医院劫持人质事件应急处理预案

医院劫持人质事件应急处理预案

1.目的：为及时、妥善处置各类在院特大暴力劫持人质案件，形成指挥统一、决策科学、保障有力、行动高效的应急管理体系，控制事态发展，限制在最短时间、最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好医务人员工作，稳定情绪，尽快恢复医院的正常就诊秩序。

2.范围：凡在院发生劫持人质事件均适用本应急预案。

3.定义：无。

4.权责

4.1组织架构

劫持人质应急处理领导小组组长：院长。

副组长：各分管副院长。

组员：院办公室主任、行政总值班、总务部部长、医务部部长、护理部主任，总务部其他员工、物业公司经理及其部门部长。

4.1.2应急领导小组根据日常工作职责分设成以下小组保卫疏导组：分管副院长、总务部及物业保安。通讯联络组：院办、行政总值班。物资保障组：分管副院长、总务部。医疗救护组：分管副院长、医务部、护理部。

4.2职能

4.2.1应急领导小组职责

4.2.1.1组织警力，赶赴现场。

4.2.1.2解救人质;负责制定和部署应急救助措施。

4.2.1.3 负责救助工作人、财、物的落实。

4.2.1.4管理下一级突发事件应急救助指挥相关工作的开展。

4.2.1.5采取各种快速有效措施，做好善后处理，最大限度地消除对医院的负面影响。

4.2.2应急领导小组分工

组长：全面负责各应急领导小组的指挥工作。

副组长：具体负责本小组工作的现场协调指挥，收集有关工作信息，及时与组长汇报。

组员：负责事发现场安全保卫工作，组织警力，控制现场事态。启动应急广播系统;做好各分工组协调;根据事态发展及时向公安、派出所、省卫计委、合肥市应急办汇报情况。保障物资的及时供应。负责协助受伤员工进行评估、转运、治疗，院感办负责协调处理与之相关的事宜。

4.2.3发生事件科室的职责：报消控中心xxxx及110报警，警力到达之前由当班人员立即布控科内人员在病区各出口通道的把守，严禁人员进出;协助警力进行科内各房间检查。

4.2.4非事件科室的职责：立即布控科内人员在病区各出口通道的把守，严禁人员进出。

4.2.5消控中心人员职责：接到报警电话立即通知110，工作日白天通知主管总务部部长，其他时间立刻通知行政总值班，根据工作部署通知其他应急领导组成员，做好应急处理记录。

5.作业内容

5.1应急电话：消控中心×xxx;公安紧急报警110;其他电话：行政总值班：××××;经开区莲花派出所××x x。

5.2预防事故措施

5.2.1 对进入院区的所有人员进行身份识别。

5.2.2各病区实行门禁管控。

5.2.3加强保安巡查，发现可疑人员应立刻跟踪。

5.2.4落实对保安的日常反恐能力培训。

5.2.5对医护员工进行安保教育。

5.3应急处理措施

5.3.1第一目击者拨打消控中心××××或110报警。

5.3.2消控中心接到/发现事件报警，则通过对讲机通知附近保安赶往现场，同时中控系统播报语：保安人员请注意，楼号、楼层+222（在19：00~7：00时间段内不需播报紧急广播）。

5.3.3消控值班人员电话通知各部门应急人员。

5.3.4保安接到通知，分两个梯队立即赶往现场应急处理：

5.3.4.1第一应急梯队：附近保安（事发楼宇或楼宇附近区域保安）5分钟内赶到现场稳定歹徒情绪，展开对话攻势，疏散附近，医护人员与病人到安全区域，及时反馈情况并请求支援。

5.3.4.2第二应急梯队：增援的保安阻止伤害继续扩大的行动中。

5.3.5现场其他医务员工在第一时间隔离群众，阻止伤害进一步扩大;保护、疏散病人，阻止伤害继续扩大。保安立即向暴徒所在位

置靠近，与歹徒周旋。

5.3.6其他周边的诊疗区域听到广播后关闭门窗，安抚患者;门诊区域应紧急疏散人员转移到安全区域。

5.3.7有人员伤亡，尽快急救受伤人员，对犯罪分子采取果断措施。

5.4.3.8 协助警方阻止暴力行为的最后实施，解救人质。

5.4.3.9消控中心监控值班员负责调取、保存相关录像资料。

5.4.3.10事件处理完毕，总务部做好事件登记备案工作

5.4工作原则：保证人质安全;不误伤群众;不危及重要目标;确保自身安全;诱导有利于我方处置的原则。

5.5劫持人质事件报告：发生劫持人质的科室：必须填写不良事件报告表，报质量管理办公室。

5.6 善后处理

5.6.1记录并保存好事件处理的资料。

5.6.2总结经验教训，防止类似事件再发生。

5.7 预案管理

5.7.1本预案自发布之日起实施。

5.7.2本预案一年修订一次。