高处作业管理制度

高处作业管理制度

1.目的

为规范公司各项目高处作业的监管工作，杜绝高处作业操作安全隐患，加强高处施工作业的管控，确保高处作业安全、有序进行。

2.编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《高处作业分级》（GB/T 3608-2008）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2011）等国家法律、法规。

3.适用范围

本规程适用于公司各项目内部员工、委外工程及外来单位施工的高处作业管理。

4.高处作业定义、级别及围栏设置

4.1高处作业定义

凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。

4.2高处作业的级别

4.3高处作业的地面应划出禁区，加设围栏、警戒带隔离，并在

作业区不同的位置悬挂有关的警示标志，设置专人防护。

禁区围栏与作业位置外侧间距：

任何人不准在禁区内休息或工作，应在作业区醒目处悬挂标记，写明级别种类和技术安全措施。在作业区入口处悬挂有关标志牌，提醒作业人员和其他有关人员注意安全。

4.4按高处作业人员分类，可分为公司内部高处作业及委外专项

工程高处作业。依据高处作业分级，公司内部员工可进行一、二级高处作业；三级、特级高处作业必须由委外单位施工。

5.高处作业实施流程

5.1各项目内部高处作业

5.1.1内部高处作业实施流程

a)一级高处作业（2≤H≤5米）

各项目须每季度定期组织员工开展高处作业注意事项的专项培训，提高人员安全意识。在开展高处作业前，责任部门主管须向高处作业人员告

知安全注意事项。

b)二级高处作业（5＜H≤15米）

各项目需进行二级高处作业时，由责任部门主管进行现场确认后，填报“高处作业申请表”，经项目经理审批签字后，方可进行现场作业。

在开展高处作业前，责任部门主管须向高处作业人员告知安全注意事项，同时对作业人员的身体状态进行检查，如发现作业人员身体状态欠佳，应及时制止其开展高处作业，对配备的安全防护用具进行检查，确保齐全、可靠，并依据检查情况如实填写“高处作业检查表”。

c)三级高处作业、特级高处作业（15米以上）

各项目若需进行三级高处作业及特级高处作业，须执行委外工程高处作业实施流程，严禁私自进行三级高处作业及特级高处作业。

5.1.2内部高处作业管理制度

a)各项目内部进行的高处作业，不论任何工种、作业时间、

地点、时限、均应执行本制度；

b)从事高处作业的工作者，必须进行身体检查且合格。凡

患有高血压、心脏病、癫疯症及其他不适应高处作业的人，一律

不准从事高处作业；

c)凡从事高处作业的人员，必须经过安全培训未经安全培

训的人员，严禁高处作业；

d)凡与下列情况之一者，应停止高处作业：雷、雨、闪电，

5级以上大风，可能发生危险的其他情况；

e)高处作业现场，应划出危险隔离禁区，设置明显标志，

严禁无关人员及车辆进入；

f)高处作业时，至少2人协同作业，注意作业人员及现场

环境安全；

g)高处作业人员必须穿戴好必要的安全防护用具，衣着要

轻便，扎紧袖口和裤腿口，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业；

h)高处作业前必须检查使用的梯子、吊篮等安全设施是否

牢固、可靠。

i)高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，应采用绳

索、吊篮等传送物件，所用材料要放稳妥；

l）严禁在高处作业时嬉戏、打闹、打电话、吸烟等；

j)严禁在夜晚进行高处作业。

5.2委外工程高处作业

5.2.1委外工程高处作业实施流程

a)各项目若需进行委外工程高处作业，依据公司《委外工

程管理规程》，进行立项审批及施工单位的确定。

b)经审批通过的委外工程高处作业，各项目在施工前填报

“高处作业申请表”，经项目经理、项目主管领导签字确认，报送安全管理部、技术部审批后，方可进行现场作业。

5.2.2委外工程高处作业管理制度

施工前：

a)委外工程高处作业施工前，各项目工程责任部门对现场

施工人员、安全员资质证书进行审核、登记，确保人证合一，并对施工人员进行施工安全培训，告知安全注意事项，留存“签到表”等相关培训资料。

b)委外工程高处作业施工前，各项目工程责任部门，须要

求施工单位指定现场安全负责人，负责现场安全监督、管理，并对其进行书面安全交底，交接双方填写“经发物业高处作业安全交底”。

c)委外工程高处作业施工前，各项目工程责任部门要求施

工单位制定施工方案、安全管理制度及应急措施，并报项目经理、项目主管领导进行审核。

d)施工单位的安全管理制度及应急措施经各项目工程责任

部门、项目经理、项目主管领导审核通过后，报安全管理部进行审批。

e)施工单位的施工方案经各项目工程责任部门、项目经理、

项目主管领导审核通过后，报技术部进行审批。

f)施工单位的安全管理制度及应急措施经安全管理部确

认、施工方案经技术部确认后，方可进行现场作业。

g)委外工程高处作业施工前，各项目客服中心须张贴高处

作业通知，并由施工单位围挡，施工单位须划出危险隔离禁区，设置明显标志。

施工中

a)委外施工高处作业施工过程中，各项目须安排巡视人员，

按照《委外工程管理规程》的相关规定，每日对现场进行监督检

查，对作业人员的资质证书进行检查，确保人证对应，对作业人

员的身体状态进行观察，如发现作业人员身体状态欠佳，应及时

制止其开展高处作业，对施工单位配备的安全防护用具进行检查，

确保齐全、可靠，并依据检查情况如实填写“高处作业检查表”。

b)委外施工高处作业施工过程中，秩序维护人员须在施工

区域进行现场人员疏导，严禁无关人员及车辆通过。

c)委外施工高处作业施工过程中，安全管理部对施工现场

进行抽查，确保施工单位的现场安全防护措施到位。

d)委外施工高处作业施工过程中，技术部对施工现场进行

抽查，确保施工单位按既定的施工方案进行施工。

5.3外来单位施工高处作业

5.3.1外来单位在物业管理区域进行高空作业时，需在物业服

务中心进行备案。

5.3.2备案材料要求：

a)高处作业内容详细说明；

b)作业人员高处作业许可证；

c)30米以上高处作业应制定坠落应急预案。

6.高处作业应急管理

在高处作业的过程中，若发生安全事故，必须停止作业，采取应急措施，并逐级上报。

6.1上报流程