桃城区农家书屋建设情况简介

垒起乡村“文化粮仓”

——衡水桃城区以“四化”建设为抓好推进农家书屋建设

2008年以来，衡水桃城区以满足广大农民群众文化需求为目的，以保障农民群众文化权益为任务，按照“政府主导、社会参与、自主管理、村民共享”的原则，紧紧把握建设、管理、维护、使用四个环节，以“四化”建设为抓手，创新思路，多措并举，积极探索农家书屋建设新途径，取得了显著成效。截至2011年底，该区已建成农家书屋201家，覆盖率达到71%，2012年该区将实现村村有书屋。农家书屋真正成为了广大农民精神憩息的氧吧和提升自我素养的有效载体

一、精心规划，目标化推进

从2008年起，该区结合社会主义新农村建设的实际和特点，提出了力争通过5年的建设，在全区农村逐步建立起“政府主导、社会参与、自主管理、村民共享”的农家书屋体系。

一是强化领导。成立了“农家书屋”工程建设领导小组，文广新局、财政局、各乡镇办等部门为成员单位。建立了党委、政府统一领导，各协调小组成员单位分工负责、积极参与的工作机制。形成了上下联动、齐抓共管的合力，为农家书屋建设提供了强有力保障。二是科学规划。把农家书屋建设纳入新农村建设的

总体规划，制定了全区农家书屋工程规划、实施方案，为农家书屋的科学发展打下了良好的基础。三是资金保障。积极跑办争取上级经费支持，将农家书屋建设纳入财政预算，保证建设资金足额到位。

二、集聚资源，多元化推进

为提高农家书屋建设的综合经济效益，桃城区整合现有资源，多种渠道支持农家书屋建设，统筹调剂，相互补充，同步推进，共建共享，有效提高了建设效率。

一是多样化选址。一是将书屋建在村委大院。充分利用村文化大院、党员远程教育室、文化信息资源共享工程等场所建设农家书屋，不断丰富农村文化服务的内容。二是将书屋建在农村社区服务中心，整合农村资源，实行文化、卫生、科技、教育、生产生活等“一条龙”综合服务，为农民提供便利。三是将书屋建在学校中。利用学校的师资力量提高农家书屋的管理水平，为农民群众答疑解惑。农家书屋建设的多样化，既充分利用了现有设施，整合了资源，又为农民群众借阅图书提供了方便。

二是规范化建设。为更好地发挥示范型农家书屋的典型带动作用，在前期建设标准上力求规范化，成为农家书屋的示范样板。坚持做到“三个统一”：1.统一规模。所有书屋面积要求都在20平方米以上，并按照国家和省新闻出版部门规定的样式统一制作

了标识和标牌，每一书屋都配备适合农民阅读的图书1500册、报刊21种以上，以及100盘（张）的电子音像制品。2.统一管理制度。在选好配好书屋管理员的基础上，建立健全了《农家书屋管理制度》、《农家书屋图书借阅制度》、《农家书屋管理员制度》等相关制度，装订了《图书借阅登记本》、《图书目录本》、《意见本》等台账本，对书屋提供借阅服务、图书保管、书屋秩序、读者借阅和归还书刊等方面都作了具体要求，确保书屋的有序运转。三是统一

三是多元化管理。把政府主导投入与社会力量参与结合起来，政府行为和市场调节结合起来，多条腿支持农家书屋的长期生存和发展。建立图书、音像等书屋内容的更新机制，保持对农民群众的吸引力。以农家书屋为依托，开展形式多样的农民阅读活动，培养农民的阅读习惯，吸引更多的农民群众多读书、读好书。

三、激发活力，制度化推进

农家书屋建设，建好是基础，管好是关键，用好是目的。为防止和克服重建轻管、轻用现象，确保农家书屋建设的实效和可持续发展，该区从长远着手，积极在运行管理机制上进行探索创新。一方面，实行专业化管理。要求每家书屋至少配备一名图书管理员，聘请新华书店的专业人员统一对农家书屋管理员进行培训，就图书管理作系统辅导，促进农家书屋管理水平提高。另一方面，

健全管理制度。建立健全了《农家书屋管理制度》、《农家书屋图书借阅制度》、《农家书屋管理员制度》等相关制度，装订了《图书借阅登记本》、《图书目录本》、《意见本》等台账本，对书屋提供借阅服务、图书保管、书屋秩序、读者借阅和归还书刊等方面都作了具体要求，确保书屋的有序运转。

四、广搭平台，长效化推进

农家书屋在农村还属于新生事物，提高农民的认知度，增强社会的参与意识，是充分发挥农家书屋作用，提高农民群众精神文化生活的重要保证。为此，我们切实加大了对农家书屋的宣传。一是开展了“情暖故土、书香农家”帮扶联系活动。通过此项活动为我区农家书屋共捐赠图书2000余册。提高了农家书屋的藏书量。二是以活动促建设，扩大社会影响。2011年在全区开展了“书香家庭评选活动”共发放全民阅读书香家庭普查表30000余份，树立了家庭阅读榜样，大力倡导科学、文明、健康的家庭生活方式，在全区形成“人人爱读书、家家飘书香”的良好社会风尚，通过开展多读书、读好书活动，丰富了农民群众的精神文化生活，使农家书屋实实在在成了培养新型农民的“充电”场所。三是以创新促发展，增强造血功能。积极探索农家书屋不同的发展模式，选择具备一定条件的农家书屋作为试点，鼓励其开展多种文化经

营活动，通过多种文化经营增强农家书屋自身的造血功能，实现农家书屋可持续发展。