信息化基础知识

信息化基础知识

1.1 要求

建造、开发等活动有一个科学的名字叫项目。

1.2 信息化基本概念

1、信息与信息化

1）信息

信息既是一种客观存在，又体现了人们对客观世界的认识。

作为一种客观存在，信息就是事物的运动状态和状态变化方式的自我表述。

同时信息也会被人们认识并加以利用，此时信息就是能够用来消除不确定性的东西，人们认识事务的“状态和方式”的含义并把他们描述为信息以利用信息来创建价值，从而为其后的决策提供依据。

2）数据

数据是反映客观事务属性的记录。

3）决策信息

数据经过加工处理后，称为决策信息。决策信息是建立在数据基础上的。

4）知识

知识就是知道什么、知道为什么、知道怎么做、知道谁。这样的界定可以概括为“知识是4个W”。

智慧是以知识为根基的，加上个人的运用能力、综合判断、创造力及实践能力来创造价值。智慧是人类基于已有的知识，针对物质世界运动过程中产生的问题根据获得的信息进行分析、对比、演络进而找出解决方案的能力。

5）信息化

信息化的核心是通过社会全体成员的共同努力，在经济和社会的各个领域充分应用基于现代信息技术的先进生产工具，创建信息时代社会生产力，推动生产关系和上层建筑的改革，使国家的综合实力、社会的文明素质和人民的生活质量全面达到现代化水平。

信息化过程通过一个个的项目来完成。这些项目建成的信息系统作为各行各业、各单位的数字神经系统，支持和推动相关行业和相关单位的发展。

信息系统的功能就在服务各行业、各单位业务发展过程中得以体现。如一个企业的MRP系统，它的功能不仅要支持企业的进销存，还要支持生产和财务，根据具体企业的需要MRP 还可以具有其他一些功能。

信息技术在各行各业的应用不再是孤立分散的单个技术的应用，而是组成具有庞大规模的、有组织的信息网络体系去支持、改造各行各业的业务。这种网络作为各行各业业务的数字神经系统已改变和正在改变人们的生产方式、工作方式、学习方式、交往方式、生活方式、思维方式等，将使人类社会发生及其深刻的变化。

2、国家信息化体系要素

国家信息化体系的六大要素即：

①信息资源

②国家信息网络

③信息技术应用

④信息技术和产业

⑤信息化人才

⑥信息化政策法规和标准规范。

这个体系是根据中国国情确定的，与国外提出的国家信息基础设施有所不同。

国家信息化发展战略如下：

我国信息化发展包括指导思想、战略方针和战略目标。

我国信息化发展的指导思想是：以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，坚持以改革开发和科技创新为动力，大力推进信息化，充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会和军事等领域发展的重要作用，不断提高国家信息化水平，走中国特色的信息化道路，促进我国经济又快又好的发展。

我国信息化发展的战略方针是：统筹规划，资源共享，深化应用，务求实效，面向市场，立足创新，军民结合，安全可靠。

2006-2020年期间，我国信息化发展的具体战略目标是：

●促进经济增长方式的根本转变。

●实现信息技术自助创新、信息产业发展的跨越。

●提升网络普及水平、信息资源开发利用水平和信息安全保障水平。

●增强政府公共服务能力、社会主义先进文化传播的能力、中国特色的军事变革能力和国

民信息技术应用能力。

1.3 电子政务

1、电子政务的概念、内容和技术形式

1）电子政务概念

电子政府是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术、实现政府组织机构结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。电子政务模型可简单的概括为两个方面：政府部门利用先进的网络信息技术实现办公的自动化、管理信息化、决策科学化；政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率及促进政务公开等等。

上述的为狭义的电子政务，广义的电子政务概念除包括狭义的电子政务外，还包括电子党务、电子政协和电子人大等。

2）电子政务的内容

电子政务的内容非常广泛，国内外也有不同的内容规范，根据国家政府所规划的项目来看，电子政务主要包括这样几个方面：

●政府间的电子政务

●政府对企业的电子政务

●政府对公民的电子政务

当然政府部门的内部网络除支持政府内部业务之外，更是电子政务的网络基础。

3）电子政务的技术形式

电子政务从技术上讲，包括如下内容：

第一：电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相应软件技术的综合服务系统：硬件部分：包括内部局域网、外部互联网、系统通信系统和专用线路等；软件部分：

大型数据库管理系统、信息传输平台、权限管理平台、文件形成和审批上传系统、新闻发布系统、服务管理系统、政策法规发布系统、用户服务和管理系统、人事及档案管理系统、福利及住房公积金管理系统等十个系统。

第二：电子政务是处理与政府有关的公开事务、内部事务的综合管理系统，包括政府机关内部的行政事务外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务，如检务、审务、社区事务等。

第三：电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动的搬到互联网上，而是对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。因此，电子政府在管理方面与传统政府管理之间有显著的区别。

2、电子政务建设的过程模式和技术模式

电子政务不仅仅是政府信息中心的工作，不是体制改革办公室的工作，而是各级领导，尤其领导班子一把手的工作。

电子政务系统的建立是一个从简单到复杂的发展过程，是逐步建立和完善起来的；在服务内容实施方面，是一个从试行到适应、由怀疑到自觉贯彻的长期过程。各层领导的决心、各层领导的示范和领头作用，既是建立电子政务系统的关键，也是实施电子政务的关键。

3、电子政务建设的指导思想和原则

1）电子政务建设的指导思想

在科学发展观的指引下，适应改革开发和现代化建设对政务工作的要求，转变政府职能，提高工作效率和监管的有效性，更好的服务企业、公民和社会；以需求为导向，以应用促发展，通过积极推广和应用信息技术，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，促进国民经济持续快速健康发展和社会的进步。

2）电子政务建设的指导原则

根据上述指导思想，电子政务建设要坚持以下原则：

（1）统一规划，加强领导

（2）需求主导，突出重点。

（3）整合资源，拉动产业。