高等职业教育质量保障体系建设研究

动 力 、 岗职工 、 在 退休 人 员 等 ， 都将 成为 高 职 院校 生
源 。由于学生来 源 于不 同学 校 ， 高等 职业 教 育过 在
程 中显现 出学生 个体 知 识 水平 存 在 着一 定 的差 异 ，
会 都把 高职教 育看成 “ 层次 ” 低 高等教 育 。由于社会 对 高等职 业教育 的认 同度 比较 低 ， 使得 高等 职业 教
跟 不上需要 ， 学投入 严重 不足 。 办
一
方 面是高职 的就业 还不令 人满 意 。高 等职业学 院
由于学生 的知识 基础 薄弱 ， 想上又 有一定 的负担 ， 思 种毕业后 没有 出路 的忧虑 和恐 慌 控制 着 他们 ， 反
映在 学习上便 是厌 学 、 学 、 意力 不集 中等 ， 就 逃 注 这 严重 阻碍 了学 生 主体 性 的发 挥 ， 响 了高 等 职业 教 影 育的人才 质量 的提 高 。 此外 ， 国高 等职 业教 育 还存 在教 师 队伍 不 能 我 满 足高职 院校教 学需要 ， 学生 的实践 动手培 养 、 实训 基地建 设还 未到 位 ， 学 内容 、 程体 系 、 学方 法 教 课 教 陈 旧等 问题 。现 阶段部分 高职 院校培养 的人才 与行
高等职业 教育定 位不 明确 随着 市场经 济的发展 ， 人们追 求知 识型 、 研究型 人 才的意识 逐步升 温 ， 受 职业 教 育成 为 相 当多 的 接 高 中毕业生 的无奈 选 择 。在 高 校招 生 中 ， 高职 的 录
取 在 本 科 之 后 ， 收 的 生 源 较 差 ， 生 、 长 乃 至 社 招 学 家
导致 难 以落 实高等 职业教 育教 学计划 。来源 的多样 化 ， 致高等 职业教 育 的生源质 量大 幅下降 。 导
４ 教 学 质 量 下 降 ， 才 质 量 不 高 ． 人
教学 质量 是高等 职业教 育 的生命 线 。教学质量 上 不去 ， 生 的素质难 以实现 全面 的提高 ， 会适应 学 社
育 在发展 中 出现 了定 位 不准 确 ， 了向学 术偏 移 的 有 倾向， 希望借 此改 变职 业 教育 在 人们 心 中的 固有 形
象 。有 些高 等职业 院校甚 至模 仿普 通高等 学校 的专 业设置 和质量保 障 体 系 ， 重 背离 了高 等职 业 教育 严 的发展 目标 。一 些 高职 院 校在 教 学 中 ， 将 传授 理 仍 论 知识作 为课程 的核 心 ， 力本 位 的课 程 模 式基 本 能 还停 留在概 念层 面 。这就 造成 了高等职业 院校毕 业
不报 到 的现 象 ， 随之 而来 的是生 源质 量的下降 ， 高等 职业学 院为 了招满 学 生 ， 必须 一 而再 再 而 三地 降 低
录 取 分 数 ， 无 疑 为 以 后 的 教 学 工 作 和 学 生 管 理 工 这
１ 社会 对 高等 职业 教 育 的认 同度 比较 低 ， ． 造成
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教 育 科 学 文摘
２１ 第 ２ ０ ０年 期
民 办 教 育 与 职 业 教 育
业、 企业 的用 人要 求 不 一 致 ， 行 业 、 业 结 合 不 紧 与 企 密； 高职 院校 的功 能 定 位 不 够科 学 ， 就业 为导 向 、 以
以 能 力 为 本 位 的 目标 取 向 不 明 显 。 高 等 职 业 教 育 质 量 保 障 体 系 构 建 的 基 本 原 则 １ 以 科 学 发 展 观 为 指 导 ， 照 全 面 质 量 管 理 的 ． 按
教 育 科 学 文摘
２１ ０ ０年 第 ２ 期
民办 教 育 与职 业 教 育
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高 等 职 业 教 育 质 量 保 障 体 系 建 设 研 究
张 超
天津 市教育科 学研 究院 ， 津 ３ ０ ９ 天 ０ １１
《 津 市 教 科 院 学 报 ９０ ９年 第 ６期 ， ６ ０ 天 ２０ 约 ５ ０字
力 比较差 ， 会直接 影 响高等职 业学 院的社会认 可度 ， 最终 高等 职 业 教 育 的 活 力 就 难 以维 持 。具 体 表 现
在， 一方 面社会 对高 技能 的技术人 才 的强烈需求 ， 另
一
生 的竞 争力不 强 。
２ 经费投入 保 障体 制仍 是制约 高等职业 教育 质 ． 量提高 的重要 因素 １９ ９ ８年 开始 的高校大 幅度 扩招 ， 得准 备工 作 使
作埋 下 了隐患 。传统 的高等 专科教 育招收学 生是从
普通 高 中毕业生 中招 收 ， 发 展 的高 等 职业 教 育招 新
收学 生来源 于 中专 、 技校 、 职业 高 中 和普 通 高 中 ， 各
种层 次不等 ， 有应 届毕 业 生 、 届毕 业 未 升学 者 、 往 失 业 人员 、 外来 务工人 员及其 子女 、 民和农 村富余 劳 农
高职高专 调 查显 示 高达 ８ ． 的学 校 主 要 经 ５２ 费来 源渠道较 为单一 ， 分别 为 ：４ ７ 的学 校主要 依 ３ ． 赖 于学生 学费 ，Ｏ ７ 的学 校 主要 依 靠地 方 政 府拨 ３． ％
款 ，６ ８ 的 学 校 主 要 依 靠 学 校 自筹 ， 的 学 校 主 １ ． ２ 要 经 费 来 源 于 中 央政 府 ，％ 的 学 校 主 要 依 靠 企 业 拨 １ 款 。 同 时 ，３ 的 学 校 认 为 上 级 主 管 部 门 对 学 校 的 ３％
新高 等职业教 育的 办学 理 念 ， 强 高 等 职业 教 育质 加 量保 障体系的建 设 。
现 阶段 我 国高等职 业教育
质 量 保 障体 系建 设 中存 在 的 问题
高 校扩 招 ， 高等 职业 学 校带来 的直 接后果 是 给 生 源的进 一步萎缩 。有 许多 高等职业 学校 出现录取
在大 学扩招 的大 形 势 下 ， 国的 高等 职业 教 育 我
经 费投 入难 以保证 或不能 到位 。 ３ 生源质 量下 降也影 响 了高 等职业教 育质量 的 ． 提高
规模 迅速扩 大 ， 高等职业 教育在人 才 培养上 ， 但 和现
实需求 、 市场 需要 存 在许 多 不一 致 的地 方 。必 须更