基层水利站建设与管理
浅议基层水利站建设与管理
水 利科 技 与 经 济
Ｗ ａ ｅ ｎ ｅ ｖ ｎ ｙ Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌ ｇ ｎｄ Ｅｃ ｎ ｍｙ ｔｒ Ｃｏ ｓ ｒ ａ ｃ ｃｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏｏ ｙ ａ ｏ ｏ
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要， 基层 水利 站不得 已而租借 其它 场所作 为 临时办 公用 地（ 县内 目前有崇头 、 中心等水 利站租 借办公场 地 ） 而且 ，
在 这 些 临 时 办 公 用 地 上 基 本 无 现 代 化 工 具 ， 致 县 内 基 导 层水利站 的信息相互 不流通 ， 法实现 资源共享 ， 无法 无 也 适应现代水利快速反应 的要求 。 （ ） 内基 层 水 利 站 的 技 术 人 员 较 少 。 由 于 县 内 基 ２县 层水利站 的工作人员大 部分是各 乡镇 水利员 及大专 院校 刚分配 的毕业生 。尽管 乡镇水利 员有 相 当丰富 的工 作经 验 和水利 常识 ， 由于他 们对 于现代 化水 利工 具接受 时 但 间较慢 ， 有时在一 定程度上 会影 响工作效 率 ； 而大专 毕业
３ ３ 培 养相 关技 术 人员 。 ． 加大 水 利人 才的 引进
县 内最 大 的 潜 能 员 工 为 大 专 院 校 毕 业 生 ， 果 对 他 如 们进行适 当的培训 ， 那将 是对 县 内水 利技术 的极 大支持 ， 所 以 应 该 对 县 内在 职 大 专 院校 毕 业 生 进 行 培 训 ， 织 开 组 展 业 务 培 训 ， 定 培 训 期 限 。 如 果 在 此 培 训 期 后 仍 不 能 设 适应合适 岗位 的 ， 则可 以清 退 。同时对 乡镇 水 利人 员也 可进行相应 的新 技术 培训 ， 以采用 外地学 习的方 式 ， 可 以 扩大他们 的知识 面。 进行适 当的人员 引进 ， 尽管 县 内水 利人 员数量 可观 ， 但经过这几年 的发展 ， 术人员 明显 无法满 足 当前 所需 。 技 因此 ， 内 水 利 站 可 以 向 各 高 校 引 进 人 才 ， 善 县 内水 利 县 改 高 才 生 的短 缺 现 状 ， 以备 所 用 。 更
2023年乡镇水利站年度工作计划
2023年乡镇水利站年度工作计划乡镇水利站是负责乡镇水利工作的基层单位，为了有效管理水利资源，提高乡镇的水利设施建设和水资源利用效率，需要制定一份详细的年度工作计划。
以下是2023年乡镇水利站年度工作计划的大纲。
一、总体目标1. 提高水利设施的维护和管理水平，确保供水和排水的安全稳定。
2. 提高水资源利用效率，加强水资源的保护和管理。
3. 推动乡镇水利设施的改造升级，提高设施的安全性和可靠性。
4. 加强水利站内部管理，优化工作流程，提高工作效率。
二、供水安全1. 完善供水管网，提高供水的可靠性和稳定性。
2. 加强对水源地的管理和保护，确保水质安全。
3. 定期开展水质监测和水源地巡查，及时发现和解决水质问题。
4. 提高管网的维护和管理水平，加强对管网漏损的监测和修补工作。
5. 提高水表的安装和抄表工作，确保水费的准确收取。
三、排水治理1. 完善排水管网，提高排水的畅通性。
2. 加强对污水处理厂的管理，确保污水处理效果符合要求。
3. 推动排水管网的改造升级，提高排水的处理能力。
4. 定期开展排水管网的巡查和清理工作，及时发现和解决排水问题。
5. 健全雨水收集、利用和排放制度，优化城市排水系统。
四、水资源管理1. 加强对水资源的调查和监测，掌握水资源的数量和分布情况。
2. 加强水资源的保护和管理，限制非法采水和浪费现象。
3. 推动水资源的节约利用，提高用水效率。
4. 加强对水资源的规划和管理，合理配置和利用水资源。
5. 健全水资源交易制度，促进水资源的合理分配和利用。
五、设施建设和改造1. 制定乡镇水利设施建设和改造计划，优化设施的布局和功能。
2. 加强对设施建设和改造项目的监督和管理，保证项目按计划完成。
3. 提高设施建设和改造的技术水平和工艺标准。
4. 加强设施的维护和保养工作，延长设施的使用寿命。
5. 加强设施的安全检查和应急预案制定，确保设施的安全运行。
六、内部管理1. 优化工作流程和工作制度，提高工作效率。
基层水利管理存在的问题与解决措施
基层水利管理存在的问题与解决措施随着我国城乡建设与经济发展的不断推进，水利工程的建设与管理变得愈发重要。
作为基础的基层水利管理，在我国农村地区尤其是关键，对于农田的灌溉、农业生产、生活用水等方面起着至关重要的作用。
随着我国农村经济的快速发展，基层水利管理也暴露出了一系列问题，这些问题直接影响了农村地区的水利建设和管理效率。
一、基层水利管理存在的问题1. 水利设施老化：许多地方的水利设施已经建立多年，随着时间的推移，这些设施出现了老化现象，包括渠道漏水、闸门失修等问题，直接影响了水利设施的使用效率。
2. 缺乏专业水利人才：在一些农村地区，由于人才流失和缺乏专业的水利人才，导致基层水利管理的人员素质与水平不够，无法满足基层水利管理工作的需要。
3. 水资源的浪费与滥用：一些地方缺乏科学的水资源管理方式，导致水资源的浪费与滥用现象普遍存在。
农田的灌溉水量不合理、污水未能得到合理利用等问题。
4. 监管不到位：基层水利管理的监管体系相对薄弱，一些涉及水利设施保护、水资源利用等方面的违法行为难以得到有效的监管和惩处。
二、解决基层水利管理存在的问题的措施1. 加大水利设施的更新改造力度：政府部门应当加大对于水利设施更新改造的投入力度，推动农村地区水利设施的更新换代，解决老化设施带来的问题。
2. 增加水利专业人才的培训力度：加大对于农村地区水利人才的培养力度，包括开展水利专业人才的培训与引进工作，以此提升基层水利管理工作的专业化水平。
3. 加强水资源管理与节约利用：深入农村地区推动科学合理的水资源管理方式，包括实施农业用水管理制度、推广节水技术、提供污水处理设施等措施，从源头上解决水资源的浪费与滥用问题。
4. 健全完善水利管理的监管体系：政府部门应当加强对于基层水利管理工作的监管力度，建立健全水利设施的保护与管理制度，对于违法行为进行严厉打击。
以上便是针对基层水利管理存在的问题的解决措施，通过这些努力，我们可以预期农村地区的水利管理水平将会得到明显提升，为农村地区的可持续发展与生态保护做出积极贡献。
基层水利工程管理的不足及建议
基层水利工程管理的不足及建议随着我国经济的发展，水利事业得到了广泛的关注和投入，但在基层水利工程管理方面，还存在许多不足，需要大力改进。
本文将分析现有管理的不足，并提出相应的建议，以期改进基层水利工程管理的现状。
一、基层水利工程管理的不足（一）管理体制不够完善基层水利工程管理的体制过于分散，并且层次繁多，中央、省、市、县、乡、村等多级管理机构之间缺乏有效的协调机制。
此外，很多地方的水利部门过于强调技术问题，管理能力相对不足，在工程实施过程中，对安全、环保等方面的规范和监管不够严格。
（二）投入不足水利工程建设所需的资金投入巨大，尤其是农村基层水利工程，往往需要依赖政府的资金支持，但由于各级财政预算有限，基层水利工程的投入往往不足，导致工程质量参差不齐，效果不尽如人意。
（三）监测系统不完善基层水利工程的监测体系不完善，很多水利工程缺少有效的监测手段和设备，无法对工程效果进行全面的监控和评估。
有些地方的监测体系虽然运作正常，但长期以来的缺乏改进和升级，使得技术设备和监测标准落后于时代需求，对实际监测效果造成影响。
（四）缺乏科技创新随着社会和科技的发展，各方面对水利工程的要求越来越高，可是很多基层水利工程管理仍停留在传统的施工方式和设计理念上，缺乏创新，难以满足现实需求。
此外，大量的高新技术也没有得到普及和运用，这就使得基层水利工程的规划、设计、建设等环节不可避免地出现了很多问题。
二、基层水利工程管理的对策（一）建立标准化的管理体制各地应逐步推行“一口受理、四统一”等标准化服务流程，实现对基层水利工程的统一管控，使得各级管理机构之间协同工作，形成有序的推进机制。
此外，应透明化管理工作，大力推动信息化、数字化和网络化建设，通过信息技术的手段，提高管理效率和管理水平。
（二）加强资金投入政府应适当提高对基层水利工程的资金投入，确保基层水利工程的设计、建设等过程中不会因为人员、资金等问题发生偏差；此外，为解决农村基层水利工程资金短缺的问题，可以探索多元化的筹资方法，尤其关注社会资本以及相关产业资金的引进与支持。
基层水利工程建设中存在的主要问题及对策措施
基层水利工程建设中存在的主要问题及对策措施摘要：近年来，中央加大对农业改革的力度，加大对水利基础建设的投入，水利工程建设进入前所未有的发展阶段。
但是其间仍然存在着一些问题，尤其是在乡镇水利站和农村水利两大方面。
本文就基层水利工程建设中存在的主要问题及对策措施进行了探讨，详细阐述了乡镇水利站和农村水利两大方面基层水利建设与管理存在的问题，并提出了几点相应的对策措施，以期能为更好地进行基层水利工程建设提供参考。
关键词：基层水利工程建设；主要问题；对策措施作为一个农业大国，水利事业的发展关系到国民经济的发展。
只有保证水利事业的健康发展，才能巩固农业的基础性地位。
基层水利工程的建设与管理是水利工作的重要组成部分，它服务能力和水平的高低，既关系到农业农村的发展，也关系到防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，乃至直接影响整个经济社会的发展全局。
虽然近年来中央加大了对基层水利建设的投入，但是其间仍然存在着一些问题。
因此，为了搞好农田水利建设，保障农业生产的灌溉，为农村和农民提供水利服务，就要解决基层水利工程建设中存在的问题，加强农村基层水利设施的建设与管理，从而不断巩固与完善基层水利工程建设，促进我国水利工程的发展完善。
1 基层水利建设与管理存在的问题基层水利建设与管理存在的问题主要包括2个方面：乡镇水利站存在的主要问题和农村水利存在的主要问题。
1.1 乡镇水利站存在的主要问题乡镇水利站存在的主要问题主要包括2个方面，具体阐述为：1.1.1 职责不明，机构设置不合理由于机构改革和管理体制多变，在乡镇机构改革中农村服务体系中的几站几所或撤并或砍掉，造成部分地区的水利站在隶属关系上属于乡镇政府，而业务上部分又归县、市水利局管理，存在多头、交叉管理现象，在一定程度上影响到了基层水利业务工作的开展。
1.1.2 局部地区工作人员待遇低下，队伍不稳主要包括4个方面：1.1.2.1 水利员工资收入、福利待遇低少数定为全额拨款事业编制的水利员工资有财政保障，大多数差额拨款、自收自支和无编制水利员收入很大程度依靠水费解决，而在农村税费改革后农村群众和乡镇干部普遍认为国家取消农业税，种粮国家实行直补，水费也应取消，造成近年来水费收取每况逾下，这些水利员已到了连工资都难以保障的境地。
基层水利工程建设中常见的质量问题及管理措施
基层水利工程建设中常见的质量问题及管理措施摘要：基层水利工程作为重要的基础设施项目，对于保障水资源的合理利用和灾害防控具有关键性作用。
然而，在基层水利工程施工中，存在着一系列质量控制问题，如施工材料选用不当、施工工艺标准不达标及施工现场管理不规范等。
这些问题严重影响了基层水利工程的安全性与使用寿命，并对工程效益产生了负面影响。
关键词：水利工程;质量问题;管理措施引言由于我国一直在水利建设管理工作中投入大量资金，因此我国基层水利工程建设水平居世界领先地位。
在成绩面前，我们也应该意识到，面对耗资大、周期长，并且关系到国民经济和民生发展的大计，如何更好地控制项目管理成本、如何尽可能减少对生态环境的破坏，以及更智能地监测和预防自然灾害对项目造成的损失，促进我国基层水利工程建设管理的可持续发展，是值得我们深刻思考的课题。
1、基层水利工程施工中质量管理的重要性基层水利工程施工中的质量管理对于确保工程质量、安全性和可持续发展具有重要性。
以下几个关键方面，说明了质量管理的重要性：基层水利工程通常涉及大规模的基础设施建设，如水坝、堤防、渠道、水闸等，这些工程对于水资源的调控和管理至关重要。
质量管理能够确保工程符合设计要求和技术标准，从而保证工程的正常运行和延长其寿命。
基层水利工程的施工过程中存在一定的安全风险，如土壤稳定性问题、施工材料质量问题、施工误操作等。
通过质量管理，可以识别和评估这些潜在风险，并采取相应的措施进行控制以减轻风险，确保工程施工过程的安全性。
基层水利工程的最终目的是为用户提供安全、可靠的水资源。
质量管理能够确保工程达到用户的需求和期望，包括水质要求、供水量、排水能力等方面，提高用户满意度，增强工程的可持续发展。
基层水利工程施工涉及大量的物质、人力和财力资源。
质量管理可以提高资源利用的效率和优化资源配置，减少资源浪费和降低成本，从而实现经济效益和可持续发展。
总之，基层水利工程施工中的质量管理对于确保工程的质量、安全性和可持续发展至关重要。
如何做好基层水利工程建设与管理
如何做好基层水利工程建设与管理摘要：在科技日益进步与发展的过程中，水利部门也越发注重工程管理工作；因此，水利工程在建设与投资方面均取得了较大的发展成就。
由于水利工程建设与管理相对较为复杂，在管理过程中，应利用良好技术与施工技巧，才可有效保障水利工程的施工质量，进一步提高总体工作效率；与此同时，也与国民生命财产安全息息相关。
基于此，本文对如何做好基层水利工程建设与管理工作进行有效分析，希望能对提高基层水利工程建设质量有所助益。
关键词：基层；水利工程建设；管理工作；措施水利工程的发展与国家经济进步息息相关，良好的工程建设是推动社会发展的重要前提；那么，在时代进步与发展的同时，水利工程对人类的生活也可产生至关重要的影响；该项工程不仅属于公益性社会项目，还可有效保障人民生命财产安全；由此可见，做好该工程建设事关国家的稳定发展；这就需要人们对基层水利工程建设工作加以重视，从而做好基层水利工程建设的研究工作。
1.现阶段基层水利工程建设管理中的常见问题1.1主体意识不强负责水利工程项目的法人应掌握整个工程的全局，并具有一定的掌控能力；与此同时，还需有足够的专业知识予以支撑。
而在实际工作环节中，法人受到各种因素的影响，无法合理利用自身职权；例如，随着水利工程建设量的日益增加，责任人主体职责混乱，并存在一定的腐败现象。
1.2管理观念落后在经济全球化的时代，相关部门为促进水利工程的发展，制定了相关的管理机制；但是，随着时代的发展，一些管理机制也随之改变；而很多水利工程管理人员依旧采取传统的办事方法处理问题，对一些新型技术避而远之；这样不仅无法有效解决问题，还可使各类小问题堆积成大问题，进一步影响整个水利工程建设效率；情形恶劣时，还可造成严重后果。
1.3招投标问题项目单位在招投标过程中，对于该工作的研究和培训未落实到位。
近些年，随着水利工程设计任务的增多，其设计标准正逐渐降低，而且无有效的资金予以支持，从而在一定程度上减少区域设计单位[1]。
基层水利工作重点与乡镇水利站建设
❖ 我国的行政层级：由中央－省－市－县（区市）－ 乡（镇）五级组成。
基层水利的作用和特征
❖ 水利工作的根基在基层，服务对象在基层，政策 落实更要靠基层。基层水利是水利事业的基础力 量和重要组成部分。
❖ 基层水利是现代农业建设不可或缺的基础条件， 是农村社会经济发展不可替代的基础支撑，是农 村水生态环境改善不可分割的保障系统。
❖ 防汛抗旱
防汛抗旱日常工作，水文监测、洪旱预警预报，乡镇防汛 抗旱应急预案的编制、信息报送和抢险救灾技术指导工作， 协助地方政府组织防汛抗旱物资的筹集、调拨，减灾措施的 指导等。
❖ 农田水利建设和管理 组织农田水利工程施工建设，乡镇水利工程运行管理，
组织农田灌溉和区域排涝等。 ❖ 水土保持及治理
❖ 水法规宣传
区域水情宣传教育，贯彻实施国家、省、市、 县各级政府涉水法律、法规和方针政策，宣传、 实行依法治水、依法管水。
❖ 协调农村涉水事务，调解水事纠纷，协助地方政 府应急处置水利突发事件。
❖ 协助县水行政主管部门承担辖区内水政巡查和执 法调查取证等有关工作。
❖ 承担县水行政主管部门和乡镇政府交办的其它水 利工作。
❖ 这些问题在后来不断出现的水旱灾害中频繁地暴露出来。
❖ 1980年代中期，针对大批水利工程老化失修与效 益衰减、水资源紧缺两大问题，党中央、国务院 多次深入农村开展调查研究，提出加强水利经营 管理工作。
❖ 1986年，国务院召开农村水利工作座谈会，提出 要建立健全水利基层服务体系，设立乡镇水利管 理站。国务院办公厅转发了《关于听取农村水利 工作座谈会汇报会议纪要的通知》，针对基层水 利管理机构问题，提出水利工程设施较多的乡， 原则上应当有适当的机构和专门人员管理，作为 县水利局的派出机构和人员。
基层水利管理存在的问题与解决措施
基层水利管理存在的问题与解决措施随着经济社会的迅速发展，我国水利工作取得了长足的发展。
基层水利管理中仍然存在着一系列问题，这些问题对于水利工作的进一步发展产生了一定的制约。
有必要对基层水利管理中存在的问题进行深入分析，并提出相应的解决措施，以推动水利工作的健康发展。
一、基层水利管理存在的问题1. 经费不足在基层水利管理中，经费不足是一个普遍存在的问题。
由于水利工程大多需要大量的资金投入，而政府的资金支持有限，导致一些基层水利设施的建设和维护存在一定的困难。
特别是在一些偏远地区，由于交通和通讯条件的限制，经费更是难以到位。
2. 技术水平低基层水利管理中，一些地区的水利从业人员的技术水平较低，未能跟上时代的发展。
由于水利工程的专业性较强，需要具备较高的技术水平和专业知识，一些基层水利从业人员的水平无法满足水利工作的需要，导致水利设施建设和维护出现一定的问题。
3. 缺乏监管一些地方基层水利管理缺乏有效的监管，导致水利工程建设和维护工作中存在一些隐患和问题。
由于缺乏有效的监管，一些水利工程项目可能出现施工质量不达标、工程质量问题等，给基层水利管理带来一定的隐患。
4. 资源浪费一些地方的基层水利管理中存在资源浪费的问题。
由于对水资源的管理不善，一些地方存在水资源过度开采或浪费的现象，导致水资源的浪费严重，影响到水资源的可持续利用。
5. 自然灾害风险一些地区基层水利设施建设和维护工作容易受自然灾害的影响。
由于地处山区、河滩、湖泊等地区，自然灾害频发，一些水利设施容易受到自然灾害的破坏，给基层水利管理带来一定的困难。
1. 加大经费投入解决基层水利管理中经费不足的问题，需要加大资金的投入。
政府应当提高对基层水利设施建设和维护的资金支持力度，同时鼓励社会资本和民间力量参与水利工程建设和维护，确保基层水利设施的正常运行。
2. 加强技术培训对于基层水利从业人员的技术培训应当加强。
政府可以组织相关部门和专家，对基层水利从业人员进行培训，提高他们的技术水平和专业素养，确保水利工程的建设和维护工作能够达到标准要求。
基层水利管理存在的问题与解决措施
基层水利管理存在的问题与解决措施水利是国民经济的基础，也是国家生态安全的重要保障。
水利管理涉及农业灌溉、城市供水、水库蓄水、防洪排涝等多个方面，尤其在基层，水利工作承担着直接服务基层群众的责任。
基层水利管理存在着一些问题，阻碍了水利事业的发展，甚至威胁了基层群众的生产生活。
下面就基层水利管理存在的问题以及相应的解决措施进行探讨。
问题一：基层水利设施老化严重，影响使用效果随着时间的推移，许多基层水利设施如灌溉设备、排水设施等出现了老化现象，导致使用效果大打折扣。
灌溉设备年久失修，喷灌效果不佳，导致部分农田无法得到足够的水源，影响农作物的产量和质量。
排水设施老化导致农田积水，影响了作物的生长和品质。
解决措施：加大对水利设施的维护投入，定期对基层水利设施进行检修和维护，确保设施的正常使用。
利用现代科技手段，提升水利设施的智能化和信息化水平，提高设施的使用效率和管理水平。
加强对基层水利设施的管理和维护人员的培训，提高其技术能力和管理水平。
问题二：农村水利工作力量不足，难以保障灌溉和水利设施的日常管理维护在一些基层农村，水利工作人员力量不足，难以保障农田的灌溉和水利设施的日常管理维护。
一些基层水利工作人员素质较低，技术水平不够，难以胜任水利工作。
这导致了农田灌溉和排水效果不佳，加大了农业生产的不稳定性和风险性。
解决措施：加大对基层水利工作力量的培训和支持力度，提高其技术水平和管理能力。
招聘更多的水利工作人员，加强基层水利管理团队的建设，形成一个专业化、高效化的水利管理团队，确保水利设施的正常管理和运营。
鼓励基层农民参与水利管理工作，积极发挥农民的主体作用，共同参与农田的灌溉和排水工作，形成共建共治的良好局面。
问题三：基层水资源管理不规范，存在滥用、浪费等问题在一些基层地区，水资源管理不规范，存在着滥用、浪费等问题。
一些地方在水资源利用方面存在着不合理的现象，一些农民和企业滥用水资源，导致水资源的枯竭和环境的恶化。
基层水利管理存在的问题与解决措施
基层水利管理存在的问题与解决措施基层水利管理是指对农村水利建设和管理工作实施的组织、计划、实施、监督和评价过程。
在我国农村地区，水利建设和管理是一个重要的领域。
但是，当前基层水利管理存在以下几个问题：一、水资源管理不到位当前，水资源管理存在随意浪费，无人监管等问题。
有些地方水资源管理不到位，导致水资源的浪费，甚至引发水资源的争夺。
一些地区存在着用水量超过水资源的供应能力，造成了一定的浪费和滥用。
二、管理体制不够完善当前，基层水利管理的机构设置、职责分工、人员配置等方面存在不同程度的问题。
很多地方基层水利管理机构设置不完善，人员配备不足，管理职责不明确，导致管理效果不佳。
三、基层水利资金管理不规范当前，基层水利建设资金管理存在的问题包括财务管理不规范、资金使用不透明、审批程序繁琐等。
这些问题导致了基层水利建设资金管理效率低下，浪费严重。
针对上述问题，应采取以下措施：一、加强水资源管理通过加强对水资源的保护、合理开发利用、加强水资源管理的手段，提高水资源利用效率，保障农村供水安全。
二、完善管理体制对基层水利管理机构进行调整，合理配置人员，落实职责分工，明确工作目标，提高管理效率。
三、规范基层水利资金管理加强对基层水利建设资金使用的监管力度，健全审批程序，遏制贪污等违法事件的发生，提高资金使用效率。
四、提高基层水利管理人员的素质通过加强培训、学习、座谈等形式，提高基层水利管理人员的专业素质和管理能力，增加工作的安全感，提高农民的积极性，形成良好的基层水利管理环境。
总之，基层水利管理对农村地区的发展很重要。
但是，当前存在的问题需要我们重视，并且采取针对性的措施，全面提升基层水利管理水平。
只有如此，才能更好地促进农村水利建设和管理的发展。
基层水利建设与管理存在的问题及对策
部 门的职责分配 不明确 ，造成 了一些乡镇 、村的基
层 小 型 水 利 工 程 长 期缺 乏 管 理 ，而 使 一 些 设 备 长 时
其他部 门的法律法规 。对 于那 些职责交叉或者重叠
的 情 形 ，要 做到 充分 的协 调 。加 强 各 个 方 面 的 协 作 ，
统一的管理 。
ｇ ｔ ｈ ｅ ｒ ｕ ｒ ａ ｌ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ， ｉ ｔ ｉ ｓ ｉ ｍｐ ｏ ｒ ｔ ａ ｎ ｔ ｔ ｏ ｓ ｔ ｒ ｅ ｎ ｇ ｔ ｈ ｅ ｎ
ｇ ｒ ｓｓ ａ － ｒ ｏ ｏ ｔ ｓ ｗａ ｔ ｅ ｒ ｃ ｏ ｎ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｎ ｃ ｙ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｕｃ ｒ ｔ ｉ ｏ ｎ ｎｄ ａ ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ． Ｔ ｈ ｉ ｓ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ｍａ ｉ ｎ ｌ ｙ ｄ ｉ ｓ ｃ ｕ ｓ ｓ ｅ ｓ ａ ｓ ｅ ｒ ｉ ｅ ｓ ｏ ｆ ｒａ ｇ ｓ ｓ — ｒ ｏ ｏ ｔ ｓ ｗａ ｔ ｅ ｒ ｃ ｏ ｓ－ ｎ ｅ ｒ ｖ ａ ｎ ｃ ｙ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｎｄ ａ ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ， ａ ｎ ｄ ｐ ｕ ｔ ｓ ｆ ｏ ｒ － ｗａ ｒ ｄ ｒ ｅ ｌ ｅ ｖ ｎｔ ａ ｓ ｏ ｌ ｕ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ．
训，提 高水利工程工作人员的素质 ，加强对 工作 人 员责任 心的培养 。同时还要把基层水利工作人员 统 规划 到县水利 部门管理，以便于对工作人 员进行 ４ ．完善建设监理制 ，提高监理水平
为 了提 高 基 层 水 利 工程 施 工 单 位 的 技 术 和 管 理 水 平 ，通 常 会 设 有 一 些 监 理人 员 。 基 层 水 利 工 程 监 理 的 主 要 任 务 就 是 对 水 利 工 程 质 量 、 工 期 进 行 监 理 并 且 对 投 资 进 行 合 理 有 效 的控 制 。对 于监 的严 重 干 预 以及 地
乡镇水利站建设管理中存在的问题解决对策
乡镇水利站建设管理中存在的问题解决对策作者：冯国良来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第4期乡镇水利站的建设是水资源的重要组成部分，关系到人民群众的日常生活和长远发展。
近年来，虽然我国对乡镇水利站的建设和管理越来越重视，但仍存在管理体制不完善、队伍建设滞后、资金短缺等诸多缺陷。
阻碍了乡镇水利事业的发展，水利带来了不良影响。
本文将分析乡镇水利站建设和管理中存在的问题，并提出相应的整治措施。
随着我国经济发展的不断进步，水利事业也应加快发展，以适应时代的更大需求。
乡镇水资源作为基层水资源的重要组成部分，与我国水资源密切相关。
但在这一时期，问题不断加深，既难以满足乡镇发展的需要，又严重影响了水资源的开发。
因此，要采取相应的措施，解决乡镇水利站建设和管理中存在的问题。
1乡镇水利站建设与管理中存在的问题1.1资金支持不足目前，资金仍是制约乡镇水利站发展的主要因素。
资金短缺使水利水电站基础设施建设难以改善。
许多工作设备太旧，效率太低。
同时，也降低了整个水利站的效率。
员工的福利待遇难以保障，团队的积极性下降。
目前，乡镇水利站的资金来源主要是政府投资，但近年来，在政府投资总额中，一些大型重要水利项目所占比例很大，而乡镇水利站的比重却在下降。
年复一年，严重阻碍了乡镇水厂的发展。
税费改革后，水费的征收越来越困难，加上需要聘请专业人员定期对水站进行检查和维修，导致乡镇水站经常无法支付其收支，是受约束的。
1.2员工素质下降在乡镇水利水电站的建设与管理中，由于资金投入不足，导致水电站职工得不到相应的工作待遇和社会福利，导致职工素质下降。
许多有专业技能的年轻人由于治疗问题不愿意在乡镇水站工作。
目前，乡镇水利站的劳动力一般由一些年龄较大的工人组成。
这些工作者的缺点是对新的社会形势下的建设管理理论不熟悉，一直采用相对落后的管理模式，不能完全满足市场经济体制下的发展要求。
而广大职工的积极性下降，乡镇水利站的建设和管理滞后，不能集中投资，导致乡镇水利站的发展滞后。
发挥基层水管站作用、搞好新农村水利建设
发挥基层水管站作用、搞好新农村水利建设摘要：乡镇水利站是政府的基层水利单位。
同时，它还承担着保障农村居民正常健康用水的重要责任。
然而，乡镇水利站的工作人员通常存在薪酬低、职级低的现状。
这也在一定程度上阻碍了乡镇水利站的发展。
随着农村自来水工程的广泛实施，乡镇水利站工作人员应认识到广泛实施自来水工程的重要性，充分发挥主观能动性，使农村基层水利工程快速发展。
关键词：水管站；队伍建设；农村水利；近年来，随着撤乡并镇等体制改革的实施，基层水利管理面临许多新情况、新问题。
为适应新农村发展形势，乡镇水管站建设应着力理顺管理体制，改善人员知识结构，提高服务能力。
一、乡镇水管站存在的问题1.缺乏专业知识。
20世纪80年代，为了满足县乡农业生产的需要，县水利部门在乡镇均有数名至十余人从事基层水管工作。
当时的水利工程建设比较简单，主要是建井、挖沟、修建小构筑物，派出的技术人员基本上能够运用水利基础知识胜任农田水利的基本建设。
同时，由于体制改革等各种原因，乡镇水利站的队伍构成一般由乡镇政府安排，工作人员大多不具备水利专业资格，对水利业务了解甚少。
因此，乡镇水利站结构性人才严重不足。
很难用先进的水利技术和管理理念来指导农村水利基本建设，一定程度上耽误了农村水利建设。
2.管理体制不顺，水利功能难以发挥。
目前乡镇水管站的管理体制分为两种:一种是乡镇水管站是县水利部门的派出机构，其人员受县水利部门和乡镇政府的双重领导；另一种是人事关系全部转给乡政府，县水利部门只和水管站保持业务关系。
由于关系和渠道不好，很难解决教育培训、考核、奖惩、晋升等问题，这在一定程度上导致团队不稳定，难以管理。
乡镇工作直接面向农村和农民，许多乡镇水管站工作人员忙于乡镇工作，如协助计划生育、综合治理、农村环境整治等任务。
繁重的工作任务使得乡镇水管站工作人员从事水利业务的时间较少，难以有效落实基层水管工作。
二、农村基层水利工作者应发挥的作用1.充分发挥协调的作用。
乡镇水利站建设管理中存在的问题及对策
乡镇水利站建设管理中存在的问题及对策摘要：随着科技服务体制改革和体制改革的不断推进，乡镇水利管理服务站的日常管理和建设得到了极大的加强和改进。
但是，从现代水利工程建设和农业发展的需要来看，乡镇水利管理服务站还存在许多问题。
因此，针对这种情况，及时、适度地进行水利管理改革，是水利工程管理体制改革的有效途径。
关键词：乡镇水利站；建设管理；问题；对策引言小型农田水利的工程在现代农业的生产当中发挥着十分重要的作用。
它不仅可以提高农业用水效率，创造更好的农业生产条件，而且可以保证农民的收成，提高农民的收入。
乡镇小农田水利工程管理对我国节水型社会的发展具有重要影响。
因此，有必要对于小城镇农田水利工程的管理之中所存在的问题进行了研究与分析，要找出了相应的对策，提高管理水平，保障农民正常的农业用水。
1乡镇水利水电工程管理的实际意义管理人员要坚持因地制宜的基本原则，实施水利水电工程管理，提高工程质量，充分发挥工程的使用价值，为解决区域经济困难打下良好基础，提高了生态文明建设的水平。
水利水电工程是优化了资源的配置，提高了资源综合利用水平当中的建设项目。
在水利水电工程建设中，应充分考虑地形特征、自然水资源分布和水资源特征等关键因素，客观衡量对区域生态系统、社会基础和上游的影响。
这些因素或条件也是水利水电工程管理的核心内容。
2乡镇水利站建设管理中存在的问题2.1重建设轻管理乡镇水利站建灯管是正常的。
行政权责不明确，设施维护不到位，设施不能充分利用，人民群众不关心，甚至破坏。
乡镇水利站管理不够严格，组织建设难度大。
2.2体制机制不灵活乡镇水利站的发展与运行则需要承担基层水利建设的任务，具有了比较强的公益性。
然而在乡镇政府中的职能与性质没有明确的界定，市场机制与财政政策也不健全，导致职能混合、缺乏了有效的管理体制等问题普遍存在着。
在一些地方，每个乡镇都有一个水利站，上级水利行政部门是管理的主体，但是每个水利站一人的现状突出了管理的薄弱环节。
乡镇水利站建设管理中存在的问题及对策
水能经济乡镇水利站建设管理中存在的问题及对策陈福祥【摘要】乡镇水利站是最基层的水利管理服务机构，也是基层水利管理服务的最后一公里。
加强乡镇水利站的建设管理对农村水利和整个水利事业的发展具有重要的作用和价值。
由于乡镇水利站设备落后、资金缺乏以及人员老化、技术水平不高，管理和服务能力弱等问题严重影响水利事业的发展。
【关键词】乡镇水利站；建设管理；问题；对策扬州市广陵区湾头水利管理服务站 江苏扬州 225006一、存在的问题随着国家和地方政府对水利工程建设不断提速，在建设管理过程中，基层水利工作普遍着建设管理不规范等问题：如责权不明、项目立项缺少科学性和规范性、工程质量差、经济效益不佳、群众不满意等。
（1）前期工作不够到位，违反基本建设程序。
在水利工程建设中，发现建设项目前期工作阶段，建设单位不能按规定编制项目建议书、可行性研究报告及初步设计，或是执行其中之一，或是执行深度不够，流于形式，缺乏科学论证，给工程施工管理和投资效益带来风险。
（2）工程勘察设计和监理未经招投标，缺乏引入竞争机制。
涉水项目中有的水利工程勘察、设计、监理都没有进行招投标活动，而是以委托的形式直接签订协议书。
有的项目均由同一单位承担勘察设计和监理业务，缺乏市场竞争，造成区域垄断，削弱了监管力度。
（3）工程管理意识淡薄，未办理工程建设“三证”。
建设单位普遍认为工程项目都处于乡镇或城郊，且大部分都是惠民项目，急于上马，政策优惠，因而疏忽了正常的工程建设审批程序。
导致建设单位没有按规定及时办理土地使用许可证、建设工程规划许可证及工程施工许可证。
（4）工程管理不够规范，变更签单比较混乱。
水利工程项目签证把关不严，在水利工程建设检查中，对工程签单进行仔细审核，通过与设计图纸对比，实地丈量、对有关人员查询，发现工程签单存在比较多的问题。
有的签单没经业主、设计、监理单位的签字和盖章，有的签单相互之间发生矛盾，有的签单与实物不符，有的签单无原始数据，仅有结果数据等混乱现象。
浅议乡镇水利管理站的建设与发展
完善 、高效 的水利管理服务体 系是做好基层水利工作的前 提， 基层水利工作涉及人民群众 的生产 、生活 ，而且 防汛抗旱 、 农 田水利基本建设及农村饮水安全等项工作也作为各级人民政 府 岗位 目标考评 的重要工作 。因此 ，统一思想 、明确职责与各 相关业务部 门密切协作 ，把握工作尺度和进度 ，尽快建立起职
关键词 ：水利 ；管理站 ；建设 ；发展
中图分类号 ：Ｆ ４ ２ ６ ． ９ １ 文献标识码 ：Ａ
可操作性强 的基层水利服务体 系，是强化各级人 民政府公 共服务职能 的客观需要 ，也是最大 限度发挥水利在 国民经济发 展 中基础性作用 的必然要求 ，因此加强乡镇水利管理站建设对 于保障广大人 民群众用水安全 、生命财产安全 ，保 障农业生产 和社会主义新农村建设具有重要意义。 １乡镇水利管理站的作 用 乡镇水 利管理站主要 担负以下公益职能 ：贯彻和执行 国家 和省有关法律 、法规 和政策 ，组织编制本乡镇农村水利规划和 年度计划方案并指导实施 ；参 与组织协调 、指挥本 乡镇范 围内 的防汛 、抗 旱、灌溉 、排涝 、水产养殖 、河道 管理 、水土保持 、 水利科技推广等工作 ，并提供技术指导服务 ；负责本 乡镇辖 区 水资源 的管理 和开发 、利用 、节 约和保持工作 ；承担全 乡镇 的 农 田水利基本建设 ，并为 乡镇组织开展农 田水利基本建设 当好 参谋 ；小 型水利工程设施 的管理 和维护 ； 水行政执法并调解基 层 的水事矛盾 纠纷 ；负责本 乡镇 民营水利工程水价测算 ， 水 费 计 收 ，并严格按照有关规定管理和使用 。 ２乡镇水利管理站建设的总体耍求和基本原则 根据吉林省 《 关 于进一步加强基本水利 管理 站建设 的指导 意见 》，对加强 乡镇水利管理站建设提 出总体要求 ：以科学发 展观为指导 ，全 面贯彻落 实党 的 “ 十八 大”精神 ，按 照职 能明 确 、布局合理 、队伍精 干、服务 到位 的原则 ，以全 面提升水利 管理站 服务 能力 为 目标 ，以健全服务机构 、明确公益 职能、理 顺管理体制 、完 善保 障机 制为重点 ， 切 实加 大工作力度 ，为实 现生态水利建设提供有力 的基层水利服务支撑 。 坚持 因地制宜 、 精 简高效 、科学设 置 、 强 化保 障、专业 服务 的原则 ， 坚持基层 水利服务机构设置与水利建设管理任务相适应的原则 。 ３当前 乡镇水利管理站建设中存在的问题
基层水利管理存在的问题与解决措施
基层水利管理存在的问题与解决措施基层水利管理是指在城市或农村的基层单位，通过对水资源的规划、调度、利用和保护等一系列工作，确保水资源的合理利用和保障水利设施的正常运行。
在当前的社会背景下，基层水利管理也面临着一些问题，需要采取相应的解决措施。
第一个问题是水资源的短缺和不均衡。
我国地域广阔，各地的水资源分布不均衡，一些地区水资源短缺。
由于气候变化和人类活动等原因，各地的水资源也发生了不可逆转的变化。
解决这个问题的关键在于提高水资源的利用效率。
可以通过建立节水用水制度，推广节水设备和技术，加强水资源调度和管理，以及加强水资源保护等措施来解决。
第二个问题是水利设施的老化和损坏。
我国的水利建设起步较早，已建成的水利设施数量庞大，但由于一些水利设施建设质量不高或者长期缺乏维护，导致部分水利设施已经老化和损坏，影响了水资源的利用效率和管理工作的顺利进行。
解决这个问题的关键是加大对水利设施的维修和更新力度，加强水利设施的管理和监督，以及提高水利设施的建设质量。
第三个问题是基层水利管理的能力不足。
由于基层单位在水利管理方面的重要性和特殊性没有得到足够的重视，导致一些基层单位缺乏水利管理的相关知识和技术，水利管理工作的效果不尽如人意。
解决这个问题的关键在于提高基层水利管理人员的专业素质和能力，加强对其的培训和教育，提供必要的技术和工具支持，同时加强对基层单位的指导和监督。
第四个问题是缺乏社会参与和信息共享。
在一些基层单位，水利管理工作仅仅由少数几个管理人员负责，缺乏社会参与和信息共享的机制。
这使得一些问题很难被及时发现和解决，也限制了水利管理工作的效果。
解决这个问题的关键是加强社会参与和信息共享机制的建设，形成多方参与的合力。
可以通过建立水利管理协商机制，设立水利管理信息平台，以及加强政府和社会组织的合作等方式来解决。
基层水利管理面临着水资源短缺和不均衡、水利设施老化和损坏、管理能力不足以及缺乏社会参与和信息共享等一系列问题。
乡镇基层水利管理工作中的问题及解决对策
乡镇基层水利管理工作中的问题及解决对策摘要：基础水利是保障基础农业发展的关键。
因此,有关人员应针对基层水利管理中存在的问题, 随着社会的不断发展，城镇水利设施逐渐增多，但城乡基层水利现状中仍存在许多问题，严重阻碍了我国基层水利事业的发展。
因此，需要对乡镇基层水资源管理中出现的问题进行详细分析。
在加强水利设施建设的同时，要充分发挥乡镇基层水利设施的作用和效益，更好地推进社会主义新农村建设。
关键词：乡镇基层水利；管理工作；问题；解决对策1乡镇基层水利工作现状及存在的问题对于新时期的乡镇水利工作，工作主要是在乡镇水利管理站。
乡镇水利管理站是由县财政安排的全民事业单位。
乡镇水厂由县财政预算。
在县水利部门，乡镇水利站是一个派出机构。
乡镇水利站的人事、财务由县水利局管理。
县水利局也为加强基本水利服务体系建设提供了有力保障。
要使乡镇基层水利工作更好地进行下去，必须从基层水利站入手。
1.1乡镇水利投入不足随着经济体制改革的不断深入，以往由集体管理的水利设施管理在管理过程中遇到了许多新问题。
最后，水利管理部门不得不自费维修设施，这使得水利管理部门花费更多。
同时，由于不同地区管理标准不同，水利行政主管部门不完善，水利收费难度较大。
由于缺乏成本，乡镇基层水利管理站无力解决水利设施问题。
从这个问题可以看出，水资源成本多次制约着基层水利的管理和发展。
1.2基层水利基础设施仍然薄弱目前，国家的发展带动了乡镇各类建设项目的发展。
然而，在发展过程中，一些地区还没有实施项目，完善各种制度和薄弱的基础设施。
在乡镇水利发展过程中，水利基础设施一直薄弱。
这种情况也直接影响到水利工作的发展。
在工作过程中，要有完善的水利工程体系和水利基础设施。
只有完善了硬件和软件，基层水利工作才能更好地进行。
因此，要使乡镇水利工作在新时期能发展得越来越快，就必须加强基层水利基础设施建设。
1.3基层专业技术人员缺乏目前，对于新时期的乡镇水利工作来说，主要问题之一就是基层专业技术人才的缺乏。
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基层水利站建设与管理
摘要随着改革开放的深入发展，各行各业都呈现出繁荣发展的景象，基层水利站建设与管理得到逐步地完善。
作为水利工作的重要组成部分，基层水利站建设与管理工作直接影响到农业农村的发展，对于供水安全、防洪安全和生态安全等都有着密切的联系，关系到我国经济社会全局的发展。
基层水利站建设与管理需要在实际工作中不断完善，确保水利站有人建、有人管，相关工作人员要及时发现水利站建设与管理中存在的问题，并采取措施来解决问题，实现水利站的良性运行。
本文主要针对基层水利站建设与管理的相关问题进行阐述。
关键词基层水利站；建设；管理
基层水利站包括县及县级以下的水利部门，基层水利站的主要工作任务是对基层水利基础设施、水利组织机构以及体制机制等方面的建设与管理。
我国农业生产量在不断增加，粮食生产用水量也在逐年增加，基层水利作为水利事业的核心力量，是农村经济发展的基础，为农村生态环境的改善提供保障。
目前，我国基层水利站的规模在不断扩大，在建设与管理的过程中，问题也频频出现，相关工作人员需要不断改进并完善基层水利站的建设，加强基础管理，使之更好地服务于基层的生产与生活。
1目前基层水利站建设与管理中存在的问题
1.1基层水利站缺乏完善的管理系统
目前，我国基层水利站建设与管理沿用使用权和经营权分离的管理体制，存在重视建设忽视管理的现象。
权利分离的现象使得基层水利站建设缺乏完善的管理系统，管理责任不明确，直接影响到基层水利站的建设与管理。
我国基层水利存在多样化的发展趋势，组织管理、乡镇水利站性质、建设与管理等缺乏统一性，传统的管理模式已经不能够适应不断发展的农村要求。
水利站的管理体制与机构改革存在多变性，存在多头或交叉管理的现象，直接影响到基层水利建设的发展。
1.2基层工作人员匮乏
基层水利站建设的工作人员普遍存在收入低、待遇低的现象，这就使得水利工作人员队伍不稳定，具有专业技术、能力较高的年轻职工流动性较强，造成一些水利站名存实亡。
基层水利站缺乏足够的经费，由于环境比较差，没有专用的交通工具，缺乏独立的办公场所，使得抗旱物资、防汛等的管理工作难以进行。
基层工作人员少数具有财政保障，大多数都只能依赖自收自支等方式来解决工资发放问题。
这些情况的存在直接影响到基层水利工作人员的工作积极性，有些将会选择跳槽等，从而导致基层工作人员严重匮乏的现象出现。
1.3水利设备的老龄化
我国基层水利站的建设时间普遍较长，因此大多数水利设备进入老龄化阶段，水利设备运行效率普遍降低，一些基础设备已经无法及时完成必要的工作任务。
由于基层水利站的基本条件较差，水利站办公场所无法满足大量的工作需求，只有租借其它场所来作为临时办公场地，而这些临时办公场地缺乏完善的现代工具，水利站基本信息流通受到阻碍，无法实现水利资源信息的共享，从而影响到基层水利站的建设与管理。
2基层水利站建设与管理策略
2.1优化水利站管理模式
任何企业或单位的发展都离不开完善的管理制度和模式，基层水利站建设与管理中存在的问题也与其缺乏完善的管理模式直接相关。
因此，水利站建设过程中一定要优化管理模式，规范各种管理行为。
通过建立完善的管理制度，统一水利站建设与管理中的各种问题，改进财政支农资金管理体制，最大限度地发挥资金聚合作用，在水利站建设与管理的过程中要进行严格的质量监督与管理，落实各项管理制度，为基层水利站建设与管理提供保障。
相关部门要采取有效的管理手段，加大水利站管理力度，提高村民的自我维护意识，提高水利站的建设效益。
2.2引进水利站专业人才
基层水利站的建设与管理离不开一支优秀的建设与管理团队，基层水利站中的工作人员具有较大的发展潜力，尤其是大专院校毕业生，对其进行全面、适当的培训，将会在很大程度上提高基层水利站的建设力量。
相关部门要定期开展员工培训，组织业务培训活动，不断提升人才队伍的专业水平，对于不符合岗位要求的员工可以清退。
通过对员工的技术培训，使之及时掌握先进技术，从而更好地为基层水利站提供服务。
通过引进专业人才来扩充水利站的人才队伍，满足水利站的发展需求，在高校中选拔优秀人才，改善基层水利站缺乏人才的现状。
除了要引进水利站专业人才外，还要注意淘汰水利站不能使用的旧设备，引进先进设备，保证水利站能够健康运行。
2.3建立多元化投入机制
相关部门要当将基层水利发展作为金融促农资金和政府财政支农资金的重点发展领域，在中央财政投入的基础上，加强农民、农民用水合作组织以及基层水管单位等的合作，进一步增加社会资本和信贷资金的投入。
将基层水利站的建设与管理放在同等重要的地位，加强水利站工程项目的建设与改造，完善工程管理维护机制，调动农民投入的积极性，通过多元化的投入机制来加强基层水利站的建设与管理。
此外，基层水利站在建设与管理的过程中还要注意尽量减少地下水资源的开采与使用，增加地表水的使用量，通过改进水利设施来提高水资源的利用率，调节好水资源的供需关系。
2.4完善基层组织的构建
基层组织是水利站建设与管理中的重要组成部分，相关部门应当大力构建基层组织，完善农民用水协会、农村水电管理中心等水利组织，为水利站建设的良心运行提供保障，确保基层水利设施的管理与使用，进一步完善基层水利服务体系的建设。
相关部门还要注意不断扩展融资渠道，保障水利设施的正常建设与维护，通过农村水利基础设施的建设与完善，加强基层水利站的建设与管理力度，为基层水利站建设与管理提供
保障。
3结论
总而言之，基层水利站建设与管理直接关系到我国的农业发展水平，对于我国经济的发展有着重要的意义。
相关部门应当通过完善各项管理机制、引进专业技术人才以及建立多元化投入机制等来完善基层水利站的建设与管理工作，做到管理与建设并重，进一步推进我国水利事业的发展。
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