中国平煤神马集团职代会工作开展情况汇报

职工代表大会工作开展情况汇报

中国平煤神马集团

近年来，中国平煤神马集团坚持以科学发展观为统领，始终把贯彻落实职代会制度作为厂务公开民主管理的主渠道，以创建星级职代会为主抓手，进一步健全和完善各项制度，形成了以职代会为基本形式的民主参与、民主管理和民主监督体系和机制，有力地调动了职工群众的积极性，密切了党群干群关系，促进了劳动关系和谐，增强了企业的凝聚力和向心力，推动了集团安全健康科学发展。集团先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“全国职业道德建设先进单位”、“全国厂务公开民主管理先进单位”等荣誉称号。

一、领导重视，严格程序，保证职代会职权的有效落实和运行质量

自20XX年12月中国平煤神马集团成立以来，新一届领导班子对贯彻落实职代会制度高度重视，每年年初，将职代会工作列入重要议事日程，提前谋划、超前部署，成立筹备组织机构，设立材料组、宣传组、会务组等专门工作小组，明确职责、落实责任。会前，集团就上会议案多次召开党政联席会、经理班子会进行专题讨论和研究，为确保职代会程

序合法、组织规范提供了强有力的组织保证。

按照集团《职工代表大会工作条例》的规定，坚持每年定期召开职代会，闭会期间遇到涉及职工切身利益的重要规章制度出台，随时召开职代会联席会议。20XX年首届一次职代会召开前，严格履行换届程序，职工代表按职工人数的4‰左右的比例划分到各基层单位进行民主选举产生，选出的代表由一线职工、技术人员和领导干部组成，一线职工身份的职工代表坚持控制在50%左右。每届新当选的职工代表，集团工会通过各种方式进行维权知识培训，通过培训使职工代表全面了解和掌握职代会管理制度等方面的知识，增强职工代表正确履行职责的能力。坚持上会议案提前一周下发至各代表团进行会前预审，使之更趋合理、科学。三年来，《集体合同》、《工资专项合同》、《工资支付规定》、《员工管理办法》、《员工奖惩规定》等一系列涉及职工切身利益的规章制度均通过职代会或职代会联席会审议通过后予以实施。集团、基层单位共召开两级职代会246次，职代会联席会议411次，审议企业各项方案1121件，有力促进了集团民主决策和科学管理。

二、以创建“星级职代会”为主抓手，进一步健全职代会各项制度

努力创新职代会行权方式，对基层单位职代会工作实行三到五星评价定级管理，明确了星级职代会的创建标准和考

核办法，推动了职代会工作提档升级，企业民主决策、民主参与、民主监督工作得到了健康发展。我们下发了“星级职代会”创建活动的实施意见，全面推行职代会换届审批制度和会前预审制度，进一步规范了基层职代会管理，对组织制度、运作规范、专门委员会职能作用发挥、职工代表提案办理、民主评议领导干部等各项职代会工作进行量化、评估，规范了各级职代会的程序、形式和内容，发挥了职工代表在集团发展中的参政议政作用，形成统筹兼顾、突出重点，党政主导、工会运作的维权格局，建立了以议案审议、提案征集办理、民主评议干部、职工代表培训、职工代表巡视、职工代表述职和星级职代会考核评估为主要内容的“六机一评”工作模式，目前全集团已有90%以上的职代会达到了三星级以上标准。如三环公司实施了职代会专门委员会的管理、评估、考核、激励机制及职工代表的管理、罢免、监督、述职、考评和激励机制，确保职代会建设不断向纵深发展。一矿、十一矿等单位对涉及职工切身利益的重大事项实行无记名投票制，职工权益得以维护和落实。

三、发挥职代会工作机构作用，确保工作有效落实和民主管理常态化

一是发挥各专门委员会的作用。20XX年以来，职代会决议落实、提案审查工作委员会每年组织职工代表对基层单位职代会决议贯彻落实情况、集体合同执行情况、安全生产、

经济分配、劳动保护、女职工特殊权益保护、后勤服务等工作进行巡视，共发现各类问题56条，提出了整改意见，并限期整改和督促落实；对首届一次职代会以来征集的286件职工代表提案进行了归纳、整理并审查立案，召开提案交办工作会议，明确了承办部门。目前，286件提案全部办理、答复完毕，职工代表对提案办理满意率达98%。民主评议干部工作委员会在开展民主评议干部中，推行多层次、全方位的测评模式，与集团组织部开展的“五好”党组织考核相结合，联合组成考核组对集团副处级以上领导干部进行了民主测评，累计评议干部1360人（次）；集体合同、劳动合同监督工作委员会组织专门人员对《集体合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》和《工资专项合同》进行修订，并与劳资部门进行工资集体协商、谈判，在一届二次职代会上进行了签订。通过各专门工作委员会作用的发挥，各级工会在协调劳动关系和维护员工劳动权益的职能发挥得更直接、更生动、更有效，使工会的“维权”职能实现了法制化。

二是发挥职代会联席会议作用。确保在职代会闭会期间，遇到企业重大决策问题、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，均通过职代会联席会议讨论研究，并在下一次会议向职代会报告。每次会议坚持做到集体研究、民主协商、科学决策，取得了很好的效果。

四、深化厂务公开工作，不断丰富和完善民主管理

近年来，我们始终坚持“党委统一领导，行政主体到位，工会主动配合，纪委监督检查，职工积极参与”的厂务公开工作机制，制定下发了《中国平煤神马集团厂务公开实施办法》。新集团成立后，及时调整成立了各级厂务公开领导小组、监督小组和工作办公室，形成了集团、基层单位、区队、班组四级公开网络。按照厂务公开的程序、时间、内容和形式，从职工群众关心的热点、难点问题入手，把厂务公开的重点放在关系企业发展的重大事项、涉及职工群众切身利益的问题等方面，着力在巩固、规范、深化上下功夫，突出行政主体职能，使厂务公开的环境、质量与水平得到全面优化，适应了职工对加强民主管理的迫切要求。在公开内容上，我们注意把政策依据、规章制度、办事方式、审核程序及办事结果等内容如实交给职工，使厂务公开真正成为“阳光工程”。积极推行厂务公开责任考核实施办法和抵押金制度，实行了厂务公开重大问题通报书和重大问题责任追究建议书，把厂务公开工作与有关责任人、责任单位的业绩评价、任免、奖惩挂钩，使厂务公开的环境、质量与水平得到全面提升。通过公开，增进了职工对集团公司改革和发展的关注，融洽了干群关系，加强了党风廉政建设，促进了企业民主决策与科学管理意识，调动了职工爱企敬业的工作积极性。如二矿将矿务公开考核结果分别与基层区队、中层干部