舆情信息工作基本常识

舆情信息工作基本常识

舆情信息是对舆情的一种描述和反映。从理论上讲，所谓舆情信息，就是指在民众社会政治态度的收集、整理、分析、报送、利用和反馈的信息运动过程中，用以客观反映舆情状态及其运动情况的资讯、消息、音信、情报、指令、数据和信号。

一：舆情信息工作的三个基本概念

1：是“舆情”的概念。舆情是民意的一种综合反映，是指在一定的社会空间内，围绕舆情因变事项的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的执政者及其所持有的政治取向产生和持有的社会政治态度。简言之，舆情是舆情因变事项发生、发展和变化过程中，民众所持有的社会政治态度。这种“民众社会政治态度”，说到底是对自身利益需求的一种诉求和表达，它不仅包括民众对国家政治的看法、意见和态度，对社会政治的看法、意见和态度，同时还包括民众对社会事物的看法、意见和态度。

2：是“舆情信息”的概念。是指在民众社会政治态度的收集、整理、分析、报送、利用和反馈的信息运动过程中，用以客观反映舆情状态及其运动情况的资讯、消息、音信、情报、指令、数据和信号。这里特指经过舆情信息工作者对收集到的舆情信息，进行整理、分析、加工后形成的以文本形态。舆情信息说到底是民众思想状况的一种反映方式，无机界信息、生物界信息、经济信息等都不属于舆情信息，只有人们接受这些信息后产生了普遍看法和认识后，“这些普遍看法和认识”才能称为舆情信息。舆情信息则是人们有组织、有目的的对舆情进行采集并经过加工而形成的，是专门对某些特定舆情状态及其变化情况进行描述、反映的一种载体形式，它所能触及到的舆情事项只是很少的一部分。同时，在实际工作中，我们往往区分不出哪些是工作信息，哪些是舆情信息，究其原因，是因为人们对舆情信息的概念还不是很清楚。其实，从内容上看，工作信息反映一般是“事件”本身及“事件”发生的过程，而舆情信息所反映的是“事件”对“人”的思想产生的影响。

3：是“舆情信息工作”的概念。是指舆情信息工作部门有组织、有目的、有计划的进行舆情收集、整理，并将形成的舆情信息文稿报送有关部门的过程及其所需要从事的相关工作。具体要求大家可以参考《市委宣传部关于加强舆情信息工作的意见》的相关内容。

二、掌握舆情信息工作的四个基本要求

1：坚持服务大局、服务决策。舆情信息范围很广，涵盖面宽。要重点收集报送有代表性、典型性、倾向性、苗头性的舆情信息。把重点放在事关改革发展稳定的重要问题上、放在人们对事关全局、事关群众根本利益的重要决策部署的思想反映上、放在对突发事件、社会热点和社会思潮方面的思想反映上。

2：坚持真实准确、全面客观。收集分析整理舆情信息，在保证时效性的同时，还要真实准确、全面客观，防止主观臆断和片面性，避免误导决策。

3：坚持灵敏高效、快捷畅通。要增强政治责任感、敏锐性和洞察力，善于见微知著，及时反映苗头性、倾向性问题。要畅通信息报送渠道，提高快速反应能力。在突发事件爆发时刻，要快速反应，在“第一时间”报送信息；在突发事件发展变化过程中，要跟踪舆情变化，报送反映舆情变化轨迹和特点的态势性信息。

4：坚持把握规律、创新方法。要把握当代信息传播和当前人们思想活动变化的特点和规律，把定性分析与定量分析结合起来，把传统手段与现代科技手段结合起来，把信息采集与调查研究结合起来，加强对热点、难点问题的分析，揭示热点、难点问题产生的根源，提出引导舆论和解决热点、难点问题的对策建议。

三、把握舆情信息工作的五个重要环节

收集、整理和报送舆情信息，要密切关注“大局、大事、大势”，始终从服务大局、服务决策的角度出发。在实际工作中要注意抓好五个环节。

一是收集舆情，清楚了解舆情存在的空间。我们知道，舆情经常发生在民意表达最为集中、舆情传播最为畅通的“场所”。因此，我们收集舆情就要到这些场所去寻找。具体来讲主要有：从媒体上收集信息。网络媒体信息，没有过多的周转环节和层层报批的手续，揭露问题也比较尖锐、比较及时，我们从中会发现许多有价值的舆情点。从民间收集信息，要求舆情信息工作者要有强烈的民本意识和高度的责任感，要经常深入社会的各个阶层，同广大学生群众保持经常性和广泛性的联系，要善于从民间广为流传的民谣、“顺口溜”以及各种街头巷尾的议论、“小道消息”、“传言”中捕捉舆情点，从中发现倾向性、苗头性、社会性的舆情信息。

二是抢抓舆情，善于把握舆情发生的时间。舆情的发生是由舆情因变事项所引起的。由于舆情因变事项一般是在一定的时间条件下发生的，而舆情是伴随舆情因变事项的发生而发生的。所以舆情具有极强的时效性。也正因为如此，我们在实际工作中要特别注意舆情发生的时间。舆情发生的时间有这样几个规律：其一，舆情在舆情因变事项之后发生。从理论上讲，舆情因变事项发生以后，必然要引发相应的舆情，这是舆情发生时间的一般规律。在实际工作中，当发现了某项舆情因变事项产生以后，就要分析可能产生的舆情，并在“第一时间”加以收集、整理和上报。其二，舆情同舆情因变事项同时发生。在现实生活中，这种情况不在少数。在实际工作中，我们要善于在这种变化中抢抓舆情，并多角度收集和报送。其三，舆情同舆情因变事项相伴发生。我们要善于观察舆情因变事项的动态变化，在其变化中捕捉有价值的舆情点，从而形成有价值的舆情信息。

三是分析舆情，准确判断舆情变化的走势。对纷杂多变的舆情不进行深入分析，就不可能抓住舆情的本质，也不可能写出好的舆情信息。在实际工作中，我们进行舆情分析最关键的是要准确判断舆情变化的走势，要做到：注意层次性。对同一事物，不同的群体所体现的民意是不同的，这就要求我们在分析某一特定舆情时，要注意层次性。

四是整理舆情，合理调整舆情写作的角度。整理、撰写舆情信息是舆情信息工作的重要环节，也是加工舆情信息“产品”的关键工序。写好舆情信息不需要华丽的辞藻，舆情信息文稿也没有什么固定的模式。文稿可长可短，结构可松可紧，关键在于选择角度，合理调整写作的切入点。

五是报送信息，严格遵守舆情报送的程序。舆情信息工作是政治性、政策性、保密性很强的工作，必须严格按照程序来进行，要“第一时间”上报，力争做到及时、准确、全面，力求做到不漏报、不误报、不迟报。

希望大家认真阅读，共同做好接下来的工作！

舆情监督工作中心