第四章系统安全评价
管理 第四章 安全评价
系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。
常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等 。
9、进行危险、有害因素的识别时，要全面、有地进行，防止出现漏项，宜从
1) 厂址
4) 建（构）筑物
7) 主要设备装置
2) 总平面布置
5) 生产工艺
8) 作业环境
3) 道路运输
6) 物流
9) 安全措施管理
等几方面进行。
法
按安全 评价的 逻辑推 理过程 分类
按安全 评价要 达到的 目的
按评价 对象的 不同
定性 安全 评价 法
定量 安全 评价 法
主要是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环 境、人员和管理等方面的状况进行定性分析，评价结果是一些定性的 指标。如是否达到了某项安全指标、事故类别和导致事故发生的因素 等。 属于定性安全评价方法的有：安全检查表、专家现场询问观察法、因 素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法（格雷厄 姆-金尼法或 LEC 法）、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等
4) 物理因素
9) 职业性肿瘤的职业危害因素
5) 生物因素
10) 其他职业危害因素
等 10 类。
8、常用的危险、有害因素辨识方法有直观经验分析方法和系统安全分析方法。
（1）直观经验分析方法
直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统，不能应用在没 有可供参考行使的新开发系统
对照、经验法
6、参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的 诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素为分 20 类。
1) 物体打击 5) 触电
9) 高处坠落 13) 放炮
2010年安全生产管理知识《第四章 安全评价》课后练习题-中大网校
2010年安全生产管理知识《第四章安全评价》课后练习题总分：62分及格：0分考试时间：120分一、单项选择题（共70题，每题1分。
每题的备选项中，只有1个最符合题意）(1)以下不属于物理性危险、有害因素的是（）(2)以下属于物体打击伤害的选项是（）。
(3)针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式或生产装置等存在的危险、有害因素进行的评价是（）。
(4)在事件树分析中，事故是（）引发的结果。
(5)危险、有害因素分类的方法很多，安全评价中常用（）和（）的方法进行分类。
(6)针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式或生产装置等存在的危险、有害因素进行的评价是（）。
(7)危险、有害因素辨识的方法大致可分为（）。
(8)按安全评价结果的量化程度，安全评价法可分为（）。
(9)下列属于行为性危险、有害因素的是（）。
(10)下列属于其他危险、有害因素的是（）。
(11)安全预评价就是在项目（）应用安全评价的原理和方法对系统的危险性、危害性进行预测性评价。
(12)安全预评价报告的内容能反映安全预评价的（）。
(13)以下属于危险、有害因素辨识与分析的工作是（）。
(14)（）是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。
(15)安全验收评价是运用（）原理和方法，在项目建成试生产正常运行后，在正式（）前进行的一种检查行安全评价。
(16)以下不属于安全评价准备阶段的工作是（）。
(17)对厂矿企业进行安全评价时，评价结果一般以表格形式表示，评价内容包括提出的问题、回答可能的后果、降低或消除危险性的安全措施。
这种评价方法是（）。
(18)下列属于化学性危险、有害因素的是（）。
(19)以下不属于安全预评价内容的是（）。
(20)安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的（）。
(21)故障树是一种描述事故（）的有方向的树，是安全系统工程中的重要的分析方法之一。
(22)（）应用系统的事故危险指数模型，根据系统及其物质、设备(设施)和工艺的基本性质和状态，采用推算的办法，逐步给出事故的可能损失、引起事故发生或使事故扩大的设备、事故的危险性以及采取安全措施的有效性的安全评价方法。
7第四章 系统安全评价 4142概率评价法
死亡/人· 年， 这就意味着每10万美国人因乘坐小汽车每年有25人死亡的风险率， 但是美国人没有因害怕这个风险而放弃使用小汽车，说明这个风险能够被美国 社会所接受，所以这个风险率就可以作为美国人使用小汽车作交通工具的安全
4
标准。 美国原子能委员会报告中所引用的收益和风险率的关系说明， 人们要获得较 大的收益，必须要承担较大的风险，风险较小的活动其收益也较少。可以从中 权衡选择适当的值作为安全标准。一般认为，在生产活动中若以死亡/人·年的 风险率表示，则10 数量级的作业危险性很大，是不能接受的，要立即采取安全 措施；10 数量级作业，一般人是不愿意做的，所以要支出费用进行改善才行。 10 数量级与游泳溺死的风险率相当，对此人们是积极关注的，而10 数量级与 天灾死亡的风险相同，人们感到有危险但不一定发生在自己身上，人们要工作， 要生活，冒这个风险与其收益相比还是值得的。但是对有的行业就不是这样， 例如拳击运动，选手的死亡率高达二百分之一，但是由于拳击手成百上千万的 美金收入，虽然风险大仍然有人干。 对于有统计数据的行业， 国外就是以行业一定时间内的实际平均死亡率作为 确定安全标准的依据。例如英国化学工业的FAFR值（指劳动1亿小时的死亡率） 为3.5，英帝化学公司（ICI）提案取其1/10，即0.35 作为安全标准。而美国各 公司的风险目标值（安全标准）大都取各行业安全标准的十分之一。 表 4.1列出了美国各种行业的安全标准，表4.2为英国各行业的风险率。
5
-4
-3
-4
-5
-6
表4.2 英国工厂的危险率 FAFR 值 劳动一亿小 时的死亡率 3.5 4 8 35 40 45 67 250 7000 50000 年死亡概率 每日8小时，每 月20天，每年 1920 小时 6.75×10-5 7.68×10-5 1.54×10-4 6.72×10-4 7.68×10-4 8.64×10-4 1.28×10-3 4.8×10-3 1.34×10-1 9.6×10-1
《系统安全评价》PPT课件
定系统中存在的静态危险,也评估分析系统中可
能存在的动态事故隐患,开展安全评价能够预防
和减少事故,所以安全评价是安全系统工程的重
要组成部分。
整理ppt
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安全评价就是对系统存在的安全因素进行定性 和定量分析,通过与评价标准的比较得出系统的 危险程度,提出改进措施。
所以,安全评价同其他工程系统评价、产品评 价、工艺评价等一样,都是从明确的目标值开始, 对工程、产品、工艺的功能特性和效果等属性进 行科学测定,最后根据测定的 结果用一定的方法 综合、分析、判断,并作为决策的参考。
U ---该事项发生的效用(一般为负)。
整理ppt
8
需要说明的是,作为风险评价,效用 U 一般应 考虑三个方面,即:
费用 (Cost),安全投资、保险费用;
利益 (Benefit),开展安全工作带来的效益;
损害 (Damage),事故造成的损失。
当然,在安全评价或风险评价的初步阶段,"效
用" 一项一般只考虑"损害", 即所谓的严重度,
用严重度代人式(4-3)中来计算风险率。
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二、安全评价的定义 早在19世纪50年代初期,欧美一些资本主义国
家就先后开展了风险评价和风险管理这一工作。
日本引进风险管理已有30 多年的历史,开展安 全评价的工作也有20多年了。但是,日本人有时 避讳"风险"这个词,所以有的日本安全工程学学
者建议在安全工作中把风险评价改称为安全评价。 风险评价问题的提出,最早来自保险行业,后来才
受的。
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（2）变化性（时期性）
随着安全科学的发展,人们认识到,世界上没 有绝对安全。那种认为事故为零就是最终安全标 准的看法是不客观的,安全标准是在社会发展进 程中不断修订和完善的。 2.确定方法
武汉工程大学2023年硕士研究生招生考试自命题科目考试大纲 820《安全系统工程》
武汉工程大学2023年硕士研究生招生考试《安全系统工程》考试大纲考试时间：3小时分数：150分教材：张景林. 安全系统工程（第三版）.煤炭工业出版社,2020年8月参考书：沈裴敏. 安全系统工程理论与实务.煤炭工业出版社,2001年考试内容：第一章绪论1、教学内容·安全系统工程相关概念·安全系统工程研究内容·研究方法·安全系统工程学科的发展历程2、基本要求·了解安全系统工程的研究方法和发展历程·掌握安全系统工程相关概念和研究内容第二章事故致因理论1、教学内容·事故及事故的分类·事故致因理论的发展过程·事故因果连锁理论、能量意外释放理论、轨迹交叉理论等2、基本要求·了解事故致因理论的发展过程·掌握事故及事故的具体分类；掌握事故因果连锁理论、能量意外释放理论、轨迹交叉理论等重要的事故致因理论第三章系统安全分析1、教学内容.安全检查表法.安全检查法·事件树分析法·事故树分析法·鱼刺图分析法·重大危险源的辨识2、基本要求·掌握各类分析方法的应用·掌握重大危险源的辨识标准和实际应用第四章系统安全评价1、教学内容·系统安全评价定义、内容·安全评价的各类方法2、基本要求·掌握系统安全评价的各种方法及其基本特点；能够依据系统安全评价原理和评价方法，对具体系统进行评价，提出改进系统安全性能的意见或意向。
第五章灰色理论和安全系统1、教学内容·灰色理论的具体理解·安全系统的灰色特征2、基本要求·了解灰色理论及安全系统的灰色特征；·掌握应用灰色理论进行安全分析评价和预测的方法。
安全评价工作管理制度
安全评价工作管理制度第一章总则第一条为了加强对安全评价工作的管理，确保工作质量和效果，依据国家相关法律法规、标准规范及公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有涉及安全评价工作的部门及人员，责任落实到位，严格按照本制度执行。
第三条安全评价工作是公司事故防范和管理的重要组成部分，必须高度重视，确保安全评价工作的质量、效果和安全性。
第四条公司应当建立健全安全评价工作机构，明确责任、分工合理，配备相应的人员和设备，切实落实安全评价工作的管理责任。
第五条安全评价工作必须严格执行标准规范，保证评价准确、客观、公正，杜绝人为因素的干扰和干预。
第六条公司应当加强对安全评价工作的监督检查，发现问题及时纠正，完善管理制度，提高评价工作的质量和效果。
第七条公司应当通过推行安全文化、加强安全教育培训等方式，提高员工的安全意识，增强安全责任感，促进安全生产。
第八条公司应当建立健全安全评价信息管理系统，确保评价数据的真实、完整、有效，为安全评价工作提供科学依据。
第二章安全评价工作组织机构第九条公司应当建立健全安全评价工作组织机构，明确安全评价工作的领导责任、具体任务分工等事项。
第十条公司应当设立安全评价工作领导小组，负责统筹协调安全评价工作，指导各部门开展安全评价工作。
第十一条安全评价工作领导小组应当设立专门机构承担日常安全评价工作，制定具体的评价方案、实施计划，落实评价责任。
第十二条公司应当配备专业的安全评价人员，具备相关资格及经验，参与评价工作，确保评价结果的准确和可靠性。
第十三条公司应当建立健全安全评价工作机构，明确评价人员的职责、权利和义务，配备相关设备和工具，提高评价工作的效率和准确性。
第三章安全评价工作流程第十四条安全评价工作应当遵循科学、规范、程序化的原则，按照一定的流程和步骤进行，确保评价结果的真实性和可信度。
第十五条安全评价工作应当首先进行预评价，掌握评价对象的基本信息，确定评价范围、方法和技术路线，为后续的评价工作奠定基础。
第四章 安全评价方法
第2页
二、风险评价的方法
• 定性评价 • 半定量评价 • 定量评价
第3页
定性安全评价不需要精确的数据和计算， 定性安全评价不需要精确的数据和计算，主要 不需要精确的数据和计算 是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、 是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、 设备、设施、环境、 设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况 进行定性的分析， 进行定性的分析，评价的结果是一些定性的指 标。 安全检查表 专家现场询问观察法 因素图分析法 作业条件危险性评价法 故障类型和影响分析 危险可操作性研究等
X9
X10
X11
X12
X3
X4
X5
X6
X7
第16页
2.4 事件树分析（ETA） 事件树分析（ETA）
从一个初因事件开始， 从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不 出现，交替考虑成功与失败两种可能性， 出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能 性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。 性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。
第12页
※ 预先风险分析程序
确 定 系 统
调 查 收 集 资 料
系 统 功 能 分 解
分 析 、 识 别 危 险 性
确 定 危 险 等 级
制 定 措 施
措 施 实 施
第13页
※ 预先风险分析举例（氯气干燥岗位风险性分析） 预先风险分析举例（氯气干燥岗位风险性分析）
危险危 害因素 硫酸泄 漏 危险 等级
F
人体静电放电 .
B
充装静电放电 .
C
LPG 泄露
G
灌瓶间 通风不良
H
+
应急救援部安全评价规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强应急救援体系建设，提高应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合应急救援工作实际，制定本规定。
第二条本规定适用于全国范围内应急救援机构的安全评价工作。
第三条安全评价工作应当遵循以下原则：1. 预防为主，防治结合；2. 科学合理，客观公正；3. 及时高效，服务实战；4. 依法行政，规范管理。
第二章安全评价机构第四条安全评价机构应当具备以下条件：1. 具有独立法人资格；2. 拥有符合国家规定的安全评价专业技术人员；3. 拥有必要的仪器设备和技术手段；4. 具有良好的社会信誉和业绩。
第五条安全评价机构应当依法取得相应的资质证书，并按照资质等级开展安全评价工作。
第六条安全评价机构应当建立健全内部管理制度，确保安全评价工作的质量和效率。
第三章安全评价内容第七条安全评价应当包括以下内容：1. 应急救援机构基本情况；2. 应急救援队伍和装备；3. 应急救援预案；4. 应急救援物资储备；5. 应急救援培训；6. 应急救援演练；7. 应急救援信息管理；8. 应急救援保障措施。
第八条安全评价应当对应急救援机构的安全状况进行全面分析，包括以下方面：1. 应急救援队伍的素质和技能；2. 应急救援装备的完好率和适用性；3. 应急救援预案的完整性和可操作性；4. 应急救援物资储备的充足性和适用性；5. 应急救援培训的覆盖面和质量；6. 应急救援演练的频次和效果；7. 应急救援信息管理的及时性和准确性；8. 应急救援保障措施的落实情况。
第四章安全评价程序第九条安全评价程序如下：1. 确定评价对象和内容；2. 组建评价组，明确职责分工；3. 收集整理相关资料；4. 进行现场调查和测试；5. 分析评价结果，撰写评价报告；6. 提交评价报告，并进行评审。
第十条安全评价报告应当包括以下内容：1. 评价目的和依据；2. 评价对象和内容；3. 评价方法和程序；4. 评价结果；5. 评价结论和建议。
安全评价管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强安全生产管理，提高安全生产水平，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本行政区域内所有从事生产经营活动的单位，包括企业、事业单位、个体工商户等。
第三条安全评价是指对生产经营单位的生产设施、设备、工艺流程、管理制度、人员素质、环境条件等进行全面、系统、科学的技术分析、评估和鉴定，以确定其安全生产状况，并提出改进措施的过程。
第四条安全评价应当遵循客观公正、科学合理、依法依规的原则。
第二章安全评价机构第五条安全评价机构应当具备以下条件：1. 具有独立法人资格；2. 拥有与其业务相适应的专业技术人员；3. 拥有必要的设备、设施和资金；4. 具有良好的信誉和服务质量；5. 持有相应的资质证书。
第六条安全评价机构应当依法取得相应的资质证书，并按照资质证书规定的范围和等级开展安全评价业务。
第七条安全评价机构应当建立健全内部管理制度，确保评价工作的质量。
第八条安全评价机构应当对其评价结果负责，并对评价过程中获取的信息保密。
第三章安全评价内容第九条安全评价内容应当包括以下方面：1. 生产经营单位的安全生产条件；2. 生产经营单位的安全生产责任制；3. 生产经营单位的安全生产管理制度；4. 生产经营单位的安全生产投入；5. 生产经营单位的安全生产教育和培训；6. 生产经营单位的安全生产应急救援；7. 生产经营单位的安全生产信息化建设；8. 生产经营单位的环境保护和职业健康；9. 生产经营单位的安全生产法律法规遵守情况；10. 生产经营单位的安全生产事故隐患排查治理情况。
第十条安全评价应当根据生产经营单位的实际情况，选择适当的方法和工具进行。
第十一条安全评价应当对生产经营单位的安全生产状况进行全面评估，并提出切实可行的改进措施。
第四章安全评价程序第十二条生产经营单位应当根据本规定和有关法律法规，制定安全评价计划，并报所在地安全生产监督管理部门备案。
2024年安全评价管理办法(3篇)
2024年安全评价管理办法第一章总则第一条为了加强和规范安全评价工作，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他相关法律法规，制定本办法。
第二条安全评价是指对工程、产品、设备、工艺、场所等安全风险进行全面评估和控制的活动。
第三条安全评价管理办法适用于所有需要进行安全评价的企事业单位、公共机构、社会组织等。
第四条安全评价应当依法进行，科学合理，并注重预防为主、综合治理的原则。
第五条国家鼓励和支持安全评价的技术研究和应用，加强安全评价机构建设，提高安全评价人员的素质和能力。
第六条安全评价应当遵循科学、公正、独立、及时的原则，保护评价结果的商业秘密和个人隐私。
第七条安全评价应当与相关方利益相关者密切合作，广泛征求意见，形成共识。
第二章安全评价机构第八条安全评价机构是指经国家有关部门批准，从事安全评价活动的法人、非法人机构。
第九条安全评价机构应当具备一定的技术能力和条件，有独立的法人资格，并经过国家相关部门的备案注册。
第十条安全评价机构应当制定并执行科学的评价准则和技术规范，确保评价结果的准确性和可靠性。
第十一条安全评价机构应当建立和健全安全评价项目库，按照国家相关规定进行备案。
第十二条安全评价机构应当定期进行自我评估和监督检查，确保评价质量和服务水平。
第三章安全评价程序第十三条安全评价程序包括项目申报、评价准备、评价实施、评价报告和评估反馈几个阶段。
第十四条项目申报阶段，评价申请方应当向安全评价机构提交评价申请，评价机构对申请进行初步审查。
第十五条评价准备阶段，安全评价机构应当组织相关专家进行现场调查、数据采集、风险分析等工作，并制定评价方案。
第十六条评价实施阶段，安全评价机构应当按照评价方案进行评价，采取合适的方法和技术手段进行分析和评估。
第十七条评价报告阶段，安全评价机构应当向评价申请方提交评价报告，报告内容应真实、完整、准确。
第十八条评估反馈阶段，评价申请方可以提出异议，安全评价机构应当依据相关规定进行评估反馈，并作出合理的解释和处理。
第4章系统安全评价-安全系统工程
1、道化学火灾、爆炸危险指数评价法
在评价之前首先要准备如下资料: (1)装置或工厂的设计方案 ; (2)火灾、爆炸指数危险度分级表 ; (3)火灾、爆炸指数计算表(表4-5); (4)安全措施补偿系数表(表4-6); (5)工艺单元风险分析汇总表 ; (6)工厂风险分析汇总表 ; (7)有关装置的更换费用数据。 在资料准备齐全和充分熟悉评价系统的基础 上再按程序进行。
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AQ8001-2007：安全现状评价
针对生产经营活动中、工业园区内的事 故风险、安全管理等情况，辨识与分析 其存在的危险、有害因素，审查确定其 与安全生产法律法规、规章、标准、规 范的符合性，预测发生事故或造成职业 危害的可能性和严重程度，提出科学、 合理、可行的安全对策措施建议，作出 安全现状评价结论的活动。
25
B．元件的相互联接及概率计算。
装置或工艺过程是由许多元件联接在一起构成 的，这些元件发生故障常会导致系统故障或事 故发生。因此，可根据各个元件故障概率，依 照它们之间的联接关系，计算出工艺过程或装 置的故障概率。
元件间的相互联接有两种情况，一种是各元件
为并联关系，并联结构用逻辑与门表示，意思
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⑥在确定安全指标时，也可以参照自然灾害（如 地震、台风、洪水等）造成的死亡概率。
例如：10-3死亡/人·年的死亡概率，除了生病以外， 一般 是不能允许的，必须立即采取措施，降低危 险。
10-4死亡/人·年的风险率人们也是不愿看到的，愿 意拿出费用进行改善的，控制事故的发生。
10-5死亡/人·年的风险率与游泳的死亡概率相当， 人们对这类风险是积极关心的，认为有必要采取 措施。
72国营某厂的活性炭生产线安全评估1危险源的定量评估为了科学合理地反映某厂活性炭催化剂生产线目前的安全生产状况评估采用了国际上化工行业普遍采用的有效评估方法mond国营某厂的活性炭生产线安全评估1危险源的定量评估为了科学合理地反映某厂活性炭催化剂生产线目前的安全生产状况评估采用了国际上化工行业普遍采用的有效评估方法mond1生产线主要危险源及安全隐患分析原煤破碎煤粉制备溶液制备压伸成型过热蒸汽煅烧复合筛选包装混合炭化活化酸洗烘干煤焦油烘干检验包装催化剂74根据各基本工序的主要原料中间产物工区的连贯性等方面考虑活性炭催化剂生产线被分为四个评估单元催化剂生产制药工段75机环安全状态评估得分表中的得分率得到以每一得分率去除标准值06840684023928622人机环修正系数k机环安全状态评估得分表中的得分率得到以每一得分率去除标准值0684068402392862763关于评估等级的判定标准评估标准的问题在兵器工业总公司制定的bza1评估方法中采用五等级判定法mond法则分为8个等级
第四章 国内外安全评价的常用方法
4.1道化学公司火灾爆炸指数危险评价法
续表4.2 安全措施补偿系数 Ⅲ防火设施安全补偿系数（C3） ：以下各补偿系数之积 项 目 1.泄漏检测装置 2.结构钢 3.消防水供应系统 4.特殊灭火系统 5.洒水灭火系统 6.水幕 7.泡沫灭火装置 8.手提式灭火器材和喷水枪 9.电缆防护 补偿系数范围 0.94~0.98 0.95~0.98 0.94~0.97 0.91 0.74~0.97 0.97~0.98 0.92~0.97 0.93~0.98 0.94~0.98
4.1道化学公司火灾爆炸指数危险评价法
4.1.2 准备资料
① 完整的工厂设计方案；
Safety Assessment
② 工艺流程图；
③ 道氏七版火灾、爆炸指数评价法 ④ 道氏七版火灾、爆炸指数计算表（表4.1）； ⑤ 安全设施补偿系数表（表4.2）； ⑥ 工艺单元危险性分析汇总表（表4.3）；
⑦ 生产装臵危险性分析汇总表（表4.4）；
① 物质的潜在化学能；
② 危险物质的数量； ③ 资金密度（每平方英尺美元数）； ④ 操作压力与操作温度； ⑤ 导致火灾、爆炸事故的历史资料；
⑥对装臵起关键作用的单元。
4.1道化学公司火灾爆炸指数危险评价法
Safety Assessment
例如：利用二氯乙烷裂解制取氯乙烯工厂的裂解炉/冷却区中 所划分的单元为二氯乙烷预热器、二氯乙烷吸收塔和焦油槽等。 乳液法生产丁苯橡胶的工厂可分为单体混合器、聚合釜、卸料 罐、水处理室、苯乙烯洗涤塔等单元。一般仓库可看作一个单 元，在某些情况下，如果有防火墙时，则可以防火墙为界划分
1.应急电源
2.冷却装置 3.抑爆装置
0.98
0.97～0.99 0.84～0.98
4.紧急切断装置
公司企业集团安全性评价工作管理规定
安全性评价工作管理规定第一章总则第一条为建立健全安全生产的自我约束、持续改进机制，提高安全管理水平，提高设备健康水平，改善劳动作业环境，夯实企业安全生产基础，规范中国xxx公司生产企业安全性评价工作，保证安全性评价能科学、客观、真实、准确地反映安全生产水平，制定本规定。
第二条本规定适用于中国xxx公司系统（以下简称公司系统）所有区域公司、产业公司及其所管理的基层发电、煤矿单位（以下统称各企业）。
第三条各企业在开展安全性评价工作中，应认真开展安全性评价工作的宣传和动员，提高员工认识，鼓励通过安全性评价发现安全生产各类问题，并提出相应改进措施，使安全性评价工作通过员工的自觉行动深入企业安全生产管理之中，作到以人为本的安全管理。
第四条安全性评价应与现代安全管理手段相结合，吸收国内外先进的管理理念与管理方法，融合安全质量标准化、技术监督、可靠性管理、反事故措施、危险点辩识、现场作业程序标准化等行之有效的安全管理方法，健全公司系统的现代安全生产管理体系，逐步提高本质安全水平。
第二章内容和要求第五条安全性评价工作包括发电企业的安全性评价、煤矿安全性评价、发电企业的并网安全性评价。
第六条安全性评价标准内容应覆盖各企业安全生产有关的各个环节、各个方面，并随生产发展、技术进步和环境变化不断完善和更新。
第七条安全性评价按照生产设备评价、劳动安全和作业环境评价、安全生产管理评价三个方面评价。
第八条煤矿企业安全性评价的查评项目必须含盖煤矿安全质量标准化标准的内容。
第九条每一次的企业自查、专家查评、复查评估工作均应形成评价报告书。
评价报告书应包括评价情况、存在问题、原因分析、整改建议、相关附件及需要列入下一轮评价工作的内容。
第十条对评价过程中发现的问题应进行分析，根据危害程度对发现问题进行评估和分类，发现问题分为一般问题和重大问题。
第十一条发电企业安全性评价标准分为火电（含核电常规岛）、水电、风电、其它等四类。
第十二条煤矿企业安全性评价标准分为井工矿、露天矿二类。
第四章系统安全评价
4.1安全评价概述(续8)
5.安全评价方法分类 一种是按评价指标的量化程度分为定性方法、定量 方法,以及定性与定量相结合的方法; 另一种是按评价对象进行整合: 如物质产品设备安 全评价法( 如指数法等 ),安全管理评价法,系统安全 综合评价法。
安全系统工程
4.1安全评价概述(续9)
6.安全评价程序 安全评价程序可以用图 4-1 来表示
安全系统工程
4.1安全评价概述 (续2)
2.安全评价的定义 安全评价就是对系统存在的安全因素进行定性和定 量分析,通过与评价标准的比较得出系统的危险程度,提 出改进措施。 安全评价的定义中,包含有三层意思: 第一,对系统 存在的不安全因素进行定性 和定量分析,这是安全评价 的基础, 这里面包括有安全测定、安全检查和安全分析; 第二,通过与评价标准的比较得出系统发生危险的可能性 或程度的评价;第三, 提出改进措施,以寻求最低的事故 率,达到安全评价的最终目的。 安全系统工程
安全系统工程
4.2 概率评价法(续7)
下面以图 4-5 所示的事故树为例,说明顶事件发生概 率的计算。
安全系统工程
4.2 概率评价法(续8)
假设事故树中基本事件的故障概率分别是:
最后可计算出顶事件的发生概率：
安全系统工程
4.3 指数评价法
1.美国道化学公司火灾爆炸指数评价法 美国道化学公司火灾、爆炸危险性指数评价法是以 工艺过程中物料的火灾、爆炸潜在危险性为基础,结合工 艺条件、物料量等因素求取火灾、爆炸指数,进而可求经 济损失的大小,以经济损失评价生产装置的安全性。评价 中定量的依据是以往事故的统计资料、物质的潜在能量 和现行安全措施的状况。 评价的目的是: ①真实地量化潜在火灾、爆炸和反 应性事故的预测损失; ②确定可能引起事故发生或使事 故扩大的设备( 或单元 ); ③向管理部门通报潜在的火 灾、爆炸危险性; ④使工程技术人员了解各工艺部分可 能造成的损失,并帮助确定减轻潜在事故严重性和总损失 的有效而又经济的途径。 安全系统工程
第四章 系统安全评价-48安全评价方法应用实例
4.8 安全评价方法应用实例4.8.1传爆药安全性可靠性综合评价方法研究在武器系统的爆炸序列中，传爆药起着承上启下的能量传递和放大作用，这就要求它本身能够在雷管或其它初始冲能的作用下可靠起爆，同时又能可靠起爆主装药。
同时由于许用传爆药与主装药界面无隔离，因而其安全性又具有特殊的要求，即在安全方面满足“引信安全设计准则”对传爆药的安全性要求，同时又要满足弹药爆炸序列对传爆药起爆主装药的可靠性要求。
传爆药的安全性与可靠性，既相统一又相矛盾，在进行安全性评价的时候，抛开某一方面而谈另一方面是没有意义的。
而且，特别是随着生产、运输及使用环境条件的愈加复杂和苛刻，对传爆药的安全性要求从内容到判定标准都在不断发展提高。
因而，寻求一种能用来对传爆药安全性与可靠性进行综合评价的方法变得尤为迫切和必要了。
目前，国内外广泛应用的安全评价方法，如“美国DOW 化学公司的燃烧与爆炸指数（F&EI）法”、“英国帝国化学公司的Mond 法”、“日本劳动省化工厂安全评价六阶段法”等，均不适用于炸药类物质的危险性评价。
国内由兵总质量安全部统一组织研究的“火炸药及其制品工业燃烧、爆炸危险源的定量评估方法”，也不适用于传爆药安全性能的综合评价。
不过，它为我们进行传爆药安全性能综合评价的研究提供了一个参考。
4.8.8.1 传爆药的安全性能传爆药的安全性能检测，主要是根据GJB2178—94 中规定的八项试验进行的，有静电感度试验、撞击感度试验、摩擦感度试验、撞击易损性试验、热丝点火试验、热可爆性试验、真空安定性试验和冲击波感度及冲击波安全性试验。
另外，鉴于传爆药安全性与可靠性的对立统一关系，还要进行可靠性试验，有短脉冲冲击起爆感度试验、小尺寸强约束条件下的爆炸参数的测定和非理想爆轰条件下其它爆轰参数的测定。
这些试验项目，彼此之间的相互关系可用下面的框图表示：4.8.1.2 传爆药安全性能综合评价以往对传爆药安全性能的评价，只是认为，按GJB2178—94 的规定进行八项安全性能试验，只要试验结果全部满足标准中的判定准则，则认为某一传爆药的安全性能符合要求。
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主要内容
1. 安全评价概述 2. 安全评价方法
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重
点：
理解评价方法选用的原则；熟悉美国道化学公司（DOW）火灾 爆炸指数评价法，英国帝国化学公司（Mond）蒙德评价法，生产作
业条件安全评价。
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3.1
安全评价概述
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4.安全评价的要素
表4-1 工厂设计 生产设备 行 为
安全评价的要素集 新工厂的不安全因素 新技术的正负效果 安全卫生 故障率 人机设计 人体操作的可靠度 人的不安全心理状态 管理机构效能 事故伤亡率 财产损失率 投资效益 火灾、爆炸 毒性物质 腐蚀性物质 光照、粉尘、有害气体、噪声等 排放物(水、气、渣等)
单位的实际比例，推算另一类似时期、地区、部门或单位有关指标的方法。
（6）概率推算法。根据有限的实际统计资料，采用概率论和数理统计方法可求 出随机事件出现各种状态的概率。
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3）惯性原理 任何事物在其发展过程中，从其过去到现在以及延伸至将来，都具有一定的 延续性，这种延续性称为惯性。 4）量变到质变原理 3.安全评价的原则 （1）危险性评价的客观性原则。在评价时，应保证提供的评价数据可靠，防止 因主观因素作用而导致评价结果的偏差，同时对评价的结果应进行检查。 （2）评价方法的适用性原则。评价方法应适应于被评价系统。 （3）评价方法的综合性原则。评价方法具有能反映评价对象各方面综合性指标 的功能。 （4）评价方法的可行性原则。从评价方法的技术可行性、适用性、准确性、经 济性和时效性等来看，方法是可行的。
（6）实现安全技术与管理的标准化和科学化。
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3.安全评价原理
相关性原理、类推原理、惯性原理、量变到质变原理。
1）相关性原理 系统的结构可用下列式（4-1）表达：
E max f ( X , R, C )
E——最优结合效果； X——系统组成的要素集，即组成系统的所有元素； R——系统组成要素的相关关系集，即系统各元素之间的所有相关关系； C——系统组成的要素及其相关关系在各阶层上可能的分布形式； f——X、R、C的结合效果函数。
1．安全评价（Safety Assessment）的定义
以实现安全为目的．应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、 生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故造成职业危害的可能性及其严 重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议．做出评价结论的活动。
2．安全评价的目的
这个企业不安全环节在哪里? 可能会发生什么样的事故? 事故出现的可能性有多大? 事故波及的范围、损失有多大? 应当采取什么样的对策措施? 采取对策措施后还有多大风险?
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（5）评价方法的协调性原则。某种具体评价方法是总评价系统的一个组成单元。
（6）安全指标的可比性原则。所用评价指标参数必须确实能用数值反映其危险 程度。
（7）评价结果的简明性原则。评价结果应该用综合的单一数字表达，由于评价
时要考虑多方面的因素，用综合的单一数字表达其评价结果，才能真实地反映 系统安全性的实际情况。 （8）危险性取值的适当性原则。危险性参数的取值范围不应过大，否则，使用 者无所依从，给该方法的推广带来困难。
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总目标 安全管理
化学物质
环
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境
2）安全评价的基本要素 （1）物的原因。主要是设备和装臵的结构不良、强度不够、磨损和劣化，有毒
有害物质及火灾爆炸物质，安全装臵及防护器具的缺陷等因素。此外，对各种机 械、装臵管道、储罐等在整个系统中所占的地位和作用，以及它们在什么情况和 条件下可能发生事故，这些事故对系统的安全可能发生哪些影响，各种有毒有害 物质的储存、运输和使用的状况，都应进行具体的分析，以便于防范和控制。 （2）人的原因。主要是误判断、误操作、违章作业、违章指挥、精神不集中、 疲劳以及身体的缺陷等。生产活动过程中，发生的事故大多数原因是由于人的误 操作所造成的。所谓误操作是指生产活动中，作业人员在操作或处理异常情况时， 对情况的识别、判断和行为上的差错与失误。在危险性较大的生产活动过程中， 保持作业人员处于良好的精神状态是避免发生事故的重要环节。
三次原因（间接原因） (· · · S221、S222· · · S22w· · · )
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2）类推原理 类比推理是根据两个或两类对象之间存在着某些相同或相似的属性，从一个 已知对象还具有某个属性来推出另一个对象具有此种属性的一种推理。 其基本模式为：若A、B表示两个不同对象，A有属性P1、P2、……、Pm、Pn， B有属性P1、P2、……、Pm，则对象A与B的推理可用如下公式表示： A有属性 P1、P2、……、Pm、Pn；
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（2）因果关系
事故
S1
S2
、S2、· · · · · · Sn-1、Sn)
S11
S12
S1n
S21
S22
S2p
二次原因（间接原因） (S11、S12、· · · S1n、S21、 S22· · · S2p· · · ）
S221
S222
S22w
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常用的类推方法有
（1）平衡推算法。指根据相互依存的平衡关系来推算所缺的有关指标的方法。 （2）代替推算法。指利用具有密切联系（或相似）的有关资料、数据，来代替 所缺资料、数据的方法。 （3）因素推算法。指根据指标之间的联系，从已知因素的数据推算有关未知指 标数据的方法。 （4）抽样推算法。指根据抽样或典型调查资料推算系统总体特征的方法。 （5）比例推算法。是根据社会经济现象的内在联系，用某一时期、地区、部门或
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（1）从计划、设计、建设、生产等全过程中考虑安全技术和管理问题，辨识生
产过程中的危险因素；
（2）对危险因素导致事故发生的原因进行分析，寻求控制事故的最优方案； （3）分析计算研究对象存在的危险性、导致事故后果的严重程度和频率大小， 评价其安全性； （4）明确系统的危险所在，制定消除和控制危险的技术措施和管理措施，降低 事故频率； （5）促进实现安全管理系统化，形成教育训练、日常检查、操作维修等完整的 安全管理体系；
B有属性P1、P2、……、Pm；
所以，B也有属性Pn (n＞m)
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类比推理的结论是或然性的。所以，在应用时要注意提高其结论可靠性， 方法有： ①要尽量多地列举两个或两类对象所共有或共缺的属性； ②两个类比对象所共有或共缺的属性愈本质，则推出的结论愈可靠； ③两个类比对象共有或共缺的对象与类推的属性之间具有本质和必然的 联系，则推出结论的可靠性就高。