建设项目竣工环境保护验收技术指南-污染影响类
生态环境部公告2018年第9号——关于发布《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》的公告
生态环境部公告2018年第9号——关于发布《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》的公告
文章属性
•【制定机关】生态环境部
•【公布日期】2018.05.15
•【文号】生态环境部公告2018年第9号
•【施行日期】2018.05.15
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境影响评价
正文
生态环境部公告
2018年第9号
关于发布《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响
类》的公告
为贯彻落实《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，进一步规范和细化建设项目竣工环境保护验收的标准和程序，提高可操作性，我部制定了《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》，现予公布。
特此公告。
附件：建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类
生态环境部
2018年5月15日。
建设项目竣工生态环境保护验收技术指南污染影响类
建设项目竣工生态环境保护验收技术指南污染影响类简介本技术指南旨在指导建设项目竣工时的生态环境保护验收工作，并重点关注污染影响类问题的解决。
通过科学、规范的流程和标准，确保建设项目对生态环境的影响得到有效控制和管理，保护生态环境的可持续发展。
验收范围本技术指南适用于各类建设项目竣工时的生态环境保护验收工作，尤其是涉及污染影响的项目。
包括但不限于工业项目、矿区开发项目、化工项目、废物处理项目等。
验收流程1. 制定验收计划：根据建设项目的特点和验收要求，制定详细的验收计划，明确验收的内容、标准和方法。
2. 验收准备：收集建设项目的相关资料和证明材料，准备验收所需的工具和设备。
3. 实地考察：对建设项目进行实地考察，了解其环境影响情况和生态保护措施的实施情况。
4. 数据收集与分析：收集建设项目的环境监测数据，并进行分析评估。
5. 验收报告编制：根据实地考察和数据分析的结果，编制详细的验收报告，包括项目概况、环境影响评价、控制措施情况等。
6. 验收意见及备案：根据验收报告，提出相应的验收意见，并将验收结果进行备案。
主要内容本技术指南主要包括以下内容：1. 竣工验收标准：针对污染影响类问题，制定相应的竣工验收标准，明确各项指标的要求。
2. 环境监测与评估：介绍常用的环境监测方法和评估标准，指导建设项目的环境监测工作。
3. 影响评价与控制措施：介绍影响评价方法和对策，重点关注污染影响的控制措施。
4. 验收报告编制要求：明确验收报告的内容和格式要求，提供模板和样例。
5. 验收结果及备案要求：说明验收结果的处理方式和备案要求。
注意事项1. 验收工作应根据相关法律法规和环境保护政策进行，确保合法合规。
2. 验收工作应与建设项目的规划、设计、施工等各阶段相衔接，形成闭环管理。
3. 验收过程中应注重数据的可靠性和科学性，避免主观判断和不实数据的干扰。
4. 验收结果应及时反馈给建设单位和有关部门，为未来的环境保护工作提供参考。
建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）
建设项⽬环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）附件3建设项⽬环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（征求意见稿）⼀、适⽤范围本指南适⽤以污染影响为主要特征的建设项⽬环境影响报告表编制，包括⼀般⼯业项⽬，畜牧业，社会事业与服务业（不包括公园、旅游开发），医疗卫⽣，房地产业，研究和试验发展，交通运输业中的导航台站、供油⼯程、维修保障等配套、长途客运站、油库、⽓库、仓库，海洋⼯程中的排海⼯程和其他以污染影响为主的项⽬。
⼆、总体要求⼀般项⽬按照“三、具体编制要求”填写固定表格。
如固定表格不能说明项⽬产⽣的环境影响或不能满⾜规划环评明确重点深⼊论证要求的，应在对重点要素或专题进⾏专项评价基础上填写固定表格。
专项评价按照相关技术导则确定评价等级和内容，作为附件附后。
专项评价⼀般不超过两项，设置原则可参照表1。
注：1.有毒有害⽓体指纳⼊《有毒有害⼤⽓污染物名录》的物质，不含基本污染物。
2.环境空⽓保护⽬标指居住区和⽂化区。
3.临界量可参考《建设项⽬环境风险评价技术导则》附录B。
4.报告表类项⽬不开展地下⽔、⼟壤专项评价。
三、具体编制要求（⼀）建设项⽬基本情况项⽬名称：指可⾏性研究报告（或代可研）、⽴项批复时的项⽬名称。
项⽬统⼀编码：指可⾏性研究报告（或代可研）、⽴项批复时的项⽬编码。
建设地点：⾄少填写到街道或乡镇级⾏政区及所在⼯业园区，有关海洋⼯程建设地点应明确项⽬所在海域位置。
地理坐标：建设地点中⼼坐标，经纬度坐标保留⼩数点后6位。
建设性质：新建（迁建）指项⽬整体新建，改扩建指项⽬部分建设内容改建或是扩建；技术改造指项⽬在原址原规模的提升改造。
占地（⽤海）⾯积：指项⽬所占有或使⽤的⼟地⽔平投影⾯积，对于租⽤已有建筑物中⼀部分区域的建设项⽬可填写其实际租⽤⾯积。
⼯程概述：简要说明建设内容、规模。
规划环境影响评价：明确是否开展了园区规划环评、其他专项规划环评，填写已开展规划环评的名称，如未开展，填写“否”。
建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类
内容
• 一、适用范围 • 二、术语和定义 • 三、验收工作程序 • 四、验收自查 • 五、验收监测方案、报告编制 • 六、验收监测技术要求
一、适用范围
◆ 无行业验收技术规范的建设项目 ◆ 已有行业验收技术规范中未规定的内容按照
本指南执行。
已有环保验收技术规范： 生态类项目 医疗机构 制药 胶粘纤维等
验收监测污染 因子的确定
验收监测频次
六、验收监测技术要求
（四）质量保证和控制
• 采样、分析方法、质量保证、控制要求按照 《HJ 819排污单位自行监测技术指南 总则》执行
ห้องสมุดไป่ตู้ 汇报完毕
三、验收工作和程序
启动 自查 编制监测方案 实施监测和核查 编制监测报告
三、验收工作和程序
三、验收工作和程序
三、验收工作和程序
三、验收工作和程序
四、验收自查
自查参 考文件
环保手续 履行情况
项目建成 情况
环保部《关于印发建设项目竣工环境保护验收现 场检查及审查要点的通知》(环办［2015］113 号)
• 文件编制：环评报告、批复，初步设计，重 大变动及审批，排污许可证申领，督查、整 改落实。
• 项目建设性质、规模、地点
• 主要生产工艺、产品及产量、原辅村料消耗
• 项目主体、辅助、公用、储运、依托工程内 容及规模
四、验收自查
环境保护 设施建设 情况
自查结果 整改
• 建设过程：施工合同中是否有环保设施建设 内容、要求、进度、资金使用内容；环保投 资占总投资百分比。
• 污染物治理/处置设施：按照废气、废水、噪 声、固体废物顺序一一自查。
• 其他环保设施：按照环境风险、在线监测和 其他设施等顺序一一自查。
建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类
附件建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了工业类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、自查内容、验收执行标准、验收监测技术要求、验收监测报告编制的一般要求。
本技术指南适用于无行业竣工环境保护验收技术规范的建设项目；行业竣工环境保护验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。
2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。
2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。
2.2 建设项目竣工环境保护验收监测建设项目环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。
2.3 环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。
2.4 环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。
3验收程序验收监测工作可分为启动、自查、编制监测方案、实施监测和核查、编制监测报告五个阶段，具体工作程序见图1。
验收推荐程序与方法见附录1。
图1 验收程序框图4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）的编制及其审批部门的审批决定，初步设计（环保篇）等文件的编制，建设过程中的重大变动及相应手续完成情况，国家与地方环境保护部门对项目的督查、整改要求的落实情况，以及排污许可证申领情况等。
4.2项目建成情况对照环境影响报告书（表）等文件，自查项目建设性质、规模、地点，主要生产工艺、产品及产量、原辅料消耗，项目主体工程、辅助工程、公用工程、贮运工程和依托工程内容及规模等情况。
4.3 环境保护设施建设情况4.3.1建设过程：施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和要求，是否有环境保护设施建设进度和资金使用内容，项目实际环保投资总额占项目实际总投资额的百分比，项目竣工报告中是否有环境保护设施调试运行记录等。
建设项目竣工环境保护验收工作技术指南
建设项目竣工环境保护验收工作技术指南建设项目竣工环境保护验收工作技术指南第一章总则第一条为规范建设项目竣工环境保护验收工作，维护环境质量，保障人民群众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环保部门的相关规定和工作要求，制定本指南。
第二条本指南适用于不同类型的建设项目竣工环境保护验收工作，其中包括城市基础设施工程、生态环境治理工程、污染防治工程等。
第三条建设单位应在项目建设前编制竣工环境保护验收方案，并根据方案进行建设，确保项目竣工时符合国家和地方环境保护的相关规定。
第四条建设项目竣工环境保护验收工作应按工程建设、环境影响评价、环境监测、环境治理、环境管理等环节进行。
第五条建设项目竣工环境保护验收工作要强化事前、事中、事后环境保护管理，及时发现、处置环境问题，保障建设项目和环境的共同发展。
第二章建设项目竣工环境保护验收的相关规定第六条建设项目竣工环境保护验收应符合以下相关规定：（一）《中华人民共和国环境保护法》（二）《环境影响评价法》（三）《环境监测条例》（四）《工程建设项目环境保护管理办法》（五）《施工工程环境保护管理办法》（六）《建设项目竣工验收管理办法》第七条建设单位应按照相关规定进行环境影响评价，制定环境保护方案，采取有效措施减少对环境的污染和破坏，保障环境质量符合国家相关标准。
第八条建设单位应按照相关规定进行环境监测，确保建设过程中和竣工后对环境的影响得到有效控制，及时发现和处理环境问题，达到国家和地方的环保指标要求。
第三章建设项目竣工环境保护验收的工作要求第九条建设项目竣工环境保护验收工作要求包括：（一）环境保护措施要科学、合理、可行，符合环境保护法规标准和要求，防止对环境产生负面影响。
（二）环境保护措施应逐步实施，及时调整完善，确保环境保护达到国家标准要求。
（三）建设单位应按照施工项目建设时间节点，逐步做好竣工验收的环境保护工作。
竣工验收过程中，对于在工程建设中引起的环境问题应立即处理，确保环境保护工作的连续性。
建设项目竣工环境保护验收效果评估技术指南-环办环评函[2018]259号
![建设项目竣工环境保护验收效果评估技术指南-环办环评函[2018]259号](https://img.taocdn.com/s3/m/be4ebf58ce84b9d528ea81c758f5f61fb7362838.png)
建设项⽬竣⼯环境保护验收效果评估技术指南-环办环评函[2018]259号⽣态环境部建设项⽬竣⼯环境保护验收效果评估技术指南（试⾏）1评估⽬的对建设项⽬竣⼯环境保护验收进⾏效果评估的⽬的是环境保护部门加强对建设项⽬环境保护设施“三同时”落实和竣⼯环境保护验收的事中事后监管提供科学有效的技术依据。
2适⽤范围本指南规定了对建设项⽬竣⼯环境保护企业⾃主验收进⾏效果评估的原则、程序、⽅法、内容和评估报告的编写要求。
本指南适⽤于⽣态环境部对建设项⽬竣⼯环境保护企业⾃主验收进⾏的效果评估⼯作。
3评估原则3.1为科学监管服务原则对企业⾃主验收进⾏效果评估是各级环境保护部门对建设项⽬环境保护设施“三同时”落实情况和竣⼯环境保护验收情况进⾏事中事后监管的有效技术⼿段，在评估依据、程序、内容、⽅法等⽅⾯必须体现为环境管理科学监督服务的原则。
3.2客观公正原则企业⾃主验收效果评估是评估机构按照《建设项⽬环境保护管理条例》及有关⽂件要求、建设项⽬环境影响评价⽂件及批复要求，对建设项⽬竣⼯环境保护企业⾃主验收⾏为、验收监测（调查）报告及验收意见进⾏技术评估，为环境管理部门规范建设单位⾃主开展环境保护验收程序和标准、确保验收内容不缺项、标准不降低提供技术⽀持，评估结论必须实事求是、客观、公正。
3.3依据相同原则对企业⾃主验收进⾏效果评估与企业⾃主验收采⽤相同的依据，依据《建设项⽬竣⼯环境保护管理条例》（国务院令第682号）、《建设项⽬竣⼯环境保护验收暂⾏办法》（国环规环评[2017]4号）及配套的《建设项⽬竣⼯环境保护验收技术指南污染影响类》、《建设项⽬竣⼯环境保护验收技术规范⽣态影响类》等国家或地⽅现⾏的法律、法规、部门规章、技术规范和标准。
3.4重点突出原则根据不同⾏业环境影响特点，突出评估的重点内容和要求。
可依据⾏业的建设项⽬竣⼯环境保护验收技术规范。
3.5双随机抽取原则采⽤随机抽取项⽬和随机安排评估⼈员的双随机⽅式，⽣态环境部随机抽取全国范围内完成⾃主验收的建设项⽬进⾏效果评估。
建设项目竣工环境保护验收技术指南--污染影响类---报告模板(征求意见稿)精选全文
可编辑修改精选全文完整版××项目竣工环境保护验收监测报告建设单位:编制单位：×年×月—3—建设单位:法人代表:编制单位：法人代表:项目负责人:建设单位编制单位电话: 电话: 传真: 传真: 邮编: 邮编: 地址: 地址:—4—1 验收项目概况简述项目名称、性质、建设单位、建设地点、立项过程、环评报告书（表）编制单位与完成时间、环评审批部门、审批时间与文号、开工、竣工、调试时间、申领排污许可证情况、验收工作由来、验收工作的组织与启动时间、验收范围与内容、是否编制了验收监测方案、方案编制时间、现场验收监测时间、验收监测报告形成过程。
2验收依据2.1建设项目环境保护相关法律、法规、规章和规范；2.2建设项目竣工环境保护验收技术规范；2.3建设项目环境影响报告书（表）及审批部门审批决定：2.4主要污染物总量审批文件；2.5环境保护部门其他审批文件等。
3工程建设情况3.1地理位置及平面布置项目所处地理位置，所在省市、县区，周边易于辨识的交通要道及其他环境情况，重点突出项目所处地理区域内有无环境敏感目标，生产经营场所中心经度与纬度；本项目主要设备、主要声源在厂区内所处的相对位置，附地理位置图和厂区总平面布置图。
厂区总平面布置图上要注明厂区周边环境情况、主要污染源位置、废水和雨水排放口位置、厂界周围噪声敏感点与厂界、排放源的相对位置、距离，噪声监测点、无组织监测点位也可在图上标明。
3.2建设内容简述项目产品、设计能规模、工程组成、建设内容、实际总投资，附环评及批复阶段建设内容与实际建设内容一览表（对于与环评及批复不一致的要备注）。
对于改、扩建项目应简单介绍原有工程及公辅设施情况，以及本项目与原有工程的依托关系等。
3.3主要原辅材料及燃料列表说明主要原料、辅料、燃料的名称、来源、设计消耗量、调试期间消耗量，给出燃料设计与实际的灰分、硫分、挥发分及热值。
3.4水源及水平衡简述建设项目生产用水和生活用水来源、用水量、循环水量、废水回用量和排放量，附实际运行的水量平衡图。
建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)
建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）一、适用范围本指南适用《建设项目环境影响评价分类管理名录》中以污染影响为主要特征的建设项目环境影响报告表编制，包括制造业，电力、热力生产和供应业的火力发电、热电联产、生物质能发电、热力生产项目，燃气生产和供应业，水的生产和供应业，研究和试验发展，生态保护和环境治理业（不包括泥石流等地质灾害治理工程），公共设施管理业，卫生，社会事业与服务业的有化学或生物实验室的学校、胶片洗印厂、加油加气站、汽车或摩托车维修场所、殡仪馆和动物医院，交通运输业中的导航台站、供油工程、维修保障等配套工程，装卸搬运和仓储业，海洋工程中的排海工程，核与辐射（不包括已单独制定建设项目环境影响报告表格式的核与辐射类建设项目），以及其他以污染影响为主的建设项目。
其他同时涉及污染和生态影响的建设项目，填写《建设项目环境影响报告表（生态影响类）》。
以污染影响为主要特征的建设项目环境影响报告表依据本指南进行填写，与本指南要求不一致的以本指南为准。
二、总体要求一般情况下，建设单位应按照本指南要求，组织填写建设项目环境影响报告表。
建设项目产生的环境影响需要深入论证的，应按照环境影响评价相关技术导则开展专项评价工作。
根据建设项目排污情况及所涉环境敏感程度，确定专项评价的类别。
大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价具体设置原则见表 1。
土壤、声环境不开展专项评价。
地下水原则上不开展专项评价，涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作。
专项评价一般不超过两项，印刷电路板制造类建设项目专项评价不超过三项。
表1 专项评价设置原则表注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。
2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。
3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169）附录 B、附录 C。
关于环评、验收、监测相关23个问题的官方答复
问题汇总！关于环评、验收、监测相关23个问题的官方答复01关于验收过程中是否进行环境质量影响监测的回复根据《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》中“6.3.2 环境质量影响监测：主要针对环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中关注的环境敏感保护目标的环境质量，包括地表水、地下水和海水、环境空气、声环境、土壤环境、辐射环境质量等的监测。
”怎么判断这个“关注的”。
如环评报告中三同时验收表提到地下水防渗要求，且环境监测计划中有地下水监测类别，在开展项目验收过程中是否应该进行地下水监测？回复：一、《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》“6.3.2 环境质量影响监测：环境质量影响监测主要针对环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中关注的环境敏感保护目标的环境质量，包括地表水、地下水和海水、环境空气、声环境、土壤环境、辐射环境质量等的监测”中“关注的”，指环境影响报告书（表）及环评审批文件中明确列出的环境敏感保护目标。
验收中对环境敏感保护目标环境质量进行监测，可以为确定建设项目对周边环境质量影响程度提供依据。
二、如环评报告中“三同时”验收表提到地下水防渗要求，且环境监测计划中有地下水监测类别的，应在验收中开展地下水监测，监测点位和因子可参照环评要求选取。
02关于环评事中事后监管涉及排污许可证问题的回复根据《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》（环环评[2018]11号）“（七）做好与排污许可制度的衔接。
”中提出的“各级环保部门要将排污许可证作为落实固定污染源环评文件审批要求的重要保障，严格建设项目环境影响报告书（表）的审查，……建设项目发生实际排污行为之前应获得排污许可证，建设项目无证排污或不按证排污的，根据环境保护设施验收条件有关规定，建设单位不得出具环境保护设施验收合格意见。
”得知，许可证的发放顺序是在环评验收之前，也就是在建设项目环境影响评价事中监管阶段涉及。
而在建设项目环境影响评价事中事后监管的事后现场执法检查中，对照本办法，提到了“对环保部门要重点检查其对建设项目环境保护“三同时”监督检查情况；对环评单位要重点开展环评文件质量抽查复核；对建设单位要重点监督落实环评文件及批复要求，在项目设计、施工、验收、投入生产或使用中落实环境保护“三同时”及各项环境管理规定情况。
建设项目竣工环境保护审查技术指南污染影响类
建设项目竣工环境保护审查技术指南污染
影响类
简介
本文档为建设项目竣工环境保护审查技术指南的污染影响类部分，旨在提供有关建设项目竣工环境保护审查中涉及的污染影响以
及相关技术指导。
污染影响分类
建设项目竣工环境保护审查中的污染影响主要分为以下几类：
1. 大气污染影响：包括排放源的气体污染物对大气质量的影响、气象条件对污染物扩散的影响等。
2. 水污染影响：包括废水排放对水体质量的影响、水源涵养功
能的破坏等。
3. 噪声污染影响：包括建设项目产生的噪声对周边环境和居民
的影响。
4. 固体废物污染影响：包括建设项目所产生的固体废物对环境
的污染和危害。
5. 土壤污染影响：包括废水、废气或固体废物导致的土壤污染和土壤质量下降等。
技术指导
针对建设项目竣工环境保护审查中的污染影响，我们提供以下技术指导：
1. 污染源控制技术：建设项目在竣工后应采取适当的污染源控制措施，如选择低污染技术、提高排放标准等。
2. 环境监测技术：建设项目竣工后应进行相关环境监测，以评估污染影响的程度和效果。
3. 环境管理与修复技术：建设项目应建立环境管理体系，并在竣工后进行环境修复和恢复工作，以减少污染影响。
4. 过程控制技术：建设项目在竣工前应采取适当的过程控制措施，以降低污染物排放和环境影响。
以上是建设项目竣工环境保护审查技术指南污染影响类的简要内容，旨在提供给相关人员参考和指导。
具体的技术细节和实施要求请参阅相关文档和法规。
HJ394-2007T建设项目竣工环境保护验收技术规范_生态影响类
本电子版为发布稿。
请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。
中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T 394—2007建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类Technical Guidelines for Environmental Protection in Ecological Construction Projects for Check & Accept Completed Project（发布稿）2007-12-05发布 2008-02-01实施国家环境保护总局发布目次前言 (II)1 主题内容与适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总则 (1)5 验收调查准备阶段技术要求 (5)6 验收调查技术要求 (6)附录A（规范性附录）实施方案和调查报告的编制要求 (17)附录B（规范性附录）验收调查表（格式） (23)I前 言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，规范生态影响类建设项目工程竣工环境保护验收工作，制定本标准。
本标准的附录A和附录B均为规范性附录。
本标准为指导性标准。
本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。
本标准起草单位：国家环境保护总局环境工程评估中心。
本标准国家环境保护总局2008年12月5日批准。
本标准自2008年2月1日起实施。
本标准由国家环境保护总局解释。
IIHJ/T394-2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类1 适用范围本标准规定了生态影响类建设项目竣工环境保护验收调查总体要求、实施方案和调查报告的编制要求。
本标准适用于交通运输（公路，铁路，城市道路和轨道交通，港口和航运，管道运输等）、水利水电、石油和天然气开采、矿山采选、电力生产（风力发电）、农业、林业、牧业、渔业、旅游等行业和海洋、海岸带开发、高压输变电线路等主要对生态造成影响的建设项目，以及区域、流域开发项目竣工环境保护验收调查工作。
建设项目竣工环境保护影响评价技术指南污染影响类
建设项目竣工环境保护影响评价技术指南污染影响类1. 引言本技术指南旨在指导和规范建设项目竣工环境保护影响评价中涉及污染影响的工作。
通过合理的评价和管控，确保建设项目在竣工后不会对环境产生不可接受的污染影响。
2. 适用范围本技术指南适用于所有建设项目竣工环境保护影响评价工作中涉及污染影响的情况，包括但不限于以下方面：- 大气污染影响评价- 水污染影响评价- 声环境污染影响评价- 土壤污染影响评价- 废物污染影响评价3. 技术指南内容3.1 数据收集与分析- 收集和整理建设项目竣工后的环境数据，包括大气、水、声环境和土壤方面的数据。
- 针对不同类型的污染影响，进行数据分析和评估，确定可能的环境影响因素。
3.2 环境影响评估方法- 根据建设项目的特点和所在地的环境背景，选择适合的环境影响评估方法。
- 对建设项目竣工后可能产生的污染影响进行定量或定性评估，并确定各项污染影响的程度和范围。
3.3 污染影响预测与模拟- 利用适当的预测和模拟工具，对建设项目竣工后可能产生的污染影响进行预测和评估。
- 根据预测结果，制定污染防治和减排措施，以减少或消除污染影响。
3.4 管控措施- 根据污染影响评估结果和预测模拟分析，制定相应的环境保护措施和管理方案。
- 提出有效的污染防治建议，包括减少污染物排放、优化工艺设计和加强监测等方面的措施。
3.5 环境保护方案编制- 根据建设项目竣工环境保护影响评价的结果和要求，编制环境保护方案，明确建设项目竣工后的环境保护目标和措施。
4. 结论建设项目竣工环境保护影响评价技术指南污染影响类旨在为建设项目竣工后的环境保护影响评价工作中涉及污染影响的环境保护人员和相关从业者提供指导和参考。
通过合理的数据收集、环境影响评估、预测与模拟以及管控措施的制定，确保建设项目的竣工不会对环境产生不可接受的污染影响，达到可持续发展的目标。
建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类
建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了污染影响类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、验收自查、验收监测方案和报告编制、验收监测技术的一般要求。
本技术指南适用于污染影响类建设项目竣工环境保护验收，已发布行业验收技术规范的建设项目从其规定，行业验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。
2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。
2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。
2.2 建设项目竣工环境保护验收监测建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。
2.3 环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。
2.4 环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。
2.5 验收监测报告验收监测报告是依据相关管理规定和技术要求，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论的技术文件。
2.6 验收报告验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的文件，包括验收监测报告、验收意见和其他需要说明的事项三项内容。
3验收工作程序验收工作主要包括验收监测工作和后续工作，其中验收监测工作可分为启动、自查、编制验4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，初步设计（环保篇）等文件，国家与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况，建设过程中的重大变动及相应手续履行情况，是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证，是否按辐射安全许可管理办法申领了辐射安全许可证。
4.2项目建成情况对照环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定等文件，自查项目建设性质、规模、地点，主要生产工艺、产品及产量、原辅材料消耗，项目主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程和依托工程内容及规模等情况。
重庆市建设项目竣工环境保护验收调查技术规范污染型项
重庆市建设项目竣工环境保护验收调查技术规范污染型项验收监测技术规范污染型项目目录1 内容和适用范围 (35)2 规范性援用文件 (35)3 术语和定义 (40)4 总那么 (42)5 验出任务的预备 (45)6 编制验收方案 (54)7 实施验收方案 (66)8 编制验收报告 (68)附录A〔规范性附录〕验收方案、报告编排结构及内容 (74)附录B〔规范性附录〕验收表格式 (74)附录C〔规范性附录〕验收注销卡格式 (74)1 内容和适用范围本规范规则了污染型树立项目完工环境维护验收技术任务范围确定、执行规范选择的原那么；工程及污染管理、污染物排放剖析要点；验收监测布点、采样、剖析方法、质量保证及质量控制、结果评价技术要求；验收反省和调查主要内容以及验收技术方案、报告编制的要求。
本规范适用于电力〔除输变电工程外〕、黑色金属〔除采选外〕、有色金属〔除采选外〕、金属制品、非金属矿制品制造、机械、电子、石化、化工、医药、轻工、纺织化纤、民航机场、城市基础设备及房地产〔生活污水、工业废水、生活渣滓、城市粪便、风险废物处置及转运、仓储、房地产开发、宾馆、酒店、办公用房〕、社会事业与效劳〔除公园、旅游开发、影视基地树立、影视拍摄、大型实景演出、陵园、公墓外〕以及养殖场〔区〕、围栏养殖、自然气污染、油库、气库等污染型行业树立项目的新建、改建、扩建和技术改造工程完工环境维护验收。
但不包括电磁辐射和核污染型树立项目环保完工验收。
树立项目完工后的日常环境维护管理性监测可参照本规范。
2 规范性援用文件以下文件中的条款经过本规范的援用而成为本规范的条款。
如以下规范被修订，其最新版本适用于本规范。
GB16297 大气污染物综合排放规范GB13271 锅炉大气污染物排放规范GB4915 水泥大气污染物排放规范GB9078 工业炉窑大气污染物排放规范GB16171 炼焦炉大气污染物排放规范GB13223 火电厂大气污染物排放规范GB14554 恶臭污染物排放规范GB18483 饮食业油烟排放规范GB8978 污水综合排放规范GB21523 杂环类农药工业水污染物排放规范GB3544 制浆造纸工业水污染物排放规范GB21900 电镀污染物排放规范GB21901 羽绒工业水污染物排放规范GB21902 分解革与天然革工业污染物排放规范GB21903 发酵类制药工业水污染物排放规范GB21904 化学分解类制药工业水污染物排放规范GB21905 提取类制药工业水污染物排放规范GB21906 中药类制药工业水污染物排放规范GB21907 生物工程类制药工业水污染物排放规范GB21908 混装制剂类制药工业水污染物排放规范GB21909 制糖工业水污染物排放规范GB20425 皂素工业水污染物排放规范GB20426 煤炭工业污染物排放规范GB18466 医疗机构水污染物排放规范GB19821 啤酒工业污染物排放规范GB19430 柠檬酸工业污染物排放规范GB19431 味精工业污染物排放规范GB14470.1 兵器工业水污染物排放规范火炸药GB14470.2 兵器工业水污染物排放规范火工药剂GB14470.3 兵器工业水污染物排放规范弹药装药GB18918 城镇污水处置厂污染物排放规范GB13458 分解氨工业水污染物排放规范GB18596 畜禽养殖业污染物排放规范GB15580 磷肥工业水污染物排放规范GB155815 烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放规范GB14374 航天推进剂水污染物排放规范GB13456 钢铁工业水污染物排放规范GB13457 肉类加工工业水污染物排放规范GB4287 纺织染整工业水污染物排放规范GB12348 工业企业厂界环境噪声排放规范GB22337 社会生活环境噪声排放规范GB12523 修建施工场界噪声限值GB16889 生活渣滓填埋场污染控制规范GB18484 风险废物燃烧污染控制规范GB18485 生活渣滓燃烧污染控制规范GB18597 风险废物贮存污染控制规范GB18598 风险废物填埋污染控制规范GB18599 普通工业固体废物贮存、处置场污染控制规范GB13015 含多氯联苯废物污染控制规范GB5085.1~7 风险废物鉴别规范GB3095 环境空气质量规范GB3838 地表水环境质量规范GB11607 渔业水质规范GB5084 农田灌溉水质规范GB/T14848 地下水质量规范GB3096 声环境质量规范GB9660 机场周围飞机噪声环境规范GB10070 城郊区域环境振动规范GB15618 土壤环境质量规范TJ36 工业企业设计卫生规范HJ/T55 大气污染物无组织排放监测技术导那么HJ/T75 固定污染源烟气排放延续监测技术规范HJ/T76 固定污染源烟气排放延续监测系统技术要求及检测方法HJ/T91 地表水和污水监测技术规范HJ/T92 水污染物排放总量监测技术规范HJ/T164 地下水环境监测技术规范HJ/T194 环境空气质量手工监测技术规范HJ/T354 水污染源在线监测系统验收技术规范HJ/T373 固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范〔试行〕DB50/251 重庆市水泥工业大气污染物排放规范DB50/252 重庆市燃煤电厂大气污染物排放规范DB50/247 锶盐工业污染物排放标«关于树立项目环境维护设备完工验收监测管理有关效果的通知»〔环发[2000]38 号〕3 术语和定义以下术语和定义适用于本规范。
污染影响类建设项目竣工环保验收要点探究
污染影响类建设项目竣工环保验收要点探究发布时间：2023-02-20T08:35:07.677Z 来源：《城镇建设》2022年第19期第10月作者：王洁[导读] 按照《建设项目环境保护管理条例》（2017年10月1日实施）的要求王洁南京高博环境科技有限公司，江苏南京 211515 摘要：按照《建设项目环境保护管理条例》（2017年10月1日实施）的要求，建设项目环保竣工验收由环保主管部门验收改为建设单位自主环保验收。
国家围绕简政放权、放管结合、优化服务的一次重大突破性进展。
污染影响类建设项目自主环保验收过程中须抓住现场核查、质控措施、达标监测、规范报告编制等要求，才能保证环保竣工验收顺利进行，有效缩短验收时间。
关键词：建设项目自主环保验收核查质控1.污染影响类项目现场核查1.1项目建设基本内容现场重点检查企业的立项文件、环评文件、批复文件、施工方案及合同、排污许可申领等手续履行情况，核查项目的性质、生产能力、建设地点及平面布置，主要采用的生产工艺、产品种类、主要原辅料用量，项目主体工程，公辅设施、环境敏感保护目标等内容是否与环评批复文件一致。
1.2环保设施建设情况1.2.1废气现场调查重点对照环评及批复文件，核查废气的污染源来源、排放规律、烟囱高度与管道内径、排气管设计排风量及治理设施的工艺建设情况。
监测之前调查废气设施进出口的检测孔的大小，位置、检测平台建设情况，监测过程中要核实废气治理设施是否正常运行［1］（包括排风量是否与设计风量相符），检查设施运行台账记录是否完整，设施维护保养更换记录是否完整。
1.2.2废水现场调查重点对照环评及批复文件，核查废水来源及排放去向（直接与间接排放）、污染物种类（是否有新增污染物）、排放规律（连续与间隙）、排放量（是否有污染物排放增加情形）、污水处理工艺流程与设计污水处理量，重点关注一类污染物及车间或车间处理设施排口的设置。
调查排放口建设的规范性，核查废水设施能否正常运行等，检查运行台账记录是否完整、加药记录是否完整。
《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》
《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影
响类）（试行）》
《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》是国家环境保护部（现改为生态环境部）制定的指导建设项目环境影响报告编制工作的技术指南，适用于涉及污染影响类建设项目的环境影响报告编制工作。
该技术指南的主要目的是为建设单位和环境影响评价机构提供统一的技术要求和操作规程，保障建设项目环境影响报告的质量和规范性，确保对环境影响进行科学评价，对环境保护工作和决策提供依据。
该技术指南包括建设项目环境影响报告编制的基本思路、基本原则和方法、报告的组织结构和内容要求等方面的详细规定。
其主要内容包括项目背景与建设可行性、环境基础状况、主要环境影响与风险评估、环境保护措施与监测计划、环境管理与应急预案等。
此外，该技术指南还对报告编制中的数据收集和处理、环境影响模拟和预测、环境风险评估、环境保护措施的设计和评价等方面提出了详细的技术要求和操作指导。
需要注意的是，该技术指南仅作为指导性文件，不具有法律效力，具体的环境影响报告编制工作还需按照国家和地方的法律法规进行。
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4验收自查
4.1环保手续履行情况
主要包括环境影响报告书(表）的编制及其审批部门的审批决定，初步设计（环保篇)等文件的编制,建设过程中的重大变动及相应手续完成情况，国家与地方环境保护部门对项目的督查、整改要求的落实情况，以及排污许可证申领情况等。
4.2项目建成情况
对照环境影响报告书（表）等文件，自查项目建设性质、规模、地点，主要生产工艺、产品及产量、原辅料消耗,项目主体工程、辅助工程、公用工程、贮运工程和依托工程内容及规模等情况。
４．3.3其他环境保护设施：按照环境风险、在线监测和其他设施等的顺序,逐项自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中的其他环境保护设施建成情况，如装置区围堰、重点区域防渗工程、事故池、在线监测装置、“以新带老”改造工程、关停或拆除旧机组或装置、淘汰落后生产线、生态恢复工程、绿化工程、边坡防护工程等。
4.3 环境保护设施建设情况
4.3.1建设过程：
4.3.2污染物治理/处置设施:按照废气、废水、噪声、固体废物的顺序,逐项自查环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中的污染物治理/处置设施建成情况，如废水处理设施类别、规模及工艺;废气处理设施类别、处理能力、工艺及排气筒数量、主要噪声源的防噪降噪设施、固体废物的储运场所及处置设施等。
验收执行标准确定原则见本指南“6验收执行标准”部分、验收监测内容确定依据、工况记录要求和质量保证和质量控制要求见本指南“6验收监测技术要求”部分。
5.2验收监测报告编制
编制验收监测报告在实施验收监测与核查后，对监测数据和核查结果进行分析、评价得出结论。结论应明确环境保护设施调试效果，包括污染物达标排放监测结果、主要污染物排放总量达标情况、环境保护设施去除效率监测结果；工程建设对环境的影响,其他环保设施落实情况等。
附件
建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类
１适用范围
本技术指南规定了工业类建设项目竣工环境保护验收的总体要求,提出了验收程序、自查内容、验收执行标准、验收监测技术要求、验收监测报告编制的一般要求。
本技术指南适用于无行业竣工环境保护验收技术规范的建设项目;行业竣工环境保护验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。
2术语和定义
下列术语和定义适用于本指南。
２．1污染影响类建设项目
污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。
2.2 建设项目竣工环境保护验收监测
建设项目环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。
6.2 验收执行标准
６
建设项目竣工环境保护验收的依据是经环境影响报告书（表)及审批部门审批决定所规定的环境保护设施和其他相关措施,原则上采用当时的标准、规范和准入要求等。在环境影响报告书（表)审批之后发布或修订的标准、规范和准入要求等对已经批准的建设项目执行新规定有明确时限要求的，按新规定执行。特别排放限值的地域范围、时间,按国务院环境保护主管部门或省级人民政府规定执行。
当建设项目涉及环境影响报告书（表)未包括的污染物排放时,可按实际情况选择相应的执行标准。
6
在建设项目竣工环境保护验收时涉及环境质量评价的,其验收期间的环境质量应按最新颁布的环境质量标准评价。
6
环境保护设施处理效果考核可参照环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或工程《初步设计》（环保篇）中的要求或设计指标进行评价。
4.3.3自查结果发现环境保护设施建成情况未完全落实环境影响报告书（表)及审批部门审批决定要求的应及时整改。
4.4自查结果发现项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,而未重新报批环境影响报告书(表)或环境影响报告书(表）未经批准的,建设单位应及时履行相关手续。
建设单位可根据自主开展建设项目竣工环境保护验收的具体情况，自行决定是否编制验收监测方案。验收监测方案作为实施验收监测与核查的依据,有助于验收监测与核查工作开展的更加全面和高效。
５.1.2验收监测方案推荐内容
验收项目概况、验收依据、工程建设情况、环境保护设施、验收执行标准、验收监测内容、现场监测注意事项、其他环保设施核查内容、质量保证和质量控制方案等。
5 验收监测方案与验收监测报告编制
5．1验收监测方案编制
５.1.1验收监测方案编制目的及要求
编制验收监测方案是根据验收自查结果,明确工程实际建设情况和环境保护设施落实情况，在此基础上确定验收工作范围、验收评价标准,明确监测期间工况记录方法，确定考核环境保护设施运行效果和污染物达标排放情况的验收监测点位、因子、频次等，确定考核其他环境保护设施有效性以及是否达到设计要求的验收核查内容,制定确保验收监测数据质量的质量保证和质量控制具体方案。
验收监测报告参考格式与内容见附录2。
6 验收监测技术要求
6.1 工况记录要求
验收监测应当在确保主体工程工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行,并如实记录监测时的实际工况以及决定或影响工况的关键参数、如实记录能够反映环境保护设施运行状态的主要指标。推荐的典型行业主体工程、环保工程及辅助工程在验收监测期间的工况记录方法见附录3。
2.3 环境保护设施
环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。
2.４ 环境保护措施
环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。
３验收程序
验收监测工作可分为启动、自查、编制监测方案、实施监测和核查、编制监测报告பைடு நூலகம்个阶段，具体工作程序见图1。验收推荐程序与方法见附录１。
5.２.1 报告编制基本要求
验收监测报告编制应规范、全面，必须如实、客观、准确地反映建设项目对环境影响报告书（表）及审批部门审批决定要求的落实情况。
5．2．2验收监测报告内容
验收监测报告内容应包括但不限于以下内容:
验收项目概况、验收依据、工程建设情况、环境保护设施、环评结论与建议及审批部门审批决定、验收执行标准、验收监测内容、质量保证和质量控制、验收监测结果、验收监测结论、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表等。