县级土地储备工作发展方向的思考
引导社会资本参与土地储备的云南实践与思考
土地资源市场化配置
01
通过公开竞拍、招标等方式实现土地资源市场化配置，提高土
地利用效率。
土地储备政策完善
02
完善土地储备政策，明确社会资本参与土地储备的权益和责任
，降低市场准入门槛。
持续优化营商环境
03
简化审批流程、降低制度性交易成本，营造公平竞争的市场环
境，吸引更多社会资本参与。
创新金融产品和服务不断涌现，满足多元化需求
01
云南省土地总面积较大，但可用于城市建设和经济发
展的土地资源有限。
土地资源分布
02 优质土地资源相对集中，部分地区土地资源相对匮乏
，分布不均衡。
土地利用现状
03
已利用土地中，农用地占比较大，建设用地和未利用
地占比相对较小。
土地储备规模与结构
土地储备规模
云南省各级土地储备机构储备了一定数量的土地，但相对于城市建设和经济发展的需求，储备规模仍 然偏小。
探索土地使用权抵押贷款
允许企业以土地使用权作为抵押，获得银行 贷款投入土地储备。
发行土地储备专项债券
吸引社会资本购买，为土地储备筹集资金。
创新土地信托产品
通过信托方式引入社会资本，参与土地储备 和开发。
优化土地资源配置，提高利用效率
加强土地利用规划
根据城市发展需求，合理规划土地利用结构和 布局。
推进土地节约集约利用
提高土地利用效率，减少浪费现象。
加强土地市场监管
防止土地投机和恶意囤积，保障土地市场健康发展。
04
思考：如何进一步推 动社会资本参与土地 储备
完善法律法规，明确权利义务关系
01
02
03
制定相关法规
出台专门针对社会资本参 与土地储备的法律法规， 明确参与方式、权益保障 等。
2024年土地储备个人总结
2024年土地储备个人总结2024年是土地储备领域的收获年，也是我个人成长的一年。
从前期的了解到后期的实践，经历了无数的挑战和困难，但最终取得了令人满意的成果。
以下是我对2024年土地储备工作的个人总结，总结了我在这一年中所做的工作、所取得的成绩以及面临的困难和不足之处。
首先，我在2024年主要从事土地储备工作。
我深入了解了土地储备的背景和目的，并对相关政策和法规进行了研究。
我参与了土地储备项目的策划和实施，并与政府机构、开发商和农民进行了沟通和协调。
其次，我在土地储备项目中发挥了积极的作用。
我负责维护土地储备资料，包括土地权属、用地规划和土地利用等信息。
我与农民签订了土地储备协议，并协助他们搬迁和安置。
我还与开发商进行了合作，确保土地储备项目的顺利进行。
在2024年的土地储备工作中，我取得了一些明显的成果。
首先，我成功完成了一批土地储备项目，为城市的发展和土地资源的合理利用做出了贡献。
其次，我与农民建立了良好的关系，使他们对土地储备项目有了更好的理解和支持。
最后，我提出了一些建设性的建议，帮助地方政府改善土地储备工作的制度和机制。
然而，在2024年的土地储备工作中，我也面临了一些困难和不足之处。
首先，由于土地储备政策的变动和土地利用冲突的出现，项目的推进进度受到了一定的影响。
其次，由于土地储备项目与农民的利益关系密切，因此在搬迁和安置过程中会出现一些矛盾和纠纷。
最后，由于缺乏相关经验和专业知识，我在土地储备项目的实施中还存在一些不足之处。
为了解决这些问题，我将继续加强自己的专业知识和技能。
我将学习相关政策和法规，提高自己的理论水平和实践能力。
同时，我还将加强与相关部门和专家的合作，共同研究和解决土地储备工作中的难题。
我相信，在不断的学习和实践中，我会不断提高自己，为土地储备事业做出更大的贡献。
总的来说，2024年是我个人成长的一年，也是我在土地储备领域取得了一定成绩的一年。
虽然面临了一些困难和挑战，但通过不懈的努力和积极的探索，我成功完成了土地储备项目，并为城市的发展和土地资源的合理利用做出了贡献。
2024年土地发展中心工作总结和明年工作思路(2篇)
2024年土地发展中心工作总结和明年工作思路____年土地发展中心工作总结：____年是土地发展中心成立的第三个年头，也是一个充满挑战和机遇的一年。
在这一年里，我们紧紧围绕“科技创新、绿色发展、可持续发展”的方向，不断提高工作质量和效率，取得了一系列显著的成绩。
一、建立了科技创新平台为了推动土地发展中心的科技创新，我们在____年建立了一个科技创新平台。
通过引进一批高端人才和团队，充分利用国内外的科技资源，我们建立了一个集科研、开发和应用于一体的平台。
这个平台不仅为土地发展中心的工作提供了创新动力，而且为地方政府和企业提供了技术支持和咨询服务。
二、推进了绿色发展在____年，我们进一步加大了对绿色发展的推动力度。
通过制定一系列环保政策和措施，我们成功推动了地方政府和企业的绿色转型。
我们加强了与环保部门和其他相关部门的合作，通过加强环境监测和评估，确保土地开发的可持续性和环境友好性。
通过推广节能减排和资源循环利用的技术和经验，我们促进了地方经济的绿色发展。
三、加强了土地规划和管理在____年，我们进一步加强了土地规划和管理工作。
我们建立了一套科学、合理的土地规划和管理体系，通过制定土地利用规划和土地资产管理政策，确保土地资源的合理利用和保护。
我们加强了与地方政府、农民和土地经营者的沟通和协调，解决了一系列土地纠纷和矛盾。
通过优化土地利用结构和提高土地利用效率，我们促进了地方经济发展。
明年工作思路：2025年是土地发展中心发展的关键一年，我们将继续围绕“科技创新、绿色发展、可持续发展”的方向，进一步提高工作质量和效率，力争取得更大的成绩。
一、加强科技创新能力在2025年，我们将进一步加强科技创新能力。
我们将继续引进高端人才和团队，通过加强国内外科技合作和交流，引入先进的科研设备和技术，提高科研能力和水平。
我们将加大对科技创新项目的支持力度，通过资金、政策和资源的支持，鼓励和激励科研人员积极开展创新研究，推动科技创新成果的转化和应用。
完善城市土地储备制度的思考
土 地收购储备制度建立 的基 础是政府对城 市土地 使用权实行强制性 的统一 收购 ， 其唯一依据就是城 市规划 的需要 。由于我 国对土地权能 的界 定模糊 ， 地方政府能否行使统一收购缺乏强有力 的依据 。虽然 ， 现行 仕 地 管理法》 对于农地征用和收回城 市土地使用权作 出了某些规定 ， 但是 ， 对政 府 如何建立城市土地储备制度 ， 如何运作城市土地基金 ， 如何行使土地统 收购 尚缺乏 明确的法律规定。 ２ ３土地储备资金来源 问题 ．
的支持配合， 平行 单位之 间互相制约的事情都常常发生， 作为股级单位 ， 在 土地储备活动 中， 同政 府这些科级部 门进 行协调和配合 ， 要 其难度 可想而 知， 常常要县政府分管领导出面协调才 能凑效。仙游 县土地储 备管 理委 员 会是县级设置 ， 而下设 的工作机构竟然是股 级， 其职能与可行使 的工作权 限矛盾是十分 明显 的， 职大， 因“ 权小” 而难予行使 。 以机构设置的级别决 所 定了该机构 的工作力度， 这是亟待解决的问题之一 。
完善城市土地储备制度的思考
郑雪峰
（ 福建省仙游县土地储备中心 ３ １０ ） ５ ２ ０
管 科 理学
［ 要】 本文通过作者在土地储备中心八年来的工作实践体会 ， 了现行土地储备工作制度对政府经营城市和促进经济发展 的重要意义 。本文 摘 阐述
重 点在第三大部分 ， 对现行机制运行 中产生的问题及今后的发展对策进行深入浅出的分析与探讨 。 【 关键词】 土地储 备制度 意义 问题 对策
所谓城市土地储备制度， 即城市政府机构依照法 定的程序， 运用市场 机制， 按照城市规划和土地利用总 体规划 ， 通过收回 、 收购 、 置换和征用 的 方式， 把分散在土地使用者手 中的土地 集中起来． 经前 期开发整理后予 以 储备， 根据市场需求情况， 时适量地投放市场再行 出让 ， 适 以有效配置城市 土 地 资源 的行 为 。 仙游县于 ２ ０ ０ ２年正式成立‘ ‘ 县土地储备管理委员会 ”下设“ ， 县土地储 备 中心 ” ，成为 具备正 式法 人代表 地位 的土地 收购 储 备管 理机 构 。 自 ２ ０— ０ ９年 ， ００ ２ ０ 县土地储备中心共盘活城区存量土地 ４ ８幅 ， 出让总金额超 过 １ 亿元 ， ５ 不仅为政府获得一笔相当可观的收益金， 而且为困难企业改制 兑现了资产 ， 为优化城 市基础设施提供大量 资金 。
土地储备中心工作总结及工作思路
土地储备中心工作总结及工作思路土地储备中心是一个重要的城市规划和土地资源管理部门，负责土地的统一管理和储备，对于一个城市的发展起着至关重要的作用。
在过去的一段时间里，我作为土地储备中心的一员，积极参与了大量的工作，累积了丰富的经验，并总结了一些有效的工作思路。
首先，我认为在土地储备中心的工作中，最重要的是从宏观的角度出发，制定一个合理的土地规划方案。
这不仅需要考虑到城市的整体发展方向，还需要考虑到不同地区的特点和需求。
因此，我们在制定土地规划方案时，要充分了解各个地区的城市发展状况，包括人口增长、经济发展情况等，以便为城市提供合适的土地资源。
同时，我们还要考虑到社会、环境和经济的可持续发展，通过科学的规划和合理的土地配置，实现城市的可持续发展目标。
其次，在土地储备中心的工作中，我们要善于与各方合作，包括政府部门、开发商、市民等。
合作是实现土地储备中心工作目标的关键因素之一。
在与政府部门合作时，我们要密切配合，了解他们的需求和要求，并及时提供帮助和支持。
在与开发商合作时，我们要确保他们的需求能得到满足，并且在项目实施过程中，能够及时解决问题。
在与市民合作时，我们要积极听取意见和建议，并将之纳入土地规划方案中，以便提高城市的发展质量和居民的生活品质。
另外，我认为在土地储备中心的工作中，我们要注重信息的收集和分析。
了解土地市场的动态和趋势，有助于我们做出更准确的决策和规划。
因此，我们要经常关注土地市场的动态，包括土地供应情况、交易价格和投资热点等，通过数据分析和研究，为土地储备中心的工作提供支持和指导。
此外，我还觉得在土地储备中心的工作中，我们要加强团队建设和人才培养。
一个团结协作的团队，能够更好地完成工作任务。
因此，我们要注重团队建设，提高团队成员的凝聚力和协作能力。
同时，我们还要注重人才培养，通过培训和学习，提高团队成员的专业素质和工作能力，以更好地满足城市发展的需要。
最后，我认为土地储备中心的工作还需要不断创新和完善。
自然资源资产管理体制下土地储备的实践与思考
自然资源资产管理体制下土地储备的实践与思考摘要：城市土地储备制度是政府通过垄断国有土地一级市场的供应，提高土地宏观调控能力，盘活存量土地资产，合理利用土地以及分配土地收益的重要工具，在一定程度上促进了市场经济体制的完善与发展。
关键词：土地储备；保障；宜居；发展引言土地储备制度历经20多年的实践，在保证“净地”供应、保障民生和重大项目用地需要、增强政府调控土地市场能力、促进土地节约集约利用、落实国土空间规划及助推生态文明建设等方面都发挥了重要作用。
但随着经济社会的发展，土地储备也出现了一些新的问题和矛盾，如：管理体制不畅、运行不规范、资金管理机制亟待规范等。
1土地储备制度的界定关于土地储备制度的界定，国内学者主要认为土地储备制度是由城市政府委托或授权的专门机构或组织通过收购、回收、优先购买、征收等方式取得土地，在完成土地整治等前期开发工作后，再根据城市土地年度供应计划将其储备的城市土地重新投入市场的制度安排。
而相关法律法规也对土地储备制度做了界定。
《土地储备管理办法》（国土资规〔2017〕17号）第2条规定，所谓土地储备是指县级（含）以上国土资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，组织前期开发、储存以备供应土地的行为。
2当前土地储备面临的困难2.1土地储备机构管理体制机制亟待理顺在当前自然资源资产管理体制下，土地储备机构管理体制机制不畅等问题和矛盾逐渐凸显。
按照土地储备机构名录制管理要求，土地储备机构应隶属于自然资源主管部门，但目前部分地区的土地储备机构仅在形式上隶属于自然资源主管部门，实际上仍由地方政府直接管理，致使储备土地资产游离于规范的管理体系之外。
2.2资金筹措较困难在实际的土地管理运作中，几乎各地的土地储备机构都存在资金筹措困难的现象，早些年前银行贷款是土地储备机构最主要的融资渠道，但背负巨大的还款压力使它们难以轻装上阵。
近年来国家不断出台政策对土地储备融资工作运行进行规范和约束，至2017年6月，通过土地储备贷款、政府购买服务等方式筹集储备资金的渠道已全部阻断。
新形势下做好土地储备资金管理的几点思考——以衢州市为例
国土资源LAND&RESOURCES35TANSUOYANJIU探索研究土地储备资金是指土地储备机构按照国家相关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及进行前期开发等所需的资金。
作为贯穿土地保护、开发、利用全过程的重要内容，做好资金管理工作，能有效提高土地资源的科学配置和利用效率，助力经济社会高质量发展。
但近几年，随着一些宏观政策的出台，传统土地储备资金管理手段越来越难以发挥其作用与优势。
本文以衢州市为例，分析了当前政策环境下土地储备资金管理的现状及存在问题，并提出相应对策建议。
一、新政策下衢州市土地储备现状（一）土地储备新政及其影响2016年2月，财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会四部委印发《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》，核心内容有两点。
一是清理整合现有土地储备机构，规定每个县级以上（含县级）法定行政区划原则上只能设置一个土地储备机构。
文件下发后，开发区、城投公司等不得再从事土地储备工作，从根源上遏制了地方储备主体紊乱、土地闲置率高、利用效率低等问题。
二是禁止土地融资行为，规定各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。
文件下发后，之前各地普遍使用的抵押融资、质押保证、贷款组合等来自银行的融资渠道被全部堵死。
土地储备项目所需资金，只能从国有土地收益基金、土地出让收入和其他财政资金中统筹安排，不足部分通过地方政府债券解决。
2018年1月，财政部、国土资源部两部委印发《土地储备资金财务管理办法》，再次明确土地资金的来源渠道和适用范围，并重申土地储备资金实行专款专用，土地储备机构所需的日常经费应当与土地储备资金实行分账核算，不得相互混用。
同时要求土地储备机构应提前编制下一年度土地储备资金收支项目预算草案，报同级财政部门审定。
（二）衢州市土地储备资金管理现状衢州市作为浙江省土地储备出让预算管理制度改革试点之一，于2020年6月印发《关于深化市区土地储备管理改革的实施意见》，进一步规范了全市土地储备管理工作，对预算编制、报批、执行、调整、决算等多个环节进行重塑优化，以实现“资产全面反映、债务安全可控、核算准确完整”的目标。
2024土地储备个人总结
2024土地储备个人总结
在2024年，土地储备是一个非常重要的问题。
作为一个个人，我认为土地储备对于一个国家和社会的发展至关重要。
以下是我对2024年土地储备情况的个人总结。
首先，2024年的土地储备面临着一些挑战。
随着人口增长和城市化进程的加速，土地资源变得越来越紧张。
在很多地区，土地开发过度已经导致了资源浪费和环境破坏的问题。
因此，在土地储备中，需要更加注重保护环境和可持续发展。
其次，2024年的土地储备需要解决农村土地问题。
随着农村人口的减少，一些农村土地面临着闲置和浪费的问题。
这对于促进农村经济发展和提高农民收入具有重要意义。
因此，需要采取措施，合理规划和利用农村土地资源，鼓励农民参与农业发展和农村产业升级。
另外，我认为在2024年的土地储备中，需要注重城市土地的合理利用。
城市土地资源是城市发展的重要支撑，对于提高城市功能和居民生活质量具有关键作用。
因此，需要通过控制城市扩张和加强城市规划，合理利用城市土地资源，推动城市可持续发展。
最后，我认为在2024年的土地储备中，需要加强政府的管理和监督。
政府在土地储备过程中起着重要的作用，需要推动土地资源的合理配置和保护。
同时，还需要加强对土地开发和使用的监督，防止滥用土地资源和违法开发行为。
总的来说，2024年的土地储备是一个复杂而重要的问题。
需要注重环境保护、农村土地利用和城市土地规划等方面的问题。
同时，政府的管理和监督也非常关键。
只有通过合理规划、科学管理和创新思维，才能实现土地资源的长期可持续利用，促进社会经济的健康发展。
浅谈土地储备工作中的几点问题及对策
浅谈土地储备工作中的几点问题及对策摘要：土地储备是指县级（含）以上国土资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，组织前期开发、储存以备供应的行为。
在新形势下，特别是随着房地产市场的深入发展，对土地储备工作的要求越来越高，问题也越来越突出。
我们要高度重视，采取有效措施加以解决。
在此基础上，对土地储备工作中存在的问题及对策进行了探讨，以供参考。
关键词：土地储备；工作问题；对策引言土地储备是地方政府稳定土地市场、落实调控职能的有效手段，加强土地储备管理，是确保土地储备各项工作顺利推进的重要基础。
制定土地收储计划必须重点明确，如果政府部门不能对土地实施有效搜索和征用，则无法发挥对土地的宏观调控作用。
因此，各地的政府部门一定要认识到土地收储工作的重要性，这样才能确保本地区经济发展及社会稳定。
1土地储备的必要性1.1土地收储工作是国有土地资源管理的重要手段之一土地储备可以有效地保护国有土地资产不外流。
目前，在我国经济快速发展的背景下，各类项目的开发建设也在不断增加，因此，土地已成为开发商争夺的目标。
为了自身利益，一些开发商非法围垦、囤积、建设，造成国有土地流失和浪费。
因此，加强土地储备对于国有土地资源的管理和优化具有重要意义。
1.2土地收储工作可以有效提高国有土地的利用率作为国家和地方政府规划和发展的首要条件，科学有效地利用土地，可以使地方城市的建设和发展更加完善和合理，避免因项目规划不合理而造成的资源浪费。
同时，优质土地储备也可以吸引外部投资，特别是面积大、地理位置优越的土地，往往是吸引国内外大企业、大项目落户的先决条件。
这些企业投产后，不仅为当地带来大量的就业机会，地方税收也会大幅增长，从而大大促进当地经济的发展。
2土地储备工作中存在的问题2.1土地收储为开发商圈地提供了可能土地储备中心通过把存量储备土地抵押给银行，取得贷款后用来收储土地的做法自2014年取消后，对于用地需求大的项目的土地收储，一些地方政府由于收储资金不足，采取通过变相改变融资主体（通常是国有企业或大开发商）、实质还是银行贷款的做法来解决收储所需资金从而实现收储；而对于面积小或牵涉到土地、房屋补偿等较复杂问题（征收、拆迁等）的，则通过招投标，把土地前期整理等一级开发权让渡给开发商，使得一些开发商以较小的代价便能获得了成片的土地开发权。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策摘要：土地储备制度即在法定程序的指导下，各级政府在权限范围内通过多种方式获得土地的使用权，包括收购、征用等。
其是国家对土地资源实施管理的一项重要内容，有利于解决当前土地利用中的供求矛盾。
此制度是结合我国市场基本规律的土地使用制度的一项改革，属于政府性的行为，在提高我国土地的集约化利用程度、推动城镇化进程中意义重大。
土地储备机构于1996年成立于上海，目前此项制度已经初步具有制度框架及技术体系支撑格局，积极推动了我国土地的高效集约化利用。
现结合实践，对土地储备中的问题及管理机制展开如下探讨。
关键词：土地储备；问题；对策引言土地储备是指县级（含）以上地方自然资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用，组织土地的前期开发和储存、以备供应的行为。
储存，是储备土地从入库到出库管理过程最重要的工作环节。
《土地储备管理办法》明确规定，土地储备机构要组织开展前期开发、管护与供应工作。
土地储备机构应对纳入储备的土地采取自行、委托或临时利用等方式进行管护。
储备土地在未供应前，有一个较长的闲置期，为增加储备土地的效益和降低管护成本，土地储备机构可将储备土地或连同地上建（构）筑物，通过出租、临时使用等方式加以利用。
但储备土地管护与临时利用期间，使用人或其他主体违规堆放渣土、违章搭建、违规种植等侵害储备土地权利的行为频繁发生。
1土地储备的意义从城市土地管理实践分析，土地储备为重要措施，经过多年的发展和实践，促使土地储备制度日益完善，获得不错的应用效益。
推进土地储备制度的转型发展，必须坚持以公共利益为导向的基本原则，积极发挥政府的作用，推进土地储备制度转型。
通过做好土地储备管理，深度挖掘土地资源的价值，助力社会经济更好地发展。
以某城市为例，机动车拥有量和停车泊位缺口不断增加，出现了很严重的供需矛盾。
为了解决此难题，使用储备土地建设公共临时停车场6个，规模为20000m2，大约480个停车位。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备是指政府或企业在规划和发展中预先取得的一定数量的土地资源，用于满足未来发展的需要。
土地储备工作是一个复杂而重要的工作，其中存在着一些问题，需要制定相应的对策来解决。
以下是土地储备工作中存在的问题及对策。
问题一：土地储备缺乏科学规划由于缺乏科学规划，土地储备容易出现部分库存未利用，部分需求未储备的情况，导致土地资源的浪费和供需不匹配。
对策一：建立科学规划体系建立土地储备的科学规划体系，根据地方发展需要及土地资源的合理配置，制定土地储备的数量、结构、空间布局等科学规划，确保土地储备适合未来的发展需求。
问题二：土地储备选择不合理土地储备工作中，存在着不合理的土地选择，例如选择地理位置偏僻、基础设施不完善的地块，导致后续的开发和利用困难。
对策二：加强市场调研加强市场调研，了解土地市场的供求信息和发展趋势，并根据城市规划和经济发展方向，选择合适的土地进行储备。
问题三：土地储备管理不规范土地储备管理不规范，容易出现管理混乱、信息不对称等问题，影响土地储备的有效利用和管理效率。
对策三：建立健全的土地储备管理制度建立健全的土地储备管理制度，明确责任和权限，制定管理规范和流程，加强信息共享和透明度，提高土地储备管理的效率和公正性。
问题四：土地储备动态调整不及时土地储备工作需要根据实际需求进行动态调整，但由于信息反馈滞后和决策机制不灵活等原因，土地储备的调整往往不及时，导致资源浪费和供需不匹配。
对策四：建立及时的调整机制建立及时的土地储备调整机制，加强与相关部门的信息沟通和协调，及时调整储备的数量和结构，确保土地储备能够与发展需求保持一致。
问题五：土地储备利用效果不佳土地储备工作追求的是长期的发展利益，但由于长期利益规划缺乏具体、细致的考虑，导致土地储备利用效果不佳。
对策五：建立长期利益规划建立长期利益规划，考虑土地储备的灵活利用和长期价值，制定土地利用的具体规划和措施，确保土地储备能够持续为社会经济发展做出贡献。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策【摘要】在土地收购储备工作中，常常会遇到一些问题。
这些问题包括土地收购过程中存在的问题和土地储备工作中存在的问题。
在土地收购过程中，可能会遇到拆迁补偿不合理、流程不规范等情况。
而在土地储备工作中，可能会存在规划不合理、资源浪费等问题。
为了解决这些问题，我们可以提出一些对策建议，比如加强规范管理、优化流程设计等。
通过采取这些对策，可以有效解决土地收购储备工作中存在的问题，提高工作效率和质量。
我们需要认识到存在的问题，并及时制定有效的对策，以确保土地收购储备工作的顺利进行。
【关键词】土地收购，储备工作，问题，对策，引言，背景介绍，正文，结论，总结思考1. 引言1.1 背景介绍土地收购储备工作是指政府或企业为了发展规划、建设用地等目的而进行土地收购并进行合理规划和储备的工作。
近年来，随着城镇化进程的加快和经济社会发展的需求，土地收购储备工作显得尤为重要。
在实际操作中却存在着一些问题。
在土地收购过程中，存在着信息不对称、补偿不公等问题，导致产权纠纷频发。
在土地储备工作中，由于部分地方政府对土地出让收益过于依赖，导致过度开发、盲目拓展，造成土地资源浪费和环境恶化的现象。
针对这些问题，需要及时采取有效的对策，以推动土地收购储备工作健康有序发展。
2. 正文2.1 土地收购过程中存在的问题1. 土地流转困难：在当前土地市场中，土地流转难度较大，很多农村土地处于碎片化状态，导致土地收购过程中难以整合成规模化的土地资源。
这不仅增加了土地收购的成本，还影响了后续土地开发的效率和效益。
2. 土地所有权不清晰：由于土地所有权的不清晰，很多地块存在多头所有权或权属纠纷的情况，这给土地收购工作带来了一定的法律风险。
在缺乏有效的土地登记、审核和调查机制的情况下，很难确定土地的真实所有人，给土地收购过程增加了不确定性。
3. 土地价格波动大：土地市场受到多种因素的影响，土地价格波动较大，土地收购方往往难以准确预测土地价格的走势。
土地收储工作存在的问题和解决措施探讨
土地收储工作存在的问题和解决措施探讨摘要：我国的土地收购和储备工作正处于探索阶段，土地收储的法律法规还不够完善，不仅影响了旧城改造的进度，还增加了土地收购的成本。
我国的土地储备制度是政府管理土地的措施，是土地管理制度的重要组成部分。
因此，我们必须加强对土地收储相关问题和解决对策的探讨，务必看清土地储备工作中还存在的诸多问题，还需要我们不断去完善、改正。
我国经济的发展和城镇化建设的推进，对土地资源的需求在不断增加，城市土地资源出现了紧张的局面。
为了提升土地资源的管理水平，我们必须科学推进土地收购的储备工作，实现土地资源管理的科学化、现代化，规范化，为城市建设的发展奠定基础。
关键词：土地收储工作；问题；解决措施1土地收储的重要作用如今，我国的城市化进程正在持续发展推进中。
在土地市场转型改革的初期，土地收储的法律法规还不够健全，国有土地资源出现了大量的资产流失现象，农村集体的土地也遭受了许多非法侵占。
因此，这就需要政府加强对土地市场的宏观调控力度，维护人们群众的合法权益，维持土地市场的稳定秩序，并根据各城市的总体规划，科学有效地供应土地。
政府需要依照相关法律法规进行土地的收购和储备，合理管理土地资产，定时、定性、有计划、有目的地向市场进行建筑用地的精确供应，充分利用土地资源，最大程度上发挥土地的使用价值和经济效益。
土地储备，是我国市、县人民政府，国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用制定的目标。
土地储备是依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应的行为。
土地是经济发展的一种重要资产，加强对土地资源的规划和管理，优化土地资源的配置。
通过明确土地的归属权，根据法律法规进行土地的开发工作，有利于实现国家对土地资源的直接调控，有效管理和维护土地资产，避免国有资产的浪费与流失现象，对增强了国有资产的安全性、稳定性有着非常重要的作用。
提高城市规划的水平。
收购储备的规范化管理，使土地资源价值走向科学合理化，促进经济的发展、社会的稳定。
储备土地管护与临时利用思考
储备土地管护与临时利用思考随着社会经济的发展，土地资源的重要性日益凸显。
在土地资源的管理中，储备土地管护和临时利用是两个重要的环节。
本文将从这两个方面出发，探讨土地管理的策略和方法。
储备土地是指政府为满足未来发展需要而提前储备的土地。
为了确保这些土地的可持续利用和生态保护，必须采取有效的管护措施。
要根据城市规划和土地利用规划，明确储备土地的管护范围和重点。
对于不同类型的储备土地，如未利用土地、拆迁土地等，要制定不同的管护策略。
针对不同类型的储备土地，要制定相应的管护计划和标准。
例如，对于未利用土地，应及时进行土壤改良和生态修复，提高土地的生态环境质量；对于拆迁土地，应加强安全管理和废弃物的处理，防止对环境和人体健康造成影响。
在管护计划的基础上，要采取有效的措施实施管护。
例如，加强巡查和管理，及时发现并解决环境问题和安全隐患；对于生态修复项目，要定期进行监测和评估，确保修复效果符合标准。
要定期对储备土地的管护工作进行总结评价，发现问题及时整改。
同时，要根据实际需求和管护效果，不断优化管护计划和标准，提高管护水平。
临时利用是指对储备土地进行短期的、非农业性质的利用。
这种利用方式可以在不改变土地所有权的前提下，提高土地的利用效率和经济效益。
要明确临时利用的范围和方式。
例如，可以将储备土地用于临时办公、停车场、施工工地等。
在确定利用方式时，要综合考虑土地的用途、生态保护和经济效益等因素。
针对不同的临时利用方式，要制定相应的规划和标准。
例如，对于临时办公和停车场等用途，要注意确保土地的有效利用和交通组织；对于施工工地等用途，要注意环保和安全等方面的问题。
在临时利用过程中，要采取有效的措施确保利用方式的合规性和可持续性。
例如，要办理相关手续并严格按照批准的范围和时间使用土地；在使用过程中，要加强现场管理和环境保护，防止对周边环境造成不良影响。
要定期对临时利用工作进行总结评价，发现问题及时整改。
同时，要根据实际需求和利用效果，不断优化利用规划和标准，提高利用水平。
县级城市土地储备工作研究
在商业银行开设 土 地储 备机构起步迟缓 ， 加之有些县级 政府 的重视程 度不够 ， 尚未 其他融 资方式 。例如可 以建立Байду номын сангаас地基金 制度 ，
通过土地 出让 收益逐步充实土地基金 ， 滚动利用 ， 最 意识 到土地储备制度在用地 结构调整 、 盘活城市 闲置土地 、 节约 地基金专户 ，
二是完善风险分 集约用地等方面发挥 的重要作用 ， 也间接导致 了县级城市土地储 终形成政府开展土地储备业务的有效资金来源。 结合《 中国人民银行土地储备贷款管理办法》 加强对土地 备 工作的开展 。还有一部分 机构虽然 已设立 ， 但 尚属于一种 “ 空 析机制 。 壳” 机构 ， 除 了机构负责人， 并 没有配备相应的工作人员 。
此许多县级城 市土地储备 机构仍处 在萌芽状 “ 净地 出让” ， 实现此 目的就要涉及到一级 市场的开发 ， 但 国土部 态。 在这里就县级城市如何开展土地储备工作 明确提 出土地储 备机构必须与其 下属和挂靠 的从事 土地开发相
提出一点建议和看法 ， 以供研究 。
一
关业务 的机 构彻 底脱钩 ，各地 国土资源部 门及所属 企事业单位 都不得 直接从事 土地一级市场开 发。这一规定可 以有效避免土
弥补建设用地 指标不足 问题 ； 三是有利 于 计 划必须具备全局意识和可持续 发展意识 ，保 证城市土地储 备 友 力 ， 每年 的年初或年末 ， 县级政府应首先做好 土 节约集约利用 土地 ， 最大限度的限制农 用地 的 年 度计 划的科学性。 发改 、 规划 、 国土 、 房产、 土地储 备机构共 同联合 ， 对 非农化 ， 保护 好耕 地 ， 充 分挖 掘 旧城 区 、 棚 户 地储备 计划 ，
地储备机构也开始相继 出现。由于土地储备制 结合地方 实际 ， 尽快 出台相配套 的地 方实施条 例和实施 细则。 重 度本身就是土地 管理制度 当 中的一 项创新制 点把 回迁安 置 、临时过渡性住房 建设 及房屋拆迁补偿 的具体指
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍土地储备工作是指地方政府或相关部门为了保障城市发展用地需求，通过征地、收储等手段，提前储备未来可能需要的土地资源。
随着城市化进程的加快，土地资源的稀缺性日益凸显，土地储备工作显得尤为重要。
在城市规划、基础设施建设、产业布局等方面，土地储备工作都发挥着至关重要的作用。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，土地储备工作也呈现出一些新的特点和问题。
当前，一些城市的土地储备工作存在着规划不合理、储备进度缓慢、土地流转困难等诸多问题，严重影响了城市的可持续发展和土地资源的合理利用。
加强土地储备工作的规范管理，提高工作效率，拓宽土地流转途径等对策显得尤为重要。
只有通过改善土地储备工作中存在的问题，才能更好地保障城市发展所需的土地资源，推动城市经济社会的可持续发展。
【以上内容满足要求，共208字】1.2 问题现状当前，土地储备工作存在着多方面的问题，对于这些问题的解决，需要政府部门和相关单位共同努力。
规划不合理是当前土地储备工作中的一个主要问题。
一些地方在储备土地时，缺乏科学规划和合理布局，导致土地资源浪费和利用效率低下。
储备进度缓慢也是一个普遍存在的问题。
由于各种因素的综合影响，一些地方的土地储备进度迟迟无法跟上国家政策的要求，导致土地资源未能得到有效整合和利用。
土地流转困难也是当前土地储备工作中的一个问题。
一些地方的土地流转市场不够活跃，土地流转手续繁琐、费用高昂，导致土地资源无法得到有效流转，影响土地资源的集约利用。
针对这些问题，需要政府部门以及相关单位加强管理和改革，推动土地储备工作的规范化和高效化发展。
1.3 对土地储备工作重要性的认识土地储备工作是城市规划和土地管理中至关重要的一环。
对土地储备工作的重要性认识，首先体现在其对城市可持续发展的重要性上。
随着城市化进程的不断加快，土地资源的合理利用和储备显得尤为紧迫。
土地储备工作可以帮助城市保持良好的土地供应，确保城市基础设施建设和居民生活需求的顺利推进，从而实现城市的可持续发展目标。
2024年土地储备个人总结（3篇）
2024年土地储备个人总结一、背景2024年，土地储备市场依然保持着活跃的态势。
随着城市化进程的不断加快，地方政府对土地储备的需求也在不断增加，土地成为了发展的重要资源。
作为土地储备的主管部门，我们负责监督和管理土地储备市场的运行，确保土地资源的有效利用和合理配置。
二、市场状况2024年，土地储备市场呈现出以下几个特点：1. 储备需求增加：随着城市化进程的加快，地方政府对土地储备的需求不断增加。
各地政府纷纷加大土地储备力度，以满足城市建设和经济发展的需要。
2. 土地价格稳定：土地储备市场供需平衡，土地价格总体保持稳定。
受到政策调控和市场因素的影响，土地价格波动幅度较小，投资者对土地储备市场的信心增强。
3. 土地用途多样化：土地储备市场的用途分布更加多样化。
除了传统的住宅用地，商业、工业、农业等用地也受到了市场的关注，土地用途的多样化为储备市场的发展提供了更多的空间。
4. 创新机制促进发展：以推动土地储备市场发展为目标，各地政府探索出一系列创新机制。
例如，以政府采购土地作为储备方式，引入社会资本参与土地储备等，进一步激发了市场活力。
三、存在问题然而，2024年土地储备市场也存在一些问题：1. 土地资源浪费：有些地方政府在储备土地时，存在过度储备和闲置现象，导致土地资源的浪费。
这不仅浪费了国家资源，还加剧了土地资源的环境压力。
2. 市场秩序不规范：一些地方政府在土地储备市场的管理中存在不规范行为，例如违规出让土地、操纵市场价格等，破坏了市场秩序，影响了投资者的信心。
3. 土地供给结构不合理：虽然土地储备市场供应充足，但供给结构不合理，存在用地结构失衡的问题。
高规格低需求用地过多，低规格高需求用地不足，部分用地资源得不到有效利用。
四、建议和措施针对上述问题，我提出以下建议和措施：1. 加强储备管理：地方政府应当加强土地储备管理，合理评估土地需求，避免过度储备和闲置现象。
同时，建立健全土地储备出让制度，规范土地交易流程，提高市场透明度和公平性。
土地储备工作的几点思考
土地储备工作的几点思考摘要：在实际的工作中，我们要根据我国具体实际情况，采取先试点、后推广的方式，积极积累土地制度创新的经验和知识，不断修正改革过程中所涉及的一些不可行和风险较大的路径，降低制度改革的成本，减少制度变革的震荡，使我国土地储备制度正常运作、蓬勃发展。
关键词：土地储备；工作；思考前言土地储备工作中应该坚持以科学发展观为统领，以又快又好发展经济为核心，以“保增长、促需求，保市场、促稳定”为目标，全面贯彻落实政府的指示精神，紧密结合形势任务和工作实际，解放思想，转变观念，开拓创新，扎实有效地开展了土地储备工作。
1土地储备工作现状分析1.1土地收购储备工作力度逐步加大在实际的工作中应注重加大了土地储备工作力度，并试图通过土地储备、整理拉动社会需求增长，缩短土地整理周期，加快土地进入市场的节奏，降低土地储备成本，提升土地价值，从而实现土地收益最大化。
为了改善居民的居住条件，同时拉动内需，在政府统一规划下，通过市区两级联动，并按照属地化管理已在各区全面展开。
另外，根据收购储备计划，对郊区农用土地征收也在积极稳妥地推进中。
为了解土地储备资源，掌控土地市场，做到工作有的放矢[1]。
1.2土地储备融资平台发挥积极作用按照政府的工作部署和意图，加强了金融政策和金融市场的研究，积极慎重地开展好融资业务，通过多种形式拓展土地储备融资渠道。
为了充分利用国家有关贷款政策，我部门分别与各大银行签订土地储备融资贷款合作框架协议。
注意加强土地成本核算工作，在降低贷款利率，提高贷款使用率方面下功夫。
确保土地收益最大化，使土地真正成为政府资本运作的主渠道。
1.3房地产宏观调控形式实现多样化一方面，加强了国际国内有关房地产信息的收集、整理；另一方面，继续坚持“有计划出让，不饱合供应”的原则，适当地掌握全市土地供应规模，合理地调控好我市土地供应结构。
值得一提的是，今年我们采取座谈会、论证会等形式，组织有关专家学者专题研究房地产市场形势，重点加强了土地出让价格的研究。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的不断推进，土地资源的利用和管理成为了一个备受关注的问题。
土地储备工作作为土地资源管理的重要一环，其规范和有效性对于城市发展具有重要意义。
土地储备工作中存在着诸多问题，这些问题对城市土地资源的合理利用和城市规划的实施都带来了不利影响。
本文将就土地储备工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
1.土地储备规划不合理目前，土地储备规划往往存在着盲目、片面的情况。
一方面，有的地方政府过分追求规模，大肆储备土地，导致规划出现过剩，浪费了大量的土地资源；有的地方政府则对土地储备工作不够重视，规划不足，导致土地供应不足，难以满足城市发展的需要。
土地储备规划的不合理性使得土地资源的利用存在了很大的浪费和不足的问题。
2.土地储备管理机制不健全土地储备管理机制不健全是土地储备工作中的另一个问题。
在实际操作中，由于缺乏有效的管理机制，导致了土地储备的使用不够规范。
一方面，有的地方政府不加强对土地储备的管理，导致土地被滥用，甚至出现了滋生腐败的情况；有的地方政府对土地储备管理不够透明，决策不够科学，导致了土地利用的不合理性。
这些问题都使得土地资源管理的有效性受到了较大的影响。
3.土地储备工作中存在的腐败问题由于土地资源的重要性，土地储备工作往往会引发腐败问题。
一方面，一些地方政府利用土地储备工作为谋取私利的手段，导致了土地资源的流失和浪费；一些地方政府在土地储备工作中存在着权力寻租和信息不对称的问题，导致了土地资源的非法占有和乱象丛生的现象。
这些腐败问题严重地破坏了土地资源的公平、公正和公开。
二、对策建议1.建立科学合理的土地储备规划为解决土地储备规划不合理的问题，首先需要建立科学合理的土地储备规划。
地方政府需要结合城市发展规划，合理确定土地储备的规模和布局，避免盲目储备和不足的问题。
地方政府需要加强对土地储备规划的科学性和透明性，确保规划的合理性和公正性。
3.加强对土地储备工作的监督和制约为解决土地储备工作中存在的腐败问题，需要加强对土地储备工作的监督和制约。
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县级土地储备工作发展方向的思考
发表时间：2018-12-13T10:30:49.867Z 来源：《红地产》2017年2月作者：封士明
[导读] 土地储备作为实施城市规划的重要抓手，更多服务于宏观调控，如何进行土地储备规划研究，强化土地储备规划引导作用，积极探索创新土地储备实施模式，形成多角度多方案的土地利用模式，从新增用地转向存量盘活，兼顾公益性事业用地保障和商业性开发，通过土地储备专项债券完善土地储备资金体系，让土地储备回归公益定位，由重收益向重责任转变，本文做以下探讨。
土地储备作为政府宏观调控土地市场的重要手段，它的发展问题备受社会关注，今年是土地储备工作回归本源、转型发展的关键一年，只有认真梳理我县土地储备工作的发展与现状，总结储备工作中存在的问题，才能根据地方实际情况，因地制宜的推进土地储备工作的改革，使土地储备机构适应当前社会发展的需要，更好的发挥职能作用。
1 基本情况
1.1 机构及人员编制
我县国有土地储备中心（以下简称中心）成立于2001年8月，经县机构编制委员会批准为副科级全民事业单位，隶属于县国土资源局，属独立事业法人资格，核定事业编制为8人，设主任1名，副主任1名，专业技术人员7名。
所有收益、收入均由县财政预算外资金统一管理，实行收支两条线。
1.2 机构职能职责
中心的原有主要职能是进一步加强国有土地管理，深化土地使用制度改革，强化政府对土地一级市场的垄断，增强国有土地资产收益，负责全县储备土地的计划编制、前期开发、保护、管理和临时利用等工作，负责为储备土地及实施前期开发进行融资工作；根据县土地行政主管部门授权或委托，做好全县拟储备土地的收购等工作。
1.3 简要工作完成情况
一是土地收储工作成效明显。
二是出让工作经济效益显著。
三是县城中心区域的基础设施建设得到完善。
2 当前土地储备存在的问题
2.1 土地储备其他职能被减少
2011年，《房屋征收条例》的颁布改变了土地储备机构“动迁人”资格。
2014年，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》[国发(2014)43号]，取消了土地储备机构的融资资格。
2016年，四部委《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》〔财综（2016）4号〕剥离非土地储备功能，土地储备机构不再承担融资、土建、二级开发、保障房建设等工作。
2.2 土地储备机构职责不完善
由于编委未批准内设机构，随着我县土地储备工作的快速发展，职责范围的逐步细化，原有的职能已不能适应国家土地宏观调控的需要。
在实际工作中，我县目前的土地储备及出让收入存在“分灶吃饭”的现象，经济开发区、临港产业区、东部城区也未纳入统一的收储模式中来，很多时候会造成土地储备机构和相关单位职责不清的现象，也会造成各种风险。
2.3 存量土地盘活空间小
通过十几年的发展，我县土地储备工作进入了发展的瓶颈期，国有存量土地盘活的空间越来越小，目前县城区已基本无地可征收，在对旧城改造的过程中，也存在着诸多困难，如在一些地块的建设中，也会存在注重街道和道路两侧的开发，注重“脸面”建设，而忽视了老城区内部土地的开发利用。
目前，县城棚户区居民住房密集，脏乱差现象严重，拆迁安置成本居高不下，长期得不到改造，致使许多黄金地段的土地长期闲置，无法进入土地储备库。
这些问题使得土地的盘活难度大、周期长，最终导致土地的利用价值减小。
2.4 土地收储资金短缺
土地收储工作的发展一直备受资金短缺的制约，2015年之前，我县土地储备资金的来源主要以土地出让收入、财政拨款和银行贷款为主。
《灌云县国有土地储备实施办法》规定，中心的土地储备基金是由县财政拨款，中心运作国有土地有偿使用收益，逐年安排一定比例作为国有土地储备基金。
但我县目前尚未设立土地统征专项基金，县国土资源部门本该从县财政部门提取的2%出让业务费和5%土地储备资金也未能完全拨付。
受宏观调控影响以及金融政策的局限，在实际土地征收过程中，由于财政拨款金额太少，专项资金落实困难，存在用地单位垫付征地补偿资金及相关税费的问题，不符合土地统征管理的相关规定，存在相当大的潜在风险，资金短缺问题尚未得到有效解决，严重制约了土地收储工作的开展。
3 土地储备工作发展的建议
3.1 明确中心的定位和职能
中心代表政府进行土地的收购、储备、运营和管理，土地储备具有行政责权性、公益性，理顺和增强中心职能尤为重要，根据土地储备工作的实际和工作性质，进一步加强土地储备机构建设，完善土地储备机构职责，树立“一盘棋”思想，遵循“统一计划、统一储备、统一管理”的思路，将园区纳入统一的收储模式，便于统一管理，形成政府主导、部门协调、上下联动的工作格局。
按照事业单位分类改革的原则，拟将中心划为公益一类事业单位，经费来源为财政拨款。
为了使现有人员得到最大化、最优化利用，使人员专业得到充分发挥，应在中心增设综合财务科、土地储备科、安置补偿科、地产经营科4个职能科室，为股级建制，主要职责为编制国有土地收购储备计划，办理国有土地收购储备手续，代表政府持有收购储备的国有土地；组织储备国有土地前期开发招标工作；编制国有土地使用权出让计划，受县政府委托，组织国有土地使用权公开出让供应土地等工作。
3.2 多渠道盘活存量土地
根据县城未来的城区规划，扩大土地储备范围，将城区外围的优质土地储备进来，同时，组织工作组对县城内的土地进行仔细梳理和调查，对之前不符合土地储备条件，现行状况下符合储备的土地重新纳入储备范围。
针对我县进行了大规模、多片区的棚户区改造工程，中心在房屋征收局完成房屋的征收和拆除后，将这些土地验收入土地储备库，进行场地平整、路水电配套，根据市场需求情况供应土地。
3.3 足额拨付土地储备资金
中心新增土地储备项目所需资金，应当严格按照规定纳入政府性基金预算，从国有土地收益基金、土地出让收入和其他财政资金中统筹安排，不足部分在国家核定的债务限额内通过省级政府代发地方政府债券筹集资金解决。
中心根据土地储备规模、成本等因素，拟将324
省道至南京西路（即穆南路）两侧土地纳入（约1987亩，其中路东931.7亩，路西1055亩）土地储备库，需资金3-4亿元。
拟选择城西分校东侧地块及老汽车站地块作为备选储备地块。
实现县委、县政府“大收储”决策部署，为全县经济发展大局做好服务保障。
3.4 编制土地储备计划和中长期规划
土地储备工作是一项长期的工作，应注重可持续发展，要着眼未来。
中心应根据本地经济发展状况、市场需求状况、近几年土地供应状况，合理编制土地储备计划和中长期规划，切实反映我县发展实际，提升土地储备工作的前瞻性，使土地储备工作有序推进，引导土地储备向专项储备发展，为城市中长期可持续发展奠定基础。
3.5 加强县乡（园区）两级土地储备工作统筹
坚持县乡（园区）联动，提高储备开发效率。
县本级主要负责统筹土地储备计划、资金筹措和出让等工作，乡级政府（园区）具体实施土地征收、开展补偿等工作，土地出让收入原则上按县乡（园区）投资比例分配，并优先用于项目滚动开发。
参考文献
[1]国土资源部.国有土地使用权出让规范[M].中国财政经济出版社,2006.
[2]岳晓武,雷爱先.土地招标拍卖挂牌理论与实务[M].中国财政经济出版社,2008.
[3]佚名.土地储备管理办法[J].资源与人居环境,2007(24):26-27.
作者简介：封士明（1965-），男，籍贯：江苏连云港，民族：汉族，职称：土地专业工程师、经济师、土地登记代理人、土地招标拍卖挂牌主持人，学历：大学，研究方向：土地利用管理及城乡规划。