全镇违法建设治理工作实施方案(最新)

全镇违法建设治理工作实施方案（最新）

为深入贯彻《X共X央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（X发〔X〕6号）和X央、省、市城市工作会议精神，根据《X县违法建设治理工作实施方案》和县违法建设治理工作会议要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的“十九大”精神为指导，坚决贯彻X央、省委、市委城市工作会议和县委县政府城市建设的相关决定，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，重拳出击、控拆并举、疏堵结合，标本兼治，整合力量集X治理我镇违法建设行为，坚决遏制违法建设势头，打造优良的生态环境和宜居环境，改善城镇面貌，提升全镇整体形象。

二、治理原则和治理目标

（一）治理原则。

开展违法建设专项治理工作，要始终围绕有利于全镇规划建设管理、有利于城市管理、有利于社会和谐稳定的总体要求，坚持“统一领导、分级负责、部门联动、群众参与”的工作原则。

1.坚持依法治理，长效管理。坚持依法查处，构建长效管理机制，坚决杜绝新增违法建设，分时段、分区域逐步消化违法建设存量，有序推进我镇镇域范围内建设和管理的规范化、制度化、法制化，实现城镇品质的稳步提升。

2.坚持属地管理，部门配合。各村（社区）按照属地管理原则为

违法建设治理工作的工作主体，镇村建环卫、国土、农业、林业、派出所、工商、食药所、财政等单位各司其职，协调配合。

3.坚持群众参与，社会监督。广泛动员单位、商户和群众，自觉担负起监管义务，积极劝阻、制止和举报违法建设行为，动员违法建设业主自行拆除。

4.坚持集X力量，综合治理。整合执法力量，强力开展违法建设治理行动，切实加大现场巡查力度，采取行政、经济和法律等手段，及时有效打击新增违法建设行为，做到发现一起、查处一起、教育一片、惩戒一方。

5.坚持严肃纪律，惩防并举。切实加大对违法建设治理工作的督查督办力度，开展预防教育，强化干部履职监督，狠抓典型，对涉及违法违纪的党员干部由纪检监察机关严肃处理。

6.坚持分类处置，重点整治。

（1）对办理过部分规划、国土、建设手续并且符合相关政策及法律法规、技术规定，但未办理完整手续等情况的违法建筑，认定其为程序违法，可以通过完善符合国土、住建等相关政策、法律法规规定的，经处罚后给予补办相关手续。

（2）对未办理任何建设手续，不符合相关建房政策或未办理临时建设许可的临时性工程项目，认定其为实体违法，可以通过整改符合国土、规划、住建等相关规定的，给予处罚后补办相关建设手续。

（3）对严重影响规划实施，结构安全性鉴定不合格、有重大质量安全隐患，未办理任何手续且通过整改仍不符合国土、规划、住建

等相关规定的违法建筑，坚决依法予以强制拆除。

（4）将拆违与改造旧住宅区、旧厂区、棚户区充分结合，以改造带动拆违，以拆违促进改造。对已纳入近期改造计划的老旧小区、旧厂区、棚户区、城乡结合部的各类违法建设，根据改造计划，分期分类予以拆除。

（5）对妨碍消防安全、占压市政管线、破坏房屋结构、使用易燃材料建设等存在重大安全隐患、严重危害公共利益的违法建筑，先行清理拆除。

（6）对因拆除可能造成公共利益重大损失，或者严重影响相邻建筑安全而不能拆除的违法建筑，依法实施没收实物或违法收入、罚款等处罚。

（7）坚持自行整改和强制整治相结合。违法建设治理以违建业主自行整改为主，执法部门依法治理为辅。

（8）坚持拆除“零补偿”。凡是违法建筑拆除的，不得以任何理由提供任何形式的补偿款。

（二）治理目标。

全面摸清我镇违法建设底数，做好治理工作宣传动员，全面查处和整治乱搭乱建，超期临建以及公路沿线临时搭建等违法建设，坚决遏制新增违法建设，做到全排查、严整治、零新增。确保在2018年6月底前摸清我镇违法建设底数，并做好治理工作宣传动员。力争在2019年3月底前全面完成违法建设治理任务，基本消除违法建设行为。