督导方案

附件8

阜康市2016年脊髓灰质炎疫苗补充免疫活动

督导方案

为确保今年3-4月我市两轮脊髓灰质炎疫苗补充免疫活动实施质量，达到高水平补充免疫接种率，全面了解补充免疫活动的进展情况，保证两轮补充免疫活动的顺利、有效开展，特制订本督导方案。

一、督导目的

督促与指导各单位严格按照《土墩子农场2016年脊灰疫苗补充免疫活动实施方案》的要求组织实施补充免疫工作，确保全场健全和巩固高水平、稳定可靠的免疫屏障，进一步消除脊灰疫苗“免疫空白”人群，彻底阻断脊灰野病毒的传播。力求最大可能的发现问题，并对发现的问题及时跟进，督促整改落实，确保工作质量。

二、督导范围

全场各单位、各接种点。

三、督导时间

第一轮：2016年3月16日—20日

第二轮：2016年4月20日—25日

四、成立督导工作领导小组

（一）巡回督导组

组长：董英市人民政府副市长

副组长：鞠龙明市督查室主任

邹渤市卫生局局长

成员：张跃天市疾控中心主任

董俊华市卫生局副局长

丁文霞市卫生局疾妇科科长

王海蓉市疾控中心免疫规划科科长

督查室工作人员一名

（二）定点督导组

阜新街道办事处：摆护娟、蔡凤

博峰街道办事处：李倩、张萍

准东：耿妍妍、吴少英

城关镇：殷于斐、何俊敏

九运街镇：魏玉慧

甘河子镇：严新萍、钟雷

滋泥泉子镇：姜海娟

上户沟乡：吴德荣、程爱国

三工乡：毕慎和

水磨沟乡：李建萍、阿孜古丽

（三）乡镇（街道办事处）、教科局、各成员单位督导组各乡镇（街道办事处）、教科局、各成员单位结合各自职责及区域特点也要建立督导工作机制，下派督导人员，分片包干，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

五、督导方式

（一）统一督导内容、督导模式及工作方法；

（二）巡回督导与定点督导相结合；

（三）明查与暗访相结合；

（四）政府层面督导与专业部门业务督导相结合；

（五）加强对重点地区、重点人群及薄弱环节的督导，特别是免疫规划工作薄弱乡镇以及人员流动大，容易被漏种区域的重点人群。

六、督导内容

1.当地政府及社会各部门的支持参与情况；

2.经费落实与后勤保障情况；

3.实施方案的制订及督导安排情况；

4.宣传发动与人员（服苗及督导）培训情况；

5.免疫规划专项整治专项6岁以下儿童摸底排查质量、脊灰疫苗补充免疫目标儿童摸底数、摸底质量、接种点设置、人员安排情况及疫苗供应情况；

6.服苗工作人员配置情况，冷链设备的使用情况；

7.现场组织实施情况，包括疫苗现场保存温度、服苗人员到位、记录表格填写情况，对目标儿童进行标记、工作人员是否被动等待等情况；

8.现场接种时，工作人员对受种儿童的家长/监护人告知不良反应、禁忌症和注意事项及签名情况；

9.对重点地区和重点对象的针对措施，尤其是流动人口聚居场所设点情况；

10.接种率快速评估；

11.资料的收集、整理、分析及报告情况。

七、督导及快速评估方法

（一）督导

采取现场实地查看、随访接种目标人群、查阅文件、资料、记录、明查暗访和座谈相结合的方法进行综合督导。

（二）快速评估

本次补充免疫活动结束后，要进行快速评估，重点是当地免疫规划工作薄弱乡镇以及人员流动大，容易被漏种区域的重点人群。快评抽查单位抽样及数量：我市抽查2个重点乡镇（街办）（指工作薄弱、地处偏远、城乡及兵地结合部等）、1个流动人口聚集的农贸市场或大型商场（超市或劳动力市场），共计3个调查单位，每个调查单位随机抽查30名以上

目标人群；被抽查的每个乡镇（街办）随机抽取3个村（社区）；被抽查的农贸市场或大型商场（超市）分别从不同的方位各设3个调查点；共计9个调查点，各调查10名以上目标儿童，总计调查90人以上。

八、有关要求

（一）各督导组在督导时要突出重点、难点，有的放矢，及时发现问题，及时督促整改，确保本次大规模补充免疫的实施质量。督导工作不应简单追求100%的快速评估接种率为目的，更重要的是要发现未服苗人员，查明未服原因，为防控工作整改措施提供依据。

（二）为保证各位督导员在督导过程中留下督导痕迹、方便记录、为督导总结提供依据，各级督导员要按照附件表格，在做好督导工作的同时，做好记录及资料收集归档等工作，做到方法统一、模式统一、效果统一。

（三）建立督导工作每日例会制度和信息上报制度，每日下午18：00前由各片区定点督导员向巡回督导组领导反馈当日督导情况，20：00前巡回督导组召开分析研判会议。由督查室将督导情况以督查通报形式下发全市各相关部门并以书面形式上报市委、政府主要领导。

附表：1、新疆脊灰补充免疫现场督导综合评价表

2、新疆脊灰补充免疫接种点督导表