全镇松材线虫病防控工作实施方案

全镇松材线虫病防控工作实施方案

松材线虫是世界上最具危险性的林业有害生物之一，被称为松树的“癌症”，一旦发生，无法根治。目前松材线虫病已具备在X发生蔓延的条件，我县松科松属植物面临松材线虫病的严重威胁，防控形势异常严峻。根据X县人民政府办公室《关于印发X县松材线虫病防控工作实施方案的通知》（X府办发〔X〕63号）文件要求，为防止松材线虫病入侵我镇，确保我镇森林资源安全，特制定本方案。

一、指导思想

以《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》为依据，积极贯彻“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的林业有害生物防治工作方针，及时全面掌握全镇松材线虫病和枯死松树的发展动态，有计划、有步骤地组织疫情监测，加强组织领导，落实防控责任，完善规章制度，切实做好监测防治工作，保障我镇森林资源安全和生态安全。

二、目标任务

建立健全疫情监测预警、检疫检验、防治服务体系，加强疫情防控工作的组织领导，全面加强疫情监测，及时排查疫情。切实强化预防措施，做好综合防治准备工作。严格检疫检查，加强疫木监管，禁止染疫及异常枯死松木违规调运事件发生，防范松材线虫病扩散蔓延扩散入侵我镇，确保我镇松林资源安全。

三、防控措施

（一）成立领导小组

成立松材线虫病防控领导小组，负责组织、指挥、协调全镇松材线虫病预防、控制和扑灭工作。

领导小组下设办公室在镇林业站，由姚国文任办公室主任。各村（社区）主任，各村巡山员、护林员负责松材线虫病防控具体工作。

（二）预防措施

1.认真普查

严格按照《松材线虫病普查抽样检测办法》，组织各村（社区）人员对全镇松林进行春秋两季（4-5月和9-10月）松材线虫病普查。范围为全镇范围内的松科植物林区、交通干道沿线两边、水源林区及其周边、大型林区、重点公益林区和场镇周围的松林区。

2.全面监测

镇林业站要确定专门技术人员负责检测预防工作，每月X展一次松材线虫病的专门调查，按要求及时向上级部门报告辖区内枯死松树情况。各相关村（或飞播工区）组织专兼职护林员X展松材线虫病的日常观察工作。

（1）林区监测。建立镇、村、组干部、专职巡山护林员和生态护林员参与的覆盖全镇林区的监测预警体系，对全镇松林进行全覆盖监测。监测工作实行枯死松树及时报告、每月汇总报告、无发现零报告的报告制度，做到发现异常枯死松树及时报告、取样检测和清理处置。各村及时检测上报病虫害情况，镇林业站具体负责本辖区松林监测任务，并及时根据情况制定防控措施。

（2）木材市场监测。加大对木材市场动态监测力度，尤其重点监测从外地调运的松科植物及产品和进行木材加工经营的企业，及时阻断松材线虫病疫情的人为传播。

（3）重点区域监测。重点加强对枯死松树发生区及交通沿线、风景区等人员活动频繁区附近松林的定期调查。

（4）取样检测。任何单位和个人如发现异常枯死松树，应及时向镇林业站报告。镇林业站在接到报告后，应立即派专业技术人员到现场进行调查核实，如发现有可疑线虫，及时向上级领导部门报告。

3.彻底除治

对异常枯死松树，各村要及时上报，镇林业站要及时组织全面清除，并做到早检测、早报告、早封锁，早除治。在除治过程中，要严格按国家林业局《松材线虫病疫区和疫木管理办法》的规定进行除治处理。加强对疫木的采伐、运输、加工利用的检疫监管，严格控制疫木调出，防止疫情扩散。

4.分区域预防

我镇对松材线虫病的监测工作以村为单位，分区域监控防治，每年定期X展全面普查，及时森检机构搞好复检和产地检疫。

（三）处置措施

1.疫区划定。确定松材线虫病传染的源头和发病林区的中心区域，将中心区域半径3公里以内的林分划为疫区，疫区周边5公里的松林划为重点治理区域。

2.设置临时检疫检查站。临时检查站的设置应根据疫情及疫区情况确定，并按程序报省、市、县政府批准后实施。

3.疫木处理。经省林业厅确定数量和面积后，对疫区的松木进行伐除清理。伐倒的疫木要就地清除，枝、皮、叶立即烧毁，迹地清理干净，适时更新林分，需利用的疫木必须按有关技术规程进行严格的检疫除害处理。

4.疫情监测。疫木清理完成后，采取地面调查、松褐天牛诱测等方式对疫区及周边林分进行疫情监测。连续3年无枯死树，诱捕的松褐天牛体内未分离出线虫时，根据有关规定申请撤销疫区，解除封锁。

5.综合治理。采用多种手段在疫区及其周边林区对松材线虫病及其媒介昆虫进行防治，对林内零星分布枯死松树和濒死木及时清理，最大限度减少自然传播机率。加强产地、调运和复检工作，阻断人为传播途径。

四、工作保障

（一）加强组织领导，明确工作责任。镇政府成立松材线虫病防控工作领导小组，负责制定规划、安排和筹集资金，统一协调部署预防和除治任务，解决工作中的重大问题。各村（社区）主任是松材线虫病防控工作第一责任人，各站、所、办（单位）要明确工作责任，细化工作目标，落实工作任务，并加强与各村（社区）通力协作、紧密联系。

（二）加大封锁力度，强化检疫工作。林业部门要加强松材线虫病测报、检疫、防治体系建设，充分发挥现有木材检查站的作用，加

强检疫检查力度，严格检疫把关，并联系协调配合好林业公安、林政、营林（种苗、造林）等部门做好松材线虫病的检疫执法工作。

（三）广泛宣传发动，提高预防意识。充分利用电视、广播、网络、微信平台等宣传载体，以群众喜闻乐见的形式，向全社会广泛宣传松材线虫病危害的严重性和大力X展预防工作的意义，提高群众对病虫害工作的认识，积极发动群众参与监控防治工作，将松材线虫病害防治工作X展到全社会。

（四）保障经费投入，确保顺利推进。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制，不断增加资金投入。按照“谁经营，谁防治”的责任制度，建立多层次、多渠道投入体系。在发生松材线虫病时，积极向上级主管部门申请工作经费，确保防控需求。