柬埔寨最详细概况

第一章柬埔寨概况

【国名】柬埔寨王国

【面积】181035平方公里。

【人口】约1330万。80%以上的人口信仰佛教。高棉族占全国人口的80％，其他主要有占族、普农族、老族、泰族、斯丁族。

【语言】高棉语为官方语言，英语、华语、法语也较流行。

【首都】金边（Phnom Penh），人口约110万。

【行政区划】全国分为20个省和4个直辖市（金边市、西哈努克市、白马市、拜林市）【国庆】独立节，每年11月9日

【地理位置】位于中南半岛南部,东和东南部同越南接壤，北部与老挝相邻、西和西北部与泰国毗邻，西南濒临泰国湾。湄公河自北向南横贯全境。海岸线长约460公里。

【气候】属热带季风气候，全年分两季：雨季（5－10月）、旱季（11－4月）。年平均气温24℃。4月份最热，高达40℃。

【货币】瑞尔，目前约4050瑞尔兑换1美元，近年来币值较稳定。美元可在市面上自由流通。

【资源】盛产柚木、铁木、紫檀等高级木材。矿藏主要有金、磷酸监、宝石等。水资源丰富，洞里萨湖为东南亚最大的天然淡水湖，素有“鱼湖”之称。

【交通】以公路、内河交通为主, 全国公路总里程约1.5万公里，以金边为中心有7条主要国家公路。湄公河、洞里萨河是重要的水上交通线。金边、西哈努克港为国际港口。金边至波贝、金边至西哈努克市有铁路（但目前破损不堪）。金边是唯一的国际空港，有飞曼谷、胡志明市、新加坡、香港、广州、上海、吉

隆坡、万象的定期航班。金边至柬国内主要城市有航线。

【简史】公元一世纪下半叶建国，历经扶南、真腊、吴哥等王朝。1863年沦为法国殖民地，1940年被日本占领。1945年又被法国殖民地占领。1953年11月9日宣布独立。50-60年代西哈努克亲王执政。1970年3月18日,朗诺集团在美国策划下发动政变，西哈努克亲王在北京宣布成立柬民族统一阵线和王国民族团结政府。1975年4月，民主柬埔寨（红色高棉）执政。1979年1月越南军队占领金边，并扶植韩桑林政权。1982年7月，西哈努克亲王、宋双、乔森潘三派抵抗力量实现联合，组成以西哈努克亲王为主席的民柬联合政府。1990年9月，柬四方成立全国最高委员会（SNC）。1991年10月,在巴黎召开关于和平解决柬埔寨问题的国际会议，签署了《柬埔寨冲突全面政治解决协定》。1993年5月，在联合国组织下举行大选，奉辛比克党和人民党首次组成联合政府。拉纳烈、洪森分别任第一首相、第二首相。1998年7月举行第二次全国大选，人民党和奉辛比克党联合组成第二届联合政府，洪森任首相，拉纳烈任国会主席。2003年7月大选，在新政府组阁等问题上出现1年的僵局，直到2004年7月才组成第三届政府。

【政治】1993年柬恢复君主立宪制，西哈努克重新登基为国王。1998年7月柬举行第二次大选，经西哈努克国王斡旋于同年11月成立第二届联合政府，并于1999年3月新成立了参议院。2004年7月组成第三届联合政府。人民党主席谢辛任参议院主席，奉党主席拉纳烈任国会主席，人党副主席洪森任政府首相。随着民主柬埔寨（红色高棉）领导人陆续回归社会，柬基本实现了民族和解和全国和平。目前人民党和奉辛比克党两大执政党联合执政，基本保持了团结与合作的局面。

【经济】实行对外开放政策和自由市场经济。1998年新政府成立后，把发展经济、消除贫困作为首要任务，出台多项改革措施，改善投资环境，吸引外资，裁减军政官员，减少行政开支，集中财力进行经济建设，取得了一定成效。2003年柬GDP总值为37亿美元，比上年增长4.8%，人均GDP约285美元；通货膨胀率保持在3%的低水平;外汇储备约6亿美元。

【外交】奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策，主张在和平共处五项原则的基础上同所有国家建立和发展友好关系。柬新政府成立后，确定了融入国际社会、争取外援发展本国经济的对外工作方针，加强同中国等周边国家的睦邻友好合作。1999年4月加入东盟后，积极参与东盟政治合作机制和经济一体化进程，并已于2003年9月被世贸组织（WTO）接纳为成员体。与此同时，柬重视改善和发展与西方国家和国际机构的关系。

第二章柬埔寨最新政治经济形势概述

第一节政治局势基本稳定

1993年，柬埔寨恢复君主立宪制，西哈努克重新登基为国王，并经全国大选成立了新的王国政府。在王国政府的努力下，柬基本实现了民族和解与全国和平。2003年7月，柬举行了第三届全国大选。由于在执政纲领、组阁方案等问题上获胜三大政党久久未能达到一致，致使出现了长达一年的政治僵局期，由以洪森为首相的第二届王国政府继续执政。一年中，柬政局基本保持了稳定，各项政治经济事务基本能平稳开展。2004年7月，终于组成了由人民党和奉辛比克党两大政党联合组成的第三届王国政府，新的一届国会也由此开始正常运作。新政府的正式成立和国会的正常运作，进一步稳定了柬政治局势，也为发展经济、恢复和增强民众特别是外来投资者的信心奠定了基础。

第二节最新经济形势综述

早在第二届联合政府于1998年11月成立伊始，洪森首相即宣称建立“经济政府”的目标，确定政府在今后5－10年的首要任务是发展经济、消除贫困、加快融入地区与国际经济一体化进程，并提出了“维护和平、加强法制、加快发展、消除贫困”的治国方针。在执政的6年来，柬政府在确保政局稳定的同时，对内积极推进行政、税务、金融和司法等各项改革，对外大力争取外援和吸引外资，经济发展取得一定成效。在东南亚及全球经济持续疲软和连年遭受旱、涝灾害的影响下，柬年均经济增长率达到了约5.5％，通货膨胀率控制在一个较低的水平，市场物价和柬币币值基本保持稳定，工业生产有所增长，旅游业发展迅速，出口保持了低速增长，外汇储备逐年增加。柬整体经济实力较前有所增强。

2003年，是柬埔寨第二届王国政府执政的最后一年，也是柬政治经济生活中极不平凡的一年。“1－29反泰骚乱事件”、全国大选和组阁危机，使全年政治形势扑朔迷离；周边地区严峻的SARS疫情使得柬经济增长的两大支柱---外资和旅游业受到重创；9月中旬被接纳为世贸组织成员才又对柬政治经济形势的稳定和好转注射了一剂“强心剂”。一年来，柬埔寨王国政府尚能正确应对，果断出击，其“维护和平、加强法制、加快发展、消除贫困”的执政方针在一定程度上继续得到贯彻执行，经济总体运行良好，国民经济继续有所发展。

国内生产总值。2003年，柬埔寨虽然全年整体经济增长放缓，低于年初预期6%的增长水平，但是全年GDP仍然实现了4.8%的增长率（2001年5.7%、2002年5.5%），达到37亿美元左右。按1300万人计算，人均GDP达到285美元。

财政金融。2003年全年，柬埔寨物价增长指数同比上涨约3.9%，基本实