农民创业培训的实践与发展

定程度上影 响了农 民工接受教育培训 。很 多农民工虽然有
业资格证 书制度 ，使参 加培训项 目的农民工经鉴定取得相应
的职业资格证 书。
４ 发 展对 策
（ 上接 第 １ ９页） 垫损坏 的应及 时排 除或更 换 。转 向盘 自由行 程超过 ３ 。 ０ 的应检查 转 向器 、 杆接头 和定 位装置 等处； 杠 ⑧启
步和提高 已成为一项亟待解决 的问题。农 民工就业 的状况 和 培训效果 ， 将对我国经济建设产生深远的影响。目前农 民工 的
乡、 村农村劳动力培训组织 网络 ， 住有利契机进行广 泛宣传 抓
农 民的“ 所需 、 想 、 急” 所 所 组织 开展培训 ， 准切入点 和突破 找 口， 抓好 长短结 合 ， 不断地巩固和扩大培训战果。 （ ） 民创 业培训。 以提升农 民创业理念 ， ２农 增强创业意识
会用科技武装头脑 ， 技管理农 业生产实践经 营活动 ， 用科 转变
观念 ， 解放思想 以实应现代 发展农业 的需要 。
（） ５开展职业技能鉴定 。 结合吉林省各行业和乡镇企业 的
发展实 际 ， 拓展 职业技能鉴 定的工种 。 重点 以农机维 修工 、 种
子植保工 、 沼气工及特种行业 、 药业 、 业 、 酒 制米业 领域的从业
问题就显得尤为突 出。如何解决好返 乡农 民工的再就业 问题
已经成为社会关注 的焦点 。各级政府 和相关部 门也制定相应
的法律法规实施对农 民工再就业 的培训 工作 ，分别或联合 出 台了“ 阳光 工程 ” “ 、千万农 民工援助行 动” “ 、特别 培训计划” 等 项 目． 采取了一系列卓有成效 的政策措施 。这些 措施 。 有效地 缓解 了农 民工就业难带来 的现 实压力 ，提高 了农 民工 的职业 技能
（ｇｉ ｌ ｒ ｎｉ ｅｉ ｓａｃ ｎ ｅｉ ｎｔｕｅｏ Ａ ｒ ｕｔ ａ Ｅ ｇ ｅ ｒ ｇＲｅｅｒｈａ ｄＤ ｓ ｎＩｓｔｔ ｆ ｃ ｕｌ ｎ ｎ ｇ ｉ
ｕ ｉ ，ｏｇ ｃ ｉｎ １４ ０ ，ｈｎ） ｎＣｔＴ ｎＨｕ ｌ ３ ０ １ ｉａ ｙ ￣Ｊｉ Ｃ
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实现农 民工培训 、 再就业一体化 。
（） ３ 强化配套政策措施 。 民工素质建设作为一项长期系 农 统工 程 ， 目前存在很大 的临时性 、 随意性 、 分散性 。多头管理 、
培训 资金分散 在不同的部 门， 使农 民工 的培训效率很低。
（） ４ 在培训 时间方 面 ， 民工不 能 自主选择 培训 时 间 ， 农 在
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两三个月 的短期培￣Ｉ 难达 到熟 练掌握技 能的效果 ，但是培 解决 培训 内容不 对路 、 Ｊ－ ＩＥ ／ 培训质量 不高 的问题 ； 大投入 ， 加 完善
训时 间过长 ， 参训人员怕耽误找工作又难 以保证学 时。 这些现 实问题的存在都直接影 响着农 民工的培训效果 。 多种形式 的培训补 贴政 策 ， 鼓励农 民工参加 培训 ； 大力 推行 职
摘
１４０ ） ０ １ ３
要 ： 据吉林省农村 不 同地 区经济结构和产业 特点 ， 根 以科学发展观 为指导 ， 面向“ 三农 ” 和社会主 义新农村 建
设 ， 开展 农 民创 业 培训 、 何 结合 地 方 经 济 发 展 实 际 ， 科 学 、 新 的理 念 推 进 农 民 工再 就 业培 训 工 作 等 方 面进 行 了 在 如 用 创 探讨 ： 并提 出 了今 后 发展 农 民创 业 培 训 的对 策 。 关 键 词 ：农 民创 业 ； 就 业 培 训 ； 再 发展 对 策 中图分类号 ：７５ Ｇ ２ 文献 标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ：０ ７ ８ ２ （０ ）３ ０ ２ — ２ １０ — ３ ０ ２ １ ０— ００ ０ １
为重点 ， 以提高农 民创业能力为核心 ， 强领导 ， 加 提高认识 ， 采 取有力措施 ， 把农 民创业 培训工作做 细 、 实 ， 做 富有成效 。 （） ３ 绿色证 书培训。各县分校结合 当地 实际 ， 制定切实 可
行 的培训计划 ， 搞好培训 ， 保证 培训 时数和质量 。使农 民的从 业技 能明显 提升 ， 固和 扩大 了产业规 模 ， 伸 了产 业链 ， 巩 延 有
训基 地的实习相结合 ， 增强培 训的灵活性和实效性 。另外 ， 可 以与企业 、 现代 制造业进行 先对接 、 再培训 的“ 单式 ” 订 培训 ，
要不相吻合 。一些培训机构在培训 内容上与农 民的需求 有差
距， 既与实践相脱节 ， 更不能让受训者 立竿见影 。参加过 职业
培训 的农 民普遍感觉 培训 内容 用不上 ， 训内容单 一 、 同 ， 培 雷
２ 农 民创 业培训 的 主要做 法
收稿 日期 ： １ － １ １ ２ １０—０ ０ 作者简介： 王桂 兰（９ ９ ） ， １６ 一 ， 吉林通化人 ， 女 大学， 工程师 ， 研
究方 向 ： 业 机 械 农
人员为切入点 ， 开展职业技能鉴定工作 。
３ 农 民创 业培训 中存 在 的一些 问题
随着 中国经济的迅速发展 ， 民工异军 突起 ． 为经济建 农 成
（ ） 村劳动力转移培训 。在整个培训 中 ， １农 各县校优化 师 资 队伍 ， 加强教 材建设 ， 强化档案管 理 ． 充分 发挥 并利用好县 、
设 的重要力量 。然而 ， 面临着 高校毕业生就业 、 城镇新增人 口 就业 、 城市下岗再就业等多重就业高峰韵交 叠 ， 民工就业 压 农
一
各 自为战 ， 造成资 源浪费 、 培训成本 过高 、 培训效果 不佳 的困 境。 有关部 门应 制定农 民工培 训的长远规划 和实施计划 ， 整合 参加培训 的意愿 和需求 ，但 由于不能灵 活选择培训时 间错过 培训机 会 ； 另一方 面 ， 在培 训时 间长短 的设 置上也存 在矛盾 。 教育资源， 建设一批能起示范萤头作用的培训基地， 从整体上
Ｔｈ ａ ｔｅ ｎ ａ ｄ Ｄｅ ｅｏ ｍ ｅ ｔ ｏ ｒ ｅ ｓ ｔ ｔ ｒ ａ ｎ ｎ ｔ ｖ ｌ ｐ ｅ Ｐｒ ｃ ｉ ｅ ｎ ｖ ｌ ｐ ｎ ｆ Ｆａ ｍ ｒ ｏ Ｓ ａ ｔ Ｔｒ ｉ ｉ ｇ ｗｉｈ Ｄｅ ｅ ｏ
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针对 性不 强 ， 且多集 中在计算机 、 电算化等专业上 。这 些 会计
专业对提 高就 业能力的作用有限 。
（ ） 培训资金方 面 ， ３在 总体来看 ， 政府对农 民工 职业培 训 的投入仍 较少 ， 培训资金 的使用效 率不高 ， 民工没有承担 费 农
用 的能力 ， 企业没有 承担 费用 的意愿 ， 致培训 内容 “ 导 缩水 ” ，
１ 农 民工 再就 业培 训 的现状
在我国 ，失业 已成为改革发展 中所 面临的最突 出问题之
一
，
特别是 以低技能 、 低教育程度为 主要特征 的农 民工再就业
利 的促进和推动 了当地农村社会经济进一步向前发展 。 （） ４ 实用技术培训 。 取围绕主线抓住重 点， 采 突出特色 ， 搞 好结合及配合 ， 并充分利 用一切机会 ， 大实用技术培训 的广 扩 度和深度 ， 逐步 提高了农 民对学 习科技知识 的认识 。 让他们学
去 的培训常常是 不分青红 皂 白， 一个模式 、 一个 套路 地进行 ，
这种呆板 的、 至完成任务式的培训 ， 甚 无法满足不 同层 次的广 大农 民群众对培训 的真实诉求 。 （） ２ 在培训 内容方 面 ， 专业课 程设 置与农 民工就业 实际需
程， 要搞好 农 民工培 训工作 ， 必须建立 多元化 的培训机 制 ， 采
用适合其特点 的形式进行教育教学 。以有利于农 民工学 习的 教学方式组织教学 、 价。 评 在创新培训方 式、 设计培训方案 、 实
习实训基地 、 专业 技能培训 、 岗位就业安 排等方面进行深入研 究 ， 筑一个适 合农 民工特点的培训理论体 系。 构 （） ２ 在课程 与培训方 面， 对课程设置 、 课程 内容进行 改革 。 放弃呆板的培训模式 ，以地方经济发展 为背景 ，准确把握劳 动力需求信息 ． 根据农 民工不 同的文化基础 ， 开设 不同专业和 不同层次的培训课程。 注重 现场教 学 ， 把专业技能的讲授与实
力很大 作为我 国经济建设 的重要力量 ， 民工 劳动技能 的进 动 员 ， 农 吸收更 多的农 民参 加培训 扩大培训 的覆 盖面 ， 并根据
就业培训工作 已经得到 了政府 、企业 和教育部 门等社会各 界 的高度重视 和积极参与 ， 民工就业 的状况 和培 训效果 ， 农 将对
我 国经济建设产生深远 的影响 。
（ ）在培训观念方面 ，职业 院校对农 民工培训要转变到 １
第３ ８卷 第 ３期
王桂 兰 ， ： 民创 业培 训 的实 践 与发展 等 农
பைடு நூலகம்
２ｌ
以农 民工为本 的理念上来 。 该以实际 、 应 实在 、 实用为原则 。 过
（ ） 观念 上 ， １在 充分认识农 民工 培训 是一项复杂 的系统工
第 ３ ８卷 第 ３ 期 ・ 术 学
Ｖｏ１ ８ Ｎｏ ３ ． ３
湖
南
农
机
２０１１ 年 ３ 月
Ｍ ａｒ２ １１ ． Ｏ
ＨＵ＾ ＡＮ ＡＧＲＩ Ｉ ＣＵＬ ＴＵＲＡＬ ＭＡＣＨＩ ＮＥＲ Ｙ
农 民创业培训 的实践 与发展
王桂 兰 ， 罗 平
（ 通化市农机工程研究设计院， 吉林 通化