地震火灾的发生及防止对策(正式)

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地震火灾的发生及防止对
策(正式)
Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号：KG-AO-4957-35 地震火灾的发生及防止对策(正式)
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具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或
活动达到预期的水平。

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地震火灾是地震灾害危害最大的次生灾害，地震造成了交通、建筑、生产和生活设施、消防设备的损坏，特别是输电线路和油、汽、水等管道的破坏，为各类火灾的发生创造了条件，同时，对扑救此类火灾增加了难度。

1906年美国旧金山地震，全市50多处同时起火，消防站多数被毁，警报通讯系统失灵，房屋倒塌，交通堵塞，水源中断，大火烧了3天3夜，521条街被烧成焦土(过火面积约11．9平方公里)，火灾所造成的经济损失比地震造成的直接损失大3倍。

1923年9月1日，日本关东地区发生8．2级地震，在距震中区100余公里的东京旧区房屋倒塌，8116栋，发生火灾136起，21万栋建筑被烧毁，过火面积达36平方公里，死亡和失踪人数达142807人，大部分被活活烧死，因房屋倒塌而被压死的只有730人。

1976年
7月28日的唐山地震，京、津、唐电力网上的汉沽枢纽站发生火灾，连接山海关的3路电源和天津市的2路电源全部中断，使地震抢险和恢复生产增加了难度。

1999年台湾地区地震中，“南投酒厂”(生产绍兴酒和白兰地酒)的400多吨酒罐因地震造成爆炸起火，大火持续2天2夜，直接经济损失高达60亿新台币。

一、地震火灾的发生
从过去地震火灾发生的情况看，虽然因地震发生的时间、地理位置及当地生活方式、地域特性等不同，但基本上都是由于使用电、气不慎，或者危险物品管理不当所引起的。

1．易燃易爆场所引起的火灾
易燃易爆场所由地震引起的火灾主要有： (1)各种化学危险物品的生产、储存、运输、加工经营的企业场所；(2)各类加油站、液化气站；(3)炼油厂、酒厂。

2．生活设施引起的火灾
主要指地震致使建筑物遭破坏而倒塌，生活用煤气罐和天然气管道遭破坏出现泄漏，遇炉火、电火等火源后引起火灾；震后，灾民居住的防震棚多由芦席、油毡、竹竿、塑料布等可燃材料搭建，因停电使用蜡烛等明火照明，一旦失火，极易蔓延，形成重大火灾。

3．汽车、火车、船舶、飞机等交通工具碰撞引起火灾
行驶或停靠的汽车等交通工具，在地震时与外界相互碰撞，导致自身和所载物品起火，极易引发周围建筑和设施起火。

4．电线、电器引起的火灾
地震突然发生，往往引起遍布城乡的电线短路，产生电弧、火花，短路电流又会引起导线过热和相关电器过载而起火。

5．其他情形引起的火灾
地震产生的裂缝致使地下可燃气体逸出，遇明火后引发火灾，如甲烷等。

我国1975年辽宁海城地震和1976年唐山地震都曾发生过这类火灾。

二、地震火灾的教训
(1)强度大的地震致使房屋等建筑物倒塌后，火源处理比较困难，次生灾害增多。

(2)通讯不畅，不能及时报警。

(3)消防部门因建筑物倒塌、消防车辆受损，影响消防战斗力；消防道路因建筑物倒塌导致的交通不畅而受阻，延误灭火时机；地震后火灾同时多处发生，导致消防力量严重不足。

(4)建筑物倒塌后，可燃物分布杂乱，煤气、易燃液体以及危险品泄漏、流淌扩散等，加大了火灾扑救难度。

(5)第一线指挥员因缺乏扑救地震火灾的经验，导致其应变能力和指挥能力不强。

(6)民众自救能力不强，缺乏一些基本的自救常识和方法。

三、地震火灾的防止对策
强烈地震给人类社会的发展和财产造成了巨大的威胁和损失，而地震引发的火灾则是最主要、最严重的一种次生灾害。

由于地震火灾起火原因的多样性，起火面积大、地点多，火灾扑救的复杂性和艰巨性，特别是地震后消防站、消防道路、水源、通讯等设施遭到破坏，给灭火工作带来了极大困难，这些都决定了扑救地震火灾，必须采取相应的有效的预防措施，防患于未然。

预防工作主要有以下几方面。

(一)预防地震火灾应坚持的原则
1．平时与震时相结合
由于地震火灾的特殊性，如果在发生了地震火灾后才采取措施，往往受当时条件的限制，难以奏效，因而平时下足功夫，做好准备，才是最有效的办法。

2．整体与局部相结合
地震火灾既具有“火灾”的特性，更受地震特定条件的制约，在制订地震火灾预防对策时，应把握地震的特定环境，将灭火、救护、抢险等救灾行动一并考虑，这样才能在实战中取得实效。

(二)震前防
范措施
(1)提高建筑物的抗震性能。

城市建设必须严格按照设防标准和预防地震灾害的有关规定和要求，在地基处理、结构平面、高度限制、材料强度以及联结部位或薄弱环节等整体性能上充分考虑城市安全，处理好在震时对城市消防安全威胁最大、危害最甚的若干问题。

对易燃易爆、剧毒、放射性等严重影响城市公共安全的工厂企业、物资仓库、车站码头等应有计划地从城市人口稠密区域、城市上风向迁至安全地区。

在人员密集的小街小巷、商店、繁华地区和大型公共建筑附近，应有计划地逐步改建、拓宽马路，增设广场、绿地，提高建筑的防火性能，增建消防水源和提高城市消防站的抗震能力，对不符合抗震要求的消防设施，必须进行抗震加固。

同时，还应结合城市绿化，设置区域性防护隔离带，最大限度控制和缩小非常时期灾害事故的影响范围。

(2)对用火、用气设备的检查。

根据地震火灾发生的原因，事先了解用火、用气设备的危险性，实施检
查或采取预防措施。

主要检查：①用火、用气设备本身是否固定，有无翻倒的可能；②用火、用气设备周围有无可燃物，有无可能翻倒的物体，有无用不燃材料设置的安全防火分区；③有没有设置自动灭火装置及燃料的自动切断装置，其装置能否正常运转。

④进一步落实安全措施。

一是对火炉、锅炉的管理实行专人负责；二是加固用火、用气使用设备，防止翻倒或落下；三是对用火、用气设备周围进行清理。

(3)对危险晶设施的安全管理应采取与危险品性质相适应的安全措施。

主要检查：①是否会因地震而溢出；②是否设置在安全场所；③对高架罐是否采取了防倒措施；④输油管等的缓冲装置性能是否良好。

(4)加强专兼职消防队伍建设。

1999年，我国台湾地区大地震发生后，消防力量严重不足，当地义勇消防队无法发挥重要作用。

进一步加强专兼职消防队伍建设，提高队伍整体救灾能力，对扑救地震火灾尤其是初期火灾起着相当重要的作用。

(5)制订防灾计划和联合救灾行动预案，并进行模
拟演练。

防灾计划包括：①明火使用规定②危险品、有毒物品、高压气体的安全管理措施；③火灾预防及扑救初期火灾计划等；④确定逃生场所，学会逃生、扑救初期火灾的方法以及一些简单的救护措施。

各单位专(兼)职消防干部和义务消防队员要结合本单位实际，制定出震期内的消防、救护、抢险等救灾行动预案。

并按照制定的预案，进行模拟演练。

在演练中，既要综合考虑本单位的救援力量，必要时还要考虑外单位的增援。

外单位增援的力量要按预定方案及时补充，相互间加强协调与合作，形成救援合力，切实担当救灾行动中一股不可缺少的力量。

(三)震后火灾的预防
震区的火灾，震时多因火源处理不当，或因用火设备毁坏而失火；震后则因绝大多数防震棚管理不善而失火，或因工厂恢复生产后对炉体、烟囱及电路检查不严而造成火灾。

(1)建立统一的地震时期指挥体系。

建立统一的指挥体系，使有限的力量发挥更大作用，保证指挥体系
的正常运转。

切实抓好无线电台的组网体系建设，备好自身发电、供电设备。

同时明确地震时期的指挥分级体系和各级代理指挥员，必要时划分指挥片，建立预备队。

地震发生后，及时利用无线指挥系统清点人员伤亡情况，掌握灾情，并及时报告。

对扑救地震火灾要贯彻“先重点，后一般”、“先救人、后救物”的原则，合理调配力量，及时发动受灾干部职工进行自救、互救。

(2)切实做好防震棚的防火工作。

防震棚一般是由易燃材料搭建而成的，在搭建时，棚与棚之间要保持一定距离，留出一定的消防通道。

棚内的火炉、火炕或火墙与木板隔离墙之间应保留半米以上的距离，棚内电线要由专业电工统一安装。

每户都应准备一定的消防器材和防火砂箱、水桶，义务消防队使用的器材要集中存放。

同时，每个区域都要制定相应的防火责任制，加强防火知识的宣传，及时进行消防检查，切实消除火灾隐患。

(3)发生强烈地震后，各单位、各部门要迅速组织
工作管理样本| WORK MANAGEMENT
人员对用火和用电设备、电气线路和油罐、气罐、输油、输气管道进行检查、抢修，对地震时“渗”、“漏”、“流”和扩散出危险品的地区，要马上设置警戒，严密控制火源火种及行人车辆接近，及时排除不安全因素，防止起火蔓延。

(4)加强值班巡逻。

对要害部位要设专人看守，发现火情及时报告。

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