浅析国家开放大学的人才培养策略

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人才培养
浅析国家开放大学的人才培养策略
刘　欣
( 信阳广播电视大学，河南　信阳　464000 )
【摘　要】国家开放大学是我国一所没有围墙的新型大学，它在中央广播电视大学和各个地方广播电视大学的基础上组建的，办学覆盖了全国城乡，面向全体社会成员，学历与非学历教育并重。

开放大学在以现代信息技术为媒介的条件下，“教”与“学”有自己独特的策略和特点。

【关键词】开放大学；六网融通；考核；面授辅导
2016年，国家教育部规划纲要指出：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应经济社会发展新需求，运用现代信息技术发展新成果，聚集优质教育资源，丰富教育教学手段，创新人才培养模式，改革管理体制和运行机制，探索具有中国特色、体现时代特征的开放大学办学模式，满足全民学习、终身学习需要，建设学习型社会。

”这其中“探索具有中国特色、体现时代特征的开放大学模式”就是国家开放大学办学特征的集中体现。

国家开放大学办学的中心思想为新世纪培养人才，而它的总体目标就是建设成为全民学习、终身学习的学习型社会的重要支柱，灵活开放的终身教育体系的有效载体。

国家开放大学是教育部直属高校，始终坚持“质量立校”的办学理念，以学习者为中心，开展优质教学，促进学生个体的全面发展，引导学生发挥强项成为各行各业的职业型、应用型人才。

一、国家开放大学的历史与发展
国家开放大学的前身是中央广播电视大学。

邓小平同志在1978年2月亲自倡导并批准创办了中央广播电视大学。

1979年2月6日,中央电大与全国28所省级电大同时开学。

1979年2月8日，2月8日华罗庚主讲中央电大第一堂电视课程。

目前，中央电大和44所省级电大、929所地市级电大分校（工作站）、1852所县级电大工作站共同组成了世界上规模最大的远程教育系统。

国家开放大学是一所没有围墙的新型大学。

它是在中央广播电视大学和地方广播电视大学的基础上组建的，办学网络覆盖了全国城乡，并以现代信息技术为支撑，学历与非学历教育并重。

《国家教育改革和发展规划纲要（2010-2020》提出， “大力发展现代远程教育”、“办好开放大学”，因此，2012年7月31日，中央广播电视大学更名为国家开放大学。

国家开放大学的总部设在北京,在原来中央广播电视大学的基础上组建；分部是各省广播电视大学；各市级电大是地方学院，还包括一些行（企）业学院、专门学院和实验学院；学习中心就是各教学点。

自从电视大学建校以来，累计招生489万人，毕业学生396万人，非学历教育培训近千万人次。

目前国家开放大学注册在籍学生359余万人，其中本科学生105余万人，专科学生254余万人，包括近20余万农民学生，10余万士官学生，6000多残疾学生。

二、国家开放大学的“教”与“学”
国家开放大学紧紧围绕党中央教育部的规划纲要，引进先进的教育理念，采用新的科学技术，时时处处以学生为中心，教育学生方式灵活多样，面向社会广泛招收预备参加继续教育的成人群体。

国家开放大学的人才培养目标定位是：培养知识与能力并重，专业教育与职业教育、技能教育相结合的职业性应用型人才。

围绕这个目标，国家开放大学有自成一体的“教”与“学”的策略。

（一）国家开放大学“教”的特征
国家开放大学的“教”是集学生学习内容、形成性考核和终结性考核为一体，以现代信息技术为教学手段，以各行各业需要接受继续教育的成年人为教育对象，以提高人的整体素质为重点，突出了体现了素质教育、创新教育、能力教育的要求。

1.教学与考核两者并重。

在国家开放大学里，每个注册学员都有自己的网络学习空间。

在网络学习空间，学员可以查看包括应考课程、已考课程、未考课程，所修课程的考核方式、形考任务的内容与要求、形考任务提醒、形考任务评阅结果，终结性考试安排、考点考场信息、考试成绩等相关学习信息。

为了保障每个学员的学习能力、职业能力和创新能力都有相应提升，开放大学还有一支理论基础扎实、实践经验丰富的教师队伍，同时在学习平台上安排了大量丰富的
教学资源，学员在学习的同时还可以通过论坛进行交流互动。

在教学的同时，考核是必不可少的环节，考核分为形成性考核和终结性考核，教师通过考核对学员的学习起到监督的作用。

2.教学中大量运用现代信息技术。

当今社会，科学技术发展迅猛，现代信息技术也被广泛地运用到了社会的各个领域，教育现代化也已经普遍到了各个阶段的教学与学习。

在国家开放开放大学中，现代信息技术的运用更是对教学产生了十分重要的影响。

国家开放大学一方面集中面授辅导，教师与学生面对面解决学生学习中产生的问题；另一方面利用广播、电视、电脑、手机等现代工具，实现教师与学生的非实时交流与互动。

通过这些教学方式，教师可以双管齐下，更好地解答学生在学习阶段遇到的相关问题。

美国麻省理工学院从2000年开始，就在自己学校的网站上开放和共享了所有课程的课件，之后世界各个名牌大学都相继模仿。

（二）国家开放大学“学”的特征
《国家开放大学建设方案》提出，要探索并构建“适应数字化学习环境的变化及其趋势，探索形成以学习者为中心，由基于网络自主学习、远程学习支持服务的小组学习与面授学习相结合的“三位一体”的学习模式”。

在这样的学习模式的引导下，国家开放大学的“学”有以下几个特征：
1.学生自主学习和教师面授辅导相结合。

国家开放大学的主要学习特征就是“开放”。

国家开放大学把本校的学习资源都开放到门户网站上，学生需要到门户网站的学习平台上自主学习。

一方面，开放大学的教师在学习平台上设定了课程资源库和考评库，以供学生可以自主学习和自主参加网上考试；另一方面，学生通过网络交互手段和专业责任教师进行实时同步交流或非实时异步交流，以解答自己在学习中产生的疑问和难题。

虽然国家开放大学的学员在学习中主要依靠网络开放式的学习，但是国家开放大学也为符合专业人数较多、课程难度较大与课程学习人数较多等条件的学员安排组织了面授辅导。

在辅导时，学员和教师、学员与学员之间可以面对面进行交流与互动。

和传统面授形式相比，开放大学的面授不再是刻板生硬的灌输给学生，而是为不同程度学生的学习提供了大量丰富的知识呈现形式和针对性的教学资源，这样可以最大限度地满足学生的学习需求。

2.学生独立学习与小组学习相结合在国家开放大学学习平台上，每个学生的学习空间是相对独立的，学生可以在平台上随时学习，在规定期限内的任何时间完成考核项目。

同时，理论知识的学习也不能固步自封，所以，开放大学安排了专业责任在线教师把学生按照专业和课程分组，提出与课程相关的问题，由小组内学生进行讨论。

在线讨论就如同传统课堂教学中的小组讨论，虽然没有面对面讨论，但是学生之间的讨论内容都可以通过网络上传到学习平台。

目前，开放大学的学习服务以地方教学点和学习中心提供。

经过电大教育工作者们的不断努力，国家开放大学从中央到地方都在逐步发展和改革着。

随着时间的推移，国家开放大学一定会为我国建设培养出一大批职业型、应用型人才。

参考文献：
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