国家基本药物制度的实施现状及完善对策探讨概要

工作研究中国初级卫生保健2012年3月第26卷第3期(总第315期

国家基本药物制度的实施现状及完善对策探讨丰

李振红①,宗文红①,李

哲②,姚有华①,刘月星①摘要目的对我国国家基本药物制度的实施现状进行研究,完善国家基本药物制度,满足群众的健康医疗需求。方法采用文献研究和对比研究的方法,描述我国国家基本药物制度的实施现状,找出存在问题,并提出完善制度的政策建议。结果基本药物概念在我国引入已久,我国国家基本药物制度顺利推进并取得了一定的成效,但仍然存在基本药品目录与居民需求相脱节且与其他药品目录并存,基本药物供应不能充分保障,基奉药物可及性不高,基本药物制度的支持度不高等问题。结论应完善国家基本药物目录,建立基本药物供应保障体系。加强基本药物制度的宣教工作,加大对医疗机构的补偿力度。关键词国家基本药物制度;实施现状;对策

【中图分类号】R197

【文献标识码】A 【文章编号】100l一568x(201203-o008一03StIldv on C叫他nt Stat吣and Co帅te珊ea鲫r嚣of Na60nal

Es辩n廿aI Memci耻system/LI Zhen—ho雌, ZoNG W蛐_ho呜,U Zhe.et al 肌’hin愀蹦mry HeaItII

C叭,加12,26(3:8-10Abstmct 0匠腰C"yE study on tIIe current status of national essential medicine

system蛐d put lorward some counte硼e鹊ures to impmve me system卸d meet people,s health care needs.肘E7WDDS “terature study and com pamnVe study metllods were used m

describing the implementati∞8tatIls of n砒ional essential medicine system,

identi母ing pmblems锄d pmp吣lng pollcy recommen出Itlons・ RES观而The

concept 0f essential medicine h鹊a relative long history in china.National essential medicine system pmg陀ssed smoothlv锄d

achieved some succes8.However, pmblems still existed.Such踮tIIe es8ential medicine list w髂inconsistent w油patlen协’ health care needs。明d co—

existedⅥdtll omer(1rug lists.‘11le dmg

supply couldn’t be fu王ly gu啪nteed.The

aVailability 0f essential medicine帅d support to essentiaJ medicine system were botIl not high.C0,v口.吣,DⅣRefine national essential medicine list;es讪Iish essential medicine supplying and l妒蝴nteeing system;stIengthen山e disseHIination明d education on essentlaI medlclne;

Incl。ease compensation to health institutes.

Key woHk national essential medicine system;cu兀℃nt status;

countemeasures First—aIlthor,s addre鼹Healtll science帅d Technology蛐d Info 册ation Center in Zhabei District, Sh粕911ai,200070,China

基本药物是指可以满足人群优先卫

生保健需求的药物。自1975年世界卫生

组织(WH0提出基本药物概念以来,基

本药物已被公认为是保障基本人权和健

康权的重要条件。在我国国家基本药物

制度在构建社会主义和谐社会中有重要的作用。对目家基本药物制度现状进行研究并提出对策建议,对于保障基本药

物公平可及,最终实现居民的健康公平

有重要的现实意义。

1基本药物在中国的发展 1979年.我国政府积极参与WHO 的基本药物行动计划,并于同年4月份成立国家基本药物遴选小组。1981年8月

・基金项目:中国社区卫生科研基金(20lO一2—

4.121。①上海市嗣北区卫生科技与信息中心

上海200070②卜海市闸北区卫生局上海200070完成了《国家基本药物(西药部分:}的编订工作,此次编订工作未收录中成药。 1992年.成立由国家卫生部、财政部、总后卫生部、国家医药管理局和国家中医药管理局有关领导和专家组成的“国家基本药物领导小组”,负责国家基本药物方针、政策和目录的制订,并协调有关部门开展国家基本药物目录的制订与推行工作。药品目录遴选以“临床必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西医并重”为标准,并于1996年发布

国家基本药物中成药和化学药品(包括

生物制品目录。

1998年.国家药品监督管理局负责国家基本药物目录的制订工作。到2004年最新舨目录共收载基本药物2033种, 其中西药773种、中成药l 260种,覆

盖了绝大多数疾病的治疗药物。 2009年8月.国务院发布‘关于建立国家基本药物制度的实施意见》.正式启动国家基本药物制度建设工作,同时发布了《国家基本药物目录管理办法(暂行>和《国家基本药物目录・基层医疗卫生机构配备使用部分(2009版》(简称2009版基本药物目录。2伽19版基本药物目录