中国跨国公司的现状、问题、前景
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中国跨国公司的现状、问题及前景
摘要:改革开放以来,中国跨国公司伴随对外直接投资的逐步增加,从无到有得到逐步发展,现已初具雏形。但与国外发达国家相比,中国跨国公司在发展的过程中存在很多不足,主要有规模较小、资金不足、结构较差;经营目的不明确,存在盲目性;中国应该加快发展自己的跨国公司,并且具备了基本的客观条件:经济全球化的环境、中国具有较强的整体经济实力、各国更开放的政策以及中国竞争能力的上升、充足的外汇储备、产业实力的提高等等。中国应该加快培养和发展自己的跨国公司,参与国际竞争、占有国际市场、利用世界资源。
关键词:中国跨国公司;现状;问题;机遇;挑战;前景
跨国公司是国际直接投资的结果,一个国家跨国公司的数量和实力很大程度上决定了其对外直接投资的规模和水平,同时也是一个国家经济实力的重要象征。大力发展跨国公司对国民经济的发展具有极其重要的意义。改革开放以来,中国跨国公司伴随对外直接投资的
逐步增加,从无到有得到逐步发展,现已初具雏形,跨国公司对提高中国的对外开放水平,增强我国的综合国力起了极其重要的作用。但是,与发达国家相比,中国的跨国公司无论是从数量上还是质量上都还存在较大差距。
(一)中国跨国公司的发展现状及问题
1.中国跨国公司发展的现状
中国跨国公司的产生和发展是建立在中国企业海外直接投资的基础上的,没有企业的海外直接投资,中国跨国公司是发展不起来的。伴随对外直接投资的逐步增加,中国跨国公司从无到有发展起来了,中国的跨国公司已初具雏形,发展潜力巨大,这是一件积极的有历史意义的事情。
首先,从世界跨国公司发展的历史来看,从19世纪六七十年代以来,迄今已有120年以上的历史。,跨国公司的发展可分为以下四个阶段:一是起步阶段;二是初级发展阶段;三是向成熟迈进阶段;四是成熟阶段。世界各国各地区跨国公司发展的阶段和程度极不相同,欧美一些老牌的跨国公司发展较早的国家,可以说已进人了成熟阶段;亚太、南美一些新兴工业化国家,则处于向成熟推进阶段;而中国的跨国公司起步刚刚十多年,基本还处于第一阶段〔起步阶段)和第二阶段之间,即处于从起步到初步发展阶段的过程之中。前25年是初步发展阶段,是第一个大的阶段,今后将进入较快发展阶段即第二个大的阶段。中国的跨国公司虽然属于年轻的跨国公司,但毕竟已经走出了最初的一步。这一企业群体不仅包括国有大中型企业,也包括私营企业,既有贸易公司或经济合作公司,也有生产型企业、科技型企业、金融型企业或其他服务业企业。近几年,中国东部沿海地区的若干省份和若干技术比较成熟的行业,开始出现跨国投资的新一轮高潮,跨国公司的发展出现了加快的苗头。应当说,中国跨国公司出现和壮大的过程,正是中国开始由对外投资小国向对外投资大国转变的过程。
其次,从中国企业海外投资的特点看,一是与外国合资经营的多,独资的少;在合资和合营的项目或公司中,一般中方所占股权比例小;二是与海外合资、合营或独资的公司,从事非生产性经营的较多,从事生产经营的较少;三是较近的国家和地区较多,较远的国家和地区较少;四是从跨国合作国家的情况来看,发展中国家较多,而发达国家和地区较少;五是从跨国生产和经营的产品来看,科技产品较少,而一般性产品较多;六是从母公司的情况来看,综合商社的情况比较多,而真正属跨国生产公司的较少;七是从经营的情况来看,盈利高的公司不多,多数处于中下水平。
2.中国跨国公司发展中存在的问题
虽然中国跨国公司发展速度较快,但同国际上知名的跨国公司相比在竞争力上还有相当大的差距,跨国经营过程中还存在着不少的困难和问题,具体有以下几点:
(1)跨国公司规模较小、资金不足、结构较差目前,中国贸易型境外企业比重过大,占全国对外投资总额的60%以上,而生产型境外企业、资源开发型境外企业加起来也仅占对外投资总
额的30%左右。跨国公司需要巨额资本进行跨国经营和发展,目前发达国家和新兴工业化国家的资本雄厚,而中国的资本,特别是能用于海外投资的资本非常有限,企业很难进行有规模的对外投资,这将阻碍开展国际经营的步伐。承包劳务企业自有资金严重不足,难以获得进出口贷款,受国际市场带资承包要求的限制,影响了业务的开展和扩大。中国跨国公司缺乏境外扩张和在国际市场上竞争的实力,发展后劲不足,抵御风险能力较差。
(2)一些企业经营目的不明确,存在盲目性跨国企业的经营,必须具有明确的经营目的。然而,中国的一些企业海外投资目的不明确,盲目上项目的现象相当普遍。有些企业境外投资的目的是为了转移国内已淘汰的废旧设备、享受国家优惠政策,个别企业甚至是为了转移国有资产;有些企业投资的前期市场调研不细,目的性不强,对市场变化的风险估计不足,造成盲目投资;还有些企业不顾自身条件,对外承诺许多项目,而不能实现,造成不良影响;境外投资项目重复建设的现象依然存在。
(3)一些企业不具备应对国际化经营的能力跨国公司是一种具有高度组织性的超巨型企业,客观上需要高度严密的管理。而当代发达国家的跨国公司早已经积累了上百年的经验,具有熟练的、规范化的管理技术。而中国由于种种原因在这方面明显存在着很大的差距。受企业自身规模及资本项目外汇管理的约束,企业很难进行有规模的对外投资,阻碍了开展国际化经营的步伐;承包劳务企业自有资金严重不足,难以获得进出口银行贷款,受国际市场带资承包要求的限制,影响了业务的开展和扩大。
(4)企业开展对外投资的外部环境亟待完善首先,对外投资宏观管理体制严重滞后,部门分割,各自为政,缺乏统一且透明的政策。有实力、有优势的企业想走出去的出不去,因为审批制度过严、过于繁杂,而一些没有实力的企业却通过非法途径溜出去逃避了政府有关部门的监管,并造成国有资产的海外流失。其次,境外投资项目审批程序比较繁琐。目前由政府部门对每个投资项目的可行性进行审批,不仅审批环节多,而且时间长,也影响了企业境外投资的积极性。在这种管理体制下,不少企业采取化整为零,先生存再发展的策略。最后,中国目前尚无规范对外投资的法律,财政、金融、外汇等方面的配套政策措施仍需完善和加强;信息服务体系尚未完全建立;企业难以及时获取国际市场信息;与投资相关的国际法律、会计、评估、咨询等涉外中介机构的作用还有待强化。境外投资的保险、保障机制亟待建立。
(5)研究与开发能力有限当代跨国公司的渗透和发展,在较大程度上依靠高科技产品的研究与开发。如航空航天、微电子、生物工程等,在当代跨国公司中逐步成为支柱产业,而中国跨国公司在高科技的研究与开发方面只有某些相对优势,而没绝对优势。
(二)面临的机遇与挑战
1.面临的机遇
自20世纪80年代初以来,中国企业的跨国经营与跨国公司的形成和发展迎来了一个千载难逢的良好时机。首先,从国内环境看,1979年,中国改革开放的帷幕拉开,国务院颁布的巧项经济改革措施中明确规定允许出国办企业,这使中国企业的跨国经营与跨国公司的形成和发展有了一个可行的政治前提。其次,从国际环境看,进人80年代,国际社会逐步从地缘政治时代转人地缘经济时代,东西方的对抗和冷战逐步缓解和淡化,和平、贸易和发展成为世界各国的共同主题,各国政府纷纷奉行经济开放政策,这使中国企业的跨国经营有了一个有路可循的国际环境。从政府层次上看,一方面要尽快缓解国有企业长期经营不佳效益低下的包袱,另一方面希望尽快创造更多的外汇。因而,有着内在的压力和积极性去促进和推动企业进行跨国经营,给予较多的政策投人及资金投人。从企业层次上看,由于改革伊始从分配关系人手进行了企业体制的改革,以后又逐步深化到以产权变革为中心的制度创新。企业有了自主权和自身利益,也就有了内在的动力去打开国外市场,发展跨国经营,以至跨国经营项目成了企业的抢手货。有了政府和企业两方面的积极性,企业的跨国经营尽管起步低、起步晚,但却从无到有风风火火地发展了起来。