围绕经济抓党建,抓好党建促发展

一、上半年党建工作总结
(一)组织工作
1、加强“三项建设”，提高领导和干部队伍素质
（1）加强思想建设，增强战斗力。以党委理论学习中心组为龙头，完善“周一夜学”等制度，继续深化学习型机关、学习型村庄和学习型干部创建活动，进一步提高机关干部的文化修养和业务水平。针对部分同志存在视而不见、不想干事、不敢干事、干不成事的问题，我镇坚持从领导班子自身做起，班子带头讲党性、讲原则，心往一处想、劲往一处使，形成了一种敢于负责、真抓实干的风气。按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会，不断提高民主生活会的质量，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。
（2）依托“民情活动”载体，深化五站服务机制。把着力点放在责任再强化、制度再健全、工作再落实等方面上，建立周二民情督查制度，推行每月“民情沟通日”制度，村两委干部协同驻村干部共同做好民情接待工作，6个经济强村试行村干部轮流值班，方便群众办事；完善村民质询会制度，结合民情接待和村务公开等情况，倾听群众意见和建议，解决实际问题；推行领导干部蹲点包村制度、联系重点企业制度和帮扶结对制度。针对群众因历史遗留农民建房等问题经常到镇里上访的现象，全力推行“一线工作法”，改约访为下访，下村走访群众，倾听民声民意，解决热点难点问题。半年来，共收集基层的建议、意见102条，查找问题11个，已落实解决8个，取得了明显的效果。其中领导班子帮扶结对15个，走访慰问困难群众170户，落实帮扶慰问资金3.8万元，到15个村开展蹲点调研活动，提出政策性建议3条。
（3）依托“两个年”活动载体，扎实推进非公党建。深入开展调查摸底，摸清区域内企业的分布、实际规模、发展状况以及党组织和党员队伍情况，逐家进行登记造册，建立了详细的党建工作情况档案。建立领导干部联系重点企业制度，由领导干部担任企业党建工作联络员。积极引导企业反哺社会，热心参与希望工程、救灾、慈善等社会公益事业和新农村建设，仅舥艚慈善分会成立现场捐赠就达100余万元。整合工会、共青团等群团组织力量，积极实施“关爱职工行动”，维护职工的合法权益，定期组织开展“送温暖、献爱心”活动和不定期开展走访慰问困难职工。
[NextPage]2、抓好舆论引导，营造良好发展氛围
一是深入开展“后发崛起、全面跨越”大讨论活动。分别就镇机关作风建设和服务意识，重点工程建设和舥艚发展等问题召开不同层次的座谈会，进一步解放思想转变观念，把全镇上下的思想统一引导到舥艚和全县发展的大局上来。结合领导干部蹲点调研活动，分片包干召开“千人”恳谈会，营造了良好的舆论氛围和有利的发展环境，为解决企业进场难、造桥难等问题做了积极铺垫。二是切实加强对外宣传工作，提高舥艚的知名度。为了调动我镇新闻采编人员的工作积极性，制定新闻信息奖励措施，大大激发了新闻采编人员的工作热情，上半年共采编各类新闻信息60多条。三是围绕重大节日、重点工作展开宣传，精心组织了镇两会、计生、禁毒、新农村建设等宣传报道，开设了建党八十六周年、香港回归10周年宣传专栏，营造了浓厚的宣传舆论氛围。四是积极做好舥艚门户网站“温州渔都”的维护工作。
（1）依托“先锋工程”载体，认真开展争创“五好”活动。坚持把“先锋工程”创建工作作为“重头戏”，坚持走具有本村特色的创建路子，县级创建村和镇级创建村炉头、平安“先锋工程”创建工作思路清晰，开局良好，取得实效，对周围村起到龙头、示范和帮带作用。后进支部采取“四帮”转化活动：县部门帮扶、镇班子成员帮挂联系、先进支部结对、专职农村指导员指导协助，集中精力对夏口徐村后进支部进行整顿转化，同时对已转化的乾头、陈处后进支部加强领导联系，有效防止“滑坡”，巩固成果。抓两头、促中间的效果比较明显。
4、狠抓“三到位”，推进农村指导员专职化工作
（1）重视到位。党委高度重视，专门成立工作组织机构，并与干部绩效考核工作结合起来，拨出专项工作经费给予保证。同时，主要领导定期听取农指员的思想工作汇报，把农村指导员专职化工作作为一项重要任务来抓，摆上重要议事日程，抓好落实。
（2）队伍到位。按照“因村派人”和“竞争择优”的原则，通过把好关口选好人、因村因人配好对的程序，在新农村建设示范村和经济薄弱村、软弱涣散村、信访集中村的15个村，分别派驻15名机关和镇属部门工作人员任专职农村工作指导员。
（3）加强制度建设，建立长效机制。今年我镇先后调整完善了机关考勤制度，建立机关干部绩效考核办法、专职农村指导员制度、领导干部蹲点包村制度、领导干部下访制度,调整驻村干部考核办法等。通过制度建设，机关干部的面貌持续改善，抓落实的氛围日渐浓厚，争先进位的局面不断强化，形成了良性的责任导向和长效机制。
2、依托“三载体”，深化“三级联创”活动
（3）把好“管理关”。健全流动党员管理制度，建立流动党员信息档案和台帐，充分利用春节、清明、端午期间对外出三个月以上的流动党员，全部发放《流动党员活动证》，并建立在家支部委员与外出流动党员“1+1”联系管理制度。建立流动党员管理服务站，开通流动党员服务专线，开展在外党员流动党小组工作，形成全方位全覆盖的流动党员管理服务网络。
3、注重实际效应，推进农村精神文明建设
一是积极开展“三新三力”教育实践活动。全镇确定了两个基础条件较好的村为试点村，大力开展形势政策宣讲教育，大力开展农村文化设施建设和环境整治，做好新农村建设的规划，使两个村的面貌有了根本的改变，特别是黄库的村民文体活动中心更是成为老龙金公路线上的一道靓丽风景。二是继续抓好闭路电视“村村通”工程，镇政府拨出专项资金给予补助总造价的40%，全镇十三个未通闭路电视的村上半年已经新接通了四个，已在规划设计的四个，极大的丰富了人民群众的精神生活。三是全力做好《家在东魁河畔》电影摄制组在我镇的拍摄工作和农村数字电影的放影工作。我镇多次召开村居、部门的协调会议，免费为摄制组提供拍摄场所、道具，义务动员群众演员参加拍摄，在近一个多月的拍摄时间里，摄制组全体人员对我镇的配合工作反映良好。四是认真做好县第六届文化艺术节的节目准备工作和温州?舥艚第六届开渔节的筹备工作。五是扎实开展“三沿整治”工作。根据整治工作要求，组织各有关部门，集中时间，集中力量，集中精力，突出整治重点领域和重点地段,彻底整治龙舥公路、舥金公路舥艚段和村镇主要道路两侧的卫生死角、乱堆废弃物、乱设广告现象。加强河道污染清理，实现辖区河道基本无漂浮垃圾。狠抓“青山白化”治理，开展3次青山白化治理大行动，共制止私坟回潮行为3起，拆除12座，有效遏制青山白化回潮现象。
3、把好“三个关”，抓好党员队伍建设
（1）把好“入口关”。把发展党员工作与学习培训结合起来，促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策，自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格按照“三推一定”的要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，把发展党员的重点放在多年没有发展党员的支部、村主任为非党员的支部、没有女党员的支部以及农村经济能人、非公企业先进青年职工中，有效改善了党员队伍年龄和文化结构。半年共发展党员27名，其中村主任发展为党员的有7名，女党员4名，高中以上文化程度13名，35岁以下19名，“推优”率和参训率都达到100%。并严格履行入党手续，推行“纳新”、“转正”两次谈话制度。
（3）制度到位。一是建立了领导干部蹲点联村制度，规定每名镇三套班子成员蹲点1个村、联系2到4个村，每月不少于2次到村指导工作，帮助指导员解决问题，落实相关帮扶措施。二是建立农村工作指导员月汇报和每季度点评制度，要求每位农指员认真做好工作笔记及民情日记，做到月初有工作计划，月底有工作总结，镇委、镇政府每月召开农指员工作汇报会，每季度开展农指员工作点评。三是严格督查制度，加强对专职农村工作指导员的日常督管工作，定期不定期地对农指员的工作纪律、工作作风、工作业绩进行督查，督查结果与每位农指员的补贴挂钩并作为年度考评依据之一。四是完善激励机制，专职农村工作指导员驻村期间，给予必要的驻村补贴；并明确规定被评为县、市、省级优秀专职农村工作指导员的，年度奖励将分别上浮10%、20%、30%。五是推行农指员“四评”制度，不定期走访、了解群众进行评议，每月村干部评议，每季农指员之间打分互评，年终组织评议鉴定。
5、突出“三个早”，做好村两委换届前期准备工作
（1）早调查。调查摸底先行，三套班子成员带头到所联系的村召开两委干部、全体党员、村民代表、老干部、老党员等各类座谈会，结合“走进矛盾、破解难题”活动，排查6类重点村，做好调查摸底工作。
（2）早组织。村帐审计先行，专门成立村级财务清理小组，由副书记担任组长，抽调纪检、组织、财政、农经等岗位精通财务的人员任成员，对37个行政村逐步进行财务审计；并成立工作组，深入上届村委未选举村老台村，专题研究，做好先行准备。
（3）早调整。组织调整先行，对10个村支部负责人进行调整，其中免职2个；对组织痪散、后备干部缺乏的村，重点配备中层干部任专职指导员。
（二）宣传思想工作
1、强化理论学习，促进思想政治工作
针对部分干部对理论学习重视不够，机关学习氛围不浓的现状，我镇坚持把理论学习作为宣传工作的首要任务，一是认真抓好党的十六届六中全会和省、市、县两会会议精神贯彻，深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。二是全面开展干部“周一夜学”活动，制定了详细的学习计划与考勤制度，确保每个月不少于2次。除了班子成员轮流讲课以外，还不定时的聘请县机关领导和党校的老师进行专题讲座，提高了干部学习的积极性。为了确保“周一夜学”取得实效，我镇专门设计夜学签到表、对无故缺席者作旷工处理；专门印制夜学笔记本、对夜学笔记作出量和质的要求；专门成立夜学督查组，以随机抽查、资料抽查等形式，对干部夜学情况进行督查，并把夜学情况列入年度党员干部考核。三是进一步发挥党委中心组的带头示范作用，重点抓好领导班子的理论学习，完善学习制度，改进学习方法，逐步形成了以党委中心组带动干部理论学习，以制度建设推动理论学习，以多种形式促进理论学习的新路子。
（2）把好“教育关”。加强党员经常性教育管理工作，学习贯彻中央4个长效机制文件和县委6个文件精神，以镇委党校为阵地，认真举办党员干部、入党积极分子培训班。半年共举办了村级干部培训班2期，“新型农民培训班”1期，入党积极分子培训班1期，培训党员672人次，培训村级干部120人次，培训入党积极分子162人次,全镇集中上党课2次。积极开展庆祝建党86周年系列活动，在七一前夕举行新党员入党宣誓仪式；结合“作风建设年活动”的安排，开展批评和自我批评，开好一次专题组织生活会；组织镇机关、部门支部党员义务劳动，过一次别开生面的党日活动。同时，坚持“三会一课”制度，实行了三套班子成员每半年到所联系村支部上一次党课制度，并推行党建协理员列席支部党员大会制度。重视电化教育播放点的规范化建设。全镇37个播放点全部做到有机构、有专人负责、有播放收看计划、有播放场地、有管理制度的“五有”要求和现场互动学习。每个远程教育终端接收站点都配备了两名专职管理员，并于7月底全部完成视频互动建设，切实发挥农村党员干部现代远程教育终端站点的作用，充分利用网络资源培育新型农民和党员干部。
（2）加强作风建设，树立良好形象。我镇围绕县委“讲正气树新风、谋跨越促发展”主题实践活动，结合舥艚实际开展以“正风气、树形象、抓落实、促和谐”为主题的“作风建设年”活动。在主题实践活动中，领导干部带头示范，下村入户，深入群众开展蹲点调研活动，15名班子成员集中到蹲点村共计105天，平时还经常不定期的蹲点联系村走访调研，提出政策性建议6个，解决问题11个。深化“走进矛盾、破解难题”活动，全面调查各村的热点、难点问题，进行梳理出5大类44个问题。根据职责分工，以文件形式分解落实到每一位班子成员身上，并要求每一位责任领导，研究制定好破解难题责任分解方案，明确每一项难题具体解决的承办办公室（站所）、完成时限和工作要求等，做到一个难题一个方案。镇作风办将破解难题责任分解方案分别通过镇政府政务公开栏、难题关联村的村务公开栏等形式进行公开，接受社会和群众的监督。展现了换届后新班子的新作为、新形象、新以来，我镇党委以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为主题，以“作风建设年”活动为主线，以解放思想为前提，以制度建设为保证，切实加强党的思想、组织、作风建设，为全镇社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展提供了强有力的政治保证，实现了全镇经济社会又好又快发展的良好局面。下面就我镇上半年党建工作情况和下半年党建工作总体思路简要汇报如下：