教育局学校安全办公室2016年工作总结

教育局学校安全办公室2016年工作总结
一年来，我局在市委、市政府的领导指导下，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度，认真贯彻落实国务院、教育部、省、市关于加强中小学安全管理工作的一系列文件和指示精神，以开展政治生态优化年活动为契机，以加强机关效能建设为动力，以创办人民满意的教育为宗旨，紧紧围绕“全面实施素质教育，促进教育均衡发展”这一主题，扎实开展平安校园创建和学校社会治安综治工作，取得了显著成效，为学生学习和健康成长创造了良好的环境，现将工作开展情况总结如下：
一、高度重视，切实加强对学校安全工作的领导
中小学安全和健康成长，涉及千家万户，关系社会的稳定。

保障青少年学生的安全是教育工作的重要职责，是构建和谐社会的重要基础，是落实科学发展观的必然要求，责任重于泰山。

教育局高度重视学校安全工作，把它作为教育工作的重中之重来抓。

为切实加强对安全工作的领导，教育局成立了以局长任组长、分管领导任副组长的安全工作领导小组，明确安全办负责全市教育系统安全工作的日常事务管理。

为建立安全工作的长效机制，由教育局牵头建立了全市中小学校安全工作联席会议制度，定期召开会议，通报情况，研究解决安全工作问题。

根据“属地管理”和“谁主管、
谁负责”的原则，局领导与各校负责人每年都签订安全工作目标责任书，把安全工作落实到人，年终对各单位安全目标完成情况进行考核，严格落实安全目标责任制和责任追究制，从而形成了权责明确、各司其职、齐抓共管的安全工作格局。

二、深入开展宣传教育，全面提高师生的综合素质
（一）着力抓好普法教育，为做好安全工作夯实基础
加强普法教育，全面提高师生的综合素质，是做好学校安全工作的基础。

抓好对广大教职工的普法教育，是做好学校安全工作的关键。

工作中着力抓好与老师教育教学、日常管理相关的法律法规的宣传教育，强化教职工的法制观念和安全意识，提高教师的依法执教能力、管理能力和开展安全教育的能力。

针对青少年学生的特点，以增强学生的自我约束能力和法制观念为目的，着重开展了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等为内容的宣传教育活动，并把普法教育与安全教育列入学校的教育教学计划，做好“五落实”（师资、计划、教材、课时、考试考核）。

为确保安全管理工作落到实处，各校充分发挥法制副校长（辅导员）的普法主力军作用。

坚持在政法系统聘请思想作风好、政治素质高、业务能力强的同志担任中小学法制副校长（辅导员），将政
法系统的法制教育、安全保卫机制前移到学校。

各校法制副校长都积极参与学校安全工作计划的制定，主动支持中小学校开展校园安全工作，结合学生特点，利用图片展览，法制讨论，播放光盘，知识竞赛等，有效地增强了师生法制观念和自我保护的安全意识。

（二）扎实开展安全教育，提高安全意识和防范能力
良好的育人环境是做好教育教学工作的前提和基础，而安全工作则是良好育人环境的保障。

加强安全教育，树立安全意识，培养学生在紧急情况下的应急自救能力，不仅是教育安全管理的需要，也是全面育人的内在要求。

教育局充分利用每年的全国中小学生“安全教育日”、“安全生产月”、“综治宣传月”等时机，突出“珍爱生命，安全第一”这一主题，认真制定活动方案，广泛发动，周密部署，精心组织实施，采取多种形式，大力营造宣传氛围，把集中宣传教育活动与开展的“平安校园”创建工作结合起来，向学生及学生家长印发消防安全、交通安全、卫生防疫、春游夏泳、防雷电击、预防意外伤害、防楼梯间踩踏事故等宣传资料，集中开展各种安全教育，组织模拟演练，进一步增强了广大青少年的安全意识和防范能力。

三、突出工作重点，抓好学校安全隐患整改
（一）切实抓好校园安全防火工作
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坚持以“预防为主，标本兼治”为中心，以预防和遏制群死群伤火灾事故为目标，以寄宿制学校为重点，全面开展对供电线路、供电设施、学生食堂、宿舍用电、消防器材、灭火器材等进行火灾隐患排查，发现问题及时整改，不留隐患，确保消防器材和设施处于良好状态。

广泛开展消防安全教育，利用讲座、广播、图片等教育形式，深化“整改火灾隐患，珍爱生命安全”的主题宣传活动，切实做好消防宣传“进校园”工作。

认真组织广大师生学习消防知识，邀请消防官兵深入学校开展消防安全培训，普及消防法律法规和开展火场逃生技能训练，提高广大师生在火灾事故面前的处置能力和自救自护能力。

（二）着力开展交通安全宣传教育和接送学生车辆的专项整治工作
为贯彻落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，做好交通安全宣传进学校活动，进一步提高广大中小学生交通安全意识和文明素质，预防道路交通事故的发生，教育局大力实施“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程，并制定了中长期实施方案。

按照“政府领导、部门负责、社会联动、齐抓共管”的总体要求，教育行政、公安交警部门形成齐抓共管的中小学生交通安全宣传教育工作机制，基本实现中小学生交通安全宣传工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化；广大中小学生的交通法制
观念、安全意识和文明素质明显增强，青少年学生交通事故伤害案件明显减少。

按照教育部、公安部《关于对中小学校车开展集中排查整治的紧急通知》的要求，教育局与公安局集中时间，联合开展了全市中小学校接送学生车辆集中排查整治行动。

成立了集中排查整治工作领导小组，开展了对全市接送学生车辆的集中模底排查，各学校发出《致学生家长一封信》，学校不得组织学生乘坐租用的社会车辆，确保学生生命安全。

（三）加强楼梯间安全管理，防范校园拥挤踩踏事故
楼梯间管理一直是学校安全管理工作中的重要环节，教育部三令五申抓预防，但楼梯间拥护踩踏事故还时有发生。

针对这一情况，教育局定期召开（每年2次）预防校园楼梯间踩塌事故会议，要求学校认真汲取教训，探讨楼梯间拥挤踩踏事故的成因和对策，各校要强化对学生课间操、点名集合、放学疏散等薄弱环节的管理，通过在楼梯口设立警示牌、楼梯中间划线、提醒学生靠右侧行走，加高楼梯扶手、错开上下课和放学时间、安排教职工疏散学生等措施，有效预防了楼梯间安全事故的发生。

（四）加强学校内部治安管理，确保师生人身安全
完善机制，加强管理进一步强化学校安全责任制和
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责任追究制。

5月3日下午召开全市公民办中小学校、幼儿园主要负责人会议，传达贯彻全国综治维稳工作电视电话会议精神，再次明确学校工作校长为第一责任人，部署全市学校安全工作集中整治行动。

一是实行校领导值（带）班制度，遇有情况确保得到及时处置。

二是加强对学校重点部位的技防和人防管理，对微机房、财务室、多功能厅、学生宿舍等重点部位实行24小时值班，确保学校贵重物品的安全。

三是加强对值班人员的管理，严明纪律，坚守岗位，确保值班人员在岗在位，确保突发事件得到及时有效的处理。

四是加大校园安全工作投入，建立安保组织，完善设备配套建设，确保紧急情况下拉得出、用得上。

五是建立安全信息网络，在学生中设立安全员和信息员，及时掌握学生中的不安定因素，发现苗头及时采取防范措施，确保安全工作横到边、竖到底，不留死角。

（五）加强学校饮食卫生管理，把好食堂卫生关口
为加强学校饮食卫生管理，防范校园食品中毒事故发生，进一步贯彻落实卫生部、教育部关于《学校食品中毒事故行政责任追究暂行规定》，教育局和卫生局多次联手开展学校及周边饮食卫生专项整治行动。

严格依照饮食卫生标准，对每一所食堂进行量化打分，凡不符合饮食卫生要求的，下发整改通知书，限期落实整改。

狠抓食品卫生管理，严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》、《食
品中毒事故处理办法》，本着对教育、对学生高度负责的精神，从源头抓起，加强对学生饮用水、饭菜安全和食堂卫生的治理力度，对没有卫生许可证、不符合卫生生产标准的食品和饮用水坚决不予订购。

强化对食堂外聘人员的管理，外聘员工实行担保制，证件齐全方可上岗。

在强调学生饮食卫生的同时，重视加强对校园环境卫生的管理，要求学校定期对教室、会议室、食堂、礼堂、厕所等场所进行消毒，防止疫病流行，创建安全、清洁卫生、文明健康的校园环境。

由于管理到位，近年来，全市教育系统没有发生一起人为的校园食物中毒事件。

四、加强制度建设，狠抓安全工作落实
为有效落实学校安全管理，提高学校安全工作水平，防范各类事故的发生，教育局高度重视制度建设，先后制定了加强中小学校安全工作系列制度、文件和各项应急预案，抓好重点部位安全工作的督察。

一是加强学校与外部的联系，建立健全学校和公安机关、家长、社区的学生安全联防制度，完善学校周边的报警点和报警程序，了解和掌握学生在校外活动中可能再现的各种不良现象，防患于未然。

二是定期抓好安全隐患排查整治工作，确保各种设施、设备、配套工程建设符合标准，达到规范要求。

对不符和要求的安全隐患，限期整改，隐患不整改的不放过，措施不落实的不放过，确保安全设施有效发挥作用。

三是抓好校园安全事故
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易发多发环节的管理，如楼梯间、安全通道、走廊护栏、配变电室等，开展定期检查，明确专人抓落实、抓管理，确保学生安全。

四是加强对重点从业人员的资格审查，如门卫保安人员、食堂服务人员、临时工等，凡是不符合条件和岗位要求的坚决辞退，切实把好人员入口审查关。

五、存在问题及今后打算
一年来，虽然我市的学校安全工作等方面取得了一定成绩，但随着我市的快速发展，城市区域的扩大，加之学校安全管理是个动态管理过程，我们也清醒地看到目前学校安全管理工作形势与任务仍然严峻，主要表现在：一是极少数学校安全意识还需要进一步强化。

由于历史投入不足的原因，部分农村中小学建设标准不够规范，缺少消防通道，消防不齐全。

二是学校门口流动摊点难以根治，特别是农村学校校门口流动摊点还大量存在，学生食品安全不容乐观。

三是学校及周边社会治安综合治理有反弹现象，校外人员伤害、欺辱、敲诈学生现象未能完全杜绝，学校的安全防范意识不容忽视。

四是寄宿制学校尤其是农村学校，对师生安全教育缺乏针对性和多样性，缺乏实际避护操作和演练。

对此，今后我局将重点抓好以下几个方面工作：
（一）进一步增强安全意识，尤其是增强当地政府学校领导对安全工作重视的意识，强化制度建设，严防因管理不善、措施不落实造成的各类安全事故；
（二）进一步加大投入，尤其是加大对学校重点部位基础设施的规范化建设和配备，采取得力措施，进一步加强学校安全防范；
（三）进一步加强学生自护、自救的教育，不断提高学生应付突发事件的能力和技能，进一步把学生心理健康教育摆上议事日程，确保学生身心健康；
（四）进一步强化学校及周边环境的综合治理，加大学校安全工作检查力度，规范管理，落实责任，切实保障师生安全，办人民满意教育。

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