建筑施工现场安全风险点管控实施计划方案

施工安全生产危险源辨识与风险分级管控

工作实施方案

安徽三建工程有限公司

第一章、编制依据

1、《安徽省人民政府办公厅关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》（皖政办[2017]16号）

2、《合肥市人民政府办公厅关于印发构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案的通知》（合政办[2017]40号）

3、《关于印发合肥经济技术开发区安全生产危险源辨识与风险分级管控工作实施方案的通知》（合经区安办[2017]29号）

第二章、总体要求、目标与原则

根据上级政府主管部门的指示要求，结合自身实际，经公司领导同意，

着手开展安全风险分级管控体系建设。

1、总体要求：按照“全员参与，集思广益，领导负责，不靠中介，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控建设。工作人员在安全管理领导小组的组织下按照《合经区建筑施工安全生产危险源辨识与风险分级管控工作实施方案》建议编制大纲要求，结合实际情况，严格落实，实现“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理模式。

2、工作目标：通过建立风险分级管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生命财产安全并结合隐患排查治理等各项制度，强化安全生产风险源头管控，规范安全风险管控工作的基本流程，提高安全风险管控工作的效率和质量，实现安全风险管控闭环管理，构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，有效防范和遏制较大以上生产安全事故发生。

3、基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进“的基本原则，充分发挥专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任。

第三章、安全管理体系

1、成立安全风险分级管控体系建设领导小组：

组长：左红升

副组长：汪峰、张健

组员：张胜博、吴化朝、万忠、周奎、方曼、宁祥祥、陈碧峰、陶劲松

组长职责：负责安排安全风险分级管控体系建设的具体工作，安排领导小组成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。

副组长职责：负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程提出建议。

组员职责：具体落实安全风险分级管控体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责

第四章、工作前期准备

一、全面开展全区在建工程危险源排查和辨识，编制风险点清单

依据《安徽省建筑施工现场安全生产风险点查找手册（试行）》全面深入排查全区在建工程的各类危险源（风险点），切实查清风险点分布情况，摸清各类风险点底数，识别各种潜在风险，确保不留死角和盲区。对风险点信息进行认真筛选、确认、分类汇总，填报风险点清单，建立完整台账，并根据风险点变化情况，做好动态实时更新。风险点全面查找工作每年至少组织开展1次。

二、建立风险预警机制。对于风险研判阶段确定的四个等级的风险点加强预测预警，强化监测监控，做到早预警、早干预，及时督促整治，进一步增强安全生产工作的主动性和预见性。

1.科学进行风险预警分级。风险预警由高到低分为四级：Ⅰ级预警（特

别严重）、Ⅱ级预警（严重）、Ⅲ级预警（较重）、Ⅳ级预警（一般）。

2.及时发布风险预警信息。在风险点的醒目位置设置安全风险告知卡，标明安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。

3.快速响应风险预警

（1）Ⅰ级预警：要立即做好应急准备工作，实施预警处理，加强监测、巡查和跟踪，同时在规定时限内逐级上报至省政府应急办及有关部门。

（2）Ⅱ级预警：要立即做好应急准备工作，实施预警处理，加强监测、巡查和跟踪，同时逐级上报至市政府应急办及有关部门。（3）Ⅲ级预警：要立即做好应急准备工作，实施预警处理，加强监测、巡查和跟踪，同时逐级上报至县政府应急办及有关部门。（4）Ⅳ级预警：须随时关注预警的风险状况，加强监测、巡查和跟踪。

4.实时调整风险预警级别。在发布预警信息后，需要密切关注风险的发展趋势，按照规定的权限和程序，实时调整风险预警级别，并及时发布调整后的预警信息。

5.适时解除风险预警信号。采用技术与管理措施后，导致发生预警的因素已得到妥善处置或消失，具备预警解除条件时，及时解除预警信号。

6.分析触发风险预警原因。预警发布单位要对触发预警的原因进行综合分析，提出改进风险防范的措施和建议，督促完善防范措施，持续

改进完善预警机制，提高风险管控能力。

三、制定防范措施，落实管控责任

根据风险清单，依据国家标准、规范及有关规定，制定、完善风险防范措施，并严格组织落实，实现风险可控。

1、实时调整风险预警级别。在发布预警信息后，需要密切关注风险的发展趋势，按照规定的权限和程序，实时调整风险预警级别，并及时发布调整后的预警信息。

2、适时解除风险预警信号。采用技术与管理措施后，导致发生预警的因素已得到妥善处置或消失，具备预警解除条件时，及时解除预警信号。

3、分析触发风险预警原因。预警发布单位要对触发预警的原因进行综合分析，提出改进风险防范的措施和建议，督促完善防范措施，持续改进完善预警机制，提高风险管控能力。

四、建立风险防范机制

根据风险研判结果，依据国家标准、规范及有关规定，制定、完善风险防范措施，并严格组织落实，实现风险可控。

1.认真组织制定防范措施。

针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，按照相关法律法规和标准规范，从组织、制度、技术、应急等方面，制定并落实相应风险级别的具体风险防范措施，通过隔离风险点、实施个体防护、设置监控设施等手段，达到消除、降低风险的目的。在风险点醒目位置设置安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后