新生代农民工发展问题研究

新生代农民工发展问题研究

新生代农民工发展问题研究

论文摘要：新生代农民工作为我国社会中一个庞大的新型社会群体，无论融入城市社会、成为城市市民，还是返回农村、参加社会主义新农村建设，其权利的保障和全面发展，对于我国社会的顺利转型都至关重要。当前，新生代农民工的劳动权利保障与全面发展面临着一系列制约因素，如就业不畅、报酬不公、社会保障不足、社会歧视、教育培训缺乏等等，必须引起政府、城市社会、农村社会的高度重视，并创造条件，构建新生代农民工社会保障体系和全面发展有效路径，推动这一群体的现代性培育进程，实现我国城乡经济社会的统筹发展和谐发展。

融入城市、成为城市市民，是新生代农民工的基本行为取向和目标选择。当前，新生代农民工“留不下城，又不愿意回到农村，也回不了农村”，处于十分尴尬的境遇。新生代农民工既是我国城市产业工人的重要组成部分、新时期我国工人阶级的杰出代表（陆学艺，2003），也是我国社会主义新农村建设的主力军。他们的现代性培育与全面发展是基础性工作，极具战略意义。

论文关键词：新生代农民工；劳动权利保障;全面发展

一、充分认识新生代农民工的特点和发展现状

(一)新生代农民工是指出生于20世纪80年代以后，(简称：80后、90后)年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。1这批“新生代农民工”，大多数是出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。他们“新”在年轻，“新”在没有务农经历，“新”在对城市生活更强的憧憬和向往，“新”在更少的家庭负担。农村实行家庭联产承包责任制度和大力推广农业科技及农业机械化，极大地调动了农民的积极性和农业生产力, 不断释放出大量农村剩余劳动力,需扩大就业。与老一代农民工不同，新生代农民工的权益诉求正发生着明显变化：由以往进城挣钱回乡发展向进城谋职融入城市生活转变；由工资支付保障向要求参加社会保险转变；由改善住宿条件向要求提供公共服务转变。同时，他们的追求开始向精神层面拓展：由单纯谋生向追求归宿感延伸；由忍耐坚持向追求权益平等延伸；由承担家庭经济责任向实现自我价值延伸

新生代农民工作为农民工中的新生群体，与第一代农民工虽然有很大的不同，但是在整体上并没有能够完全摆脱农民工的群体特征，他们面临的主要问题依然是工资待遇低带来的生存困境、制度性歧视带来的发展困境、对农民的身份缺少认同感导致未来方向不明以及劳资关系失衡、失去话语权等等。2从转型期下新旧农民工的对比总结新生代农民工的群体性特征，我们不难发现。他们外出就业动机从“改善生活”向“体验生活、追求梦想”转变。第一代农民工外出务工更多的是动机是谋生。新生代农民工不再把挣钱作为外出务工的唯一目的，他们希望摆脱制度性的农民身份，寻求对自身更好的发展机会。