基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策.doc
当前农村基层党组织建设存在问题及对策
当前农村基层党组织建设存在问题及对策当前农村基层党组织建设存在问题及对策当前农村基层党组织建设存在的问题及对策提升基层组织力，筑牢筑强基层战斗堡垒党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。
20XX年，**县面临脱贫摘帽的严峻政治任务，农村基层党组织的组织力也面临着严峻的考验，关系到县委、县政府的政策在农村能否得到落实，以及落实的程度。
在党的十九大召开后的新形势下，农村基层党组织的组织力更是处于一个全新的考验环境中，基层党组织组织力建设面临一系列新问题，如何让基层党组织的执行力得到显著的提升，让基层组织成为统领中心工作的最强板，为打赢脱贫攻坚战提供最坚强有力的组织保证，还需要从理论上进行深入研究，提出切实可行的解决对策。
为此，本报告从提出当前基层党组织组织力建设面临一系列新问题角度出发，选取执行力较好的党组织作为调研对象，并从中提取出合理有效的对策做了以下调研，具体如下：一、农村基层党组织建设存在的问题1、农村基层党组织的凝聚力和战斗力不强。
部分农村基层党组织在群众中的威望不高，缺乏凝聚力和战斗力，在本村发挥不了核心作用。
在调研中发现这样一些现象问题：一是村党支部的核心作用发挥得不好。
在落实科学发展观，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点问题解决不到位；二是农村党支部班子成员的思想观念还没有从根本上转变过来，尤其是市场服务意识还非常淡薄。
在具体工作中，只有致富愿望但无致富思路，工作缺乏创造性，农村党组织的服务功能不能满足群众的需要，在带领群众共同致富上显得力不从心，不能很好地带领群众走共同致富的道路；三是党支部组织活动开展不正常。
“有的党员很少过组织生活，有的党员党性意识淡薄、组织观念淡化，不按规定参加组织生活、交纳党费，只要权利不要义务、只图待遇不愿奉献，在参加组织生活时向党组织索要报酬”。
一些基层党支部书记反映：“现在不给报酬，党组织活动比较难开展。
基层党建工作存在的的问题和对策措施
新时期农村基层党建工作存在的问题与对策农村基层党组织是农村经济社会发展的直接领导者和组织者，是党在农村全部工作和战斗力的基础。
其领导核心和战斗堡垒作用发挥如何，事关党的执政基础的巩固和执政能力的提高，直接关系到党的各项方针政策和重大决策能否得到实现，关系到新农村建设能否顺利进行。
随着农村改革不断深入，农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快，给农村基层党建工作带来的新矛盾、新问题日益突显。
必须切实加强农村党的基层组织建设，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,才能为全面完成社会主义新农村建设和全面建成小康社会提供强有力的组织保障。
一、农村基层党组织建设的现状以及存在的问题1、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。
一是习惯于发号施令实施领导。
农村基层党组织的有些领导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人，村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。
二是凭个人经验办事。
有的村支书施政经验丰富，但与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。
三是“大事小事一把抓".整天忙于事务性工作，村民自治组织和中介组织的作用得不到有效发挥。
2、党支部成员素质较低,不能适应社会主义市场经济发展的要求。
据笔者调查,多数地区现任党支部书记和支部成员文化程度低，带头致富的本领也较差,从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。
从思想素质来看，有的农村干部思想观念陈旧,“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固，缺乏开拓意识、竞争意识。
从能力素质来看,有的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作，工作中缺少新思路、新措施。
从培养新一代新党员来看，有的村级党的基层组织建设严重滞后，甚至有村庄多年不发展一名新党员的不良现象。
3、农村党建工作缺乏经济支撑,党组织缺少活力。
农村税费改革后,农民负担得到减轻，政府收入相应减少，乡镇收支缺口较大，需要上级政府下拨转移支付资金弥补缺口,维持各项工作运转。
在办公经费不足的情况下,乡镇往往确保公共行政性支出，压缩甚至冻结党建办公经费支出，而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占乡镇办公经费支出预算,杯水车薪，自然制约了党建工作正常开展。
基层党建工作存在的问题及对策
基层党建工作存在的问题及对策基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。
当前，由于多方原因基层党组织建议与各级党委的要求与工作的实际需要相比仍有很大的差距，近期基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析，并获取了一些思考。
一、基层党建存在的主要问题。
党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。
各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作。
基层党组织建设水平得到了显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下几个方面：1.对基层党建工作认识不足，是制约基层党建向前推进的主要原因。
一些单位对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，使党建工作与业务工作脱节，总是认为党建工作是轻任务、重业务、轻党建的思想严重，一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补资料、把党建工作变成了工作中的“累赘”，而抓经济抓业务容易出成果、出业绩、政绩。
因此，基层干部在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新时期、新任务的问题，影响了党务工作的健康发展。
2.党的先锋意识“淡化”发挥作用不够明显。
主要表现在党员在爱党、兴党、忧党、护党的意识正在退化、有的党员满足于“平平淡淡”把自己混于一般群众，在遵守党的纪律、维护党员的形象方面信奉“既不出事，也不多事”没有发挥好党员干部的先锋模范作用，有的党员在参加活动履行党员义务时积极性、主动性不够、只关注与自己切身利益有关的事情，有的党员干部不仅不履行党员职责，还带头扰乱社会秩序、破坏安定团结、严重损坏党员队伍的形象。
3.抓中心、议大事、能力不强。
主要是对什么是中心，如何抓中心事把握不准。
有些党员干部分不清哪些问题的轻重、该管的没管住、该放开的没放开，大事议不透，小事议不完。
片面认为党支部就是研究表彰奖励，发展党员做做思想工作，不能将党建的年度工作计划，贯彻上级的重大决策以及阶段性重大党建工作会同经济和业务工作齐抓共管，直接造成党建工作和经济业务工作的分离脱节。
浅谈基层党建工作面临的问题及对策
浅谈基层党建工作面临的问题及对策作为国有企业，党建工作在保证党和国家方针政策的贯彻执行、推动企业深化改革、促进企业全面发展、保持企业和社会稳定方面发挥了不可替代的重要作用。
但是，我们也应该看到，随着企业的不断改革，党建工作建设面临着越来越多的新课题。
一、基层党建工作面临的问题（一）基层各级党组织自身建设面临的问题当前，各级党组织自身建设存在的突出问题是：党务工作者的素质不高，党务干部存在着“跳槽”心态，队伍不稳定等。
主要表现在：一是综合素质不高。
不少党组织中仍有相当一部分党务工作者知识结构单一，不懂生产、经营业务，大多数没有在同级岗位上担任过生产、经济管理工作。
二是思想不稳定，工作不用心。
三是不少企业把要安置的老弱人员及素质不高、能力不强的人往党务队伍里“塞”，出现了党务政工干部中老同志多、中青年同志少，女同志多、男同志少，能力较弱的多、能力较强的少的局面。
四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。
一些青年职工不求政治进步，青年职工不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政治素质日趋低下等问题。
一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。
（二）基层各级党组织工作存在的薄弱环节一是党组织建设呈现出影响力逐渐下降的趋势。
企业在市场经济条件下，以利润最大化为目标，工作重点已转移到企业改革和发展上来，作为企业完成生产经营硬指标是刻不容缓的任务。
而党组织工作因工作指标软、参与经营的权力少，不可避免地受到削弱；二是党组织工作机制不能适应企业改革和发展的需要，有些制度和规范是在计划经济体制下建立起来的，不能适应现代企业管理的要求；三是党员管理教育遇到新的问题，组织活动不够正常，少数党员的先锋意识淡薄，党性觉悟不高。
二、基层党建工作面临问题的对策笔者认为，解决上述问题必须从以下几方面入手。
（一）正确处理好各种关系一是要合理设置党务工作机构和人员。
当前城市基层党建工作存在的问题及对策建议思考
当前城市基层党建工作存在的问题及对策建议思考随着当今时代的加快发展，以强有力的城市基层党建引领基层治理实践，逐渐成为推进城市治理现代化的重要举措。
结合实际需要，聚焦“抓党建、促发展”的目标导向，深入分析当前城市基层党建存在的现实问题，需要找准新时代城市基层党建发展的有效路径，并切实将党建优势转化为治理效能。
一、从治理视域看城市基层党建工作的实践（一）激发活力，筑牢了党建工作堡垒。
城市基层党建工作是一项涉及多方协同配合的系统工程。
立足基层治理结构，城市基层党建的构建逻辑以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区内党员为主体，在区域管理上实行“党支部+网格+党员''的党建工作模式，通过党课教育、送学上门、主题党日、参观体验等持续增强党员党性观念和服务意识,不断优化垂直体系党支部设置，实现了城市基层党建整体效应逐步提升。
（二）阵地联享，推进了党建为民服务。
立足所在城市发展实际，围绕构建引领、融合、共建、协同的“党建共同体”，全面整合街道党建、政务平台、社会服务、文化建设等各种资源，建立健全区委、街道党工委、社区党总支、网格党支部、楼栋党小组等五级党组织联动服务体系，发展形成城市“大党建”格局。
同时，以群众需求为党建方向，推进基础便民服务项目建设，高标准打造社区“邻里中心”“党群之家”等,极大方便了基层群众办事。
（三）夯实基础，强化了党建组织保障。
面对新兴领域的发展，城市基层党建工作在积极推进园区企业、商圈市场、网络媒体、行业楼宇等党组织陆续覆盖的过程中，既引导社区选优配强“两委”干部，也实施乡土人才联络和回归培养，建好、管好、用好后备干部队伍。
例如，社区党组织通过与机关部门、高等院校、企业机构签订共建共联协议、人才结对培训等加强干部建设；定期组织辖区内党支部书记、支部委员、党建联络员开展集中培训学习，提升基层党务工作者能力素养。
（四）发挥优势，打造党建亮点品牌。
一些地区在推进城市基层党建工作的实践中，探索拓展党建工作内涵与外延,深入实施示范点标杆创建，特别是突出党建特色与作用发挥的结合，如区域党建联盟、党群联络点、党员先锋站、“智慧党建云”等品牌，起到以点带面的榜样示范效应。
浅谈基层党务工作存在的问题及对策
浅谈基层党务工作存在的问题及对策【摘要】做好基层党务工作是我们的职责和任务所在，从另一方面来说更是一种动力和挑战，我们应自觉的贯彻党的精神，不断改革创新，加强自身建设，推动企业基层党组织在创新中完善发展，进一步提高国企基层党建水平。
那么，目前，我国国有企业的基层党务工作中存在着哪些问题，针对这些问题，党务工作者在新形势下应当如何应对，结合本人从事党务工作以来的经验，我做了以下几方面的总结。
【关键词】国有企业；党务工作者；基层党务工作；党务建设在新时期，不断加强和改进特别是国有企业的基层党建工作，通过创新国企基层党建工作方法，提升基层党组织的工作能力，增强党员队伍生机活力，充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，对于推动国有企业科学发展、和谐发展具有十分重要的意义，因此，如何推进国有企业的基层党建工作成为我们不可回避的问题。
一、当前企业基层党务工作中存在的问题企业基层党务工作存在的主要问题就是企业员工的思想认识问题。
不少员工甚至是企业的管理干部认为企业只要做好各项岗位的本职工作，加强经济管理，完善各项管理制度就足够了，这种思想导致了基层党务工作脱离企业之外，变得空洞而无意义。
新时期，我国国企的党务管理工作者除了上述的错误思想外，还出现了一些新的问题，具体表现如下：1、思想认识不够深刻许多国企都存在着重经济而轻党务管理的现象，一些同志对党建工作不够重视，将基层党务工作同企业的经营建设对立起来。
另一种思想是重法人轻书记，在岗位设置上，轻视书记一职，搞强弱搭配。
三是重发展而轻教育。
企业如果只重视经济的发展而忽视对员工的思想教育，这样会导致许多职工和党员无法正确对待企业用人制度和发展的变革，甚至对此抱有抵触的情绪，对党组织失去信心，最终影响企业的发展。
2、企业党组织的作用呈现弱化某些国企的党组织很难参与企业重大问题的讨论和决策，使得企业党组织的核心作用弱化甚至无法体现出来。
还有关于管理人员的选聘、考核和管理以及对企业领导干部的监督工作都难以进行。
基层党建工作存在的问题
基层党建工作存在的问题及对策基层党建工作作为我国社会主义建设内主要手段，进而提升党政工作效率的，解决基层党建工作所存在的问题就显得尤为关键，怎样进一步完善基层党建工作质量，始终为我国基层党建工作关键内容，因此对基层党建工作问题就具有分析价值。
只有提升基层党建工作效率，提升基层党建工作在人民群众内威望，才能够提高我党活力与生命力。
一、基层党建工作存在的问题（一）党性教育匮乏、党的知识模糊大部分党员所掌握的党章学习力度与知识不够，同时并不了解我党相关纲要，并不知道我党发展根本任务为什么，更加不了解中国共产党历史发展责任与荣辱使命。
而随着信息技术不断发展，传统党政教育内容已经并不适合现代社会应用，这也就造成基层党建课程教育质量大大折扣，民主生活也趋于形式化落实，造成基层党员思想观念与实际情况相互脱节，党员在民众之间缺少说服力与针对性。
处于各种原因相互交错，严重影响党员参与党课积极性。
（二）党性理念淡薄，党员责任淡化党员的党性修养水平将直接影响其思想道德建设与世界观改造，但是我党部分党员党性理念相对薄弱。
党员在入党宣誓以后，基本上并未真正参与到党组织所召开的活动内，在思想层面上认知入党。
而是等同于普通百姓混迹在党集体中，政治思想不端正，学习态度不积极、工作过程三心二意、工作纪律涣散拖沓、轻易听信流言蜚语、造谣生事，不能够以一个党员的身份为党增光，不能发挥党的先锋性作用，（三）党支部活动匮乏，针对性不足因为作业区的战场分散、以及一线员工轮休制度等特殊的原因，就导致了基层党支部活动匮乏，党课、生活会开展不足，党务资料存在弄虚作假的现象。
根据调查了解到，绝大部分的党员是能够积极的参与到党组织活动中来的。
而党组织所召开的活动形式相对比较单一，基本上都是领导讲话或者是开会等模式落实，这也就造成党组织活动无法与日常生活之间紧密关联，对党员基本诉求与思想意愿过于忽视，基本上都强制性参与党组织活动，无法有效调动党员参与党组织积极性，甚至还会造成党员产生抵触心理，党组织生活与党课效果也就无法实现。
城市基层党建工作存在的问题及对策
重庆行政 2020年第1期城市基层党建工作存在的问题及对策毕 伟 近年来,重庆市大渡口区茄子溪街道始终把加强城市基层党建作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,聚焦 抓党建㊁抓治理㊁抓服务”主责主业,坚持以党建工作统揽全局,积极引领全面从严治党新常态㊂但城市基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题,茄子溪街道结合辖区实际,对当前城市基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了探索思考,并提出工作建议㊂一㊁当前城市基层党建工作中存在的突出问题(一)思想观念不新,存在 刻舟求剑”的思维方式目前,在深入推进全面从严治党新形势下,部分基层党员干部表现较为不适,不善于解放思想㊂在抓党建工作过程中,重业务轻党务㊁重形式轻实效的观念根深蒂固,对党建工作疲于应付㊁被动应对㊂部分社区干部因循守旧㊁墨守成规,普遍缺乏运用 大党建”工作思维和视野来开展党建工作㊂例如,部分社区党组织对基层党建智慧云服务平台的宣传㊁运用还不够广泛,离上级要求还有一定差距㊂辖区部分非公企业负责人思想观念保守,对党建工作重视程度不够㊂(二)担当作为不力,存在 甩手掌柜”的责任意识有的班子成员认为 上有班长掌舵,下有同志划船”,自己只要做好本职工作就行,不敢担当㊁不愿担当㊂个别党组织负责人 第一责任”履行不到位,将党建简单理解为党务工作,被动落实多㊁主动谋划少㊂比如,面对组织生活参学率低这一难题,有的社区党组织书记认为原因在于辖区老年退休党员㊁拆迁流动党员多的客观实际㊂部分党员干部在工作中存在 风来加衣㊁雨来打伞”的依赖习惯, 在岗位㊁在现场㊁在状态”的责任意识还需进一步加强㊂(三)调查研究不实,存在 走马观花”的形式主义部分党员领导干部对上级或领导关心关注的事给予更多重视,对其他工作则走马观花㊁蜻蜓点水㊂比如,对城市基层党建引领社区治理工作,花较多时间和精力完善组织体系建设,而在对倾听群众诉求方面不够深入㊂少数社区干部对具体情况和问题调查研究较少,以致辖区长期面临的老旧社区基础设施较差㊁危化品监管难度大㊁物流企业隐患较多等问题,缺乏新思路㊁新举措;深入群众访民情㊁解民忧频率不够,教育引导群众缺办法, 背包服务”模式推广力度仍有待提高㊂(四)工作状态不佳,存在 钝刀子割肉”的疲沓作风部分党员干部干事创业激情不够,使得一些本应落地见效的工作如 沙滩流水不到头”㊂比如,未对辖区重点民生实事惠丰社区公共服务中心(茶园)项目建设进行先期预判和深入分析,导致项目推进缓慢㊂办事效率低㊁推诿拖延的状况时而存在㊂在危旧房拆迁问题上,部分群众居住的房屋已被鉴定为C㊁D级危房,但迟迟未纳入拆迁范围,导致群众对此颇有看法㊂尽管街道和社区都制定了相关管理办法,但迟到早退㊁不严格执行请假销假制度等组织纪律涣散现象和 慵懒散漫”工作作风仍存在㊂(五)作用发挥不够,存在 虚化空转”的工作效能有的基层党组织抓党建工作不扎实㊁不规范㊂例如,部分党支部对年老体弱㊁行动不便㊁工作繁忙㊁不在本地居住等原因不能按时参加党组织各项活动的党员,统一采取QQ㊁微信等形式送学帮扶效果不佳,致使个别党员对党员身份认同感不足㊁对服务社会缺乏荣誉感㊂落实 三会一课”㊁主题党日等组织生活存在重形式轻实效问题,学习记录照搬照抄㊂二㊁基础党建工作存在问题的原因分析(一)理论学习不深, 总开关”拧得不紧基层党组织往往因为基层工作任务繁重㊁时间66党的建设紧,而放松对理论知识的学习,致使世界观㊁人生观㊁价值观这个 总开关”问题没有解决好㊂对城市基层党建工作新形势新要求把握不够,对面临的挑战和差距认识不足,仅是按部就班落实规定动作,自选动作缺乏创新性㊂(二)责任传导不够, 领头雁”意识不强党组织的主体责任落实不力,习惯于 上传下达”,满足于 照抄照搬”㊂党组织书记抓党建责任意识还有待加强,没有真正将基层党建责任放在心上㊁抓在手上㊁扛在肩上㊂班子成员 一岗双责”落实不到位,满足于 贡献不大年年有,步子不大年年迈”㊂(三)深入群众不多, 钉钉子”力度不够在全面从严治党和日常工作推进中,很多事情不能经常做到面对面㊁心贴心地了解需求㊂对一些重大问题和历史遗留问题,实地调查多㊁潜心研究少,对群众反映问题主动认领㊁与上级部门积极沟通协调㊁解决问题抓落实等方面缺乏持之以恒㊁久久为功的 钉钉子”精神㊂(四)组织纪律不强, 精气神”展现不佳党员先锋模范作用发挥不充分,以致有的党员在日常工作中自我要求不严,习惯拖拖拉拉,缺乏果断和胆识,工作效率低,喜欢推诿扯皮;满足于做好领导交办任务和份内工作,缺乏上进意识;对无法解决的问题,依赖 等㊁靠㊁拖”,积极主动作为意识不强㊂(五)思想重视不足, 引领力”效果不彰对于新形势下社会主要矛盾的变化认识不深㊁理解不透㊁重视不够,使得党建工作难以真正与具体工作相结合,致使党建与业务 两张皮”㊂抓党建工作缺乏热情,对 上”负责多,对 下”负责少,群众对党组织的认可度和满意度有待提高㊂三、关于加强城市基层党建工作的对策建议(一) 学”字为先,由 刻舟求剑”向 与时俱进”转变健全完善党工委中心组等学习制度,坚持理论联系实际,既 入乎其内”钻进去精读理论,又 出乎其外”跳出来解决问题㊂全面树立 互联网+政务服务”思维,大力推广运用智慧党建平台,推动基层党组织建设智慧升级㊂在街道社区党组织统筹协调下,共抓基层党建㊁共商区域发展㊁共建美好家园㊂(二) 干”字为重,由 甩手掌柜”向 亲力亲为”转变紧紧咬住 责任”二字,牢牢抓住党组织主体责任㊁党组织书记第一责任这个 牛鼻子”,推动党建责任全面覆盖㊁层层传导㊂要求基层党组织书记把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排㊁定期研判,亲自抓㊁重点抓;引导班子成员严格对照一岗双责”要求,积极支持和配合做好各分管领域党建工作㊂(三) 实”字为要,由 走马观花”向 现场办公”转变全面推行 订单式” 下沉式”服务工作法,大力推广 背包服务”,畅通联系群众的 毛细血管”和 末梢神经”㊂改进调查研究方式方法,面对面倾听群众诉求,心贴心感知群众冷暖,手握手破解群众难题㊂发扬 钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,打赢作风建设持久战㊂(四) 律”字为根,由 钝刀子割肉”向 快刀斩乱麻”转变通过明察暗访㊁突击纪律检查等方式加强干部日常工作状态监督检查,并将督查结果与绩效考核挂钩,坚决向 慵㊁懒㊁散㊁漫㊁混㊁卡”亮剑㊂对个别职工存在的作风疲沓㊁纪律松弛㊁推诿扯皮等问题及时进行批评教育,对拒不改正错误的,严肃追究当事人以及相关分管领导责任㊂(五) 效”字为本,由 虚化空转”向 落实落细”转变细化党建工作各项流程,把严格的标准和要求落实到党的建设各方面;细化目标任务,把党建工作任务落实到每一名党员生活㊁工作各环节;从 小”事抓起,抓好 主题党日” 三会一课”等党内基本制度落实;从 小”环节抓起,严格按照党员发展㊁民主评议党员㊁组织生活会等流程,规范落实每一项信息和环节㊂作 者:中共重庆市大渡口区茄子溪街道党工委书记责任编辑:胡 越76。
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。
这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化”。
一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。
二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。
三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。
（二）组织教育活动不经常。
部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。
特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。
在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
（三）抓中心议大事能力不强。
主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。
片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
（四）党员先锋意识“淡化”。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。
有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。
基层党建存在的问题成因及对策
关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报第二小组一、当前基层党建工作存在的问题1、支部工作薄弱，工作被动，领导重视度不够。
总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完成什么任务。
有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。
应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的，比如昨天人社局介绍的经验，就是非常好的典范。
但也不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。
3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。
我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单一，不能吸广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。
4、负责人的培训较少，党务工作人员不稳定，人员多兼职，业务工作和党务工作冲突。
像这次的学习培训，太好了，我们这些学员收获很大。
以前这样的培训比较少。
我们的支部书记、副书记有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。
5、离退休党员管理困难。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党费都不愿交，管理起来真是的难题。
部分离退休党员教师认为自己已经退休，可以不关心政治了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休党员，因年龄偏大，身体状况不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。
6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。
党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。
致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。
7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。
部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。
加强党支部建设,促进“两个作用”发挥方面存在的问题和对策
讨论主题:加强党支部建设，促进“两个作用”发挥加强党支部建设，促进“两个作用”发挥方面存在的问题和对策基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚职工群众的核心，基层党支部战斗堡垒作用发挥得如何，直接关系到企业发展和党在企业的凝聚力，因此，如何充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是一个需要与大家共同探讨和交流的问题。
一、基层党支部“两个作用”发挥方面存在的主要问题党支部是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带，当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，但也有一些支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：（一）支部书记综合素质良莠（you 有）不齐，制约了党支部战斗堡垒作用发挥，个别支部书记自身素质不高，不能适应企业的新变化、新形势，工作上没有多大作为，更谈不上突破。
有的党支部书记对企业发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题缺乏有效的解决措施，造成了支部书记在群众中的威信不高。
（二）支部活动缺乏有效载体，内容形式单一，影响了党员先锋模范作用的发挥。
党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和行动上。
有的党支部创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、组织义务劳动等，缺乏有效载体，影响党员先进性的发挥。
有的党支部学习活动流于形式，在引导党员上教条化，造成党员思想素质不够高，工作不积极。
（三）支部书记思想政治工作敏感度不够，主动性、针对性不强，影响了职工队伍稳定。
支部书记深入职工群众不够，对职工的思想信息了解掌握不及时、不准确；当职工思想出现波动时，主动靠前做思想工作的意识不够；个别支部书记受自身素质的影响，做思想工作的办法不多，针对性也不强，不能有效的解疑释惑。
二、基层党支部“两个作用”发挥方面存在问题的原因分析（一）支部书记综合素质不高，难于适应企业发展需要。
支部书记大多是从一线的优秀工人中选拔出来，他们踏实、肯干，在工人中有较高的威望，但部分人员文化素质相对低一些。
基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策
基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策近年来，基层党组织建设取得了长足发展，但也必须清醒的看到，随着经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，基层党的组织、党员队伍建设和工作机制等方面还存在与时代发展不相适应、不相符合的问题。
主要表现为：一是重业务、轻党建的现象不同程度存在。
个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，就党建抓党建，务虚不务实，缺乏具体措施，致使疏于对党员干部的教育、监督和管理，班子软弱涣散。
个别单位特别是一些非公企业和社会组织党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，支部活动则被干部职工活动和行政行为所代替。
二是党组织领导方式不能完全适应发展需要。
随着城镇化进程加快和思想观念、价值取向日趋多元化，传统的领导管理模式已越来越不适应新形势和新任务的需要，特别是农村青壮年农民大量外出，农村人口“空壳化”和党员流动性增强，并由此产生流动党员管理难、教育难，党员发展难，组织学习难，后备干部培养难，村级干部选拔难等一系列问题，对基层党组织如何适应新形势新任务提出了严峻的挑战。
三是党组织服务基础比较薄弱。
由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当一部分乡镇财政和村集体经济薄弱，修路、架桥等公益事业无力去办，乡、村干部不得不把大部分精力用在'上跑'争项目、讨钱要物资上，从而严重削弱了基层党组织的执政能力、行政能力和为民服务能力，极大地影响了农村基层组织的自身建设。
四是党员队伍老龄化问题比较突出。
随着人口老龄化趋势的凸显，特别是农村党员老龄化已成为农村党员队伍建设中的一个十分突出的问题，一定程度上制约了农村党建工作水平的提升。
以石嘴山为例，全市共有农村党员9301名，其中60岁以上党员3138名，占农村党员总数的33.7%，超过三分之一，党员老龄化问题已经比较严重，给党组织正常开展活动带来了很大的压力。
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策发布日期：2014-12-08文章作者:刘子文信息来源：桃源县委组织部字号：[大中小]基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。
基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。
当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有很大差距。
近期，县委基层办对基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析，并获得了一些思考。
一、基层党建存在的主要问题党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。
各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下3个方面：1.“一把手”的政绩观出现偏差。
主要表现在基层党组织书记重经济轻党建，很少关心和过问基层党建工作，很少认真谋划基层党建工作，很少主动破解基层党建工作难题。
有的党组织书记认为党建工作务虚较多，不如抓经济工作来的实在；有的认为抓党建工作不容易出政绩，既使抓出了成效也很难被上级领导和普通群众发现，是“潜绩”，而抓经济工作和项目建设则很容易出变化、出面貌，是“显绩”；有的抓工作存在好人主义、功利主义、” ” 实用主义倾向，见效快的就抓，有利益的就抓，没有履行好“一把手”的党建职责。
2. 党员队伍发挥作用不够明显。
主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。
有的党员满足于“平平淡淡，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事，没有发挥党员的先锋模范作用；有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情；有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。
3. 党内生活的庸俗化倾向日趋加重。
基层党建工作存在的问题）
基层党建工作存在的问题）第一篇：基层党建工作存在的问题)二、基层党建工作存在的问题随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题：一是思想认识不到位。
基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。
基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。
基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。
机关党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。
机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。
一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施第二篇：基层党建工作存在问题及意见建议基层党建工作存在问题及意见建议根据区委组织部《关于征求基层党建工作存在的问题、意见和建议的通知》文件精神，我社党委对照七个方面的问题，深入基层广泛征求系统内党支部、党员的意见、建议，现将存在的问题和意见建议汇总如下：一、存在的问题（一）党员教育培训缺少制度化，内容形式有待创新。
基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策二
基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策二基层党组织作为党的基础组织，起着推动党的工作、凝聚党员力量、联系群众的重要作用。
然而，在实际工作中，我们也要面对一些问题。
本文将从两个方面，分别是组织建设以及党员教育培训，来探讨基层党组织发挥作用所存在的突出问题，并提出对策。
首先，组织建设方面存在突出问题。
一方面，有些基层党组织在组织生活制度上存在宽松、敷衍的现象。
例如，组织生活会缺乏有效的议题安排和讨论，党员参会率和活动参与度低。
另一方面，一些基层党组织对党员的监督约束不力，对党员发现的问题和意见建议未能及时处理和回应。
为了解决这些问题，我们可以采取以下对策。
首先，加强组织生活制度建设，明确会议议程和要求，确保组织生活会的形式和内容规范有序。
同时，注重组织生活会的实效性，提高党员参会率和活动参与度。
另外，加强党组织对党员的监督约束，建立健全党员管理制度，加强党员主动性、积极性和创造性的发挥。
其次，党员教育培训方面存在突出问题。
一方面，一些基层党组织对党员的思想教育和理论学习关注不够，无法满足党员的学习需求。
另一方面，一些基层党组织对党员的培训工作也存在着不够系统、不够实效的问题，无法提升党员的综合素质和能力。
针对这些问题，我们可以采取以下对策。
首先，加强思想教育和理论学习，为党员提供多样化、灵活性的学习方式。
可以通过集中学习、小组讨论、网络学习等方式，培养党员对党的信仰和执政能力。
其次，加强党员培训工作，制定全面、系统的培训计划，注重实际工作的需要，提升党员的综合素质和能力。
可以利用定期培训、轮训、业务培训等方式，确保党员能够更好地为党和人民服务。
除了以上两个方面的问题和对策，我们还应该重视基层党组织在联系群众、解决实际问题中的作用发挥。
基层党组织应经常了解群众的需求和意见，积极协调解决涉及群众利益的问题。
同时，基层党组织要注重发挥党员的先锋模范作用，带领群众积极参与社会公益事务，推动社会发展。
在总结中，要强调党的各级组织都要下好基层组织发挥作用的决策、落实、检查“三个关键环节”，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。
加强党支部建设,促进“两个作用”发挥方面存在的问题和对策.
讨论主题:加强党支部建设，促进“两个作用”发挥加强党支部建设，促进“两个作用”发挥方面存在的问题和对策基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚职工群众的核心，基层党支部战斗堡垒作用发挥得如何，直接关系到企业发展和党在企业的凝聚力，因此，如何充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是一个需要与大家共同探讨和交流的问题。
一、基层党支部“两个作用”发挥方面存在的主要问题党支部是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带，当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，但也有一些支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：（一）支部书记综合素质良莠（you有）不齐，制约了党支部战斗堡垒作用发挥，个别支部书记自身素质不高，不能适应企业的新变化、新形势，工作上没有多大作为，更谈不上突破。
有的党支部书记对企业发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题缺乏有效的解决措施，造成了支部书记在群众中的威信不高。
（二）支部活动缺乏有效载体，内容形式单一，影响了党员先锋模范作用的发挥。
党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和行动上。
有的党支部创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、组织义务劳动等，缺乏有效载体，影响党员先进性的发挥。
有的党支部学习活动流于形式，在引导党员上教条化，造成党员思想素质不够高，工作不积极。
（三）支部书记思想政治工作敏感度不够，主动性、针对性不强，影响了职工队伍稳定。
支部书记深入职工群众不够，对职工的思想信息了解掌握不及时、不准确；当职工思想出现波动时，主动靠前做思想工作的意识不够；个别支部书记受自身素质的影响，做思想工作的办法不多，针对性也不强，不能有效的解疑释惑。
二、基层党支部“两个作用”发挥方面存在问题的原因分析（一）支部书记综合素质不高，难于适应企业发展需要。
支部书记大多是从一线的优秀工人中选拔出来，他们踏实、肯干，在工人中有较高的威望，但部分人员文化素质相对低一些。
基层党建存在问题原因对策
基层党建存在问题原因对策一、存在的问题和不足(一)落实党建工作责任有差距;(二)落实上级党建工作决策部署有差距;(三)从严从实抓班子带队伍有差距;(四)工作亮点不够凸显;(五)思想认识不到位;(六)统筹推进不够有力;(七)加强基层组织建设有差距;(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
二、整改措施和办法(一)“落实党建工作责任有差距”问题在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单，制定党建工作年度计划，签订党建工作责任书。
做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰，严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责。
让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任，形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题镇党委进一步加强党员干部教育培训，切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想，全面推进党的建设。
细化“两个主体责任”，整顿发生在身边“四风”问题，把建设“五个好”党组织作为目标，镇党委班子按照“三个责任”清单要求，在“四个亲自”上下定决心，保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致，贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，注重发挥班子的整体功能。
同时强化了任期目标责任，落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制，制定符合本镇和本村实际的任期目标，增强每位班子“在其位，谋其政”的事业心和责任感。
抓干部思想教育，强化用人制度。
对不适应村级组织发展的支部书记，按照思想不换就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。
进一步提高党组织班子素质和能力水平，发挥火车头作用，适应新常态，展示新作为。
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基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策
基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策
近年来，基层党组织建设取得了长足发展，但也必须清醒的看到，随着经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，基层党的组织、党员队伍建设和工作机制等方面还存在与时代发展不相适应、不相符合的问题。
主要表现为：
一是重业务、轻党建的现象不同程度存在。
个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，就党建抓党建，务虚不务实，缺乏具体措施，致使疏于对党员干部的教育、监督和管理，班子软弱涣散。
个别单位特别是一些非公企业和社会组织党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，支部活动则被干部职工活动和行政行为所代替。
二是党组织领导方式不能完全适应发展需要。
随着城镇化进程加快和思想观念、价值取向日趋多元化，传统的领导管理模式已越来越不适应新形势和新任务的需要，特别是农村青壮年农民大量外出，农村人口“空壳化”和党员流动性增强，并由此产生流动党员管理难、教育难，党员发展难，组织学习难，后备干部培养难，村级干部选拔难等一系列问题，对基层党组织如何适应新形势新任务提出了严峻的挑战。
三是党组织服务基础比较薄弱。
由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当一部分乡镇财政和村集体经济薄弱，修路、架桥等公益事业无力去办，乡、村干部不得不把大部分精力用在'上跑'争项目、讨钱要物资上，从而严重削弱了基层党组织的执政能力、行政能力和为民服务能力，极大地影响了农村基层组织的自身建设。
四是党员队伍老龄化问题比较突出。
随着人口老龄化趋势的凸显，特别是农村党员老龄化已成为农村党员队伍建设中的一个十分突出的问题，一定程度上制约了农村党建工作水平的提升。
以石嘴山为例，全市共有农村党员9301名，其中60岁以上党员3138名，占农村党员总数的33.7%，超过三分之一，党员老龄化问题已经比较严重，给党组织正常开展活动带来了很大的压力。
五是党员教育培养缺乏有效途径。
一些基层党组织制度不完善，管理松懈，组织生活不健全，“三会一课”制度坚持和落实不够，抓党员队伍建设力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。
一些基层党组织对党员的教育管理手段比较落后，思路不宽、办法不多、形式单一，再加上少数党员党性意识淡薄，“三不”党员时有发现，一定程度上削弱了党组织的凝聚力、号召力。
基础不牢，地动山摇。
基层党组织作用发挥的好与不好，既受到客观因素的制约，也受到外部环境的影响，这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一是加快推进服务型党组织建设。
转变基层党组织领导方式和工作方式，立足解决群众生产生活存在的困难和问题，整合和开发优势资源，引进和组建经济组织、社会组织及服务机构、服务网点，引导社会力量强化服务。
合理调整基层党组织设置形式，推进星级服务型党组织和党群服务中心建设，有效地整合各类组织资源、社会资源，切实发挥好基层党组织的领导核心作用，确保服务组织有实力、运行好、能发挥作用。
二是建设坚强有力的领导班子。
推行公推直选、党员差额直选等方式，切实把那些政治强、业务精、作风好、群众公认的优秀干部选进基层党组织领导班子。
采取从农村各类人才中选，选派机关优秀干部到村、社区任职或挂职，加大大学生村官培养选拔力度等措施，切实选好配强村、社区党组织班子，特别是要选出服务意识强、工作能力强，有思路、有办法的村、社区党组织书记。
三是着力加强党员队伍建设。
严把党员“入口”，加大在青年农民、工人、优秀青年知识分子中发展党员力度，稳妥推进不合格党员处置工作，疏通党员“出口”。
建立基层党代表列席市、县（区）委常委会议制度，实行党员旁听基层党工委会议制度，推行乡镇党代会年会制，推动在职党员到社区报到为民服务，搭建党员发挥作用的有效平台，引导党员参与基层社会管理和社会公益事业。
四是建立完善服务保障机制。
加大资源整合力度，采取新建、改造、置换、划拨等手段，加快解决基层党组织活动阵地缺乏的问题，打造设施完备的服务平台。
完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，探索建立基层党建工作问责机制，完善非公企业和社会组织党务工作者津贴发放制度，认真落实村、社区干部补贴、社会保障及基层党建工作保障等制度，加大“以奖代补”力度，带动提升基层党组织服务群众工作水平和做群众工作能力。
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