浅谈土地收购储备风险与对策.doc
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策近年来，随着城市的不断扩大和人口的增长，土地收购储备成为了城市管理中的重要工作。
然而，在土地收购储备工作中，也存在着一些问题，影响了城市发展的进程，因此，我们需要采取一定的对策来解决这些问题，推动城市的可持续发展。
1. 土地收购储备工作效率低下。
现今的土地收购储备工作主要由政府部门来负责，而政府部门的效率相对较低，需要进行多级审批，从而造成了土地收购的时间成本极高。
2. 土地收购储备中存在的腐败现象。
由于土地收购涉及到各种利益关系，对一些不法分子来说，这往往是一种谋取私利的机会，一些政府部门或者工作人员利用职权谋取个人利益，导致土地收购变得非常不透明。
3. 土地收购储备对周边环境的影响。
大量的土地收购和开发可能会对周边环境造成不良影响，包括噪音、空气污染、景观破坏等，破坏城市的生态环境。
二、对策1. 改善政府工作效能。
政府部门需要加强管理、提高效率，建立信息共享平台和快速反应机制，优化土地收购储备的流程，降低时间成本。
2. 建立完善的规章制度。
加强对土地收购储备的监管，建立完善的规章制度，保证土地收购的透明度和公正性。
对于那些与土地收购储备相关的违法行为要进行严厉打击，让违规者付出相应的代价。
3. 加强环境保护工作。
在土地收购储备中，应该考虑到土地收购的影响，加强周边环境的保护，提高城市的生态环境以及整体品质。
4. 主动拥抱新技术。
利用新技术提高收购效率，比如利用人脸识别等技术，自动核实信息，提高土地收购的认证性以及效率，也加强了对生态环境的保护。
总之，土地收购储备工作是一个非常重要的工作，需要政府、企业和社会各方面齐心协力，共同推动城市的可持续发展，确保土地资源的合理分配，为城市的繁荣发展打下良好的基础。
土地收购储备的问题及对策
经验推广土地收购储备是土地征用与土地储备两个概念的结合，是政府为更好的履行自身职能而开展的一种管理工作。
目前，随着我国城市化进程加快，土地使用制度改革逐渐深化，土地收购储备工作的原有环境发生变化，对各地区政府单位而言，如何建立、完善土地收购储备制度成为政府工作的重点内容。
而从当前土地收购储备工作的实际情况来看，受多方面因素影响，各地区在土地收购储备中存在问题，影响了土地管理工作的正常开展，本文将以此基础，对土地收购储备工作的相关内容做进一步分析。
1土地收购储备工作的动因1.1土地收购储备是促进土地市场化改革的关键相关学者在通过研究发现，我国土地市场化改革存在大量划拨土地的背景下起步但又是在对城镇增量土地的改革中通过实行土地出让制取得突破的。
在实际操作过程中，一旦土地出让取得成功，则会形成城市内部大量经营性存量划拨土地市场化的基本模式。
但在这种特殊模式的影响下，经营性土地存量划拨土地使用者在土地经营、管理方面具有优势，这对土地的市场化改革产生影响。
在这种情况下，若没有政府的干预，则会导致经营性存量划拨土地市场化改革的困难重重。
同时，面对市场诱致性的土地市场化改革中存在的局限，各地方政府在实践中开始尝试通过发挥以政府为主导的市场化改革方式，而这种改革方式的核心，就是完成土地收购储备，通过国家的行政手段，强制性回收土地使用者所占有的划拨土地的使用权。
在这种改革模式的影响下，能够为政府创造足够的收人。
因此，在土地市场化改革的大背景下，我国土地收购储备是与土地市场化改革相匹配的一种改革方式，具有必要性。
1.2土地收购储备是完善土地使用制度的要求目前，我国土地市场化改革的主要目标，就是将所有存量、新增的经营性土地纳人有偿转染的范畴中，实现政府对目标土地资源的高效管理。
一般认为，我国城镇地区在土地转让过程中，明确了土地出让主体的唯一性，所有需要初次进人。
级市场的土地都需要以政府收回后予以统一出让。
在这种情况下，政府需要集中一级土地供应权，并按照相关规定统一完成一级土地市场供应工作。
土地收购储备中存在的一些问题及其对策
土地收购储备中存在的一些问题及其对策摘要：作为国家宏观调控的手段之一，土地收购储备是实现土地资源的最优化利用的有力保障。
因此，我们要积极推进土地收购储备工作的顺利实施。
本文主要论述了我国当今土地收购储备中存在的问题以及做好土地收购储备工作的重要性及对策。
关键词：土地收购储备；管理和完善；收益分配.1.我国土地收购储备中存在的主要问题土地收购储备的实施自然需要有土地收购储备制度做保证，但是这一制度的实施极易引起利益和权利的风波，在具体的实践环节导致了诸多问题的出现，降低了工作效率[1]。
总结起来，问题如下。
1.1风险控制和资金使用机制有待完善资金和土地的运用是土地收购储备制度最基本的要素。
土地收购储备的实施既是资金的循环过程，也是土地的流转过程。
如果资金不足，那么在具体的实施过程中，是难以运作的。
通过观察土地收购储备的运作过程，发现政府只在初期注入少量资金，其资金主要来源是银行贷款。
虽然这种单一的投资方式能够解决土地收购储备的问题，但是存在较大的风险，并且资金筹备机制不完善。
随着统一收购政策的出台，要求政府开放式收购需要盘活的土地，如果资金来源单纯依靠银行贷款，不仅会使开放式收购的资金短缺，而且可能还会使得土地收购的成本随着经济形势的变化大幅度增加，更有甚者可能出现土地储备成本高于土地转让利益的怪现象[2]。
所以，建立一整套完善合理的土地运作资金筹措和使用制度势在必行。
1.2土地收购储备制度的利益分配还有待进一步完善目前，大多数大中型城市，往往盘活原由政府划拨给企业，这样存量土地的主动权也就归企业所有，而政府只收取土地转让时产生的成本，企业得到了土地盘活的大部分资金。
土地收购储备制度建立之前，很多城市土地收购储备采取的是企业自主型的土地交易模式。
建立土地收购储备制度后，市场真正成为了土地交易的杠杆，由其确定土地价格、确定土地开发单位等措施，实现了政府土地市场中的监督管理作用。
利益和权力的分配问题是其中的关键所在[3]。
土地收购储备制度存在的问题及对策
土地收购储备制度存在的问题及对策摘要：近年来旧城改造及城市的扩建，城市化建设进程呈现出前所未有的速度。
这也使土地资源供给呈现出十分紧张的态势。
基于这种情况下，需要全面推进土地收购储备工作，并加强对土地收购储备的规范化管理，以此来提高广西贵港平南县土地储备中心土地资产的管理水平。
关键词：土地收购；储备制度；常见问题；对策引言土地收购准备金的规范化管理是国家加强土地资源管理的重要措施。
它对提高土地资源利用效率、保护耕地资源具有重要的作用和意义。
同时，加强土地收购储备的规范化管理，也有利于提高土地资源利用效率，缓解国民经济发展过程中的人地矛盾。
各级部门要正确认识土地收购准备金规范化管理的重要作用，采取有效措施，推进我国土地收购准备金规范化管理的发展进程，以实现土地资源的合理利用，促进土地储备工作的有序进行。
1 我国城市土地收购储备制度的现状及存在的问题1.1 土地储备的法律依据和体系不健全至于有关土地储备制度的法律法规，至今仍未有有效的法律制度。
2007年由国土资源部、中国人民银行和其他部委联合发布的《土地储备管理办法》是唯一的土地储备条例，但其法律效力很低，这不利于土地储备制度的实施；由于缺乏监督制度，有关法律责任和责任的规定只存在于地方政府法规的层面。
法律的约束力有限，制度的实施和良好运行在实践中得不到保障。
1.2 收购资金不足，土地收购价标准低针对当前的现实和发展，土地收购储备机构（公司）主要准备通过银行贷款支付收购资金的首付，并为部分政府项目资金拨付启动资金。
这种方法只依靠银行贷款，导致收购资金有限。
此外，地价不合理，主要表现为收购时的低价和拍卖时的高价。
这一操作在土地上造成了巨大的利润，导致房地产开发商囤积土地，坐拥市场，造成社会不稳定。
1.3 土地储备的分红和补偿制度不完善土地收购储备机构在收购土地时需要对被收购方进行补偿。
目前的补偿形式主要包括交换新建的商品房和现金。
由于大部分土地是由政府公开收购和拍卖的，土地购买者在政府的领导下设定的补偿标准往往比较低，甚至缺乏补偿。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地是国家公共资源，土地收购储备工作是指政府和企业为了保障城市和国家的发展战略和需求，根据法律规定和相关程序，通过收购、储备等手段保障未来土地发展需要的资源。
但是在实际执行中，其存在诸多的问题，本文将就这些问题进行分析，并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 土地收购成本高。
因为随着城市化进程的加快，需要收购的土地面积越来越大，且地理位置越来越好，使得土地价格上涨明显，使得土地收购的成本也在不断提高。
2. 资金压力大。
土地收购需要大量的资金投入，对于一些规模较小的企业或者政府部门而言，缺乏充足的资金投入，难以完成土地收购工作。
3. 地方政府收益面窄。
在土地收购储备过程中，地方政府面临着税收和建设基金减少的情况，导致财政收入面临压力。
4. 土地流转难。
由于土地使用权属于非常具有私人化特征的资产，因此土地流转中存在的一些市场、制度等方面的障碍，使得土地的流转难度较大。
二、解决对策1. 采用多种方式降低收购成本。
政府和企业可以尝试购买一些廉价的土地，或者通过开展拍卖、交易等方式降低土地收购成本。
2. 加大对资金投入的支持。
政府可以通过制定财政政策或者金融政策，提高对土地收购和储备的资金支持力度，包括为企业和地方政府提供低息贷款、开展信贷保障等措施。
3. 改变地方政府财政收益结构。
政府可以开展相关税收政策和财政转移支付制度，提高地方政府在土地收购中的财政收益，以降低经济压力。
4. 转变土地流转机制。
政府可以完善相关规章制度，通过降低土地流转的费用、简化手续、提高流转效率等方式，加大对土地流转的支持力度。
三、结论土地收购储备工作对于未来的发展是非常重要的，在实际执行过程中，存在一些问题，需要政府和企业加以解决。
通过增加资金支持、改变财政收益结构、降低土地收购和流转的成本和费用，可有效地降低土地收购储备工作所面临的问题，提高土地收购储备效率，保障城市和国家的发展需要。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指国家或企业为了未来的发展规划和土地利用需求，在适当的时间和地点，以合理的价格进行土地收购及储备的过程。
而在实际的工作中，土地收购储备工作存在着一系列的问题，这些问题严重影响了工作的顺利进行和土地资源的合理利用。
需要对这些问题进行深入了解，并提出相应的对策，以便更好地推动土地收购储备工作的进行。
1. 土地资源浪费问题：在土地收购储备工作中，存在一定程度的资源浪费现象。
一些企业或政府机构未能充分考虑土地的利用价值和未来的发展需求，盲目进行土地收购储备，导致大量土地资源被浪费。
2. 土地收购成本高问题：土地收购储备工作中的成本问题一直是一个值得关注的焦点。
在一些地区，土地收购成本居高不下，使得企业或政府机构在进行土地收购储备时面临着巨大的经济压力。
3. 土地使用权纠纷问题：在一些地区，土地使用权纠纷问题较为严重。
由于土地所有权、使用权、转让权等法律规定不够明确，导致土地收购储备工作的进行受到一定的制约，进而影响了土地资源的合理利用。
4. 土地开发规划不合理问题：一些地方在进行土地收购储备工作时，未能充分考虑土地的自然特征和社会需求，导致土地开发规划不合理，进而影响了土地资源的合理利用。
5. 土地资源环境保护问题：在当前环境保护意识日益增强的背景下，土地收购储备工作中存在一定的资源环境保护问题。
一些地方在进行土地收购储备时未能充分考虑土地的生态环境问题，导致资源环境遭受一定程度的破坏。
针对以上问题，应采取以下对策加以解决：2. 优化土地收购成本管理：在进行土地收购储备工作时，应优化土地收购成本管理，加强成本控制，降低土地收购的成本，提高土地收购的效益。
3. 健全土地使用权制度：应加强土地使用权的确权登记工作，完善土地使用权的法律制度，加强土地使用权的保护，减少土地使用权纠纷的发生。
三、结语土地收购储备工作是一项涉及国家和企业长远发展的重要工作，其影响范围和影响程度都是非常广泛的。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加速和经济发展的不断推进，土地资源越发显得宝贵与重要。
因此，土地开发和利用是各级政府和企业的重要工作内容，而土地收购也是土地资源开发利用的基础，具有至关重要的作用。
近年来，土地储备工作出现了一些问题，给相关工作带来了不小的困难，本文将分析这些问题并给出解决对策。
问题一：土地收购价格高昂在土地资源日益紧缺的背景下，市场土地价格不断上涨，土地收购价格也不例外，这给土地收购及其储备工作带来了巨大的财务压力，导致投资效果严重变差。
解决对策：制定科学的价格标准和政策政府和企业应该结合实际情况，制定科学的土地收购价格和政策，切实降低土地收购成本。
而在此过程中，还应当侧重保障农民和村民的利益，避免因收购而导致社会稳定问题的发生。
问题二：土地资源利用过多且重复随着城镇规模的不断扩大和人口的逐步增加，社会对土地资源的需求不断增加，土地储备也就成为当下的重要问题。
但是，由于缺少合理规划，并且往往单打独斗，多种资源法都没有发挥出应有的效果。
解决对策：建立科学的规划体系政府和企业应该增强规划意识，将土地资源的利用和开发纳入整体规划，并制定详细的土地使用计划和相应的实施细则，以实现资源的有效利用。
除此之外，政府和企业应该采取合作、协调等方式加强资源整合，调配优质、土地资源，避免重复建设的问题出现，提高土地资源的利用效率。
问题三：农民观念受限，阻碍土地收购土地收购的实施常常面对农民拥有土地的拒绝或强硬反对，主要是由于农民普遍缺乏土地资源价值意识，且土地本身与农民生活密切相关，非常难以直接将土地所有权从农民手中征收，形成一定的压力。
解决对策：提高农民的土地资源保护和利用意识政府和企业应该采取拉动农民利益和教育欺诈这两种策略来提高农民的土地资源保护和利用意识。
其中，拉动农民利益包括增加征地补偿、发放代价补偿等方式，教育欺诈则包括对农民进行政策宣传、法律法规普及等工作，让农民了解土地资源价值和土地收购的合法性，增强他们对土地储备工作的理解和支持，协调土地所有权人和土地利用者之间的关系。
浅谈土地收购储备风险与对策
欢迎共阅浅谈土地收购储备风险与对策目前，“经营城市”的理念已成为各级政府领导的共识。
“经营城市”主要靠合理的规划和城市土地资产的经营来实现。
土地收购储备作为政府经营土地资产较理想的工具应时而生。
通过近几年的不断实践，土地收购储备对调控土地价格，加强土地合理利用，防止国有土地资产流失；为国有企业的改制、保障人员分流提供资很有必要。
一、土地收购储备风险的成因分析)获得资金，支付土地回收补基金，巨额的级差收益上交财政。
从上述的运作过程以及土地收购储备的实践，可以看出土地储备有以下特点：①“垄”而不“断”性。
所谓“垄”是指一个地区只有一家土地储备机构，没有其他机构或单位来竞争其土地储备职责和任务，因而它具有获取超额利润的基础。
不“断”是指土地储备机构在回收地块的选择、收购价格的确定、土地出让的时间等方面都没有完全掌握主动权，属一种在被动状态下进行的收购储备。
不“断”性的另一方面表现为：政府为了照顾各个方面的利益，往往在土地方面“开口子”，该进入土地储备的不进入，以其他形式变相土地储备。
如以项目开发换取土地。
从目前看，土地储备要获得垄断地位还有很长的路要走。
②具有“超市场”性。
土地储备的行为既不属于一级市场，也不属于二、三级市场，它可以收购行政划拔土地，可以收购已出让的土地，它是行政划拔土地、出让土地的终结者，同时经过储备，又是新一轮一、二级市场的基础。
③经营性。
土地储备机构是单独核算的独立法人，不但要进行土地收购成本的核算，还要进行融资成本、(一地不断地进入土地储备库，长此以往，成本费用就越大，土地储备的整体收益受到影响。
②土地储备机构不能择机出让(或转让)，从而引起储备土地的“肠梗阻”，储备的土地越来越多，而银行贷款越来越大，导致资金周转不灵，一旦遇上社会经济发展不景气、银根紧缩、贷款利率提高等情况，则土地储备风险就会很快显现。
③经营单位自主权不能得到体现，就会压抑土地收购储备机构的积极性和创造性，造成只会被动应付，在一定程度上制约着土地储备工作的健康发展。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 概述土地收购储备工作土地收购储备工作是指政府或企业为了土地利用规划和项目建设需要，通过购买土地或者其他方式储备土地资源。
这项工作对于城市规划、经济发展和社会稳定具有重要意义。
通过土地收购储备，可以保障土地资源的有效利用，推动城市建设和产业发展。
土地收购储备工作需要遵循法律法规，合理规划土地利用，保障农民和土地所有权者的权益，确保土地流转顺利进行。
在实际工作中常常存在一些问题和挑战，需要引起重视和解决。
本文将结合实际情况，分析土地收购储备工作中存在的问题，并提出相应的对策，以期能够提高土地收购储备工作的效率和质量，促进城市可持续发展。
1.2 存在问题的重要性土地收购储备工作中存在的问题对于国家和社会的发展具有重要性。
缺乏统一规划和指导会导致资源的浪费和效率低下，影响国家土地资源的合理利用和经济发展。
资金使用不透明容易造成腐败问题的发生，损害政府形象，加剧社会不公平现象。
土地流转难度大会阻碍农民土地流转，影响农村经济的发展和土地资源的整合利用。
缺乏有效监督机制容易导致各种问题的滋生和不良后果的发生，危及社会和经济的稳定。
解决这些存在的问题，加强规划和指导、提高资金透明度、加强反腐力度、简化土地流转程序、建立监督机制是当务之急，有利于推动土地收购储备工作的顺利进行，促进国家和社会的可持续发展。
2. 正文2.1 缺乏统一规划和指导缺乏统一规划和指导在土地收购储备工作中是一个严重的问题。
由于各个部门之间缺乏有效的协调和沟通，导致土地收购的规划和指导工作往往是零散和随意的，缺乏整体性和长远性。
这不仅会造成资源的浪费，还会影响到整个国家的土地利用和发展。
为解决这一问题，我们需要加强统一规划和指导工作。
各个部门应该加强沟通和协调，确立统一的规划目标和指导方针。
建立健全的监督机制，对土地收购工作进行全程跟踪和评估，确保工作按照规划和指导的要求进行。
加强培训和技术支持，提升各个部门的工作效率和水平。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策【摘要】土地收购储备是城市规划和发展中至关重要的一环，对于保障城市可持续发展具有重要意义。
在实践中存在一些问题，如缺乏明晰的政策指导、地方政府压力较大、信息不对称等。
针对这些问题，我们可以通过加强政策指导、分担地方政府压力、完善信息公开机制等措施来解决。
在未来的工作中，我们应继续强调土地收购储备工作的重要性，并不断探索更加有效的工作方向，以促进城市可持续发展。
【关键词】土地收购储备工作、问题、对策、政策指导、地方政府、信息不对称、信息公开机制、重要性、研究意义、未来方向、压力、完善、加强、工作。
1. 引言1.1 土地收购储备工作的重要性土地收购储备工作的重要性体现在多个方面。
土地是国家重要的生产要素，土地的储备工作直接关系到国家经济发展和国家安全。
土地储备可以保障国家粮食安全和城市发展用地需求，确保土地资源的合理利用和永续发展。
土地储备还可以为国家提供重要的国土安全保障，确保国家土地资源的战略性控制和保护。
土地储备工作也是国家土地管理体系的重要组成部分，可以为土地管理提供重要数据支持和规划依据。
加强土地收购储备工作具有重要的战略意义和现实意义，需要引起相关部门和决策者的高度重视和关注。
1.2 研究意义通过对土地收购储备工作的研究可以深入了解土地资源的利用和管理情况，为土地资源的合理配置和可持续利用提供理论支持。
研究土地收购储备工作中存在的问题及对策，可以为政府相关部门制定政策和规划提供参考，促进土地资源的高效利用。
深入探讨土地收购储备工作的研究还可以为加强土地资源管理、维护国家土地资源安全和促进农村经济发展提供有力支撑。
对土地收购储备工作进行深入研究具有重要的意义，有助于完善土地资源管理制度，提升土地资源利用效益，实现可持续发展目标。
2. 正文2.1 土地收购储备工作中存在的问题土地收购储备工作中存在的问题主要包括缺乏明晰的政策指导、地方政府压力较大和信息不对称。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策【摘要】在土地收购储备工作中，常常会遇到一些问题。
这些问题包括土地收购过程中存在的问题和土地储备工作中存在的问题。
在土地收购过程中，可能会遇到拆迁补偿不合理、流程不规范等情况。
而在土地储备工作中，可能会存在规划不合理、资源浪费等问题。
为了解决这些问题，我们可以提出一些对策建议，比如加强规范管理、优化流程设计等。
通过采取这些对策，可以有效解决土地收购储备工作中存在的问题，提高工作效率和质量。
我们需要认识到存在的问题，并及时制定有效的对策，以确保土地收购储备工作的顺利进行。
【关键词】土地收购，储备工作，问题，对策，引言，背景介绍，正文，结论，总结思考1. 引言1.1 背景介绍土地收购储备工作是指政府或企业为了发展规划、建设用地等目的而进行土地收购并进行合理规划和储备的工作。
近年来，随着城镇化进程的加快和经济社会发展的需求，土地收购储备工作显得尤为重要。
在实际操作中却存在着一些问题。
在土地收购过程中，存在着信息不对称、补偿不公等问题，导致产权纠纷频发。
在土地储备工作中，由于部分地方政府对土地出让收益过于依赖，导致过度开发、盲目拓展，造成土地资源浪费和环境恶化的现象。
针对这些问题，需要及时采取有效的对策，以推动土地收购储备工作健康有序发展。
2. 正文2.1 土地收购过程中存在的问题1. 土地流转困难：在当前土地市场中，土地流转难度较大，很多农村土地处于碎片化状态，导致土地收购过程中难以整合成规模化的土地资源。
这不仅增加了土地收购的成本，还影响了后续土地开发的效率和效益。
2. 土地所有权不清晰：由于土地所有权的不清晰，很多地块存在多头所有权或权属纠纷的情况，这给土地收购工作带来了一定的法律风险。
在缺乏有效的土地登记、审核和调查机制的情况下，很难确定土地的真实所有人，给土地收购过程增加了不确定性。
3. 土地价格波动大：土地市场受到多种因素的影响，土地价格波动较大，土地收购方往往难以准确预测土地价格的走势。
简论土地储备风险管理措施的探讨
简论土地储备风险管理措施的探讨随着城市化进程的不断推进，土地储备成为了城市发展过程中的关键资源之一。
然而，土地储备所面临的诸多风险，也让人们不可忽视。
本文旨在探讨土地储备风险的管理措施，以期为相关人员提供借鉴和参考。
一、土地储备风险的类型首先，我们需要了解土地储备风险的类型，以便有针对性地应对这些风险。
根据个人经验，土地储备风险大致可以分为以下几类：1.法律风险。
由于土地所有权的保护较为复杂，土地储备存在很多法律风险，如土地权属未明、土地用途不符合规定等。
2.政策风险。
地方政策、规划变更等因素，可能会对土地储备带来潜在风险。
这特别是针对规划较大的土地项目而言。
3.市场风险。
土地储备的市场价值受众多因素影响，例如周边环境、土地用途、土地形态等，这些因素的变化可能会给投资带来市场风险。
4.资金风险。
资金风险主要指投资收益不高或者在建设过程中需要大量的投入。
在资金不充足的情况下，建设周期也可能会过长。
以上是对土地储备风险的大致分类，简单了解各类风险，能够对于解决土地储备中出现的问题有一定的指导作用。
二、土地储备风险概述土地储备风险的影响因素是多方面的，但各类风险的来源，同样也是多方面的。
其实，不同的风险最终都会影响到土地储备的价值。
尤其在目前城市化进程不断加速的时代，土地储备的动态性也加大了风险的难度。
1.法律风险。
对于土地储备而言，法律风险是最难以掌握的一个。
从土地的权属到土地用途，这些风险因素直接挑战着土地的正规性和合法性。
所以，要管理好法律风险，需要对相关法律法规和政策进行深度的调研分析。
在这个过程中，必须重视市场定位，寻找法律底线办事，减少市场风险。
2.政策风险。
政策风险可能是任何一种投资项目中都存在的问题之一，土地储备也不例外，存在诸如政策规划变更等的可能。
但是，准确了解目前最新政策、规划变更的方向和趋势，以及这些事件带来的影响程度，可以帮助投资人准确识别所面临的政策风险，从而更好地应对政策变化造成的影响。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策
当前土地收购储备工作中存在的问题主要包括：土地收购价格不合理、公平公正性不足、信息不对称、流程不透明、法律法规执行不到位等。
为了解决这些问题，可以采取以
下对策。
解决土地收购价格不合理的问题，可建立合理的土地收购价格评估机制。
具体做法包
括及时更新土地市场价格信息，建立土地收购价格评估指导价和评估机构，并加强对评估
机构的监督和考核，确保土地收购价格的合理性和公正性。
提高土地收购的公平公正性，对土地收购程序进行规范化和制度化，明确土地收购的
程序和标准，公开招标、公开竞争，增加土地收购的透明度和公正性。
解决土地信息不对称问题，可以建立土地信息平台，及时公布土地供应和收购信息，
包括土地规划、使用权等信息，方便各方了解土地市场状况，减少信息不对称的情况出
现。
第四，完善土地收购的流程管理，健全土地收购的流程和环节，加强对土地收购的监
督和审查，确保土地收购的合法性和合规性。
加强与其他部门的协作，提高行政效能，推
动土地收购工作的顺利进行。
加强土地法律法规的执行力度，建立健全土地收购法律法规体系，严格依法办事，加
大对违法违规行为的打击力度，提高土地收购的法律意识和法规遵守性。
解决土地收购储备工作中存在的问题需要多方共同努力，通过建立合理的土地收购价
格评估机制、完善土地收购的流程管理、加强土地信息公开和法律法规的执行力度等措施，不仅可以解决当前存在的问题，也能够提高土地收购储备工作的效率和公正性。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购是国家发展和城市建设过程中至关重要的一环。
在土地收购储备工作中，存在着一些问题，影响着城市发展的进程。
本文将从土地收购储备工作中存在的问题及对策进行论述。
一、问题分析：1. 流程不透明问题土地收购储备工作的流程在一些地方并不够透明，导致了信息不对称，容易产生猫腻和不公平的现象。
一些地方政府在土地收购储备过程中，可能存在着不正当的利益输送和内部交易，这不仅伤害了民众的利益，也影响了土地收购储备的公平性和透明度。
2. 效率低下问题土地收购储备工作中，存在着一些效率低下的现象。
一些地方政府在土地收购储备过程中，可能出现办事效率低下、审批周期过长等问题，导致了土地收购储备工作进展缓慢，影响了城市发展的进程。
3. 农民利益受损问题在土地收购储备过程中，农民的利益可能会受到损害。
一些地方政府在土地收购储备过程中，可能存在着不公平的补偿标准、违法强拆、未经农民同意收购等问题，导致了农民利益受损、维权困难等现象。
4. 土地资源浪费问题在土地收购储备工作中，存在着一定的土地资源浪费。
一些地方政府可能存在着投机和滥用土地资源的现象，导致了土地资源的浪费和不合理利用。
二、对策建议：1. 加强审批监管各级地方政府应加强土地收购储备工作的审批监管，建立健全的审批程序和相关规定，确保土地收购储备工作的公平、公正、透明。
2. 完善信息公开各级地方政府应健全土地收购储备工作的信息公开制度，及时公布相关政策和流程，向社会公众公开土地征收的程序、标准、用途等信息，避免信息不对称和不公平现象的发生。
3. 加强农民权益保护各级地方政府应加强农民权益保护，建立健全的土地征收补偿标准和安置政策，保障农民利益，维护农民的合法权益。
4. 规范土地使用各级地方政府应加强对土地使用的规范管理，合理规划土地利用，避免土地资源的浪费和滥用。
土地收购储备工作中存在着一些问题，但只要政府加强管理，严格监管，通过合理的政策和制度设计，确保土地收购储备工作的公平、公正，依法进行土地收购储备工作，就能更好地推动城市发展，实现经济、社会和环境的可持续发展。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策在土地收购储备工作中存在一系列问题，这些问题影响了土地储备工作的顺利进行。
为了解决这些问题，需要采取相应的对策。
土地收购储备工作中存在的问题之一是政府信息的不对称。
政府和相关部门掌握了大量的土地信息，而公众和企业往往无法获得足够的信息。
这导致了信息的不对称，使得土地交易不够透明，也容易导致贪污腐败等问题。
对策之一是加强信息公开。
政府应该加强对土地信息的公开透明，建立土地信息平台，提供全面的、及时更新的土地信息，以保证公众和企业能够获得公正的信息。
土地收购储备工作中存在的问题之二是土地流转难。
由于土地流转涉及到众多的利益关系，往往容易引发冲突和纠纷，导致土地流转难以顺利进行。
对策之一是加强土地流转机构建设。
建立专门的土地流转服务机构，提供土地估价、拍卖、交易等全方位的服务，协调各方利益关系，化解纠纷，推动土地流转的顺利进行。
土地收购储备工作中存在的问题之三是缺乏有效的土地利用规划。
在一些地区，土地收购储备工作往往只注重土地的数量和价格，而忽视了土地的质量和用途。
导致土地利用不合理，浪费了大量的土地资源。
对策之一是加强土地利用规划。
在土地收购储备工作中，应加强对土地利用规划的研究和制定，并结合当地的经济发展情况和环境特点，合理安排土地的用途，使土地的利用更加高效和可持续。
第四，土地收购储备工作中存在的问题之四是缺乏有效的法律保障。
在土地交易中，一些土地权益的问题往往难以得到有效的保护，容易出现违约和诉讼等问题。
对策之一是完善土地交易法律制度。
政府应加强土地法律的制定和修订，建立健全土地交易的法律制度，明确土地交易的相关规定和程序，保护土地权益，同时加强对土地交易的监管和执法，促进土地交易的规范和有序进行。
土地收购储备工作中存在的问题涉及政府信息不对称、土地流转难、缺乏有效的土地利用规划和缺乏有效的法律保障等方面。
为了解决这些问题，可以加强信息公开，建立土地流转机构，加强土地利用规划，完善土地交易法律制度等措施，以推动土地收购储备工作的顺利进行。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指政府或企业为了发展需求而收购和储备土地资源的工作。
在城市化和工业化进程加快的今天，土地资源的需求变得越发迫切，土地收购储备工作也变得越发重要。
在这一过程中依然存在着不少问题，影响着土地收购储备工作的顺利进行。
本文将围绕土地收购储备工作中存在的问题及对策展开探讨。
一、存在的问题1. 土地收购成本高土地资源的稀缺性和市场需求的加大，导致土地收购成本逐渐攀升。
这使得政府和企业在进行土地收购储备工作时需要投入更多的资金，增加了工作的难度和风险。
2. 土地使用权纠纷在土地收购储备的过程中，往往会遇到土地使用权的纠纷。
这主要是由于土地所有权、使用权、收益权的分离导致的。
不同的主体对土地的权益认定有差异，难以达成一致意见，从而导致土地收购储备工作受阻。
3. 土地资源浪费在土地收购储备工作中，存在着一些企业或者个人为了获得较大的经济利益而恶意囤积土地资源，或者将土地资源用于非生产性目的，导致土地资源的浪费现象。
4. 土地规划不合理由于地方政府规划的不富科学性和前瞻性，导致土地收购储备工作中的土地使用规划不合理，不满足城市发展的实际需要，浪费了土地资源。
二、对策措施1. 加大政府对土地收购的支持力度政府可以通过制定更加灵活的土地收购政策，提高土地收购的效率，减少土地收购成本，增加政府财政对土地收购的支持力度，从而降低土地收购成本。
2. 加强土地权属调查政府和企业需要加强对土地权属的调查和认定工作，更好地处理土地使用权纠纷，避免因土地使用权纠纷导致土地收购储备工作受阻。
3. 制定严格的土地资源规划管理制度政府应建立完善的土地资源利用规划管理制度，对土地收购储备工作进行科学而严格的规划管理，避免土地资源的浪费。
4. 促进土地资源的合理利用政府可以通过鼓励企业进行土地资源的开发和利用，对土地资源的浪费进行惩罚和限制，从而促进土地资源的合理利用。
5. 完善土地信息公开系统政府可以通过建立土地信息公开系统，公开土地资源的所有权、使用权等信息，增强土地资源市场的透明度，避免土地资源的恶意囤积和非生产性使用。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指国家或地方政府为了进行城市建设、农村改革或者经济发展等目的而购买或储备土地资源的活动。
在这一过程中，可能会出现一些问题，需要有针对性的对策来解决。
本文将就土地收购储备工作中存在的问题及对策进行探讨。
一、存在的问题1. 土地价格波动大在土地收购储备工作中，常常会遇到土地价格波动较大的问题。
一方面，受到市场供求关系、政策调整等因素的影响，土地价格可能出现大幅度的波动；由于不同地区、不同用途的土地价值差异巨大，有时同一片土地的价格也会有很大的差异。
2. 土地使用权纠纷由于土地使用权的要求种类繁多，土地收购储备工作中可能会遇到使用权的纠纷问题。
城市化进程加速，土地用途的调整与变更频繁，很容易导致土地使用权的争端。
3. 土地使用规划不合理在土地收购储备工作中，有时会出现土地使用规划不合理的情况。
政府收购了一块用于建设公共设施的土地，但该土地周边的基础设施、道路交通等配套措施却并未完善，导致土地的利用效率降低，城市发展受到影响。
4. 土地环保问题土地收购储备工作可能会对环境产生一定的影响。
一些土地的开发利用可能会导致自然资源的浪费，破坏生态环境，甚至引发环境污染等问题。
5. 土地征收流程不透明在土地征收过程中，可能存在流程不透明的问题。
一些地方政府在征收土地时，可能会欠缺公开透明的程序，导致一些被征收群众的权益得不到保障。
二、对策1. 建立土地供需信息平台政府可以建立土地供需信息平台，定期发布土地资源的市场行情、土地供求关系、土地利用规划等信息，以便市场各方了解土地市场的动向，防范土地价格波动过大的情况。
2. 完善土地产权保护制度政府应完善土地使用权界定、登记等制度，保护土地产权的合法权益，加强土地所有权证明与土地移动登记，提高土地使用权的透明度和保障性。
3. 加强土地使用规划管理政府应加强对土地使用规划的管理，建立健全的城市规划、土地利用总体规划和详细规划管理制度，合理规划土地利用空间，完善土地利用结构，提高土地利用效率。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍土地收购储备工作是指政府或开发企业为了未来土地利用规划和发展需要，提前购买或者储备一定数量的土地资源。
随着城市化进程的加快和土地资源的日益紧张，土地收购储备工作显得尤为重要。
在实际操作中却存在着一些问题，影响了土地资源的合理利用和城市发展的可持续性。
土地收购储备工作缺乏规划和统筹，导致土地利用不够高效和合理。
许多地方存在土地开发重复建设、资源浪费的现象，造成了土地资源的浪费和环境破坏。
信息不透明是另一个问题。
在土地收购过程中，往往存在信息不对称的情况，一些拆迁户或者地方居民缺乏必要的信息和知情权，容易受到舞弊和不公平对待。
拆迁补偿不公平也是一个普遍存在的问题。
一些地方在拆迁过程中存在补偿不足、不公平的情况，导致社会稳定性受到挑战。
我们应该加强规划和统筹，提高土地利用效率，建立信息公开制度，保障各方利益公平对待，完善拆迁补偿机制，确保拆迁户和地方居民合法权益。
只有处理好这些问题，才能更好地推动土地资源的合理利用和城市的可持续发展。
【字数：240】1.2 问题意识在土地收购储备工作中存在诸多问题，这些问题的存在不仅影响了土地资源的合理利用，也损害了农民的合法权益。
缺乏规划和统筹导致土地收购储备工作的效率低下，无法实现最大程度的资源整合。
信息不透明使得农民无法获得真实有效的信息，容易受到欺骗和误导。
拆迁补偿不公平现象普遍存在，造成农民利益受损。
这些问题的存在必须引起我们的重视和思考，急需采取有效对策来解决。
在当前的土地收购储备工作中，问题意识尤为重要。
只有真正意识到存在的问题，我们才能有针对性地采取措施加以解决。
我们需要认真分析和总结现有问题，明确相关部门和责任人的责任，推动相关改革措施的落实，确保土地收购储备工作的顺利进行，并保障农民的合法权益。
【问题意识】是我们解决问题的出发点和基础，只有深刻认识问题的存在和严重性，我们才能找到有效的解决途径，推动土地收购储备工作不断向前发展。
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浅谈土地收购储备风险与对策
目前，“经营城市”的理念已成为各级政府领导的共识。
“经营城市”主要靠合理的规划和城市土地资产的经营来实现。
土地收购储备作为政府经营土地资产较理想的工具应时而生。
通过近几年的不断实
践，土地收购储备对调控土地价格，加强土地合理利用，防止国有土地资产流失；为国有企业的改制、保障人员分流提供资金支持，维护社会稳定；以及通过储备土地的出让、转让所获得的巨额收益，增加城市建设资金等方面都取得了显著的效果。
因此土地储备管理正在各地蓬勃展开和不断发展。
为了进一步深化土地储备工作，规范其运作和管理，使其健康快速发展，加强对土地储备管理运作规律的研究，特别是对土地收购储备中隐存风险的研究，很有必要。
一、土地收购储备风险的成因分析
大多数的土地储备运作过程是以政府制定的统一补偿价格从原土地使用者手中进行收购，土地储备机构通过融资（主要是银行抵押贷款）获得资金，支付土地回收补偿费，收购储备地块；再经过房屋拆迁、土地整理、储备土地的管理等环节，向政府申请出让或转让地块；土地出让后，土地储备机构收回成本同时获得少量的土地基金，巨额的级差收益上交财政。
从上述的运作过程以及土地收购储备的
实践，可以看出土地储备有以下特点：①“垄”而不“断”性。
所谓“垄”是指一个地区只有一家土地储备机构，没有其他机构或单位来竞争其土地储备职责和任务，因而它具有获取超额利润的基础。
不
“断”是指土地储备机构在回收地块的选择、收购价格的确定、土地出让的时间等方面都没有完全掌握主动权，属一种在被动状态下进行的收购储备。
不“断”性的另一方面表现为：政府为了照顾各个方面的利益，往往在土地方面“开口子” ，该进入土地储备的不进入，以其他形式变相土地储备。
如以项目开发换取土地。
从目前看，土地储备要获得垄断地位还有很长的路要走。
②具有“超市场”性。
土地储备的行为既不属于一级市场，也不属于二、三级市场，它可以收购行政划拔土地，可以收购已出让的土地，它是行政划拔土地、出让土地的终结者，同时经过储备，又是新一轮一、二级市场的基础。
③经营性。
土地储备机构是单独核算的独立法人，不但要进行土地收购成本的核算，还要进行融资成本、拆迁成本、土地整理、储备管理成本以及储备土地的再利用的核算。
经营得好，储备土地收益就高，经营得不好储备土地的收益就低。
因此经营土地是土地储备机构的主要内容。
④微利性。
储备土地出让后，储备机构除收回成本或收取少量土地基金外，没有其他利润产生，在政策定位上性的。
⑤平等性。
它主要体现在被回收主体与土地储备平等的，在自愿或主动要求回收的基础上签订回收协议，而制回收。
从目前看土地储备机构没有在一定条件下强制征职责。
不论从土地储备的实践中，还是从以上分析的几个土地储备可以看到，土地储备的运作过程存在以下几个问题或矛盾，这所产生的后果就是土地收购储备的风险。
（一）土地储备的“垄“而不”断“性与土地储备机构作为一个
独立的财务核算单位所具有的经营自主权相冲突
土地储备机构其实质是一个经营土地并使土地保值增值的单位。
它应该具有一个经营单位所具有的权力，而不应该作为一个纯行政单位来对待。
在目前情况下往往会引起以下风险或问题：①土地储备机构没有选择收购地块权，往往引起质差土地不断地进入土地储备库，长此以往，成本费用就越大，土地储备的整体收益受到影响。
②土地储备机构不能择机出让（或转让），从而引起储备土地的“肠梗阻”，储备的土地越来越多，而银行贷款越来越大，导致资金周转不灵，一旦遇上社会经济发展不景气、银根紧缩、贷款利率提高等情况，则土地储备风险就会很快显现。
③经营单位自主权不能得到体现，就会压抑土地收购储备机构的积极性和创造性，造成只会被动应付，在一定程度上制约着土地储备工作的健康发展。
（二）土地储备的“垄”而不“断”性与土地储备的规模效应相违背。
土地储备只有达到一定的规模，才能起到调控一级土地市场的作用。
土地储备规模越大，调控土地供给的能力就越强，土地市场越容易得到控制；储备的土地越少，相应的调控能力就越弱。
目前由于存在其他部门变相储备土地，在一定程度上影响了土地储备机构的规模效应，削弱了土地储备机构调控土地市场的能力，同时也对土地储备的收益受到不同程度的影响。
（三）土地储备的“微利性”与市场经济所遵循的“高风险、高收益”规律相违背
土地储备如果从投资角度讲目前土地储备是高风险的投资，原因
有：①负债率极高（很多储备机构在95%上）;②巨大的短期银行融资（一般为半年以内）；③不能随时变现；④流动资金极少；⑤存在变相的储备土地。
因此储备土地出让后的巨额收益中，除一部分是土地所有权收益外，还应该承认有较大一部分是风险收益。
风险收益应归土地储备机构所持有，而不仅仅是收购土地的成本。
只有这样，才能反映储备土地的本来面目，以加快储备机构资金的自我积累，减少负债, 减少风险。
（四）负债率太高，融资风险渐露。
目前土地储备机构自有资金往往很少，并且融资渠道单一（往往是银行贷款），在经过一定数量的土地储备后，负债率已很高。
金融机构融资到一定额度，从安全或收益角度考虑，不会再新增贷款给土地储备机构，土地储备融资达到动态饱和。
此时若要再收购储备土地，需大笔资金，再融资就显得困难。
若此时遇上金融动荡，不但融不到资，金融机构还要提高利息率，压缩贷款规模，那么就会产生如下情形：一方面土地储备机构为了还贷，必需出让土地，获得所需资金；另一方面开发商要获得土地，要融资（往往也是贷款），然而此时融资就相当困难。
可能会出现出让（转让）失败，还贷受阻。
同时在金融动荡期，首先受影响的是地价，地价会显著下降，土地储备的资产值也会下降，出让收益必然明显减少。
从上面的分析中可以看出目前的土地储备存在着风险。
事实上任何在市场经济条件下的业务经营，都存在着风险。
由于土地储备风险与其他行业的风险有所区别，故在此对土地储备风险进行初步分类。
1.财务风险。
主要包括融资风险和负债风险。
目前融资风险主要表现在融资渠道的单一、短期和高成本。
一旦银行贷款受阻，土地储备工作马上受到影响。
负债风险主要表现在目前土地储备经营负债率过高，并且按现行的政策，这种高负债很难降下来，在金融上一旦有什么风吹草动，高负债率的风险就会出现。
2.经营风险。
主要包括收益风险、变现风险。
收益风险主要是指土地收购后，经过储备经营，地块的资产值反而减少了。
出现这种情况的主要原因有：在地块储备周期内由于规划变动：经营成本提高（如贷款利率提高）或原收购的地块本身是劣质土地，无法提高其使用价值。
变现风险：①由于土地资产的变现，需要各方面条件和要求，
变现能力较弱，有可能出现需要资金时，而储备土地无法变现的情况；
②如果收购的是劣质地块，地块的转让或出让都比较困难，有可能长期无法变现。
3.政策风险。
主要包括金融政策、房地产政策或其他相关政策
所引起的风险。
由于储备土地所需的资金星巨大，任何金融政策的变动，都应该引起重视。
4.经济风险。
经济形势的好坏直接影响土地的需求和地价变化，因而必然影响储备土地的收益和资产值，这类风险主要包括全国经济
形势和当地的经济形势对储备土地收益的影响。
5.额外风险。
主要是土地储备机构作为政府经营土地的单位，往往受指令为其他公益项目作经济担保而引起的风险
二、控制和避免土地储备风险的对策土地储备作为一项新兴的土地
资产管理制度，在实施过程中既取得了明显成效，也客观地隐存着风
险。
如何避免风险的产生或尽量减少风险的损失，笔者认为应在以下几个方面进行努力。
（一）政府应加大对土地储备制度的支持力度。
政府对土地储备制度的支持可以在以下方面采取措施：①加强土地储备机构的职责、杜绝变相土地储备。
由于土地储备具有“超市场”性，因此土地储备的职责应包括城市存量土地供给计划；制定土地收购计划；进入一级市场的土地必须首先进人土地储备库；②扩大土地储备机构经营主动权，提高土地储备机构的经营能力和经营积极性；③改变目前土地储备机构的经营“微利性”局面，建立土地储备风险基金。
（二）拓宽融资渠道，减少贷款风险。
目前融资渠道单一，融资期短，融资成本较高。
是否可以争取金融部门出台适当的优惠政策，争取长期的低息贷款，或引入外资，或组建股份公司上市融资。
（三）加强内部经营核算，提高经营水平。
主要是：①对每一收购储备的地块，做到回收前做回收方案，回收后做好收益方案的预测，减少盲目性，增强预测能力；②定期对所有储备地块进行总体资产测评，对储备资产做到心中有数；③加强储备土地的利用力度，增加储备土地的经营收入。
（四）加强国民经济形势（包括当地经济形势）对土地需求情况的研究，以及金融政策变化对土地储备的影响程度研究。
掌握其变
化规律，有助于我们提高避免土地储备风险的能力。
（五）加快土地储备人才的培养。
控制或避免风险的发生，防范
于未然，是每个经营者在市场经济中的求胜之道。