立完善的政策体系。
政府应制定一系列支持总部经济发展的政策，包括提供税收优惠、减少管制和行政审批等。
同时，政府还应加强对总部经济企业的服务和支持，例如提供土地资源、人才培养和交通基础设施建设等。
只有通过健全的政策体系，才能为总部经济的发展提供良好的环境和保障。
其次，加强人才培养和引进。
总部经济需要大量高素质的管理人才和专业技术人才，因此，建议加强人才培养和引进。
政府可以提供奖学金和资金支持，鼓励学生从事与总部经济相关的学科研究和实践，培养更多的专业人才。
同时，政府还应提供优厚的待遇和福利，吸引国内外优秀的管理人才和专业人才加入总部经济企业。
第三，加强国际间的合作与交流。
总部经济的本质是跨国和区域间的经济合作，因此，加强国际间的合作与交流是推动总部经济发展的重要手段。
政府应与其他国家和地区建立合作机制，促进总部经济发展。
同时，政府还应加强国际间的合作与交流，吸引更多的总部企业进入领域，提高总部经济的影响力和竞争力。
第四，提升科技创新能力。
科技创新是总部经济发展的基础和核心竞争力所在。
政府应加大对科技创新的支持和投入，鼓励总部企业加大科技创新研发的力度。
同时，政府还可以鼓励总部企业与高校、科研机构等合作，共享科技创新资源和成果。
通过提升科技创新能力，可以为总部经济的发展提供源源不断的动力和支持。
第五，促进城市发展和改善营商环境。
作为总部经济的核心城市，城市发展和营商环境的改善对于推动总部经济的发展至关重要。
政府应加大城市基础设施建设，提高城市的吸引力和竞争力。
同时，政府还应进一步简化办事流程，减少行政审批时间，提高办事效率，改善营商环境。
只有城市发展和改善营商环境的进一步提升，才能为总部经济提供更好的发展条件。
粤港澳大湾区建设中存在的问题及对策建议
粤港澳大湾区建设中存在的问题及对策建议发布时间：2021-10-28T05:51:49.584Z 来源：《城镇建设》2021年16期（上）作者：罗鹏[导读] 粤港澳大湾区位于珠江三角洲，包括澳门特别行政区、香港特别行政区和珠三角九市。
罗鹏大连大学经济管理学院一、大湾区简介粤港澳大湾区位于珠江三角洲，包括澳门特别行政区、香港特别行政区和珠三角九市。
湾区经济规模大，人口接近1亿，面积达5.6万平方公里。
珠江三角洲是中国内地推行改革开放最早的地区，粤港澳大湾区是最重要的经济带之一。
在人才、资本、产业等方面要素的密度高于其他大多数地区。
2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。
按照规划纲要，粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要打造成宜居、宜业、宜游的优质生活圈，成为高质量发展的典范。
以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，努力发展成为除纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区之外的世界第四大湾区。
从经济结构来看，制造业在粤港澳大湾区发展较快，其内部城市一直是我国制造业发展的重要区域。
20世纪70年代到80年代之间，香港与内地东南沿海地区的贸易关系主要表现为“前店后厂”，20世纪90年代末时期，珠三角地区逐渐成为世界各地区的制造工厂，与此同时，香港的制造业也逐渐向内地转移，目前，香港服务业占当地GDP的88%左右，澳门的经济结构中博彩业占了很大一部分比例，相比于2000年，2018年博彩业占澳门GDP的比重增加了17%。
随着价值链的升级，高新技术企业在湾区内的数量与日俱增。
同时，香港在内地的外国直接投资和进口贸易中起到十分重要的作用。
在交通运输领域，区内以高铁、城际铁路、高等级公路为主的快速交通网络发展迅速，港珠澳大桥也已经投入使用。
运输工具的升级使得湾区内部交流更为高效。
二、粤港澳大湾区建设中存在的问题大湾区建设对我国内地与港澳贸易发展产生了深远的影响，但湾区的内部差异与内部竞争以及湾区内东西岸经济发展的不平衡制约着湾区的发展。
推动总部经济高质量发展的战略思考
推动总部经济高质量发展的战略思考摘要：总部经济是发达城市转型与升级的必要路径，也是各个城市实现高质量发展的关键抓手。
文章以总部经济为切入点，在阐述总部经济概念基础上，针对总部经济发展战略提出了几点建议，以期助益相关人员明确总部经济发展战略，探索更有效的发展路径，以切实强化总部经济发展有效性。
关键词：总部经济；高质量发展；战略引言如今，转型与升级已成为各个城市发展过程中面临的重要课题。
总部经济发展时，企业与企业之间相互关联，具有超强的集聚带头作用，能辐射当地企业和经济发展，提高城市现代化水平，实现现代社会发展战略。
然而，在总部经济发展时，难免会存在一些问题，这就需要针对总部经济发展现状加以了解，在此基础上提出更有利于总部经济发展的策略，以推动总部经济整体竞争力有所跃升，最终实现高质量发展目标。
一、总部经济概述所谓总部经济，就是以其独特的资源优势为依托，将其总部设在一个地区，从而对当地经济发展起到重大作用的一种新型经济形态。
对企业来讲，总部是知识资源最丰富的地方，发展优势极为显著，集聚了智力资源及产业资源等，可进一步提高企业品牌价值和核心竞争能力。
对城市来讲，总部企业聚集，不仅仅体现在技术、人才、信息、投资、消费及贸易等方面，同时也将带动房地产、金融、物流、酒店及零售等服务业的发展，从而促进各行业和各区域全面发展。
二、推动总部经济高质量发展的有效战略（一）确定未来战略，引领总部经济发展首先，聚焦于重点行业，发展高新科技产业，如航空制造业、先进制造业等，打造高端产业集聚区，发展通用专用设备制造产业。
扩大高端产业链条，创新企业发展方式，强化总部经济发展的根基，提升总部的经济发展能力。
其次，精心找到重点的发展类型，引进世界500强或中国500强相关企业，在当地设置区域总部或者分公司。
只有吸引更多优秀的企业入驻本地，才能真正实现打造综合性国家总部经济战略区的目标。
同时，建设一批功能型总部，与当地特点相适应的总部。
粤港澳大湾区研究报告
粤港澳大湾区研究报告
粤港澳大湾区（以下简称“大湾区”）是指广东、香港、澳门三地共同构成的一个经济区域。
大湾区位于中国南部，是中国经济最发达的地区之一。
大湾区是一个重要的国家战略，旨在促进粤港澳三地的经济、社会和文化融合发展。
该区域具有优越的地理位置和丰富的资源，其中包括广州、深圳等著名城市，以及珠海、澳门等特别行政区。
大湾区的发展带来了许多机遇和挑战。
一方面，大湾区有着庞大的市场潜力和创新创业环境，吸引了越来越多的企业和人才进驻。
另一方面，大湾区的发展也带来了一些问题，如交通拥堵、环境污染等。
为了更好地推动大湾区的发展，政府采取了一系列的政策和举措。
首先，政府加大对大湾区的投资力度，支持基础设施建设和重点产业发展。
其次，政府鼓励企业加强创新能力，提高核心竞争力。
另外，政府还加强了粤港澳三地的合作，共享资源和优势。
大湾区的发展不仅对粤港澳三地有着重要意义，也对整个国家具有重要影响。
一方面，大湾区的发展将推动中国经济的转型升级，加快创新驱动发展的步伐。
另一方面，大湾区的成功经验可以为其他地区提供借鉴和参考。
总的来说，大湾区的研究报告可以从多个方面进行展开，如经
济发展、创新创业、城市规划等。
通过深入研究大湾区的发展情况和问题，可以为政府决策提供参考，为企业和个人提供指导，促进大湾区的可持续发展。
大亚湾区域经济政策
• 支持外资依法依规以特许经营方式参与我 市基础设施建设,包括能源、交通、水利、 环保、市政公用工程等。支持外商投资企
业公平参与我市政府采购招投标。保护外 商投资企业知识产权,充分发挥知识产权司 法保护的主导作用,提升投资软环境和区域 竞争优势,推进商标业务受理窗口建设,建立 专利权、商标权、版权联合评估机制、质 押融资风险分担机制和质物快速处理机制。
• 采购国产设备全额退还增值税;外资研发中 心进口研发设备、试剂、样品可选择提前 报检、预约报关和实物放行通关模式;允许 外资研发中心保税进口入境期限不超过一 年的二手研发专用关键设备;落实广东省推 广技术先进型服务企业所得税优惠政策,对 外商投资企业提供技术转让、
• 技术开发及与之相关的技术咨询、技术服 务,符合条件的按规定免征增值税;推进建立 高价值专利、首套(台)重大技术装备保险补 偿机制。
一、营造公平法治营商环境
落实中央、省关于扩大对外开放有关文件精 神和新修订的《外商投资产业指导目录》,逐 步推进放宽外资准入限制。支持外资参与我 市构建“2+2+N”现代产业体系和产业培育 计划。支持外商投资高端智能装备、新能源 及节能环保、新材料、生命健康、新一代信 息技术等战略性新兴产业,大力扶持以供应链 管理为核心的新兴服务业,鼓励发展电子商务。
• 支持外商投资企业在中国申请专利,其取得 的发明、发现和其他科技成果,可参与我省 市各级各类奖项的评审。
二、鼓励外商投资新项目和增资 扩产
对在惠州设立的年实际外资金额(不含外方股 东贷款,下同)超过3000万美元的新项目(房地 产业、金融业及类金融业项目除外,下同)、超 过2000万美元的增资项目,市财政按其当年实 际外资金额的2%给予奖励,最高不超过1000 万元。外商投资企业在我市设立总部企业,经 省或市核准认定为综合型或职能型总部企业 的,按照惠州市关于总部企业有关管理办法给 予奖励。
惠州市人民政府关于加快发展总部经济的意见
惠州市人民政府关于加快发展总部经济的意见文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2014.01.21•【字号】惠府[2014]1号•【施行日期】2014.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文惠州市人民政府关于加快发展总部经济的意见（惠府〔2014〕1号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加快转变经济发展方式，进一步优化产业结构，提高资源配置效率，大力推动我市总部经济发展，尽快进入珠三角第二梯队，现结合实际，提出如下意见：一、指导思想、主要思路和总体目标（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、《惠州市城市总体规划（2006-2020年）》、《惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《惠州市进入珠三角第二梯队总体方案》等纲领性文件的部署，以增强我市城市综合竞争力，加速形成粤东地区和珠三角地区资源配置的交汇地和集中地，成为华南地区的总部经济基地为目标，打造适宜总部经济发展的营商环境，着力服务好现有总部企业，吸引和培育一批新的总部企业，推动全市总部经济持续、健康、快速发展。
（二）主要思路。
坚持市场主导和政府引导相结合，壮大总量与优化结构相结合，大力引进和重点培育相结合，错位发展和协调发展相结合。
重点引进一批世界500强企业、中国500强企业、中国服务业500强企业、跨国公司、中央大企业等在惠州设立综合型总部或职能型总部机构。
巩固壮大一批我市现有大企业集团总部。
培育和发展一批先进制造业、现代服务业、商贸流通业以及其他优势产业总部企业。
加强总部经济空间规划，惠城区主要发展金融服务、文化创意、商贸物流等总部；仲恺高新区主要围绕电子信息及其配套高技术产业发展研发中心、培训中心、中介服务、科技信息服务等总部；大亚湾开发区主要围绕石化和港口物流产业发展销售、研发、物流、采购、仓储等总部；其他县、区围绕自身产业特点，逐步发展旅游文化、农产品深加工等总部。
总部经济发展存在的问题及可持续发展路径
总部经济发展存在的问题及可持续发展路径发展战略近几年来，我国总部经济获得了快速发展，有效地促进了产业转型升级与经济结构优化。
但与此同时，总部经济发展进程中一些深层次矛盾不断浮现，制约着总部经济的可持续发展。
一、总部经济概念的提出及其在我国的实践总部经济是指企业等经营实体将总部布局在资金、技术和高端人才等战略资源高度密集的具有特定资源优势的区域中心或者中心城市，而将生产制造基地布局在营运成本较低和土地、能源、材料等常规资源密集的周边地区，最终通过公司总部与生产制造基地相分离的模式来实现价值链的合理分工和区域资源优化配置并带动经济效益成倍增长的一种新经济形式。
2003年，我国学者赵弘首次提出发展总部经济的政策建议，同年北京丰台设立了我国第一个总部基地，首批有80家大型企业总部入驻。
随后，总部经济在国内得到了快速的发展。
北京、上海、广州、深圳等地纷纷提出发展总部经济。
目前，北京已经形成了商务中心区（CBD）、金融街、中关村科技园、丰台总部基地等特色总部经济聚集区。
上海陆家嘴、浦东新区、徐家汇等总部经济聚集区建设成效显著。
上海在世博园B片区规划建设央企总部聚集区，预计注册资本将超过500亿元，年经营收入累计超过1.1万亿元。
与此同时，部分二三线城市也纷纷提出发展总部经济战略。
根据《2008—2009中国总部经济发展报告》不完全统计，全国有35个城市提出要发展总部经济。
而北京、上海、广州、深圳、杭州、南京分列2010年中国总部经济发展能力前6名。
发展总部经济，有利于加速经济结构调整和产业转型升级，更好地推进城市化与现代化进程。
企业总部通常从事决策、科研、营销、投资、物流等高端知识型劳动，占据产业链的核心环节。
相对于传统制造业而言，所占区域面积单位小，产业贡献率大，它有利于破解土地、能源、环境等要素资源制约，同时促进人才、资本等高端产业要素的集聚，激发通讯、传媒、金融、会计、评估、法律、会展等关联产业的发展，带动住宅、交通、教育、商业服务等配套服务机构和基础设施的建设，构建区域经济新的发展引擎，打造区域经济发展的核心竞争力。
总部经济对城市发展的影响研究
总部经济对城市发展的影响研究随着全球化和城市化的发展趋势，总部经济正在成为城市经济的新动力。
总部经济可以通过吸引外资、提高城市形象、带动配套产业等方式，对城市的发展产生积极影响。
本文将从总部经济对城市发展的影响、总部经济的优势和劣势、总部经济发展的条件和对策等方面进行探讨。
一、总部经济对城市发展的影响1.1 吸引外资总部经济往往需要吸引众多外资企业作为其下属公司的客户，这些外资企业将为城市带来更多的人才和财富。
外资企业的到来将促进当地的技术创新和技术进步，提高城市的经济水平和竞争力。
1.2 提高城市形象总部经济往往吸引一些大型、知名的企业入驻，这些企业的品牌形象和影响力将为城市带来无穷的价值。
这些企业不仅会为城市带来直接的经济利益，更为城市吸引人才、旅游和文化产业的发展奠定了基础。
1.3 带动配套产业总部经济的形成和发展往往需要一系列的服务企业来配套。
例如：公共交通、通讯和住宿等，这将为当地的城市基础设施建设提供支持，为城市旅游和发展提供更多的机遇。
同时，各类服务业的发展也将为城市提供更多的就业机会，推动了当地的人口和经济发展。
二、总部经济的优势和劣势2.1 优势总部经济作为一种知识密集型产业，其优势在于高附加值、大量就业和高端人才聚集。
相比于其他的产业种类，总部经济更加注重创新能力和高端人才的汇聚，拥有更好的富裕和知识生产能力。
同时，总部经济的发展可以把企业的商务和行政活动仍在本地进行，从而提高整个城市的经济活力和文化素质。
2.2 劣势总部经济有着高昂的创业成本和人员的需要，这意味着有能力的小企业和创业者往往很难进入市场，市场竞争压力越来越大，而大型企业又在市场中占据绝对优势。
总部经济同时在经济和城市发展方面存在着一定的风险。
例如，一个区域的总部经济一旦出现问题，很容易导致整个地区的经济发展瘫痪，市场活力降低。
三、总部经济发展的条件和对策总部经济的发展需要市场规模、稳定政策、优势产业等多方面的支持，具体分析如下：3.1 市场规模市场规模是一个城市成为总部经济中心的前提条件之一。
发展总部经济的几点建议
发展总部经济的几点建议来源：北京市社会科学院中国总部经济研究中心发布时间：2005-06-091、转变政府职能，加强总部经济发展的制度环境建设市场机制是总部经济形成和发展的基础，在市场经济条件下，一方面市场这只“看不见的手”在资源配置中起基础作用；另一方面也应该认识到市场在公共服务、外部性等领域会出现失灵，这需要政府发挥不可替代的调节作用。
因此，在发展总部经济过程中，政府应该对自身的职能进行准确定位，政府发挥的作用只能是引导而非主导，政府要做的是作好企业竞技的“裁判员”，而非“运动员”，为企业发展营造良好的外部环境。
市场经济正常运行需要政府为企业自由参与市场竞争提供充分的制度保证，使企业在公平的环境中自由竞争，因此，建立良好的制度环境和务实高效的政府形象对于总部经济的发展至关重要。
2、完善GDP统计、税收上缴政策，为总部经济发展提供必要政策支持在我国发展总部经济过程中，企业总部作为重要的经济资源很容易引起区域之间的争夺。
不可否认，这种争夺是市场条件下不同利益主体的正常表现，限定在一定程度内是有益的；但是，从发展总部经济的全局来看，过分的争夺容易造成稀缺经济资源的浪费和经济利益的流失。
因此，为了避免这种不良影响，国家应进一步完善GDP统计、税收上缴等制度，避免区域对总部资源的争夺造成的不良影响，实现总部资源在全国范围内的合理配置。
3、以总部经济理论构建区域经济合作新模式，实现区域产业和功能的合理分工按照总部经济的发展思路，建立区域经济合作模式，将实现总部所在区域、制造基地所在区域“共赢”的局面。
在总部经济模式下，通过极化效应和扩散效应而形成产业链，总部在中心城市聚集，周边形成制造加工集群，进而将资源有效整合起来，中心城市和周边地区把各自的资源优势发挥出来，实现双赢，变水平恶性竞争为垂直价值链不同区段上的友好合作。
从全国区域经济发展战略层面来看，总部经济的思路有助于促进东中西部协调发展。
西部地区应走出争夺完整项目和企业的误区，根据区域资源优势，主动做产业的制造配套和生产加工，“心甘情愿”地让企业将总部功能布局在东部地区，使企业取得东部与西部不同区域的资源优势，然后经过较长期持续的积累和发展，逐步完善发展环境，缩小与东部地区的差距，实现共同发展。
国内外总部基地研究(多案例)及经济分析
所在区域在城市站位中具备优势； 若居城市中心区域更具备配套上优
势，同时减少项目开发成本；
若偏离城市中心，注重打造商务配
套，才能满足客群商务、办公需求。
区域
以企业为主导的总部基地开发，目
标为实现利润，政策优惠单一；
以政府为主导的总部基地建设，兼
顾经济和社会效益，对目标客户提供税 收优惠、财政补贴，在政策上具备更强 的优势。
一种全新高端 城市经济形态
发展区域 经济的平台
推动城市经济 城市国际化水平与 发展的加速器 竞争力的重要标志
一、总部基地解读
企业总部基地的 选址的趋势。一 些以总部经济定 位的商务花园代 表了未来总部选 址的潮流。
总部基地
CBD
窗口/营销中心
Business Park
总部/研发等分支 机构
商务花园
3、总部基地的演变历程
Business
第一代：
第二代： 第三代：
第四代：
park目前已
工业园的演变 商务与社区 发展邻里关系
NEW TOWN
在国外经历 基本 城市边缘，由 城乡结合部 规模较大，交通便利 大型综合社区
了四代发展， 情况 多组小规模的
建筑组成
形成了成熟
的理念。
入园 企业
偏重于基于科 学研发的企业
景观
企业总部基地十分重视内部景观的打
造，“生态”、“绿色”、“花 园”等景观理念是大部分总部基地的
景观主题。
商服配套
商服配套是总部基地非常重要的部分，直接关系到基地的档次 与形象
总部基地的商业规划定位为中高档次的商业配套 ，大型总部基地商服业态更为丰富： 星级酒店以满足商务接待； 大型商业街、会所，满足娱乐、休闲、运动等需 求； 公寓配套，满足员工居住置业需求； 培训中心，以便满足商务交流、业务培训等需求 。
新版粤港澳大湾区研究及对标分析课件
精选
6
粤港澳大湾区范围
粤港澳大湾区由11所城市组成，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体
粤港澳大湾区由“9+2”组成，即 广东的广州、深圳、珠海、佛山、 中山、东莞、惠州、江门、肇庆， 以及香港特别行政区、澳门特别 行政区。 ① 土地面积合计约5.6万平方公
里，占全国的0.6%； ② 2016年经济总量9.35万亿元，
粤港澳大湾区综合实力-人口
广州为大湾区人口最多的城市，澳门为人口集中度最高的城市
从人口数量来看， 广州、深圳、东莞人口为 11个城市之最，其中广州以1400万人位居第 一。
从人口密度来看，澳门、香港、深圳人口密度 最高，其中澳门密度达到2万人/平方公里，为 香港、深圳人口密度的3倍。
2016年粤港澳大湾区各城市人口情况（单位：万人）
4000
的6%。
2000
0
2016年粤港澳大湾区各城市土地面积（单位：平方公里）
15000.0
12000.0 9504.0 7434.0
3875.0 2465.0 1997.0 1784.0 1711.0 1104.4 33.0
肇庆 惠州 江门 广州 佛山 东莞 深圳 中山 珠海 香港 澳门
精选
13
粤港澳大湾区全域规划之空间结构规划图
精选
9
粤港澳大湾区产业格局
湾区城市经过几十年的分工合作形成现有的紧密合作的经贸格局
综合来看，“广州-深圳-香港” 是粤港澳大湾区世界级城市群的 脊梁，而广佛同城、深莞惠一体 化、深汕合作、港珠澳的联通， 都是围绕这个湾区展开。广州是 华南区中心拥有厚重的岭南文化； 香港是世界金融中心之一，代表 先进文明；深圳是中国金融科创 中心，加之其民营、制造和高创 能力突出，连接周边东莞、惠州、 中山、江门湾区制造业等基地， 形成粤港澳大湾区的产业格局。
改善粤港澳大湾区产业协同集聚的对策与建议
改善粤港澳大湾区产业协同集聚的对策与建议作者：宋玲左小明来源：《现代商贸工业》2021年第32期摘要：本文结合粤港澳大湾区的实际情况，参照国外大湾区产业发展的先进做法提出了改善对策，为粤港澳大湾区产业协同集聚的优化发展提供参考。
关键词：大湾区;协同集聚;对策中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2021.32.0021 提高对产业协同集聚的认识“产业协同集聚”这几个文字本身就具备科学的含义。
所谓“集聚”，是指事物在特定空间范围内聚集并有机组合，“集”指的是大量有关事物在地域空间中的集合现象，“聚”强调区域内的各种因素有机聚集，行为主体之间产生的物质、信息和社会各种流，进而聚集成复杂、多元的复合层次网络体系。
协作就是以协作的方式将区域中各种因素有机地整合在一起，以协调行为主体的个人绩效，使区域系统的整体成绩达到最佳水平。
根据波特在区域产业经济中的阐释，产业协同集聚是指以某一或几个特殊产业为中心，大量的产业相关联系密切，以及有关支持机构实现了产业协同，在空间中形成了产业聚集，从而构成持续稳定的竞争优势集合体。
由于产业价值通过互联网与中国制造集群的融合逐步链条化，进一步深化加速在研发设计、生产制造、经营管理等流程中的渗透，重新构建生态环境及集群制造业，在设备、物料、产品和人的相互衔接过程中，不断促进产业的结构调整和转型升级。
通过对粤港澳大湾区各城市主要产业协同集聚现状进行调查分析，总体来看，粤港澳大湾区各城市产业梯度分布和高端制造积累都具备一定的产业协同集聚基础。
然而，尽管我国经历了30多年的区域贸易合作交流，粤港澳三区两地产业交流合作还没有完全达到理想的发展状态，产业链未能进一步有效整合与延伸，多层次、跨不同地区的区域产业交流合作关系协调发展机制仍存在诸多缺陷，这在很大程度上限制了未来粤港澳湾区三地产业的深度集聚与产业协同创新发展。
2 粤港澳大湾区产业协同集聚发展的近期对策2.1 借鉴国际经验，成立大湾区产业集聚协同治理机构美国旧金山湾区是最早设立区域产业协同机构并取得成功的国际知名湾区，早期的旧金山湾区内，各城市产业同质化严重，恶性竞争不断。
大湾区经济发展战略与政策研究
大湾区经济发展战略与政策研究随着国家推动"一带一路"和"粤港澳大湾区"建设，大湾区经济发展战略与政策备受关注。
本文将从战略目标、政策主要内容及实施路径等方面对大湾区经济发展进行研究。
一、战略目标大湾区经济发展战略旨在打造全球领先的创新高地和经济增长极，推动粤港澳三地之间的互联互通，形成高效、协同、可持续发展的区域经济体系。
其具体目标如下：1. 提升创新能力：加强科技创新，引领先进科技研发、应用和成果转化，培育和集聚创新要素，提高产业创新水平。
2. 推动产业协同发展：加强粤港澳三地产业合作，发挥各地特色优势，促进产业链与创新链深度融合，形成高附加值产业集聚区。
3. 建设现代化国际化大都市：提升城市设施和环境品质，增强城市软实力，打造世界级宜居都市，吸引人才和外资。
4. 构建绿色低碳发展模式：推动资源节约型、环境友好型发展，培育低碳产业，提升生态环境质量。
5. 加强人才培养与交流：构建人才培养体系，推动人才流动和交流，提升大湾区整体人才素质。
二、主要政策内容为实现上述战略目标，政府将采取一系列政策措施来推动大湾区经济发展，具体包括以下几个方面：1. 优化投资环境：简化审批程序，提高投资便利化水平，鼓励国内外企业来大湾区投资。
2. 打造科创中心：设立科技创新引导资金，加大科技创新扶持力度，吸引更多优秀科研机构和人才入驻。
3. 促进产业协同发展：推进产业链扩展和优化升级，实施制造业引导计划，加强创新型企业孵化培育。
4. 加强基础设施建设：加大投资力度，提高交通、通信、水利等基础设施建设水平，提升大湾区整体竞争力。
5. 深化金融合作：推动金融体制创新，加强跨境金融合作，构建金融服务网络。
6. 强化生态环境保护：加强大气、水、土壤等环境治理，推动低碳产业发展，保护和优化生态环境。
三、实施路径为了确保大湾区经济发展战略的顺利实施，政府需要采取以下路径：1. 加强跨区域合作：各地政府要积极沟通交流，共同研究解决方案，加强合作配合，形成合力。
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２ １ 年 ６ 月 ０１
化
学
工
业
・ ４７ ・
ＣＨＥＭ Ｉ ＣＡＬ ＮＤＵＳ Ｉ ＴＲＹ
编 者按 ：从 ２ Ｏ世 纪 ９ ０年代 起 ．石 油化 工行
新 模 式 。 经过 十 几年 的 实践 ．许 多石 油化 工
续发展 之路 。 “ 二五 ”期 间 ，我 国石 油化 十 和低碳 经 济 的特 色 。 为 宣传 我 国石 油化 工 园区 的发展 ．本 － ７ ４
自己 的特 色总 部经 济进 行 战略定 位 和对 策 分析
般 来 说 ．总 部 经济 对 区域 经 济 的 发展 至 少
具 有 五种 效应 ： １ （ ）税 收 、Ｇ Ｐ贡献 效应 ；（ ）产 Ｄ ２
１ 总部经济 与总部经济效应
总 部 经 济 是 一 个 区域 利 用 特 有 的 资 源 优 势 ．
亚 湾 三 大产 业 的 比重 为 ０５ ８ ．： ２０ ．： ７５ １． ．其 中第二 产 业 的 比重 逐 年提 高 仔 细分 析一 下 大 亚 湾第 二 产 业 的 构成 就会 发 现 ．其 主要 由两 大 石 化 巨 头 和 其 它 石 化 、电子 生产 型 企 业所 占据 ，研 发 总部 型 企 业 占 比非 常 小 研 发 总 部 型 企业 得 不 到 有 效 发
再 次 是 消 费 效 应 公 司 总部 的商 务 和 研 发等
活 动 的消 费 和 总部 白领 员 工 的各 种 消 费 可 以极 大
２３ 目前 的 财税 体 制 。决 定 到 了必 须考 虑 发 展 总 ． 部 经济 的 时候
如 前 所 述 ．发 展 地 区性 总 部 经济 ．能 有 效 改 善 当地 的税 源 结 构并 扩 大 税 源 大亚 湾 目前 大 项 目较 多 ．工 业 总 产值 较 高 。但 落 实 到大 亚 湾 的本 级 财 政 收入 并 不 多 ．单 位 产 出 效率 并 不 高 大 项 目在 带 动 地方 经 济 发展 方 面 功 不 可 没 ．但 未 必 是 好 的税 收来 源 。 因此 ，在大 力 引进 大项 目的 同时 ， 借 助 于 大项 目的带 动 ．同步 引 进 一批 地 方 总 部 经 济 项 目．能有 效 增 加地 方 政 府 财 政 收入 ．改 善 目
、。 ＋
．◆ ．◆ ．◆ ．◆ ．◆ ．◆ ．◆ ． ◆ ．◆ ．◆ ＿
／
大亚湾发展特色总部经济的对 策研究
冯 军 ． 纪 红 兵 １ ， ２
（ ． 东 省 惠 州 市 大 亚湾 经 济 技 术 开 发 区 ， 惠州 ５ ６ ８ ；２中 山大 学 化 学 与 化 学 工 程 学 院 ，广 州 ５ ０ ７ ） １ 广 １０ １ ． １２ ５
简 称大 亚湾 ）在发 展 总部 经 济方 面 。无 论是 资本 、
技 术 、人 才 ，还 是 在 城 市 辐 射 力 方 面 ，都 不 可 同
化 区域 乃 至全 球 经 济 的资 本 配 置 。协 调 区域 经 济
发 展方 面发 挥着 越来 越重要 的作用 。
一
周边 的深 圳 、东 莞 相提 并 论 。如 何结 合 自身 特 点 。 发 展 大 亚 湾 的 总部 经 济 ？ 本 文 试 图 对 大亚 湾 发 展
３ 大亚湾发展 总部经济的战略定位
如 何 定 位 大亚 湾 总部 经 济 的 发 展 呢 ？我 们 知 道 ，相 比临近 的深圳 、东 莞 ，大 亚 湾在 发 展 总 部 经济 的许 多条 件 方 面 均逊 色 不 少 ．但 其 石 化 产 业 具 有 突 出 优势 ．应 发 挥 比较 优 势 ，形成 与其 他 城
本 质 上 ．总部 经 济 是高 级 生 产 要 素在 空 间上 的集 聚 ．是 一种 高 级 形 态 的产 业 簇 集 。企 业 总部 不 仅
拥 有 丰 富 的信 息 资 源 。还 能 在 一定 程 度 上 克 服 市 场 在 资 源 配置 上 的滞 后 性 与 浪 费 ，总部 经 济 在 优
石 化 工 业 区” “ 、 大丰 港 经 济 区石 化 产 业 园
设 的 园 区有 一 定 的借 鉴 意 义 。 这几 家 园区的共 同特 点是 ：有 突 出的 经济发 展 区位优 势 ；有 得 天独 厚 的深 水港 的 建设条 件 ；有 城 市工业 依托 ；园 区产业链 有特 色 ，园 区领 导 高度 关注循 环 经济 和低 碳 经济 的建 设模 式 ， 目前 正在
市 互补 和差 异化 发展 的格 局
发 展 总部 经济 的时 候
总 部经 济 的发 展 通 常 有 两种 模 式 ：一 种 是 市 场 自发 集 聚 ．政府 再 参 与 规 划 ．完 善 条 件 加 快 发 展 ：另 一 种 就 是政 府 先 行 规 划建 设 ．通 过 招 商 吸 引总部 企业 集 聚 。对 于 大亚湾 而言 ．总部 经济 的 发展 模 式 应 该 介 于两 者 之 间 一 方 面 ．大 亚 湾通 过 近 二 十年 的 持续 发 展 ． 自身 积 累 了一 定 的产 业
被 中 国石 油 和化 学 工 业联 合 会 授 予 “ 中国石 油 化
学工业 （ 大亚 湾 ） 园区 ”牌 匾 。在 中海壳 牌 ９ ５万
２２ 大亚 湾 自身 的产 业结 构 ，决 定 到 了必 须 考 虑 ．
ｔａ乙烯 项 目和 中 国海 油 １２ ０万 ｔａ炼 油项 目等 ／ ０ ／ 龙头 项 目先后 投 产 的强 势带 动 下 ． 已落 户石 化 区
展 ．直 接影 响 了第 三产 业 的健 康 发 展 ，反 过来 又
严 重 制 约 了研 发 总部 型 企 业 的 发展 针 对 总 部 经
济 发展 的规 律 ．大亚 湾 的 产业 结 构 必 须 调 整 ，才
能 有效 建立 总部经 济 集 群 ：反 过来 ．发 展 地 区 总
其 次是 产 业 乘 数 效 应 研 究 表 明 ．公 司 总部
基 地 布局 在 具 有 比较 优势 的其 他 地 区 ．而 使 企 业 价 值链 与 区域 资 源 实 现 最 优 空 间耦 合 ．由此 对 该 区域 经济 发展 产生 重要 影 响的一 种经 济 形态 … 在
作 者 简 介 ：冯
军 （９３ ） １ ８ 一 ，男 ，湖 北 省 人 ，硕 士 ，从 事 石 化 工
发展总部经济的时候
按 照 国家 统计 局 的行 业 分 类 ．２ １ ０ ０年 惠州 大
的项 目共 计 ６ 个 ．总 投 资额 逾 ｌ４０亿元 ，其 中 ３ ０
第 ６期
冯 军等 ：大 亚湾 区发 展 特 色总 部 经 济 的对 策 研 究
・ ９・ ４
石化项 目 ４ ４个 ，公 用 工程 项 目 １ ９个 。石 化 区 已
（ ）充 分 利 用 大 亚湾 石 化 产 业 基础 ，重 点 发 １ 展 精细 化工 专业 性 总部经 济 经过 近 二 十 年 的 发展 ．特 别 是 中海炼 油 和 中 海 壳牌 的入驻 ．大 亚 湾石 化产 业 已具 备一定 基 础 。 惠州 大 亚 湾石 化 工 业 区 已被 广 东 省 政 府列 为 五个 重点发 展 的石 油 化工 基地 之一 ．并 于 ２ ０ ０ ５年 ４月
摘
要 ： 以惠 州 大 亚 湾 （ 国家 级 ） 经 济 技 术 开 发 区 为 例 ，分 析 了 大 亚 湾 发 展 总 部 经 济 的 必 要 性 ，对 大 亚 湾 发 展
总部 经 济 进行 了 战 略定 位 和 对 策 分 析 。为 在 中 小城 市 发 展 总部 经 济 提 供 参 考 。
关键 词 ：大 亚 湾 ；总 部 经 济 ；战 略定 位 ；对策 分析
文章 编号 ：１７ — ６ ７ （０ － ０ ７ ０ ６ ３ ９ ４ ２ １ ）６ ０４ — ４ １
中图分 类号 ：Ｆ ２ ． ４ ７９
文献标识码 ：Ａ
近年 来 ．总 部 经 济 已成 为 各 级 城市 发 展 区域 经 济 的亮 点 。作 为县 （ ）一 级 的 中小城 市 ，广 区 东 惠 州 大 亚湾 （ 国家 级 ）经 济 技术 开发 区 （ 以下
业 和 科技 创 业 服 务 工作 。
化
・
学工业 ４ ８・Ｃ Ｍ Ｉ ＡＬ Ｉ ＤＵ Ｔ Ｙ ＨＥ Ｃ Ｎ Ｓ Ｒ
２１ 年 ０１
第 ２ ９卷
对 地 区 Ｇ Ｐ贡献 主要 来 自两 个 方 面 ：来 源于 公 司 Ｄ 总部 自身 直 接从 事 经 营 活 动创 造 的增 加 值 和公 司 总部 人 驻 中心 区域 形 成 总部 集 群 后 带 动 该 区域 相 关 产业 发 展 所 创造 的价 值 总部 经 济 的税 收效 应
从 经济 角度 看 ．最 终 体 现 为对 经 济 增 长 的 贡
献 和对税 收 收入增 长 的贡献
２ 大 亚 湾 发 展 总 部 经 济 的必 要 性
大亚 湾 地 处 惠 州 市 南 端 ．西 与 深 圳 坪 山新 区
前 大 亚 湾过 分 依 靠 大项 目税 收 的局 面 ．有 效 降 低 地 方 财 政 的增 收 风 险 ．避 免 由于 某个 大项 目不 能
建设 和招 商 的项 目符合 国家提 出的有 关产业政 策的要 求 。 ￥－ 将 长期对 园 区的发 展进 行跟 踪研 究 ．并 陆续登 出有 关 园 区发 展 建设 和 管理 的 文章 ，也 欢迎 －， ，Ｊ － ｒ
．
大 家就石 油化 工行 业 园区发 展 建设 和 园 区管理撰 稿 。
带 动地 区消 费 升级 ．带 动 批 发零 售 贸 易 和 餐 饮业
的发 展 。
最后 是 劳动 就 业 效 应 和社 会 资 本 效 应 发展 总 部经 济 可 以 提供 大 量 的 就业 机 会 ． 同时 吸 引 大 量 区外 资 本 向 区域 内聚 集 ．从 而 提 高 地 区的综 合 经济 实力 。