新加坡裕廊化工岛考察报告

新加坡裕廊化工岛考察报告

目录

新加坡裕廊化工岛考察报告 (1)

目录 (1)

1. 新加坡工业发展进程 (2)

1) 劳动密集阶段。 (2)

2) 资本密集阶段。 (2)

3) 技术密集阶段。 (2)

4) 知识密集阶段。 (3)

2. 新加坡石油化工发展战略 (3)

3. 新加坡工业发展招商引资 (4)

1) 合理分工，提高政府服务水平。 (4)

2) 提倡群组，从规模经济中获益。 (5)

3) 政策的固定性 (5)

4) 盯住大企业与跟随效应的应用。 (5)

4. 裕廊化工岛发展历程 (5)

5. 裕廊化工岛发展目标 (6)

6. 裕廊化工岛基础设施建设 (6)

1) 填海 (6)

2) 道路设施 (7)

3) 陆路交通运输 (7)

4) 港口设施 (8)

5) 污水处理 (9)

6) 场地竖向 (9)

7) 防洪潮设施 (9)

8) 消防设施 (9)

9) 绿化布置 (10)

7. 裕廊化工岛服务设施建设 (10)

8. 裕廊化工岛产业发展 (10)

10) 炼油石油化工 (10)

11) 液体仓储 (10)

9. 裕廊化工岛土地管理 (11)

10. 裕廊化工岛管理 (11)

11. 经验借鉴 (12)

1) 适度超前、逐步实施的的规划 (12)

2) 完备的基础设施 (12)

3) 完备的化工体系 (13)

4) 科研开发成为重心 (13)

5) 信息技术蓬勃发展 (14)

6) 优惠关税吸引投资者 (14)

2005年5月6日－5月11日，由惠州大亚湾经济技术开发区组成的考察组对马来西亚、新加坡两国进行了参观考察，其中5月10日上午重点对裕廊化工岛进行了现场参观和提问。下面是广东省规划设计研究院对新加坡裕廊化工岛考察的一些体会。

1.新加坡工业发展进程

新加坡工业发展主要经历了以下四个阶段。

劳动密集阶段

独立初期，新加坡失业率高达10%，劳动力成本低廉，鉴于新加坡是印尼、马来西亚两地的主要转口贸易中心和加工中心，新政府首先采取了发展出口导向型的劳动密集型制造业的方针，主要行业为传统手工业，如软饮料、砖土陶瓷、玻璃、印刷、木材、橡胶，之后又发展了纺织、电子零部件等产业。政府为此采取了改善基础设施、实行税务优惠、鼓励本地投资创业、提供银行与贷款服务等措施，此外将1961年就成立了的经济发展局的主要职能定为“招商引资”，为新加坡走出独立初期的经济困境起到了重要作用。

进入70年代后，新加坡政府开始注重发展资本密集型制造业。力求最大限度解决失业问题，实现全民就业，因此开始大力提倡工业自动化，加强了在造船修船业、炼油厂等方面的建设。这期间，新政府设立了裕廊镇管理局，统筹工业园区和厂房的开发建设，开始大量吸收外资、特别是来自跨国公司的投资。

此间，新加坡经济年平均增长10%，到1979年，新加坡失业率已从1965年独立时的10%下降到3.3%；制造业占GDP的比重由1965年的15%上升到27%。

资本密集阶段

80年代初期，新政府开始着手重组经济结构，将制造业朝着高附加价值、资本密集型和技术密集型方向转化。此外，研发、设计、工程、信息科技等行业逐步兴起，以国际著名跨国公司为投资主体的电脑、电脑附件制造业以及石化制造业陆续落户新加坡。

为经济顺利转型，新政府提出“自动化、机械化、电脑化”发展方针，开始重视通过教育和培训开发人力资源，政府鼓励高附加值和技术密集型投资和发展高附加值服务业等。

此间的1985年，受美国经济衰退的影响，新加坡经济曾一度萎缩了 1.6%，但平均增长率仍高达6.8%，技术工人比率上升至22%。

技术密集阶段。

1986－1998年是新加坡经济高速发展的黄金鼎盛时期。特别是进入90年代，新加坡已经完全跻身于亚洲新兴工业国的行列。新加坡已经具备整体商务开发能力，即从研发到产品设计与生产，到国际销售一条龙作业的能力。

新加坡政府大力发展高新技术，90年代先后拨款60亿新元，作为国家科技发展计划，发展高科技基地。电子业已发展为本地制造业的龙头，到2000年其产值已占据新制造业的48%，电子产品出口占国内产品出口的55%，新加坡已是全球重要的集成电路、芯片和磁盘驱动器的生产基地。

此外，西方五大石油公司完成在新加坡的投资，其它石化和工程公司也得到了强有力的发展和壮大，使得新加坡成为世界第三大炼油中心。

鉴于新加坡在金融（银行、保险、会计、律师、审计）、交通（快捷的空运、海运和高效的港口）、商业、酒店餐饮等服务业取得了同步的快速发展，被公认为东南亚地区的金融中心、运输中心和国际贸易中心，国际跨国公司落户新加坡的数量超过5000家，许多具有地区总部职能。新加坡政府正式确定将制造业和服务业作为经济发展的双引擎。

此间，新加坡经济增长平均达到8.5%；金融和商业服务占GDP的份额由1986年的20%上升到26%；高科技产品出口1998年达到620亿新元。

知识密集阶段。

从90年代后期开始，以信息产业为中心的知识密集型经济如火如荼地开展起来。为寻求经济的新的增长点，新政府正提倡研究生命科学，并投下巨资支持本地科研单位勇于创新。

新加坡政府相信,这是未来工业的希望所在。政府期望通过生命科学活动的增值价值链,开发生命科学作为继电子、化学和工程之后的第四个支柱。现在,新加坡已与一些跨国公司如Aventis,GlaxoWellcome,SmithklineBeecham,Kaneka和Scher2ing2plough在制造大容量活性物方面进行了合作,奠定了医药部门的生产基础。

2.新加坡石油化工发展战略

新加坡的石油化工发展战略主要分成两大部分，一是石化专业区计划，二是“化学群”战略。

石化专业区的构想始于１９７１年，新加坡政府要求日本住友化学公司协助规划，开始第一期石化工业区计划；第二期计划在１９９７年开始运转。二期项目增加了多项下游产品，如ＳＭ、ＰＯ、ＥＧ、ＬＬＤＰＥ、丙烯酸（脂）、高吸水性树脂、ＭＭＡ单体和聚合物等。