第5章关税与关税效应

补充知识: 补充知识:
反倾销协议产生的基本过程: 反倾销协议产生的基本过程: 1904年,加拿大;随后新西兰,南非,美国等;1968年欧盟; 年 加拿大;随后新西兰,南非,美国等; 年欧盟; 年欧盟 1947年的 年的GATT; 年的 ; 1967年又在"肯尼迪"回合; 年又在" 年又在 肯尼迪"回合; 1979年日本东京; 年日本东京; 年日本东京
第二节 进口配额
一,进口配额(import quota): 进口配额( 是一国政府为了保护本国工业, 是一国政府为了保护本国工业,对一定时期内准许进口商品的数量 限制.一般而言,配额会将进口商品的数量限制在低于自由贸易的水平. 限制.一般而言,配额会将进口商品的数量限制在低于自由贸易的水平. 配额是限制进口数量或进口的金额 进口数量或进口的金额;关税是限制价格 价格;在配额 进口数量或进口的金额 价格 条件下,无论商品的价格,质量多么有竞争力,出口国都无法打入进 口国的市场. 配额条件下,进口数量往往取决于进口许可证的取得. 配额条件下,进口数量往往取决于进口许可证的取得.
B
F d
G
t D
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Q1 Q3
I
Q4 Q2
Q
六)关税的净福利效应: 关税的净福利效应: 小国条件下的净福利效应:关税会降低社会福利水平; 小国条件下的净福利效应:关税会降低社会福利水平; 结合图形我们做具体分析如下: 结合图形我们做具体分析如下:
福利效应净值=生产者福利增加- 消费者福利损失(减少)+ 财政收入
H
S 其中, Pw 为征收关税前的世界价格; Pt为 增加关税后的国内价格; P`w为征收关税后的世 界市场价格.
P
A
Pt PW P`W
B
C
Q1 Q3 Q4
E
Q2
D
0
Q
大国条件下,国内的供求会影响 到世界市场的价格.关税使得国内 价格上升,对进口需求下降,导致 世界市场价格下降.
二)关税的生产效应:由于关税的存在导致价格的提高,国内 关税的生产效应:由于关税的存在导致价格的提高, 生产会增加和扩大;生产者的福利会得到增加. 生产会增加和扩大;生产者的福利会得到增加.
WTO对补贴的定义包含三个基本的因素: 对补贴的定义包含三个基本的因素: 对补贴的定义包含三个基本的因素
(1)一种财政资助(税收豁免,未予征收) )一种财政资助(税收豁免,未予征收) (2)由政府或者公共机构提供(政府行为) )由政府或者公共机构提供(政府行为) (3)给予某种优惠(直接或者间接) )给予某种优惠(直接或者间接)
根据《 反倾销协议》的规定,如果符合以下任何一条, 根据《WTO反倾销协议》的规定,如果符合以下任何一条, 则可以被确定是倾销行为: 则可以被确定是倾销行为: (1)低于相同产品在出口国正常情况下用于国内消费时的 可比价格; 可比价格;或 如果没有这种国内价格, (2)如果没有这种国内价格,则低于 a)相同产品在正常贸易下向第三国出口的最高可比价 格;或: 产品在原产国的生产成本加上合理的管理费, b)产品在原产国的生产成本加上合理的管理费,销售 运输费等费用和利润. 费,运输费等费用和利润.
第五章 关税与非关税壁垒
第一节 关税的概念
一,关税(tariff): 关税( ) 是一国政府从本国利益出发,通过海关对进出口商品所课征 的一种税收.又称关税壁垒.
征收关税的目的有二: 征收关税的目的有二: 其一,增加政府的财政收入(财政关税); 其二,保护本国的产品和市场(保护关税).
二,关税的种类 进口关税:对进口商品课征的关税; 进口关税:对进口商品课征的关税; 进口附加税:除正税以外的附加关税; 进口附加税:除正税以外的附加关税; 出口关税:对出口商品课征的关税; 出口关税:对出口商品课征的关税; 过境关税:对途经本国关境,运往他国的外国商品课征的关税. 过境关税:对途经本国关境,运往他国的外国商品课征的关税. 三,关税的征收方式: 关税的征收方式: 从价税:按照进出口商品价值的一定比例征收; 从价税:按照进出口商品价值的一定比例征收; 从量税:按照进出口商品的实物计量单位征收; 从量税:按照进出口商品的实物计量单位征收; 选择税:对一种商品制定从价,从量税率,选择税额较高的一种征收; 选择税:对一种商品制定从价,从量税率,选择税额较高的一种征收; 混合税:同时采用从价,从量两种方法征收. 混合税:同时采用从价,从量两种方法征收.
Q1 Q3
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B c
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D Q2
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(图7—1)
三)关税的消费效应: 关税的消费效应: 关税使国内的价格提高,只要国内的需求弹性大于零,必然 导致消费量的减少,即关税的消费效应.
我请同学分析: 我请同学分析:
征收关税前国内消费量是多少? 征收关税后是多少? 可以得出什么结论?
P
H
S
A
Pt PW
=a - (a+b+c+d)+c=-(b+d)<0;
P
H
S
所以, 所以,关税会降低小国的社会福 利水平, 利水平,净损失为(b+d). .
为生产扭曲; 为消费扭曲 为消费扭曲) (其中,b为生产扭曲;d为消费扭曲) 其中, 为生产扭曲
A
Pt PW
B
a C I
Q1
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c E F
Q4
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t G
D Q2
0
Q3
我们在小国模型条件下分析: 我们在小国模型条件下分析: 通过分析的结论是: 通过分析的结论是:
P
源自文库
H
S
1)生产者剩余增加了; Pt 由 ICPW 变化为 IA Pt PW;增加 PW 了Pt PWCA;即a的面积; 2)生产者福利增加了.在增加 关税后所得到的福利增加就是a 的面积; 0 I
A a C
美国进口配额的例子: 美国进口配额的例子:
资料来源: 资料来源:U.S. International trade Commission, Tariff Schedules of the United States, Washington, DC, Government Printing Office, 2000. 进口的商品 浓缩牛奶(澳大利亚) 浓缩牛奶(澳大利亚) 浓缩牛奶(丹麦) 浓缩牛奶(丹麦) 脱水牛奶(德国) 脱水牛奶(德国) 脱水牛奶(荷兰) 脱水牛奶(荷兰) 蓝纹奶酪(阿根廷) 蓝纹奶酪(阿根廷) 蓝纹奶酪(智利) 蓝纹奶酪(智利) 切达奶酪(新西兰) 切达奶酪(新西兰) 意大利奶酪(波兰) 意大利奶酪(波兰) 意大利奶酪(罗马尼亚) 意大利奶酪(罗马尼亚) 瑞士奶酪(瑞士) 瑞士奶酪(瑞士) 配额数量(千克/ 配额数量(千克/年) 91 625 605 092 9 997 548 393 2 000 80 000 8 200 000 1 325 000 500 000 1 850 000
三,倾销的类型: 倾销的类型:
1,偶发性倾销(sporadic dumping): 偶发性倾销(
2,掠夺性倾销(predatory dumping): 掠夺性倾销(
3,持续性倾销(persistent dumping): 持续性倾销(
四,实施反倾销的条件: 实施反倾销的条件: 根据WTO的规定,进口国实施反倾销的措施必须满足三个条件: 根据WTO的规定,进口国实施反倾销的措施必须满足三个条件: WTO的规定 满足三个条件 (1)倾销成立 (2)进口国内产业受到损害 (3)倾销与损害有因果关系 应该注意的问题: 应该注意的问题: 1,关于倾销的确定; 关于倾销的确定; 损害的确定; 2,损害的确定; 报复行为; 3,报复行为; 反倾销的调查; 4,反倾销的调查;
B c
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a C I
Q1
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t G
D Q2
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Q3
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Q4
0
(图7—1)
四)关税的税收效应:关税可以增加增加政府的税收,增加 关税的税收效应:关税可以增加增加政府的税收, 一国的财政收入. 一国的财政收入.
那么,是多少呢?谁回答?
P
H
S
A
Pt PW
B c
d
a C I
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t G
D Q2
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(图7—1)
WTO《补贴与反补贴协议》对补贴的分类: 《补贴与反补贴协议》对补贴的分类:
(1)被禁止的补贴. )被禁止的补贴. (2)可申诉的补贴. )可申诉的补贴. (3)不可申诉的补贴. )不可申诉的补贴.
三,出口补贴的基本种类: 出口补贴的基本种类: (1)直接补贴: 直接补贴: (2)间接补贴
注意我们分析! 注意我们分析!
(三)《补贴与反补贴协议》规则的运用 )《补贴与反补贴协议》 补贴与反补贴协议 1,发达成员方: ,发达成员方: 2,最不发达国成员: ,最不发达国成员: 3,其他发展中国家: ,其他发展中国家: 4,优惠例外: ,优惠例外:
第四节 倾销与反倾销 一,倾销的含义: 倾销的含义: 是在不同国家的市场间进行的一种价格歧视行 为.是指出口商以低于本国国内市场的价格或者低 于成本的价格向国外销售商品的行为. 二,倾销的特点. 倾销的特点. 倾销是一种低价销售产品的措施 ; 倾销是一种人为的低价销售措施; 倾销的动机和目的是多种多样的; 倾销是一种不公平贸易措施;
四,关税的效应:局部均衡分析 关税的效应: 先介绍和复习一下生产者剩余与消费者剩余的概念:
消费者剩余是指消费者购买一 定数量的产品愿意支付的价格与 实际支付的价格之间的差额;
生产者剩余是指企业销售一定 数量的商品愿意接受的价格与 实际得到的价格之间的差额.
四,关税的效应:局部均衡分析 关税的效应: 一)关税的价格效应:使进口商品的价格上升; 关税的价格效应:使进口商品的价格上升; 如果是小国,对世界市场价格没有影响;如果是大国, 如果是小国,对世界市场价格没有影响;如果是大国,则会对 世界市场的价格产生一定的影响. 世界市场的价格产生一定的影响. 小国条件下:国内价格P=世界价格 PW + 关税Pt; 大国条件下:国内价格P=世界价格 PW`+ 关税Pt;
注意:对发展中国家的优惠待遇给予特殊的照顾. 注意:对发展中国家的优惠待遇给予特殊的照顾. 一方面当受到损害时可以采取有效的补救措施; 一方面当受到损害时可以采取有效的补救措施;另一 方面还可享受更大的优惠. 方面还可享受更大的优惠.
针对中国的反倾销案多数以征收反倾销税结案, 针对中国的反倾销案多数以征收反倾销税结案,美 国对中国的反倾销税最高征到过356%(1994年大蒜案); 国对中国的反倾销税最高征到过356%(1994年大蒜案); 356% 年大蒜案 最厉害的是墨西哥,1993年墨西哥对中国10大类 最厉害的是墨西哥,1993年墨西哥对中国10大类 年墨西哥对中国10 4000多种商品征收反倾销税 最高额为1150% 多种商品征收反倾销税, 1150%; 4000多种商品征收反倾销税,最高额为1150%;
五)关税的贸易条件效应:只有征收关税的是大国,才会产生贸易 关税的贸易条件效应:只有征收关税的是大国, 条件效应.征收关税可以改善征税国的贸易条件. 条件效应.征收关税可以改善征税国的贸易条件.
p S
所以: 所以:征收关税可以改善征税国的 贸易条件. 贸易条件.
Pt Pw P`W 0
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a C b E c e
二,配额的效应分析: 配额的效应分析:
如果实施配额的是小国,只影响国内价格; 是大国,则影响和导致国内价格上涨,世界价格下跌.
第三节
出口补贴
一,出口补贴的概念:是指一国政府为了鼓励商品的出口,对特定 出口补贴的概念:是指一国政府为了鼓励商品的出口, 商品的出口所给予的直接补助或者间接补助. 商品的出口所给予的直接补助或者间接补助. 目的是为了降低价格,以低于成本的价格在国际市场上销售, 目的是为了降低价格,以低于成本的价格在国际市场上销售, 提高国际竞争能力,扩大商品的出口. 提高国际竞争能力,扩大商品的出口. 二,出口补贴的效应: 出口补贴的效应: 1,贸易条件效应;(恶化本国的贸易条件) ;(恶化本国的贸易条件 ,贸易条件效应;(恶化本国的贸易条件) 2,出口扩大效应;(可以刺激出口,鼓励出口增加) ;(可以刺激出口 ,出口扩大效应;(可以刺激出口,鼓励出口增加)
四,反补贴措施: 反补贴措施:
WTO 《补贴与反补贴协议》的反补贴措施 补贴与反补贴协议》
1,反补贴措施的基本程序: ,反补贴措施的基本程序: 首先是立案. 首先是立案. 其次是磋商. 其次是磋商. 第三,调查. 第三,调查. 第四,反补贴税的征收. 第四,反补贴税的征收.
2,损害的确定:必须基于事实而不能仅仅基于可能性; ,损害的确定:必须基于事实而不能仅仅基于可能性; 注意:损害是实施反补贴行动的唯一基础; 注意:损害是实施反补贴行动的唯一基础;