桂林观光农业可持续发展的对策

力 行 业采 取 行 政 、 济手 段 和 技 术措 施 激 经 励 电力用户 （ 需求侧 ） 采用 各种 有效的节 能技术 改变需求方式， 在保证能源服务水 平 的情 况 下 ， 降低 能源 消耗 和 用 电负 荷 ， 口 覃 荣 实 现 减 少 新 建 电厂 投 资 及 一 次 能源 对 大 气环 境 的 污染 ， 从而 取 得 明 显 的经 济 效益 （ 西 恭 城县 文 化 旅游 局 ， 广 广西 ５２ ０ ） ４５０ 和社会效益。 ２ ． ２电力 需求 侧 管 理 的特 点 摘 要： 观光农业是农业循环经济的主要形式， 是现代农业可持 续发展 的重要内容 ， 需 求 侧 管 理 与 电力 部 门传 统 的 用 电 是现代农业和旅游业联姻的产物， 是农民和农村致富的重要途径。桂林观光农业的发展 已 管 理 相 比本 质 上不 是 一 码事 ， 是管 理 方 而 经开始起 步， 但也存在不少问题。 本文从认识观光农业的概念出发， 认真分析了桂林观光农 式的一种演进和变 革 。１ 需求 侧管理 非 、 找出关键 问题 ， 出观光农业可持续发展的对策。 提 常 强 调 在 提 高 用 电 效 率 的 基 础 上 取 得 业的发展现状 ， 关键 词 ： 光 农 业 可持 续发 展 对 策 桂 林 观 直 接 的 经 济 效 益 。 需 求 侧 管 理 是 一 种
观 光 农 业起 始于 二 战 后 的欧 美 国 家 ， 后 在 日本 、 台湾 等 地 充 分 发 展 并 日趋 成 熟 。德 国早 在 一九 一 九 年创 造 了“ 民农 市
环境 的有机结合 ； 农是村经济效益 、 生态 益和社会 效益同步发展为 目的的现代 农业； 是现代农业和农村可持续发展的必 然 选择 。 ２ 桂 林观 光农 业 发展 现 状 ． ２１ 林 观 光农 业 的主要 类 型 ．桂 桂林观光农业类 型多样、内容丰富， 有 的选 择 已有 的 自然 风 景 区 或 旅 游 景 点 为依 托， 建“ 光果 园 ” 兴 观 或珍稀 动物 养 殖 场 （ 桂 林 大 圩 的 草 莓 园 ，依 赖 于 大 如
十 年 代 初 始 于 台湾 ， 八 十 年 代 起 ， 国 从 祖 大 陆也 陆续 兴 建观 光 农 业 园区 ， 十 年 代 九 开始 做 理 论研 究 。 在 观 光 农业 已在 全 国 现 各 省区 掀 起 发展 热 潮 。 １ 观 光农 业 的 涵义 ． 观 光 农 业 是 一种 以 农 业 和 农 村 为 载 体 的新 型旅 游 业 （ 重产 业 ） 其 涵义 内容 双 。 丰 富 ，休 闲 农 业 ”“ 游 农 业 ”“ 赏 农 “ 、旅 、观 业 ”“ 、生态 观 光 农 业 ”“ 游 观 光 农业 ” 、旅 等 均属观光农业范畴 。从狭义来说， 观光农 业仅 指 用 来满 足 旅 游 者观 光 需 求 的农 业 ； 而广 义 的 观 光 农 业 应 是 以现 代 农 业 为依 托， 充分保护和利用农村 空间、 业 自 在 农 然 资 源和 农 村 人 文 资源 的 基础 上 ， 过 旅 通 游 规 划 、 计 和 加 工 ， 农 业 或 农 村 资 源 设 把 转 换 成旅 游 资 源 ，并 出 售 给旅 游 者 使用 ， 而 且 能辐 射 、 响 或 带动 当 地农 民致 富 的 影 种 新 型 产业 。这 种 产业 是 经 济 、 会 与 社
桂林观光农业 可持续发展 的对策
运 营活 动 ， 既 求 效 率 ， 追 求 效 益 。 它 更 任 何 一 种 节 电 措 施 ， 要 给 社 会 、 力 都 电 公 司 和 用 户 带 来 效 益 ， 使 电 力 公 司 和 用 户 都 有 利 可 图 。 ２ 需 求 侧 管 理 也 非 、 常强调 建立 电力公 司和 用 户之 间的 伙 伴 关系 。改变 过去 用户 对 电能使 用 无 选 择 余 地 的 求 助 地 位 。 ３ 需 求 侧 管 理 、 还 非常 强调 基于 用 户利 益基 础 上 的 能 源 服 务 。 电 力 公 司 必 须 树 立 能 源 服 务 观 点 ， 不 能 不 顾 用 户 承 受 能 力 和 经 济 利 益 强 行 限 电 等 做 法 去 减 少 用 电 需 求 。 更 多 的 是 鼓 励 采 用 科 学 的 管 理 方 法 和 先进 的技术 手 段 ， 使 用 户主 动 改 变 促 消费行为和用电方式。 ２３需求 侧 管理 的常 用手 段 － 目前 ， 电 力 需 求侧 管 理 常 用 的有 技 术、 财政 、 导 、 政 四 种 手段 。 诱 行 技 术手 段 。 对 具 体 终端 用 户 的用 电 指 特 点 和 工 艺 ， 用 先 进成 熟 的 节 电和 管 理 采 技术 ， 以及相 适 应 的 设备 来 提 高终 端 用 电
园” 的发展模式 ， 日本则在 二十 世纪三十 年 代 即开 始进 行 观 光农 业 的研 究 与实 践 ，
美 国 也 在 二 十 世 纪 五 六 十 年 代 正式 提 出 观 光 农 业这 一 概 念 。 我 国开 展 观 光 农业 而 的实 践和 理 论 研 究都 较 晚 ， 二 十世 纪 七 于
圩 古 镇 和 冠 岩 风 景 区 ） 有 的 以 种 、 殖 ； 养 场为基础 ， 再造人工 景观 、 游乐 设施 （ 如 桂林茶博 园） 有的 以 自然 的农 田、 ； 民居 风 貌为主 ， 开 山门， 为旅游胜 地 （ 广 成 如 桂林 龙脊梯 田） 等等 ， 因此 ， 按其不 同的
一
经营 目的可将 桂林的观 光农业划 分为如
下 几 种类 型 ：
效率或用 电方式 。 财政手段。 指刺 激 和 鼓励 用 户 主 动 改 变消费行为和用 电方式， 减少 电量消耗和 电力需求， 是需求侧管理在运营策略方面 的 重 点 。主 要措 施 有 ： 电价 鼓 励 、 让 鼓 折 励 、 费安 装鼓 励 、 贷 优 惠鼓 励 、 电设 免 借 节 备租赁鼓励等。 诱 导手 段 。 为 了消 除用 户 在 认识 、 经 济、 技术 上的心理 障碍， 提高对 Ｄ Ｍ 的 Ｓ 响应能力， 而调 到他们 的积极性， 从 必须 使 用 诱导 手 段 ， 这是 ＤＳ 的先 行 措施 。 Ｍ 行 政 手段 。 行政 手 段 指Байду номын сангаас 府 及 其 职 能 部 门， 通过 法 律标 准 政 策制 度 等 来规 范 电 力 消费 的 市场 行 为 ， 以政 府 特 有 的力 量 来 推行节 能、 约束浪费、 保护 环境的一种管