《财政与金融》期末论文

2013-2014年第一学期

《财政与金融》课程论文

讲师:王x渊

内容：对财政的认识

姓名: xxx

学号：xxxxxx

财政与金融

通过学习《财政与金融》这门课程后，我收获很大，这门课程对我也有很大帮助。知道了很多自己以前都不知道的一些财政方面的知识，知道了财政的收入和开支，为自己了解国家的很多大事起了至关重要的作用，这让我深感欣慰！我还较为系统地掌握了现代金融知识，对金融理论基础、基金募集与管理、资本市场发展与企业上市融资，对我国经济和金融政策有了较深的认识，对如何合理综合运用财政、货币政策，把握财政与金融市场互动，有了进一步的认识与提高。

下面我将着重讲述我学习《财政与金融》后对财政的一些理解和看法。

财政的定义

财政是以国家为主体，为了实现国家职能的需要，参与社会产品的分配和再分配以及由此而形成的国家与各有关方面之间的分配关系。财政是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政

府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标；也可以理解为，财政是以国家为主体的分配活动，但这里的“分配”应理解为广义的分配，既包括生产要素的分配，也包括个人收入的分配。市场机制是配置社会资源的最好方式，但存在着市场失灵的领域，使政府干预经济有了活动的舞台。财政历来就与社会和经济的发展密切相关。从一定意义上说，财政与未来社会和经济的发展将会更为密切。现代社会遇到的许多问题，正是需要政府介入进行解决的。诸如收入分配的越来越不公平，生态环境的越来越污染等一系列的现代社会病，市场机制无法解决，只有通过政府的经济活动使其得到缓解。财政是一种经济行为或经济现象，这种经济行为和经济现象的主体是国家或政府。

财政的分类

财政分为财政收入和财政支出。收入主要来源于税收和国债，支出主要有社会消费性支出、财政投资性支出和转移支出。

国家财政职能

国家财政一般具有3个职能：

一、资源配置职能。

由于市场存在失灵，市场自发形成的配置不可能实现最优的效率状态，因而需要政府介入和干预。财政的配置职能是由政府介入或干预所产生的，这的特点和作用是通过本身的收支活动为政府提供公共物品、

提供经费和资金，引导资源的注射，弥补市场的失灵和缺陷，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。

财政配置的机制和手段有：（1）根据政府经济职能确定财政收入占GDP 的合理比例，从而实现资源配置总体效率。（2）优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。（3）合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。（4）通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段，带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易，提高经济增长率（5）提高财政资源配置本身的效率

二、收入分配职能。

在市场经济条件下，由于各经济主体或个人所提供的生产要素不同、资源的稀缺程度不同以及受各种非竞争因素的干扰，各经济主体或俱获得的收入会出现较大的差距，甚至同要素及劳动投入不相对称，而过分的悬殊将涉及社会公平问题。因此财政的收入分配职能主要是确定显示公平分配的标准和财政调节收入分配的特殊机制和手段。

财政实现收入分配职能的机制和主要手段有：（1）划清市场分配与财政分配的界限和范围。（2）规范工资制度。（3）加强税收调节。（4）通过转移性支出，如社会保障支出。救济金。补贴等，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。

三、经济稳定与发展职能。

经济稳定包含充分就业、物价稳定和园陵收支平衡等多重含义。发展是通过物质生产的不断增长来全面满足人们不断增长的基本需要。

财政实现稳定和发展职能的机制和主要手段有：（1）经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡。（2）在财政实践中，

可以通过一种制度性安排，发挥某种“自动”稳定作用。（3）政府通过投资补贴和税收等多方面安排，加快公共设施的发展，消除经济增长的瓶颈，并支持第三产业的兴起，加快产业结构的转换，保证国民经济稳定与调整发展的最优结合。（4）财政就切实保证前面提到的那些非生产性的、社会的公共需要。

财政的重要作用

1.有力地促进经济的发展

2.促进科学、教育、文化、卫生事业的发展

3.促进人民生活水平的提高

4.为巩固国防提供可靠的物质保障

5.可调节资源配置

6.促经社会公平，改善人民生活。

7.促进经济机构的优化和经济发展方式的转变。

有了关于财政这方面的一些知识，我更加了解了我国的财政收入与支出，知道财政的来源与去向，知道财政在一国经济发展和分配体系中占有重要地位，知道我们每个公民所上缴的税收都用往了哪里，使我们每一个人心里都有了一个明确的认识，我以后也会自觉加入到纳税的行列里，为国家财政献一份力，为祖国的繁荣富强增光添彩！