【精品】我国自主创新战略形成汇总
自主创新是国家发展战略的核心
当前，我国经济发展阶段逐步进入了一个从传统生产要素驱动向创新要素驱动的新阶段，建设创新型国家是现阶段我国经济发展和科技创新的重大战略。
如何建设创新型国家，我认为应该充分发挥企业、政府、高校、科研院所和社会中介组织等创新体系相关机构的作用，实施六大战略，推进创新型国家建设。
第一，提升企业创新能力，壮大创新主体。
企业是创新的主体。
建设创新型国家，实施自主创新的国家发展战略应体现在企业行为上。
特别是从不同类型企业自主创新效率的比较来看，我国国企、民企和外企三类企业在创新方面的障碍是不一样的。
国企自主创新的体制不健全，创新的激励机制不强；民企员工素质不高、融资渠道狭窄、自身研发力量弱，以机会和低廉劳动力成本为发展战略，热衷于寻找“一招制胜”的灵丹妙药，忽视自主创新的基础工作。
外企的知识外溢很低，“市场换技术”没有换来核心技术。
针对我国企业发展实际情况，我们必须通过发展战略转型来提升企业自主创新能力，特别是要积极发挥民营企业在自主创新中的重要作用，努力壮大自主创新的主体。
比如，努力推进民营企业逐步走出家长式管理和封闭式运行，建立良好的契约治理机制，形成自主创新能力提高的制度基础；优秀的民营企业要从产品经营、资本运营走向品牌运营，在自主品牌的塑造过程中提高自主创新能力，在价值链的高端寻求高利润；民营企业要走出盲目多元化误区，过度多元化的民营企业要“回归主业”和主业重构。
第二，发挥政府制度保障作用，营造创新环境。
创新型国家的建设需要形成有利于创新的社会环境，政府作为创新活动的重要参与者，除了在公共技术研发投入中发挥引导作用外，其最大的职能在于提供制度保障，营造创新环境。
政府应该在法制规范、政策制定、舆论营造中发挥服务型作用，如通过完善知识产权制度，对创新行为进行鼓励和保护；建立以鼓励冒险、分散风险的风险投资制度，为自主创新提供金融支持体系；在创新环境上，政府要为创新人才和创业人才提供良好的生存环境，完善创新活动硬件和软件环境。
我国自主创新战略形成
体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
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我国自主创新战略形成
二、我国自主创新战略的形成
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我国自主创新战略形成
二、我国自主创新战略的形成
•高新技术产业R&D经费投入比例很低
•
全部制造业 高技术产业 航空航天制造业 医药制造业 计算机及办公设备制造业 电子及通信设备制造业 医疗设备及仪器仪表制造业
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我国自主创新战略形成
•二、我国自主创新战略的形成
•R&D科学家和工程师在执行部门分布的国际比较
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我国自主创新战略形成
•二、我国自主创新战略的形成
• 制造业和高技术产业竞争力
主要依靠外资和成本比较优势，
• 成本上升可能导致资本外流
外资由东向西转移，并且已开始流向成本更低的地区
•技术扫描
术
新
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•二次创新
•合作创新
•知识产权 •商业化
我国自主创新战略形成
三、鼓励自主创新的公共政策选择
•创新
•改进
•技术能力
•生产能力 •投资能力 •创新能力
•消化吸收 •改进
•技
•术 •能 •力
•引进
•消化吸收
•演
•进
•引进
•技PPT文术档演发模板 展阶段：导入期
稳定期
我国自主创新成战熟略形期成 •时间
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•设备购买 •工厂建设
•设备安装 •生 产 能 力 达 •引进技术改
•与试生产 产
进和差异化
我国自主创新战略形成
三、着眼自主创新的公共政策选择
•自主创新面临的政策问题
自主技术创新：中国新世纪发展重大战略
自主技术创新：中国新世纪发展重大战略2006年2月出台的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》指出科技工作的指导方针是：自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。
自主创新就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，把提高自主创新能力作为全部科技工作的重心，把提高自主创新能力作为国家战略。
自主技术创新，是指以原始创新为主进行发明创造，对拥有自主知识产权的技术尤其是关键技术、核心技术进行研发和产业化的过程。
自主技术创新不但能够通过新技术的发明和应用，摆脱自身资源限制，创造出新的生产方式，全面提高劳动生产率，改善经济效益，创造新的消费需求，而且在尖端技术上的重大自主创新突破，能够逐步缩小与发达国家在技术上的差距，带动国民经济实现跨越式发展。
自主技术创新是中国新世纪发展的重大战略。
一、自主技术创新是国家和企业国际竞争力的核心（一）自主技术创新能够给经济增长注入强大动力。
《中国现代化报告2005》指出，改革开放以来，中国经济保持了持续的高增长率，但经济质量中等偏下，在经济效率、经济结构、经济水平方面，与世界大国相差约100年，而且差距还在继续扩大。
例如，我国汽车产业，2006年总产量507万辆，其中90%是国外汽车“舶来品”，真正拥有自主知识产权的仅占10%。
因为我们技术上缺乏自主创新，这就导致了我国现阶段充其量是制造大国，而非创造大国，是贸易大国而非贸易强国。
以生产大型飞机为例，它不仅可以像加强基础设施建设一样拉动经济增长，而且可以提高经济增长质量。
同时，大型飞机制造业具有较强的产业关联度，其技术扩散可以广泛延伸至制造业，能有效带动装备制造业、数控机床产业、电子产业、材料产业、发动机制造业等相关产业重大关键技术的群体突破，实现跨越式发展。
美国兰德公司的研究表明，利用飞机技术派生出来的产品销售额比用这种技术制造的航空产品的销售额大15倍。
实践证明，自主技术创新是国家和企业国家竞争力的核心，只有立足自主技术创新，才能保持经济持续快速发展，才能真正提高企业和国家的国际竞争力。
我国创业创新政策汇总
我国创业创新政策汇总一众创空间（一）加快构建众创空间。
各地区要按照众创空间发展目标要求，围绕本地区主导产业和经济发展特点，制定相关发展规划，引进推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型创新创业服务平台，与社会资源相结合，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。
各普通高校要利用现有教育资源及大学科技园、产学研合作基地、创业孵化基地等，设立不少于2000平方米的公益性大学生创新创业场所（福建）。
鼓励职业技术学校设立创新创业场所。
鼓励各类创业服务机构利用现有存量土地和闲置场地、厂房等改造建设众创空间等创新创业服务平台。
经省科技厅、省财政厅组织认定的众创空间，由省财政从省级科技发展资金中一次性给予资金补助。
扶持众创空间联盟。
联盟由众创空间、投资机构、天使投资人等自愿组成，为全市众创空间提供资源共享、交流合作的平台。
鼓励联盟积极组织有助于推动我市众创空间发展的创新创业活动，每年按其实际开展的活动情况给予不超过50万元的资助。
其中（甘肃）对众创空间要求各地要紧密结合区域资源禀赋、特色支柱产业和园区功能布局，重点在战略性新兴产业、现代服务业、现代农业、文化传媒等领域，建立形成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的全产业链孵化链条。
鼓励创业投资机构、社会组织等形成多元化的创新服务平台建设模式，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间.（二）建立便捷的企业登记注册制度，降低创新创业门槛。
在众创空间优先实施放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，为众创空间里的创新创业者提供便利的工商登记服务。
允许科技人员、高校毕业生等创业群体借助商务秘书公司地址托管等方式申办营业执照。
在众创空间率先破除不合理的行业准入限制，率先依托企业信用信息公示系统建立小微企业名录，增强创业企业信息透明度，优先开展对初创企业免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费。
鼓励有技能和经营能力的农民工返乡创业，创办家庭农场，创办涉农龙头企业及农业社会化服务组织。
国家自主创新的政策保障与实践路线
国家自主创新的政策保障与实践路线第一章：引言作为现代化经济体系的重要组成部分，创新能力的发展已经引起了国家以及各行业的极大重视。
以中国为例，自2015年开始，国家就着力推广自主创新这一战略，相继发布了多项政策加强对于科技创新方面的支持。
本文旨在探讨基于中国自主创新战略的政策保障和实践路线。
第二章：国家自主创新政策的阐述自主创新战略作为国家发展的重要战略之一，其政策也是与之同步而出台的。
这一系列政策旨在为我国的自主创新提供保障，具体体现如下：1. 《“十三五”现代产业创新中长期规划》于2016年正式发布的现代产业创新规划，明确提出了关于我国未来科技发展的重点方向以及政策措施。
计划提出了“基础创新、引领性创新、成果产业化”三大领域，并明确：在2020年基本建立现代化产业体系，我国创新能力全球排名进入前15位。
2. 实施知识产权强国战略知识产权是现代工业发展的核心驱动力，为了加强知识产权保护和管理，自2016年以来国家开始实施知识产权强国战略，目标是在2020年前，在经济全球化背景下，实现知识产权的较快增长，尤其是技术创新方面的增长，并推动国家制定出更为完善的知识产权政策。
3. 加强国际科技合作为了加快我国科技创新的步伐，自主创新的战略还体现在国际科技合作上。
国家从2016年开始，加强对欧盟、美国等国家之间的联系与交流，制定科技合作计划，推动我国在能耗、人工智能等领域取得突破。
第三章：国家自主创新政策的实践路线除了一系列政策的制定，实践路线同样要紧。
国家在推行自主创新政策上采用的实践路线有：1. 鼓励创新型企业成长创新型企业是本地知识经济的重要组成部分，巨大的创造力和创新能力为产业和国家的发展贡献了巨大的力量。
为此，国家在过去几年里深入推进了以创新型企业为主要代表的先进制造业发展计划。
通过政策或资金补贴，以及科学技术人才的引进，从而鼓励成长创新型企业。
2. 加大研究与开发力度在阔胸概观国际市场并深入认识各个国家在现代化制造业中的发展态势之后，研究与开发活动成为了国家自主创新发展的重点。
我国科技如何进行自主创新
我国科技如何进行自主创新谈到这个话题，我首先想到的是中国不缺乏创新精神，而且创新很多。
但是为什么现在一直再提及自主创新这个话题呢？我认为有几个原因：一，现在的创新还和人民的生活没有接轨；二，创新的来源偏离了它本质上的方向；三，国家对此的监管不到位；四，只顾眼前利益，不顾全大局；五，安于现状，满于现状。
话题被长谈的原因找到了，对策自然就有了。
进而，要科技自主创新型，国家自主创新就不再是空话，大话了。
一，现在的创新还和人民的生活没有接轨。
中国不缺创新，但是想让国人感到创新，这创新就要用到国人的生活中来，空洞的谈不可以，高高在上，常人无法触及也不可以，必须是让人们可以接触到，感触到。
举个例子，历史上，中国的四大发明，火药，造纸，司南，印刷术，无一例外的全部运用到普通的生活中，进而传遍全球，影响了整个人类发展史。
再者说，现代科技创新，在对比上体现先进性和时效性，先进的通信设备，国产的有，但是销路没有国外的好，为什么？归根到底，老板姓不接受，因为生活中长用的通信设备，好一点的都是外国货。
二，创新的来源偏离了它本质上的方向。
我所理解的创新就是可以改变人类生活的新的理念，新的发明，可以让人类的生活更加便捷和舒适，但是现在很多的创新者，他们的出发点选错了，甚至没有出发点。
例如，很多的科学家盲目的最新和跟风，国外研究什么，就跟着研究什么，现在最流行什么，就跟着研究什么，有没有想过，我们研究出来的技术何时才能转化到国内的实际的应用上，何时才能转化为生产力，造福社会呢？好比说是，现在国内的技术是落后的，已经不能产生适应人类生活的生产力了，开始研究新的科技来改善这种状态，但是我们选择的目标是国外几代以后的新技术，研究的周期，时常，经费都是问题，问题最严重的就是不能迅速的转化为生产力。
所以，创新要有合理的目标和方向。
三，国家对此的监管不到位。
国家对科技进步，科技创新有不可推卸的责任，不是说喊几句口号就可以完成的，甚至说现在的文件传达模式，一级级的下方，一级级的开会讨论，一级级的形式主要，这些固然需要，但是最后，缺乏一个有力的监管，让这种政策很好的落实到实处，就像毛主席说的，实事求是。
解读我国政府的创新驱动发展战略
解读我国政府的创新驱动发展战略我国政府一直以来都非常重视创新驱动发展战略。
创新作为推动经济转型升级的核心驱动力量，对于实现可持续发展至关重要。
本文将对我国政府的创新驱动发展战略进行解读，探讨其背后的意义和实施路径。
一、创新驱动发展的重要性创新驱动发展旨在通过技术创新、科技创新、体制机制创新等方面的努力，引领经济发展转型，提高国家综合竞争力。
这一战略重要的意义在于：1. 推动经济转型升级。
传统的资源驱动型经济已经难以满足我国经济发展的需要，创新驱动发展可以推动我国经济从低端向中高端迈进，实现产业结构的升级和优化。
2. 加快科技进步。
创新驱动发展战略可以促进科技进步，提升我国在核心技术领域的自主研发能力，减少对外技术依赖，保护国家的科技安全。
3. 增强国家综合竞争力。
创新驱动发展可以提高我国在全球竞争中的地位，增强国家的软实力和硬实力，为国家的长远发展提供坚实的支撑。
二、创新驱动发展的实施路径实施创新驱动发展战略，需要在多个方面进行努力，下面是几个重要的实施路径：1. 深化科技体制改革。
改革科技管理体制，强化科技创新主体地位，加强基础研究，提高科研经费投入，营造良好的科研环境。
2. 改进知识产权保护机制。
加强知识产权的保护，鼓励创新者享有合理的收益瓜分权益，增加创新的积极性和创新者的回报。
3. 建立创新型企业和创新创业环境。
支持和引导企业加大科技研发投入，提升企业自主创新能力，鼓励和培育一批优秀的创新型企业和创新创业人才。
4. 加强科技人才培养。
加大对科技人才的培养和引进力度，鼓励高校、科研机构和企业联合培养科技人才，培育一支高水平的创新型人才队伍。
三、未来展望创新驱动发展战略在我国经济社会发展中发挥着重要的作用，显示出了巨大的潜力和广阔的前景。
未来可以从以下几个方面进一步加强创新驱动发展的工作：1. 提高创新能力。
进一步增加科研经费投入，加强相关政策的制定和实施，推动创新成果的转化和应用。
2. 搭建创新平台。
自主创新的路径与方式
自主创新的路径与方式一、自主创新的定义自主创新是指企业在自身资源和能力范围内，利用自己的科技创新能力、市场创新能力、品牌创新能力等多种创新手段，形成有差异性、竞争优势的新产品、新技术、新服务以及新模式等。
自主创新是企业走向科技强国的道路上必须走的重要路线。
二、自主创新的重要性1.提高企业核心竞争力自主创新使企业能够从源头上掌握核心技术和关键产品，维护自己的核心竞争力。
同时，自主创新还可以打破技术垄断，降低产品生产成本，提高产品质量，增强企业市场竞争力。
2.适应国家战略调整中国正在向科技创新型国家的目标迈进，政府在加强对自主创新方面的支持，推动国家科技创新和发展战略的实施。
在这样的背景下，实现自主创新对企业扩大市场和获得更大发展空间非常重要。
3.打破外部技术依赖自主创新可以使企业摆脱对外部技术的依赖，降低对高端核心技术的进口依存度，坚固企业自身的立足之地，实现技术稳定转化和真正的创新驱动。
三、自主创新的路径1.持续研发投入企业在自主创新过程中，需要增加研发投入，加强技术研发，优化技术结构，不断开发具有自主知识产权的高新技术产品，为企业提供可靠的技术支持和生产保障。
2.深度融合产学研企业要加强与高等院校、研究机构等协同合作，并积极吸纳优秀人才，借助他们在技术、市场等方面的优势，实现对关键技术的突破和创新。
3.整合全产业链资源企业可以通过整合全产业链资源，构建产业工链和产业价值链，建立统一的标准和规范，发挥各级配套企业的优势，提升企业产业链水平，缩短产品开发与市场推广周期，提高企业的经营效益。
4.转变现有商业模式企业要积极转变商业模式，实现产品创新和市场创新，摆脱过度依赖传统销售模式，拓展新的销售平台和渠道，借助互联网技术推广，提高品牌和知名度。
四、自主创新的方式1.以开放共享为原则企业应以开放共享为原则，与合作伙伴分享自身技术资源和客户资源，实现优势互补和协同创新，实现资源共享和创新共赢。
2.以技术领先为目标企业应以技术领先为目标，不断提升自身的技术创新水平，加强合作创新和产业协同，建立统一的技术标准和平台，进一步推动技术创新向深度和广度方向不断发展。
《如何理解自主创新战略是我国发展战略的核心》
《如何理解自主创新战略是我国发展战略的核心》“创新”二字绝非易事，虽然自主创新之路会面临着种种困难和障碍，但是无论企业、科研院所，还是政府，都应该以全局的、发展的眼光认识自主创新，少走弯路，以占领竞争的制高点。
我国自主创新有三个方面的涵义。
一是原始创新，二是集成创新，三是在消化吸收国外先进技术的基础上再创新。
自主创新，就是把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新结合起来，在积极跟踪、关注和参与原始创新、集成创新的同时，高度重视对引进技术的消化吸收再创新。
改革开放以来，我国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化，劳动力素质也有了相当提高。
面对日益强化的资源环境约束，面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争，作为一个发展中的大国，我国自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约。
一方面，以传统制造业为主导的经济发展迅速；另一方面，“高投入、高消耗、高污染、低效益”的模式，使中国以廉价的劳动力，消耗大量能源，承受巨大污染，而掌握核心技术的发达国家，仅需一纸技术合同，就可拿走大部分利润。
因此专家指出，增强自主创新能力，是加快转变经济增长方式的迫切需要，是推动产业结构优化升级的迫切需要，是增强我国综合国力和竞争力的迫切需要，也是在激烈的国际竞争中从根本上保障国家经济安全的迫切需要”。
“跟踪模仿”嬗变“中国原创”目前中国科技人力资源总量达到3500万人，居世界第一位，形成了规模宏大的科技人才队伍。
科技投入的规模不断提高，xx年，全社会研究开发经费支出总额达到3003亿元，占国内生产总值的比重从xx年的0.9%提高到xx年的1.42%。
科技体制改革不断深化，国家创新体系建设顺利推进，企业在技术创新中的主体地位逐步增强，大学、科研机构在科技创新中的骨干和引领作用进一步发挥；区域创新空前活跃，有效地支撑和带动了地方经济社会的发展；国际科技合作迈出新步伐，国际科技合作的广度和深度不断拓展。
“自主创新”关键要狠抓落实社会在发展，科技在进步，作为我国发展战略的核心——自主创新，包括新发明，新创造，新发现，新应用在内，都是促进科技进步，社会发展的动力。
自主创新战略与政策
加强对细则制定工作的领导和协调。
– 确定牵头单位和参与单位。 – 牵头单位要主动、充分征求有关部门意见；参与单位要积极配
– 发达国家的竞争优势越来越从在全球市场中对产品和资本的垄断 转向对技术和知识的垄断。在全球R&D投入中，美国、欧盟、日 本等发达国家占86%；高收入国家获得全球技术转让和许可收入 的98%。从三方专利的分布看，仅美国、日本和欧盟就占90％ 以上。这种技术优势正在直接地并以前所未有的力度转变为在全 球范围内的经济竞争优势。
中国是否具备自主创新的能力？
自主创新能力的提高是一个动态的过程。如果 不具有提高自主创新的意识、抱负和战略、政 策，永远不可能获得自主创新能力。
中国在自主创新能力方面与发达国家存在很大 差距，但具备不断增强自主创新能力的基本条 件，制定增强自主创新能力，建设创新型国家 的战略是现实可行的。
十、人才队伍建设
1加快培养造就一批具有世界前沿水平 的高级专家 2充分发挥教育在创新人才培养中的重 要作用
3支持企业培养和吸引科技人才
4加大吸引留学和海外高层次人才工作 力度 5构建有利于创新人才成长的文化环境
《规划纲要》的若干配套政策
（一）加大财政科技投入力度，确保财政科技投入增幅 明显高于财政经常性收入增幅。形成多元化、多渠 道、高效率的科技投入体系，使全社会研究开发投 入占国内生产总值的比例逐年提高。（6条） （二）推进增值税转型改革，统一各类企业税收制度， 加大对企业研究开发投入的税收激励。（8条） （三）改善对高新技术企业的信贷服务和融资环境，加 大对高新技术产业化的金融支持，发展支持高新技 术产业的创业投资和资本市场。（7条） （四）实施扶持自主创新的政府采购政策，建立财政性 资金采购自主创新产品制度，制定将国家重大建设 项目纳入政府采购主体范围的办法，对具有自主知 识产权的重要高新技术装备与产品实施政府首购政 策和订购制度。（4条） （六）建设严格保护知识产权的法治环境。健全 法律制度，依法严厉打击各种侵犯知识产权 的行为，为知识产权的产生与转移提供切实 有效的法律保障。重视自主知识产权的应用 和保护，支持以我为主形成重大技术标准。 （5条） （七）健全人才激励机制，结合国家重大科技工 程和重点任务的实施，大胆启用青年人才， 培养高水平的创新人才。积极引进海外高层 次人才。（7条） （八）深化教育改革，加快教育发展，推进素质 教育和创新教育，为建设创新型国家培养结 构合理、素质优良的各级各类人才。（4条） （九）加强科技创新基地与平台建设，建立科技 资源的共享机制。（5条）
解读自主创新战略
从企业到政府，从基层到中央，不约而同地以如此集中度、如此高频率、如此高强度地呼唤、强调自主创新和自主品牌建设的紧迫性、必要性、重要性，是改革开放以来没有过的。这不是偶然的灵感闪现，而是时代发展的必然性使然。
自主创新，这是时代发出的急切呼唤：
提升国家竞争力呼唤自主创新。根据有关数据，中国在2004-2005年度全球竞争力排名中居第44位，科技创新能力在世界主要的49个国家中位居第28位，处于中下水平，这与我国经济总量位居世界第六的地位是极不相称的。其表现是关键技术自给率低，对外技术依存度高达50%以上；具有战略意义的高技术含量产品，80%以上依赖进口。发达国家知识和技术创新对经济增长的贡献率达70%至80%，而我国仅20%至30%。从世界各国的发展经验看，自主创新是一个国家经济发展的决定性因素，是国家竞争力的核心。
在2005年8月举办的中国广州花都汽车论坛上，围绕自主品牌建设问题引发了被媒体称为“龙何之争”的大讨论，进而席卷全国。当博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在发言中讲到“我们不能为自主品牌而搞什么自主品牌，在经济全球化的时代里，汽车产业注定是一个国际化的产业，我们如能把最后剩下的五六家大的汽车制造企业都在中国落户，我认为就是中国汽车产业的胜利，不一定要独资搞出一个中国自己的品牌，才是我们自己汽车工业的胜利。”语音刚落，原中国机械工业部部长何光远马上予以强烈反驳，指出“没有自己的品牌，在世界经济中就没有地位。”之后，经济学家、管理学家、企业家、财经评论家、科学家和广大民众，纷纷加入这场讨论甚至是论战之中，时间长达数月之久，至今余波未息。
为什么要自主创新？
——时代的呼唤
2004年以来，一个响亮的声音——自主创新，如春雷掠过大地，响彻神州上空，经久不衰，深入人心。
2004年，北大方正等十余家企业在北京联合发布中国企业自主创新宣言；之后不久又有100余家企业在京联合发布中国企业自主品牌宣言。
我国技术创新现状及创新战略
我国技术创新现状及创新战略中国作为世界的三大经济体之一，如何创造自己的独特的优势，通过科技创新，科技强国的战略来争取在国际上的话语权，成为民族发展的重中之重，在“十二五”发展纲要之中也提出要打造“首都经济圈”以中关村作为发展科技创新的中心，引领科技发展的势头，同时也要规划产业发展与产业布局，改善科技产业的结构，进一步推动科技的发展。
一．我国科技创新的现状1.科研队伍较大，指数排名较高据《国家创新指数报告2010》显示：中国创新指数为57.9，在全球40个主要国家中，排名21位。
排名前四位分别为美国、瑞士、韩国和日本。
报告同时指出，我国研发（R&D）经费总量已位居世界第四位，人员总量位居世界第一，本国人发明专利年度授权量进入世界前三。
报告显示，从主要科技指标表现看，我国研发（R&D）经费总量已位居世界第四位，人员总量位居世界第一，被SCI数据库收录的论文数居第二位，本国人发明专利年度授权量进入世界前三，高技术产业增加值位居世界第二位，高技术产业产品出口居世界首位。
2.投入资金不够，支持力度不强目前我国政府对于科技的投入只占了GDP的1.35%，落后于发达国家为2%。
大中型企业对于科技的投入只占到销售额0.39%，大部分的资金投入的市场与营销方面，并不能在技术层面上有所突破，大都集中于短期的行为，虽然国家在了《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》来规范企业研究开发费用的税前扣除及有关税收优惠政策的执行，降低企业创新的成本，《国家中长期科学和技术发展规划纲要( 2006- 2020 年) 》及其配套政策也出台了一系列的政策鼓励企业进行创新，把自主创新确立为新的国家战略; 把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点, 作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节; 确立了到 2020 年使中国进入世界创新型国家的行列的宏伟目标。
总体来说，支持的经费还是不足够，但国家鼓励创新的力度和重视程度正在加大。
我国自主创新的鼓励政策
三、我国专利发展的趋势与特点
4．企业比重徘徊不前
企业是创新的主体，因而在发明专利中应占有较大 比重。我国职务发明专利申请受理数中企业的比重2000 比重。我国职务发明专利申请受理数中企业的比重2000 年有较大幅度增长，所占比重比上年提高了8 年有较大幅度增长，所占比重比上年提高了8个百分点， 达到66%，但此后一直徘徊不前，2004年为64.7%。 达到66%，但此后一直徘徊不前，2004年为64.7%。
一、知识产权是自主创新的核心
面对全球性的知识产权挑战，越来越多的中国企业意 识到，依靠产品模仿和跟进式技术引进的产业发展道 路越走越窄，企业发展越来越依靠自主知识产权。
2000年以后，国内申请专利的数量迅速增长。2000年到 2000年以后，国内申请专利的数量迅速增长。2000年到 2003年，国内企业申请专利的数量平均年增长22.4%，增 2003年，国内企业申请专利的数量平均年增长22.4%，增 长速度超过了科研单位。国内发明专利申请量也快速增加。 1997年到1999年，国内发明专利的申请比例一直在14%， 1997年到1999年，国内发明专利的申请比例一直在14%， 2001年上升到18%，2003年又提高到22.6%。 2001年上升到18%，2003年又提高到22.6%。
一、知识产权是自主创新的核心
2002年 月美国专利商标局提出了《 2002年6月美国专利商标局提出了《二十一世纪战略计 划》。 该计划提出：在 年内把USPTO发展成为一个以质量为核心、 该计划提出：在5年内把USPTO发展成为一个以质量为核心、 生产效率极高、对市场反应灵敏、支持市场驱动型知识产 权制度的组织。 计划提出了三个战略要点: 计划提出了三个战略要点: 1.提高灵活性，发展成一个更灵活的组织，以应对21世纪 1.提高灵活性，发展成一个更灵活的组织，以应对21世纪 的经济； 2.通过提高人才队伍素质和改进工作流程来提高质量； 2.通过提高人才队伍素质和改进工作流程来提高质量； 3.通过集中力量审查来加速结案时间。 3.通过集中力量审查来加速结案时间。
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2020-07-24
中国 美国 日本 法国 韩国 2001 1999 1997 1999 1999 2.6 8.2 7.9 7.1 4.5
5.1 22.4 20.3 27.1 13.0
13.3 28.5 29.3 38.7 － 2.7 20.7 19.0 28.3 3.9
3
2020-07-24
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一、引言 “十一”五 立足科学发展，着力自主创新 发展方针： 完善体制机制，促进社会和谐
着力自主创新，把提高自主创新能力作为促进增长 方式转变和产业结构优化升级的中心环节，作为科学技 术发展的战略基点，大力提高原始创新能力、集成创新 能力和引进消化吸收再创新能力。加快建立以企业为主 体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
2.5 25.5 34.3 14.6 7.0
6.5 14.5 16.2 31.7 17.9 2.7 33.3 21.9 16.6 4.1
6
二、我国自主创新战略的形成
我国高技术产业增加值率远低于发达国家
全部制造业 高技术产业
航空航天 计算机与办公设备
电子与通信设备 医药
中国 2001
26.4
25.2
4
2020-07-24
4
二、我国自主创新战略的形成
10亿美元
250 200 150 100
50
高技术产品进出口总额 高技术产品出口贸易总额 高技术产品进口贸易总额 高技术产品进出口贸易差额 高技术产品进出口总额占商品进出口总额的比重
比重（% ）
30
27
24.3
25
21.7 20
18.9 17.3
15.3
7
2020-07-24
7
二、我国自主创新战略的形成
我国高技术产业中三资企业的地位举足轻重
经济安全的保障？
高就业、出口、成长性
经济安全的保障？
成本（人、环境）优势消失后的外资的流出
％
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
8
1998 2020-07-24
固定资产所占比重 出口值所占比重
• 1990年以来，中国台湾获得发明专利数量增长惊人， 2000年跃居美国发明专利授权量第四位。中国获得的 美国发明专利很少，2000年仅获得119件，同期中国 香港地区获得179件。
11
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11
二、我国自主创新战略的形成
研究发现：GDP与专利授权量呈正相关
国家
美国 日本 德国 英国 法国 中国 意大利
2001年GDP
(万亿美元)
10.02 4.14 1.98 1.42 1.31 1.16 1.09
排名
1 2 3 4 5 6 7
2001年
专利授权量
166038 121742 48207 39649 42963 16296 25130
排名
1 2 3 5 4 10 7
12
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12
二、我国自主创新战略的形成
国际科技论文
papers 50000
45000
中国发表的SCI论文数
49788
40000 35000 30000 25000 20000
Doubling time 4.7 years
20305
27489
35461
15000
15245
——科技活动需要全社会更多的参与、理解和支持。
2
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2
一、引言
要从保障国家发展和国家安全的战略 高度，坚持把推动科技自主创新摆在全部 科技工作的突出位置，坚持把提高科技自 主创新能力作为推进结构调整和提高国家 竞争力的中心环节，加快建设中国特色国 家创新体系。
胡锦涛2004年12月29日讲话
2000 2001 国外
2002
2003
10
二、我国自主创新战略的形成
• 2000年获得美国发明专利授权数居前7位的国家或地 区包括:日本(占19.87%)、德国(占6.50%)、中国台湾 (占2.65%)、法国(占2.42%)、英国(占2.33%)、加拿 大(占2.17%)、韩国(占2.10%)。
15
11.4 11.4 12.1 12.4
10.5
10
8.9
0
5
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
年份
-50
0
5
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5
二、我国自主创新战略的形成
高新技术产业R&D经费投入比例很低
全部制造业 高技术产业 航空航天制造业 医药制造业 计算机及办公设备制造业 电子及通信设备制造业 医疗设备及仪器仪表制造业
9
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9
二、我国自主创新战略的形成
单位：件
外国人获得的中国发明专利授权数显著上升
30000
25000 中国发明专利最多的领域：饮料、中药和食品 外国则主要集中于高技术领域
20000
15000
10000
5000
0 1995
10
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1996
1997
1998 1999 国内
我国自主创新战略形成
1
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1
一、引言
创新促进发展 科技引领未来
——关于我国科技发展的战略思考
——新的科技革命和产业革命正在孕育之中。
——科技革命将推动全球生产和生活方式发生深刻变革。
——科技投入是最重要的公共战略性投资。
——科技资源配置应更强调竞争、贡献与创新增值循环。
——科技发展应选择重点实现跨越进而带动整体发展。
1999
2000
工业总产值所占比重 增加值所占比重
2001
2002
2003 年 8 份
二、我国自主创新战略的形成
专利申请和授权数量稳步快速增长，发明专利授权非常有限。 2004年国内发明专利最多企业是三资企业，不是华为和海尔。
250000 200000 150000 100000 50000
0 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 国内申请量 国内发明申请量 国内授权量 国内发明授权量 国内职务专利申请量
26.4
19.6 23.5
35.4
美国 日本 英国 法国 1999 1997 1998 1998
36.5 36.6 37.7 32.3
43.0 36.1 36.4 30.1
37.1 39.8 33.4 22.1
56.1 49.0 42.0 32.8 32.8 24.5 26.0 29.9
49.5 36.6 37.6 28.5