2014年国内外宏观经济形势与政策取向分析(下)(100分))
【政策】解读2014中央经济工作会议公报
解读2014中央经济工作会议公报中央经济工作会议为明年定下了更为宽松的宏观政策基调。
今年12月9日至11日，中共中央召开了一年一度的“中央经济工作会议”，为2015年的经济工作定下了基调。
与近些年来的经济工作会议类似，稳增长与促改革是会议的两条主线。
从新闻公报措辞来看，明年的财政和货币政策都会更为宽松。
而在“新常态”的基调之下，改革措施会在“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的带领下推进。
会议要求以更为宽松的财政货币政策来稳定经济增长。
会议为明年经济工作列出了5项主要任务。
其中第一条就是“努力保持经济稳定增长”。
显然，稳增长仍然是工作的首要目标。
会议还讲到“经济下行压力较大...部分经济风险显现”。
与去年经济工作相比，此次会议对经济形势的判断显得更为严峻。
会议虽然继续沿用了去年的“积极”财政和“稳健”货币的定调，但也明确说到：“积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度”。
这种措施在过去从未出现过，值得高度重视。
联系上下文，中央这明显是在要求财政政策要比积极的基调更有力。
而考虑到今年政府一直在谈的实体经济“融资难”问题，中央要求货币政策更加“适度”，言下之意就是要求货币政策更加宽松来缓解实体经济融资难。
综合看起来，中央准备用宽松财政和货币政策来稳定经济增长的态度十分明显。
会议给出了“新常态”的六点内涵，指明了我国经济未来发展方向。
“新常态”是今年高层提出的概念。
在这次的经济工作会议中，首次对“新常态”的内涵做了详细阐述。
总结起来，新常态主要体现在以下6点：（1）个性化、多样化消费渐成主流；（2）基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；（3）传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免；（4）经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；（5）市场竞争从数量扩张和价格竞争，逐步转向质量型、差异化为主的竞争；（6）逐步转向质量型、差异化为主的竞争，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。
2014年国内外宏观经济形势与政策取向分析
2014年国内外宏观经济形势与政策取向分析DA.引入重要的矿产资源B.先进技术及管理C.统一的国际化市场规则D.扩大内需18.政府对稳定房价的宏观调控措施为：（）。
[5分]A.减少供给B.增加供给C.管理买房的需求D.减少建房19.如何提升企业竞争能力，提升产业价值链（）。
[5分]A.加快外向型经济转型升级B.加快提升出口竞争力C.提高研发能力D.职工素质的提高、成本管理水平的提高20.基于对中国经济中长期发展的历史阶段以及国情特点的分析，中国经济发展仍然处于（）全面快速推进的时期。
[5分]A.工业化B.信息化C.城镇化D.农业现代化三、对错题21.基础设施投资、房地产投资具有从属性（滞后性），制造业投资具有主导性（先行性）。
[3分]A.对B.错22.循环速度越慢，通货膨胀的压力就会增加越快，所以要控制集中放贷。
[3分]A.对B.错23.经济的转型升级需要把市场和政府两只手搭配好、运用好，从而实现经济发展方式的转变和城镇化矛盾的解决。
[3分]A.对B.错24.市场需求对于经济增长具有决定性的作用。
[3分]A.对B.错25.2011年在限购政策和货币政策的调控下，房地产市场的需求全面降温，这是房价走稳的一个重要原因。
[3分]A.对B.错26.2010-2013年出口增长率在持续下降。
[3分]A.对B.错27.中国经济发展处在一个重要的战略机遇期。
[3分]A.对B.错28.投资增长由落转稳的变化对于经济增长由落转稳是非常重要的支撑因素。
[3分]A.对B.错29.政府对基础设施投资的宏观调控措施的特点：把基础设施的投资、项目选择、结构调整和发展方式转变紧密结合起来。
[3分]A.对B.错30.经济体制改革的核心问题是处理好政府和人民的关系。
[3分]A.对B.错。
如何看待当前国内外经济形势讲义-
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图14: 2000年以来美日欧通胀（%）走 势
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图15: WTI原油期货价格走势 图
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（四）欧债危机打击欧元, 美元币值相对上升
·美元真正走强面临巨大压力: 巨额财政赤字、“量 化 宽松”货币政策导致通胀预期强烈、全球“去美元 化” 趋势等因素。特别是美国经济复苏动力仍然不足，一季度 增长仍然回到了老路上，消费增长并非因为居 民收入增 长，而是居民储蓄率快速下降的结果。 ·但是，在欧洲债务危机的冲击下，资金撤离欧洲、会留 美国，欧元快速下跌，使得美元指数相对回升。
·在各国极度宽松的货币政策, 特别是美欧等国实施 “定量宽松”政策的背景下, 全球孤注一掷地大量注 入流动性, 这为下一轮通胀埋下了祸根。近来美国重 启量化宽松政策。
·初级产品价格回升推动通胀上升, 近期特别是旱灾导 致小麦等粮食价格飙升。
·当然, 全球性产能过剩问题、通胀预期的警示作用、 各国提前研究退出机制等有助于控制实际通胀水平。
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图7: 美国各种需求对GDP增长贡献 度
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·（二）全球经济复苏的基础仍很脆弱
·（1）全球经济结构失衡严重, 面临增长模式的转 变, 过度消费状况被迫改变；
·（2）内生性增长乏力、新能源、低碳经济短期内 难以肩负起经济复苏的重任, 未来几年难有重大 新技术革命；
➢ （3）在国际环境复杂多变、国内经济出现明显减速 的情况下，4万亿计划后续投资项目进度有望加快。
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➢ （4）下半年保障性住房投资将会加快。
➢ （5）西部大开发新增投资提振总投资增长。
2014年国家经济工作总体要求和主要任务
2014年国家经济工作总体要求和主要任务新华社北京12月13日电中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2013年经济工作，提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。
李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
会议指出，今年以来，在极为错综复杂的形势下，我们贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强党对经济工作的领导，围绕全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚人心，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕提高经济发展质量和效益这个中心，统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，把握经济大势，保持调控定力，坚持底线思维，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，扎实做好各方面工作，经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好开局。
经济运行总体平稳，农业生产再获丰收，结构调整取得新进展，改革开放力度加大，人民生活继续改善，社会大局和谐稳定。
特别重要的是，党的十八届三中全会为加快转变经济发展方式、培育经济发展新动力、实现经济持续健康发展确定了行动纲领。
会议指出，这些成绩的取得，是党中央科学决策、正确领导的结果，是全党全国各族人民艰苦奋斗、共同努力的结果，成就来之不易，需要倍加珍惜。
会议强调，在肯定形势稳中有进、稳中向好的同时，我们也要清醒认识到，经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。
2014年 中央经济工作会议 及专家解读
中央经济工作会议：坚持稳中求进的经济总基调央广网北京12月13日消息（记者马闯）据中国之声《全国新闻联播》报道，中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2013年经济工作，提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。
李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济工作作出具体部署，并做了总结讲话。
会议指出，今年以来，在极为错综复杂的形势下，我们贯彻落实党的十八大精神，加强党对经济工作的指导，坚持稳中求进工作总基调，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，扎实做好各方面工作，经济社会发展稳中求进、稳中求好，实现了良好开局。
会议强调，在肯定形势稳中有进、稳中向好的同时，我们也要清醒认识到，经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。
会议认为，明年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性。
会议强调，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨。
明年进入到“十二五”规划第四年，对全面完成“十二五”规划至关重要。
做好明年经济工作的总体要求是，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
会议指出，做好明年经济工作，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。
2014年宏观经济分析
2014年宏观经济形势分析及建议一、有利条件1.环境改善和活力增强兼具我国经济基本面依然较好，外部环境趋于改善，市场预期不断好转，体制机制改革有望激发经济增长活力2014年，我国经济发展具有基本面良好、外部环境趋于改善、市场预期好转等有利条件。
我国经济基本面依然较好。
总体看，我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段，且一些新的增长拉动因素正在形成，经济基本面仍然良好。
一方面，内需增长仍有广阔空间。
从消费方面看，对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛，智能手机、平板电脑、信息家电等已形成新的消费热点，住房汽车等消费持续增长。
网购等新兴业态的发展则有力地促进消费潜能的释放。
从投资看，我国在城市轨道交通、环境治理、城市排水、保障房（包括棚户区改造）和农村基础设施等方面存在着极为迫切的需求。
另一方面，要素供给质量明显提高。
从人力资本积累看，2013年我国普通高校毕业生达到699万人以上，劳动力整体素质持续提高。
从研发投入看，近年来中国研发投入增长较快，保持在20%左右，2012年研发投入占国内生产总值的比重达到1.98%，绝对量为世界第二。
从资本存量质量看，近年来我国建设了一大批具有国际一流水平的重大装备、重要基础设施，为长期发展奠定了坚实的基础。
按照要素供给测算，2014年我国潜在增长率与2013年基本持平甚至略高，这为2014年的经济增长提供了良好基础。
外部环境趋于改善。
今年以来，全球经济复苏在波动中逐步加强，美、日等主要发达经济体复苏趋势得到进一步确认，发达经济体重新成为世界经济增长的主要驱动力。
预计在财政紧缩力度减小、货币条件仍然有利和私营部门活动增强等因素的带动下，2014年美国经济增长有可能达到2.5%。
美国经济的好转将对其他发达国家乃至全球经济产生较大带动作用。
欧洲经济近期表现超出预期，随着政策措施逐步消除尾部风险和财政拖累减少，预计2014年欧洲经济增速可达1%左右，改变数年来持续衰退的局面。
2014年宏观经济政策走向判断
性 资 源 开 发 和 重 大 公 共 利 益 的 一 律 由 企 业 依 法 依 规 自主决 策 ， 不 再 审 批 。对 必 须保 留 的审批 项 目 ， 凡
是 直 接 面 向基 层 、 量 大面广 、 由 地 方 管 理 更 方 便 有
３ ４ 丽
２ ０ １ ４年 宏观 经济政 策走 向判 断
计 局 公 布 的数 据 显示 ， ２ ０ １ ３年 我 国 国 内生 产 总 值 同
社 会 的公 平 正 义 ， 财政 政 策 更 注 重 短 期 和 中长 期 结
合， 服务 全 面深 化 改 革 大 局 。财 政 政 策 将 更 多 地 是
【 关 键词 ］ ２ ０ １ ４年 ； 宏观经济 ； 走 势
【 中图分类号】 Ｆ Ｏ １ ５
【 文献标识码】 Ａ
【 文章编号］ １ ０ ０ ６ — １ ６ ９ Ｘ（ ２ ０ １ ４ ） ０ ２ — ０ ０ ３ ４ — ０ ５
胡少维 ， 国 家信 息 中心 经 济 预 测部 。 （ 北 京 １ ０ ０ ０ ４ ５ ）
促落 实 。在 强 化顶 层 设 计 的 背景 下 ， 可 以预 计 ２ ０ １ ４ 年 的各 项 宏 观 调 控 政 策 将 紧 紧 围 绕 制 度 建 设 、 体 制 改革 ， 即将 短 期 政 策 融 入 长 期 改 革 之 中 ， 注 重 短 期 宏 观 调 控 与重 大 制 度建 设 相结 合 。 ２ ０ １ ４年 是贯 彻 落 实 三 中全会 的 开局 之 年 ， 可以 预期 一 系 列重 要 改 革将 在 ２ ０ １ ４年 启 动 ， 某 些 重要 改 革有 可 能 取得 突 破 性进 展 。中 国经 济也 将 发 生举 世 瞩 目的 历史 性 转 变 ． 中 国政 府 新 一 届 领 导 班 子 将 再 次 开启 改革 开 放 的大 门 ． 通 过 以政 府 自身 职 能 转 变
2014年中央经济工作会议
2014年中央经济工作会议（全文）中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。
李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。
会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。
同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。
会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。
从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。
2014年宏观经济政策八大走向
2014年宏观经济政策八大走向来源：中国证券报发布时间：2014-01-27十八届三中全会、中央经济工作会议以及主要经济职能部门年度会议基本已召开完毕，2014年宏观经济政策取向也已浮出水面，综合各方面的信息，我们对2014年宏观经济政策走向分析判断如下。
一、深化改革：经济政策的总纲当前我国改革的难点在于利益调整，改革涉及面宽，触及利益层次深，风险比较大，改革难度越来越大。
为在改革中防止改革设计的“碎片化”，防止改革目标“头痛医头、脚痛医脚”的“应急化”，防止推动主体的“部门化”。
十八届三中全会提出要增强改革的系统性、整体性、协同性，成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
在强化顶层设计的背景下，可以预计2014年的各项宏观调控政策将紧紧围绕制度建设、体制改革，即将短期政策融入长期改革之中，注重短期宏观调控与重大制度建设相结合。
2014年，为更好发挥市场在资源配置中决定性作用，政府部门将进一步转变职能尤其是下放权力落实好“三个一律”：凡是市场能够调节的经济活动，政府一律不再审批；凡是企业投资项目，除了关系国家安全、生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的一律由企业依法依规自主决策，不再审批；对必须保留的审批项目，凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律交由地方和基层管理。
二、稳中求进：宏观调控政策的主基调2013年我国国内生产总值同比增长7.7%，高于7.5%的预期目标，国民经济企稳住并逐步向好，说明中央宏观调控政策的科学和中央推动改革、调整结构来保持经济长期平稳较快增长的举措是及时和有效的。
因此，可以预计2014年的宏观调控仍将保持稳中求进的基调，即“明确区间，稳定政策，重在改调，长短结合”。
“明确区间”是指中央仍可能会明确要守住稳增长、保就业的下限，守住防通胀的上限，以增强社会信心，稳定社会预期。
为改善民生，确保人民的就业、收入能够增长，为改革创造良好的经济社会环境。
干部学习讲稿：2014年国内外宏观经济形势与政策取向分析(下)
干部学习讲稿：2014年国内外宏观经济形势与政策取向分析（下）二、中国经济增长的形势分析（二）消费这里边我们还要看消费这架马车。
这个图是2011年到2013年，社会消费品零售总额月度同比实际增长率，为什么叫实际？把价格的因素给剔除掉了，剔除价格因素之后，这个增长也有波动，但这个波动大体上是有一个规律，都集中在春节的前后，这个原因就因为春节的分布不是很稳定的，有的时候在公历的2月份，有的时候可能在1月份，那么，这就导致这种同比增长数据会出现比较大的起伏，如果上年的春节在1月份，今年春节在2月份，那今年1月份消费的增长水平就会很低，因为春节消费是比较活跃的这样一个阶段，那上年的春节消费活跃基数比较大，今年1月份还没到春节，消费还没那么活跃，因此增长就比较低。
2月份就反过来了，去年2月份的消费比较平静了，今年2月份如果赶上春节，它这个活跃度高，它的同比增长就会很高，所以，观察这个消费的一个趋势性的变化就应该对这样一个曲线做一个平滑，当然我没有做，如果做这样一个平滑，消费的增长，2011年到2013年，基本是沿着11%略高的这样一个水平线来展开的。
为什么消费有这样一个比较稳定的特点？我刚才讲了消费的一些特征，这一点很重要。
但还有一个方面也很重要，我们在过去的宏观调控当中，一直把保就业作为一个重要的底线，包括我们现在的稳增长，底线仍然是保就业，我们这个2009年的时候，一揽子计划里边包含的一个目标也是保就业，比如当时1000多万从沿海地区返乡的农民工，由于扩大内需，基础设施建设提速，重化工业发展加快，他陆续地在中西部就地实现就业，找到了工作。
最近几年，尽管增长速度换挡，尽管经济增长下台阶，但政府对就业的工作，无论是从宏观调控，还是从相关的政策方面，始终没有丝毫的放松，对于在这种情况下，就业形势总体是保持了持续的稳定。
就业的稳定对收入是非常重要的，一个家庭收入从哪儿来？收入主要从你的就业人员来，如果家庭几个成员没有一个有工作的，那你就没有收入来源，当然政府通过困难救济，通过低保会给些支持，但这种家庭，像李克强总理讲的这个，毫无生气。
我国1978年以来宏观经济的走势特征与政策选择及评价
我国1978年以来宏观经济的走势特征与政策选择及评价宏观经济管理是政府对宏观经济运行的干预、调节与控制,是经济体制的重要组成部分。
宏观经济管理应该随着经济发展变化和经济体制改革的深化而不断变革与完善。
1978年改革开放以来,政府对我国宏观经济进行了多次调整，在此基础上研究宏观经济管理变革的基本经验, 探索宏观经济管理的特点,对加速有中国特色的社会主义建设有重大理论意义和现实意义。
1.1978年以来宏观经济的发展自 1978年改革开放以来, 我国经济保持了37年的高速增长势头, 改革开放以来的37年，是我国国民经济蓬勃发展、经济总量连上新台阶的37年，是综合国力和国际竞争力由弱变强的37年，也是成功实现从低收入国家向上中等收入国家跨越的37年。
这37年中国经济保持快速增长，年均经济增速高达9.8%。
1979-2015年，我国国内生产总值年均增长9.7%[1]，同期世界经济年均增速只有2.8%。
我国高速增长期持续的时间和增长速度都超过了经济起飞时期的日本和亚洲“四小龙”，创造了人类经济发展史上的新奇迹[2]。
经济总量连上新台阶，综合国力大幅提升。
国内生产总值由1978年的3645亿元迅速跃升至2012年的67.67万亿元。
其中，从1978年上升到1986年的1万亿元用了8年时间，上升到1991年的2万亿元用了5年时间，此后10年平均每年上升近1万亿元，2001年超过10万亿元大关，2002-2006年平均每年上升2万亿元，2006年超过20万亿元，之后每两年上升10万亿元，2012年已达到52万亿元，2016年达到67.67万亿元[1]。
具体可见下图：由图可见中国经济的发展速度是非常快的，这个速度是同期世界平均经济增速的3倍,是发展中国家经济增速的2倍,发达国家的4倍。
换言之,发展中国家走一步,我们走两步;发达国家每走一步,我们就走四步[3]。
世界银行对中国这么多年天翻地覆的变化的评价是,“中国只用了一代人的时间,取得了其它国家用了几个世纪才能取得的成就。
中央经济工作会议提出2014年经济工作的总体要求和主要任务
中央经济工作会议提出2014年经济工作的总体要求和主要任务作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2014年第1期中央经济工作会议2013年12月10日至13日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2013年经济工作，提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中阐述了2014年宏观经济政策取向，对2014年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
会议强调，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨。
2014年进入到“十二五”规划第四年，对全面完成“十二五”规划至关重要。
做好2014年经济工作的总体要求是，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
会议指出，做好2014年经济工作，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。
要稳扎稳打，步步为营，巩固稳中向好的发展态势，促进经济社会大局稳定，为全面深化改革创造条件。
同时，要积极推动全面深化改革，坚持问题导向，勇于突破创新，以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。
“稳”也好，“改”也好，是辩证统一、互为条件的。
一静一动，静要有定力，动要有秩序，关键是把握好这两者之间的度。
会议强调，做好2014年经济工作，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值，抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。
会议指出，做好2014年经济工作，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
新常态下宏观经济调控政策取向与特点分析
新常态下宏观经济调控政策取向与特点分析随着全球经济环境的变化和国内经济结构的调整，我国经济发展进入了新常态。
在新常态下，宏观经济调控政策的取向和特点也发生了一定的变化。
本文将对新常态下宏观经济调控政策的取向与特点进行分析。
1. 由量到质的转变。
过去，我国宏观调控政策主要依靠扩大总需求、推动经济增长。
而在新常态下，我国政府将更多地注重提高经济质量和效益，推动经济转型升级。
宏观经济调控政策将更加注重结构调整、转型升级和创新驱动。
2. 由重实体经济到注重绿色发展。
新常态下，我国政府将更加注重实体经济的发展，而不是过去过分依赖金融和房地产等虚拟经济的发展。
在经济转型升级的过程中，也将更加注重绿色发展，推动可持续发展。
3. 由政府主导到市场主导。
在新常态下，我国政府将更加注重市场机制的作用，放开市场准入、深化改革，让市场在资源配置中起决定性作用，通过市场竞争来推动经济的发展。
1. 灵活性。
在新常态下，我国宏观经济调控政策将更加灵活。
政府将更加注重稳定经济运行的总体要求，但同时也会根据形势的变化和经济发展的需要，适时调整政策。
在经济增长面临下行压力时，可以采取适度的货币和财政政策来促进经济稳定。
2. 协调性。
在新常态下，我国宏观经济调控政策将更加注重各种政策之间的协调。
政府将以稳定经济发展为目标，以适应经济结构调整和转型升级的需要，通过协调各项政策来实现经济的良性发展。
3. 预防性。
在新常态下，我国政府将更加注重经济的防风险能力。
政府将通过加强监管、完善风险预警机制等手段，预判和应对可能出现的风险，避免经济的大起大落。
4. 均衡性。
在新常态下，我国宏观经济调控政策将更加注重经济的均衡发展。
政府将通过改善收入分配、保障社会公平和改善民生等措施，推动城乡发展的均衡，促进经济的全面发展。
新常态下宏观经济调控政策的取向是由量到质的转变，由重实体经济到注重绿色发展，由政府主导到市场主导；其特点是灵活性、协调性、预防性和均衡性。
2014年国内外宏观经济形势分析(上)
资源来源： IMF《世界经济展望》2012.4.17.
2012年中国经济增长率明显放缓
9.5
9
8.78.58.8来自8.58.9 8.6 8.2
8.5 8.2
8.1
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7.5
7
6.5
IMF
OECD
联合国
亚行
中银
社科院
高盛
兴业
摩根士丹利
中国政府
2007-2013年中国主要宏观经济指标
世行：中国经济季度分析报告，2012.4.
2007-2012年中国出口商品组成
中国主要出口市场需求普遍放缓
中国进口中初级产品需求旺盛
中国人民币汇率波动曲线
中国的经常项目平衡状况改善
中国消费与投资和进出口占GDP比重
中国外汇储备增量开始减缓
中国中长期经济增速将减缓
中国中长期经济结构将趋合理
中国经济发展的环境代价大
中国资产价格下降趋势几成定局
2008 16.8 25.5 21.6 8.4 8 17
2009 8.5 30 15.5 8.5 9.8 11.7
2010 16.7 23.8 18.3 10.9 7.8 21.3
2011 17.6 23.8 17.1 14.1 17.9 24.8
注：2000－2008年名义GDP年增14.1%，城镇居民收入年增9.5%，农村居民收入年增6.1%。
20072011年中第五观20092011年中第五观20072013年中第五观20012011第五观20072012年中第五观20072012年中观行存款观观利率第五观20072012年中观出口观易第五观20072012年中出口商品观成gdp比重中观期观观观观合理观观价格下降观观成定局第五观20072011年中第五观2012年中国gdpm2和金融观观观模47
我国宏观经济形势分析
我国宏观经济形势分析摘要：今年以来，我国经济持续稳定增长，物价总体可控，就业和居民收入增长较快，总的看，我国经济运行的情况是好的，但当前我国经济面临的国内外环境依旧复杂，不确定因素依然存在。
本文分析了当前我国的宏观经济形势，并针对存在的问题提出了宏观调控的对策。
关键词：宏观经济形势政策一、当前我国的宏观经济形势（1）、“双高”经济是当前经济增长的一个显著特征。
改革开放以来，中国经济的工业化驱动、城市化抑制的发展模式，以及以金砖四国为代表的新兴经济体的崛起，这些因素决定了中国经济进入了一个以“高增长、高通胀”为特征的“双高”经济增长周期。
首先，消费物价指数（CPI），自从2009年10月份走出负增长以来，持续上升，2010年11月份达到5.1%的高位，2011年3月份达到5.4%，4月份保持在5.3%，5月份维持在5.2%，6月份跃升至6.4%。
如果考虑到2011年1月份CPI 指数篮子调整的因素，按照去年的CPI统计指数的话，今年3-4月份CPI已经达到6%左右,通胀的压力在持续上升。
本轮通胀压力主要来自于成本压力，包括国际能源资源和大宗原材料价格上涨的因素，还有一个重要的因素，就是中国经济处于刘易斯拐点后农业商业化阶段，或者说工业化中后期的中等收入陷阱阶段，农产品价格上涨，以及由此推动的劳动成本上涨，将是一个持续影响中国消费物价指数的因素。
其次，生产者物价指数（PPI），同样自2009年11月份走出负增长以来，在2010年5月达到7.1%，一直保持在6%左右的高位，在2011年3月份达到7.3%，在4月份保持在7.2%，5月份维持在6.8%，6月份继续保持7.1%。
PPI在2010年4月达到6%以上以来，一直保持着高位运行。
这一方面反映了国际能源资源和大宗原材料价格保持高位水平，另一方面反映了国内劳动成本持续上升并保持高位水平的现实。
第三，GDP增长，自2009年3月走出经济周期的谷底6.1%以来，在2010年3月达到11.9%的高位，到2010年12月回归到9.8%，到2011年3月保持在9.7%。
中国宏观经济形势和政策取向
加大了我国控制货币的难度。
3、南方雪灾和地震对经济增长影响不大，主要表现在物 价上
➢ 地震财政支出中部分政府消费和政府预算投资转化 为重建投资，实际拉动投资增长1.4个点。拉动经济 增长0.3个点
➢ 经济增长速度之快、持续时间之长、稳定性之高在中 国历史上从未有过的。1992-1996年，五年经济增长 12.4%，物价12.1%，速度最高为14.2%，最低为10%， cpi 最 高 为 94 年 24.1% 。 2003-2007 年 ， 物 价 上 涨 2.4%。
➢ 原因：世界经济同步增长、全球化带来的资源配置效 率、中国加入WTO后国际化程度提高、以住房、汽车 为支柱的消费结构迅速升级、城市化快速发展、农村 二元结构存在带来的劳动力剩余（刘易斯拐点）等。
上涨预期与国际收支不平衡问题相互推动。
➢ 金融风险在不断积累 热钱流入，国际收支不平衡矛盾进一步加剧。也存在大
出的可能性 2004年，顺差321亿美元， 外资640亿，热钱1106亿 2005年，顺差1020亿美元，外资638亿，热钱431亿 2006年，顺差1775亿美元，外资735亿，热钱-35亿 2007年，顺差2662亿美元，外资870亿，热钱1087亿。 2008年1-6月，外汇储备18088亿美元，热钱1293亿。 股市不稳定：降至3000点。 房 地 产 市 场 面 临 下 行 危 险 ： 房 地 产 投 资 额 1-5 月 增 长
7、资产价格：住房价格、股市价格
8、总结：分析短期宏观经济，主要看：GDP、 工业、能源（电力）、投资、零售额、出口、 进口、企业利润、CPI、PPI、M1、M2、新增 贷款。
宏观经济形势及政策分析
恶性通胀总体而言对股市是非常不利的。一方面 ，货币加速贬值，人们将囤积商品、购买房屋等 进行保值，资金流出证券市场。另一方面经济将 被严重扭曲和失去效率，企业经营受挫，盈利水 平下降。
在1993年-1995年连续三年 两位数的恶性通胀形势下 ，股市表现非常疲弱，尤 其是1993年到1994年通胀 持续攀升的阶段，股市下 跌态势更为明显。
积极
稳健
积 极
当然，财政政策对证券市场的影响是比较复杂的 ，总体看应重点关注年度财政预算、财政收支结 构与重点，把握财政收支总量变化趋势的同时， 了解政府财政投资的重点和倾斜政策，再结合行 业与公司分析做出投资选择。
2、货币政策
货币政策是政府为实现一定的宏观经济调控目标所制定 的关于货币供应量和货币流通组织管理的基本方针和基 本准则，是国家宏观经济政策的重要组成部分。
国债是国家按照有偿信用原则筹集财政资金的一种形式，也是实现 政府财政政策、进行宏观调控的重要工具。具体产业结构，用于国民经济 的薄弱部门和瓶颈产业的发展，通过固定资产投资结构的调整，促 进经济结构的合理化。二是可以通过发行国债调节资金供求和货币 流通量。
2003年到2007年上半 年，法定存款准备金 率经历了不断上调的 过程。
2013—2014年中国宏观经济形势与政策分析
2013—2014年中国宏观经济形势与政策分析第一篇：2013—2014年中国宏观经济形势与政策分析2013—2014年中国宏观经济形势与政策分析根据国家统计局日前公布的数据，2013年中国国内生产总值同比增长7.7%，居民消费价格指数同比上涨2.6%，经济运行总体平稳。
2014年将是中国全面深化改革的重要一年，继续保持经济的平稳运行，不仅是宏观经济调控的应有之意，更是推动体制改革、为之营造一个宽松宏观环境的迫切要求。
当前中国经济的主要特征是需求衰退周期逐渐转换为供给调整周期，并正由高速增长向中高速增长转换。
伴随着这种增速转换，2013年中国经济的结构性调整特征十分明显，突出表现在以下方面：经济增长速度略有降低，但企业赢利能力有较大幅度提高。
2013年中国经济增长率与上年基本持平，但是，伴随中国经济长达三年的持续调整，大部分企业在生产和投资方面的调整也已经比较充分，赢利水平有了明显提升，企业自身适应新的经济环境的能力在逐渐提高。
工业增速继续下探，但服务业发展动能逐渐增强。
2013年，工业增加值同比增长9.7%，比上年同期下跌了0.3个百分点，但是以服务业为主的第三产业增加值，同比增长8.3%，比上年同期提高了0.2个百分点。
服务业增加值增速提高，与伴随着结构转型服务业进入了较快发展阶段有关。
城镇化的快速推进、公共服务的日益完善和工业服务专业化的趋势等，将为服务业的发展带来源源不断的动能，从而有利于推动服务业率先步入复苏之路。
制造业投资陷入全面深度调整，但是消费触底后开始稳步回升。
2013年制造业投资同比增速只有18.5%，比上年同期大幅下降3.5个百分点。
尽管社会消费零售总额同比增速也比上年降低了1.2个百分点，但自2月份以来，增速逐月稳步回升。
由于投资关联效应和收入放缓效应，更多上游行业及消费品行业的投资受到了影响，是导致制造业全面深度调整的主要原因。
汽车消费、网络消费以及与住宅成交量相关的居住类消费等都有明显增加，则是促使消费持续回暖的根本动力。
2014年中国经济形势
2014年中国经济形势根据国家统计局日前公布的数据，2013年中国国内生产总值同比增长7.7%，居民消费价格指数同比上涨2.6%，经济运行总体平稳。
2014年将是中国全面深化改革的重要一年，继续保持经济的平稳运行，不仅是宏观经济调控的应有之意，更是推动体制改革、为之营造一个宽松宏观环境的迫切要求。
当前中国经济的主要特征是需求衰退周期逐渐转换为供给调整周期，并正由高速增长向中高速增长转换。
当前，中国经济潜在增长率下行，要素禀赋情况发生变化，经济领域呈现出若干问题，十八届三中全会与中央经济会议针对中国经济发展阶段长期与短期特征、问题，提出中长期改革方向与2014年宏观调控思路。
政策取向将显著影响今年宏观经济走势与结构调整取向。
“稳中求进、改革创新”是2014年经济工作的核心内容。
在经济体制改革方面，十八届三中全会明确表示将处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用；完善立法，建立现代财政制度，改进预算管理制度；深化投资体制改革，确立企业投资的主体地位；建设城乡统一的建设用地市场，同价同权；允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济等等。
新一轮经济体制改革将深刻影响未来经济发展方向。
中央工作会议全面贯彻了新时期改革的精神，一是更加注重发挥市场的力量，减少政府在经济领域中的干预，强调坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿与经济社会发展的各个领域各个环节。
经济工作六大任务中，没有将“宏观调控”放置首位，显示出发挥“市场决定性作用”的决心。
二是更加注重政策的连续性与稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，调整财政支出结构，完善结构性减税政策，保持货币信贷及社会融资规模合理增长，提高直接融资比重，推进利率与汇率机制改革。
财政政策与货币政策的定力将进一步增强，只要经济处于合理运行区间，政府将主要通过改革的思路来完善宏观调控。
三是更加注重释放有效需求，强调发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用，培育消费新增长点，改善消费环境，深化投资体制改革，鼓励民间投资，提高对外开放水平，推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设。
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2014年国内外宏观经济形势与政策取向分
析（下）(100分)
一、单选( 共4 小题，总分: 40 分)
1. 供不应求的市场关系对企业发展的支持作用表述正确的是（）。
A.企业的利润空间较小
B.允许企业低水平快速扩张
C.企业间容易形成恶性竞争
D.有助于企业提高效率
2. 综合分析市场需求与政策取向后，预测2014年中国经济增长率会保持在（）左右。
A.7.50%
B.8%
C.8.50%
D.10%
3. 根据政府工作报告，2014年我国的宏观政策取向是（）。
A.坚持稳增长的同时突出改革创新
B.继续保增长的经济政策
C.加大投资力度刺激内需增长
D.暂停城镇化进程促经济高水平增长
4. 供大于求的市场关系对企业发展的影响不正确的是（）。
A.必须注重质量和效益
B.市场竞争加大
C.为企业会带来丰厚利润
D.企业利润空间被压缩
二、多选( 共2 小题，总分: 20 分)
1. 当前我国经济增长存在的有利因素有（）。
A.巨大的市场需求潜力
B.保障资金充裕
C.人才红利潜力巨大
D.全球技术要素流动性增强
2. 最近几年我国出口情况呈现（）的特点。
A.出口总量急速增加
B.出口增长水平在下降
C.出口总量呈现走稳趋势
D.出口的GDP拉动作用在增强
三、判断( 共4 小题，总分: 40 分)
1. 当前出口的国际市场环境不太稳定造成2014年我国出口增长存在很大的不确定性。
正确
错误
2. 国际金融危机之后国际市场环境发生变化，出口对我国经济的拉动作用在减弱中。
正确
错误
3. 出口竞争能力在持续下降是我国出口增长持续下降的主要原因。
正确
错误
4. 中国经济发展仍然处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化全面快速推进的时期，但支撑经济发展的要素条件在发生变化。
正确
错误。