关于和谐社区(城市与乡村)建设工作的调查报告a

关于和谐社区（城市与乡村）建设工作的调查报告

社会实践参加者：顾虹丹、陈希、黄克琳

实践的主题：和谐社区建设情况及需要注意的地方

时间：2月3日

地点：常州、张家港

现将此次实践活动的有关情况报告如下：

一、活动内容

（一）.向社区负责人了解春节期间的集体活动

（二）.观察社区环境

（三）.向社区中的各个年龄阶段的居民了解和谐社区建设的力度以及存在的问题

（四）.与社区居民一起参加活动

（五）.记录社区情况并总结思考

二、活动感受

（一）构建和谐社区的几点思考：

1.在社区建设过程中，积极调动社区各群体加入社区建设是建设和谐社区不可或缺的条件。

2.通过建设一个和谐的社区环境，培养居民社区归属感，将有利于缓解人们的社会压力，消除孤独感，并带来社会安全感，提高人们的生活满意度。

3.社区工作存在的一些不和谐之处，需要采取诸如完善文体场所建设、建立合理的社区服务模式等措施加以改进。

随着我国进入全面建设小康社会的历史阶段，社区功能不断扩大，原有单位制模式下的各种社会事务，由单位统包转向社会管理，社区逐步承担起管理社会事物的职能。因此，建设和谐社区成为构建和谐社会的重要环节。

（二）社区居民对和谐社区建设的期望是什么？

1．加强社区服务、促进充分就业。按照上级的布置和要求，把社区服务工作列入到社区建设的重要议程，这项再就业民心工程关系到千家万户的家庭和睦和社会的稳定，涉及到党和政府关心人民群众生活的头等大事，开展就业政策宣

传、就业工作指导、培训、推荐工作等，全年帮助下岗失业人员和农民工实行再就业，实现社区无零就业家庭。

2．开展社区“爱心屋”服务。进一步搞好社区服务，让居民真实地感受到社区大家庭的温暖。在实际工作中采取与居民群众在思想上，情谊上进行沟通，以开展群众性自娱自乐和各种竞赛活动来增强居民与社区的联系，不屈服于环境、条件和闲话，发挥自身优势，积极探索适合自己的发展道路，赢得辖区居民的拥护，也得到上级的肯定。

3．拓展社区服务，创新服务内容。使社区服务满足不同居民的生活需要，积极想办法，多渠道开辟社区服务项目。根据社区调查掌握的情况，在原有社区服务项目的基础上，在新开辟了流动人口家政服务和成立社区驾协的服务。

4．志愿服务，促进帮扶助困。对辖区的孤老、残疾和特困居民实行不定期的一帮一和二帮一服务，在帮扶中随时了解和关心他们的生活起居状况。特别是在党员先进性教育活动中，要组织部分党员和群众志愿者捐款，分别对特困居民进行慰问，让他们真正感受到党和政府的关怀。

（三）建设和谐社区存在的问题和解决的途径。

1．建设和谐社区存在的主要问题

（1）社区规划建设不够完整。

（2）社居委自身建设仍待加强。

（3）社区服务管理体制有待进一步理顺。

2.构建和谐社区的解决对策

（1）提高对建设和谐社区的认识。

要加大建设和谐社区的宣传力度，全面提高全社会对建设和谐社区的认识，使社会各界充分认识到社区是社会的细胞，是连接政府与居民的枢纽。随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的加快，社区在经济社会发展中的地位和作用越来越重要。加强和谐社区建设，对于加强基层管理、完善居民自治、推进城市发展、促进和谐社会建设，都具有十分重要的意义。

（2）加强社区党组织建设。

一是进一步建立健全基层党组织融入各类社会组织和利益群体的新机制，加强党对各类社区基层组织的领导与管理；二是加强社区党务工作者队伍建设，

增强党在社区的号召力、凝聚力、战斗力；三是及时解决社区党组织活动经费紧缺问题，可以采取党费拨一点，财政拿一点，社区经济中补一点的办法增加活动经费，保证社区党组织活动的正常开展。

（3）完善社区投入机制。

逐步形成财政投入、部门支持、有偿服务、社会资助的多元化社区投入机制。一是财政投入。适当增加社居委办公经费，同时要制定相关制度，加强对办公经费的管理，确保经费为社居委办公所用；二是争取资金。社区要积极开展与部门挂钩结对活动，争取市、区有关部门的经费投入；三是自筹资金。社区可结合自身实际，在力所能及的情况下，以房屋出租、有偿服务等形式发展经济，增加经费收入；四是争取社会赞助。在开展公益性活动时，本着自愿的原则，接受社会和驻区单位赞助，帮助社区开展公益性建设，以补充活动经费的不足。同时积极鼓励民营资本、社会资金参与社区建设。

（4）理顺社区管理体制。

一是进一步理顺政府职能部门与社居委的关系，逐步使政府部门与社区组织由过去的领导与被领导关系转变为服务与监督的关系；二是建立社区准入制度，凡需进入社区的职能部门，必须经区长办公会议或区政府常务会议批准方可进入。对需要社区承担或协助完成的任务，应按照责权利一致的原则，实行“权随责走、费随事转”，给予相应的经费补助；三是要建立和完善驻区单位和社区互助共建制度，密切社区和驻区单位之间的关系；四是要正确处理好社居委与社区物业管理企业的关系，尽快出台社区居民小区物业管理办法，规范物业管理公司、小区业主委员会和社居委各自职能，共同构建和谐小区。

（5）改善社区基础设施。

一是建设和完善社区基础设施。对无社区办公和活动用房或面积不达标的社区，要采取“财政投入、资源共享、结对帮扶、对口支援”等方式筹措资金帮助解决；二是加强新建小区的基础设施规划和验收工作。有关部门对新建小区的规划审批和验收要严格把关，并邀请所在社区工作人员参与审批和验收工作，对没有公共用房等基础设施的规划不予批准，对公共用房和基础设施建设不合格的新建成小区不予验收；三是完善社区生活服务功能。合理安排区域内各类设施资源，加强敬老院、公共体育场、文化活动场所等服务设施的建设、指导和管理工作，

力争形成较为完善的公共服务设施体系。

（6）强化社区队伍建设。

一是拓宽用人渠道。通过面向社会招聘、机关干部下派挂职、优秀社区工作人员留用等多渠道选拔社区工作人员，进一步改善社区工作人员队伍结构；二是建立培训制度。加强对社区工作人员进行政策理论、业务知识、工作能力的培训，提升整体素质；三是提高社区工作人员政治和物质待遇，建立工资收入自然增长机制，完善社区工作人员待遇的保障政策，逐步缩小与全区在岗职工平均工资水平的差距。对思想素质好、工作业绩突出的，要给予政治上的关心和物质上的奖励；四是加强社区工作人员管理。建立健全考核、奖惩制度，明确社区工作人员职责。社区所有工作人员生活补贴由政府指定部门统一发放。强化街道对社区工作人员管理，由多头管理变为街道独立管理，确保社居委工作正常开展。

（7）完善社区服务功能。

一是建立社区信息化平台。充分发挥社区网络、各类服务热线的优势，形成社区公共信息资源共享机制，为社区服务提供需求信息；二是加强社区志愿者队伍建设。进一步加强街道志愿服务工作指导中心和社区志愿服务站建设，积极组织、动员在校大中专学生和社区居民参加志愿者活动，切实增强社区建设的活力；三是开展便民利民服务。不断拓展服务空间，增强服务功能，打造便民生活服务圈；四是开展社会保障服务。加大就业培训力度，促进青年人员的创业与就业。加强老年人服务、帮困助残和青少年教育工作，使社区居民安居乐业、和谐相处。（8）培育社区自治组织。

加快培育自治组织，全面提升社会组织化程度。要加大社区中介组织培育的宣传、引导和扶持力度，重点加大对社区服务类、权益维护类、文娱活动类等中介组织的培育，并加强对非中介组织的引导和监管。要积极鼓励社区居民以组织化的方式参与社区事务管理，加大对基层社会组织发育成长的引导和扶持，实现在服务中管理、管理中服务。

（9）提升社区居民综合素质。

深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，在精神文明创建的广度和深度上下功夫、求实效。运用社区学校等载体，从家庭、楼组、小区着手，通过全方位、有深度的宣传发动，不断提高群众参与社区活动的主动性、积极性。教育、引导