土地收购储备的目的及实施过程中的问题

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土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策近年来,随着城市的不断扩大和人口的增长,土地收购储备成为了城市管理中的重要工作。

然而,在土地收购储备工作中,也存在着一些问题,影响了城市发展的进程,因此,我们需要采取一定的对策来解决这些问题,推动城市的可持续发展。

1. 土地收购储备工作效率低下。

现今的土地收购储备工作主要由政府部门来负责,而政府部门的效率相对较低,需要进行多级审批,从而造成了土地收购的时间成本极高。

2. 土地收购储备中存在的腐败现象。

由于土地收购涉及到各种利益关系,对一些不法分子来说,这往往是一种谋取私利的机会,一些政府部门或者工作人员利用职权谋取个人利益,导致土地收购变得非常不透明。

3. 土地收购储备对周边环境的影响。

大量的土地收购和开发可能会对周边环境造成不良影响,包括噪音、空气污染、景观破坏等,破坏城市的生态环境。

二、对策1. 改善政府工作效能。

政府部门需要加强管理、提高效率,建立信息共享平台和快速反应机制,优化土地收购储备的流程,降低时间成本。

2. 建立完善的规章制度。

加强对土地收购储备的监管,建立完善的规章制度,保证土地收购的透明度和公正性。

对于那些与土地收购储备相关的违法行为要进行严厉打击,让违规者付出相应的代价。

3. 加强环境保护工作。

在土地收购储备中,应该考虑到土地收购的影响,加强周边环境的保护,提高城市的生态环境以及整体品质。

4. 主动拥抱新技术。

利用新技术提高收购效率,比如利用人脸识别等技术,自动核实信息,提高土地收购的认证性以及效率,也加强了对生态环境的保护。

总之,土地收购储备工作是一个非常重要的工作,需要政府、企业和社会各方面齐心协力,共同推动城市的可持续发展,确保土地资源的合理分配,为城市的繁荣发展打下良好的基础。

土地储备工作中存在的问题及对策分析

土地储备工作中存在的问题及对策分析

土地储备工作中存在的问题及对策分析摘要:近些年来,在我国改革开放历史进程飞速发展的背景下,使得各个领域的发展得到了突飞猛进的提高,然而,在土地储备领域中,我国自20世纪90年代末,相继成立了土地储备机构,建立了土地储备制度。

经过三十年的发展,土地储备有效解决了土地无偿使用制度下产生的诸多历史遗留问题,为培育和规范土地市场、有效配置土地资源、优化城市空间布局、促进城市经济以及社会发展发挥了重要作用。

土地储备工作要深入贯彻新发展理念,积极应对新情况新问题新挑战,强化政府主导和公益性定位,适应土地市场发展改革需求,寻找新的转型发展之路。

关键词:土地储备;问题;对策引言:所谓土地储备制度,是指土地储备中心,通过征收、收购、置换等方式,将土地从分散的土地使用者手中集中起来,由土地储备中心统一进行土地整理后纳入土地储备库,再根据城市总体规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划,通过招标、拍卖、挂牌等方式有计划地将储备土地投入到市场,以供应和调控城市各类建设需求的一种土地管理制度。

一、土地储备工作中存在的问题1、无法有效支持宏观经济调控目前,我国各级政府用来调控宏观经济的主要方法还是以财政政策和货币政策为主,在其他支持宏观经济调控方面的政策为辅,其中也包括土地政策。

很多地方政府过分依靠土地带来的短期收益,对土地合理使用促进可持续发展关注较少,致使大量区位好、效益高的土地被低价出让。

土地储备制度目前作为一个增加地方财政的手段,就现阶段而言利用土地储备来解决土地政策力度问题仍有些力不从心,全面支持经济宏观调控尚需时日。

2、有关部门之间的协调与配合有待改进项目计划立项,土地开发机构的建设资质审批,规划控制指标的确定,前期规划选址,城市拆迁安置及建筑审批等,涉及有关领导和部门的权力、利益。

因此土地储备是一项复杂的系统工程,涉及建委、房管、计委、财政、交通、土地规划、经委等部门,需要各部门的协调配合。

目前,我国大部分地方的政府机构设置,房地产、规划、土地管理属于建设、规划、国土等系统,计划、财政等部门也分属不同的系统。

土地收购储备中存在的一些问题及其对策

土地收购储备中存在的一些问题及其对策

土地收购储备中存在的一些问题及其对策摘要:作为国家宏观调控的手段之一,土地收购储备是实现土地资源的最优化利用的有力保障。

因此,我们要积极推进土地收购储备工作的顺利实施。

本文主要论述了我国当今土地收购储备中存在的问题以及做好土地收购储备工作的重要性及对策。

关键词:土地收购储备;管理和完善;收益分配.1.我国土地收购储备中存在的主要问题土地收购储备的实施自然需要有土地收购储备制度做保证,但是这一制度的实施极易引起利益和权利的风波,在具体的实践环节导致了诸多问题的出现,降低了工作效率[1]。

总结起来,问题如下。

1.1风险控制和资金使用机制有待完善资金和土地的运用是土地收购储备制度最基本的要素。

土地收购储备的实施既是资金的循环过程,也是土地的流转过程。

如果资金不足,那么在具体的实施过程中,是难以运作的。

通过观察土地收购储备的运作过程,发现政府只在初期注入少量资金,其资金主要来源是银行贷款。

虽然这种单一的投资方式能够解决土地收购储备的问题,但是存在较大的风险,并且资金筹备机制不完善。

随着统一收购政策的出台,要求政府开放式收购需要盘活的土地,如果资金来源单纯依靠银行贷款,不仅会使开放式收购的资金短缺,而且可能还会使得土地收购的成本随着经济形势的变化大幅度增加,更有甚者可能出现土地储备成本高于土地转让利益的怪现象[2]。

所以,建立一整套完善合理的土地运作资金筹措和使用制度势在必行。

1.2土地收购储备制度的利益分配还有待进一步完善目前,大多数大中型城市,往往盘活原由政府划拨给企业,这样存量土地的主动权也就归企业所有,而政府只收取土地转让时产生的成本,企业得到了土地盘活的大部分资金。

土地收购储备制度建立之前,很多城市土地收购储备采取的是企业自主型的土地交易模式。

建立土地收购储备制度后,市场真正成为了土地交易的杠杆,由其确定土地价格、确定土地开发单位等措施,实现了政府土地市场中的监督管理作用。

利益和权力的分配问题是其中的关键所在[3]。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加快,土地收购储备工作越来越受到各地政府和企业的关注。

但是,在实践中,这项工作仍然存在一些问题。

以下是具体问题及对策。

问题一:信息不对称,土地储备过程中出现互信难题在土地储备过程中,购买方与卖方之间往往存在信息不对称问题。

例如,卖方将土地信息虚报或者隐瞒,购买方则难以获取真实信息。

这样会导致双方之间缺乏互信,进而影响储备的顺利进行。

对策:加强信息公开。

政府部门可以建立土地交易信息平台,对土地信息进行统一发布和公开,保证购买方和卖方都可以获取到真实的土地信息。

另外,购买方和卖方之间需要签订土地储备协议,并对土地信息进行认真核实和确认,避免信息不对称问题引起的矛盾和纠纷。

问题二:土地储备过程中存在“地王”和“仓王”现象在土地储备过程中,往往面临着“地王”和“仓王”现象,“地王”是指地价过高,储备土地的成本过高,而“仓王”是指过度储备土地,导致大量的可开发土地被闲置,浪费了公共资源。

这些问题都将会影响到城市的发展和土地的利用效益。

对策:建立合理的土地储备制度。

政府部门可以通过引导土地市场的发展,控制地价过高的现象,鼓励战略性储备,掌握土地市场的主导权,避免“地王”和“仓王”现象的出现。

同时,对于已经储备的土地进行有效管理和监督,并且建立合理的土地利用政策,加强规划、建设、管理和监督,推动土地资源的合理利用和优化配置。

问题三:土地储备缺乏科学的评估与分析土地储备的评估与分析是储备工作中不可或缺的一环,它涉及到土地储备的成本、收益、周期和风险等一系列问题。

然而,在实践中,往往缺乏系统、全面、科学的评估和分析,导致储备工作的难度增加,风险加大。

对策:开展科学的土地储备评估与分析工作。

政府部门可以组织相关专家,利用先进的技术手段,对土地储备进行全面、准确、科学的评估和分析,包括土地估价、可持续性分析、土地利用规划等。

同时,加强对土地储备工作的监督和检查,确保储备工作的科学性和可操作性。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策土地是国家公共资源,土地收购储备工作是指政府和企业为了保障城市和国家的发展战略和需求,根据法律规定和相关程序,通过收购、储备等手段保障未来土地发展需要的资源。

但是在实际执行中,其存在诸多的问题,本文将就这些问题进行分析,并提出相应的对策。

一、存在的问题1. 土地收购成本高。

因为随着城市化进程的加快,需要收购的土地面积越来越大,且地理位置越来越好,使得土地价格上涨明显,使得土地收购的成本也在不断提高。

2. 资金压力大。

土地收购需要大量的资金投入,对于一些规模较小的企业或者政府部门而言,缺乏充足的资金投入,难以完成土地收购工作。

3. 地方政府收益面窄。

在土地收购储备过程中,地方政府面临着税收和建设基金减少的情况,导致财政收入面临压力。

4. 土地流转难。

由于土地使用权属于非常具有私人化特征的资产,因此土地流转中存在的一些市场、制度等方面的障碍,使得土地的流转难度较大。

二、解决对策1. 采用多种方式降低收购成本。

政府和企业可以尝试购买一些廉价的土地,或者通过开展拍卖、交易等方式降低土地收购成本。

2. 加大对资金投入的支持。

政府可以通过制定财政政策或者金融政策,提高对土地收购和储备的资金支持力度,包括为企业和地方政府提供低息贷款、开展信贷保障等措施。

3. 改变地方政府财政收益结构。

政府可以开展相关税收政策和财政转移支付制度,提高地方政府在土地收购中的财政收益,以降低经济压力。

4. 转变土地流转机制。

政府可以完善相关规章制度,通过降低土地流转的费用、简化手续、提高流转效率等方式,加大对土地流转的支持力度。

三、结论土地收购储备工作对于未来的发展是非常重要的,在实际执行过程中,存在一些问题,需要政府和企业加以解决。

通过增加资金支持、改变财政收益结构、降低土地收购和流转的成本和费用,可有效地降低土地收购储备工作所面临的问题,提高土地收购储备效率,保障城市和国家的发展需要。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策摘要:随着时代的快速进步与社会的发展,人们对土地资源需求不断增加。

对土地收购储备工作越来越受到重视,然而在实际工作中仍然存在着各种各样的问题,制约着土地收购储备工作发挥其应有的作用。

基于此,文章首先说明了土地收购储备工作的重要意义,然后分析了土地收购储备工作中存在的问题,最后重点提出了土地收购储备工作的开展对策,以便确保土地收购储备工作顺利开展。

关键词:土地收购储备工作;问题;发展对策引言当前,土地收购储备管理是土地管理部门的一项重点工作任务,这项工作的开展是一项长期并且艰巨的工作任务,因为我国的土地面积宽广,幅员辽阔,在管理的过程中必然是需要消耗大量的人力、物力资源才能实现的,因此建立起必要的土地储备制度就显得十分重要,这不仅能有效的减轻管理工作中的负担,同时还能实现更加规范化的管理,在当前的管理工作中具有重要的作用。

1新时期土地收购储备重要意义1.1有利于提高城市化规划水平城市规划是一个城市发展的重要因素,也是符合国家战略的。

如果城市规划者没有做好城市规划,就会导致土地收购储备的浪费,影响城镇化进程。

因此,做好城市土地收购储备工作,有利于提高城市规划水平,能够加快城镇化进程,实现城市土地资源集约化管理。

在这种情况下,需要合理利用城市土地,建立完善的土地收购储备制度,才能够实现土地集中管理,提高城市土地利用率,从而提升城市总体实力。

1.2有利于保护耕地资源在新时期,国家仍然坚持农业是国民经济的基础,耕地面积的底线不被突破。

农业生产发展过程中,确保粮食产量具有重要的作用和意义,新时期土地收购储备制度有利于保护耕地资源。

随着城镇化的进一步推进,经常会出现耕地面积被占的情况,因此做好土地收购储备规范化管理,有利于保护国有耕地面积,确保粮食产量。

1.3有利于强化政府对城市土地资源的控制土地是重要的国家资源之一,国家和政府垄断土地供应,能够提高社会对土地资源的利用质量和效率。

土地储备工作中存在的问题及对策

土地储备工作中存在的问题及对策

土地储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 土地储备工作的重要性土地是国家的重要资源,而土地储备工作则是保障国家土地资源安全、实现可持续发展的重要环节。

土地储备工作的重要性在于可以有效控制土地资源利用,推动城乡发展平衡,保障国家粮食安全,维护生态环境,推动经济社会可持续发展。

土地储备工作可以调控土地供给,保障国家粮食安全和城市建设需求。

通过合理规划土地储备,可以确保农田用地和城市建设用地的合理划分,使得农业生产和城市建设能够有序进行,保障国家粮食安全和城市建设需要。

土地储备工作可以保护生态环境。

通过储备适度的绿地和湿地等区域,可以保护生态环境,维护生物多样性,减少土地开发对生态环境的破坏,实现生态与经济的协调发展。

土地储备工作可以促进土地资源的合理利用,提高土地利用效率。

通过科学规划和管理土地储备,可以提高土地的利用率,降低土地资源的浪费,促进土地资源的可持续利用。

土地储备工作的重要性不容忽视。

只有充分认识到土地储备工作的重要性,才能有效解决土地资源利用过程中存在的问题,推动经济社会的发展和进步。

1.2 存在的问题在土地储备工作中存在着诸多问题,主要包括不合理的土地使用规划、土地储备管理不严格以及土地储备工作缺乏规范。

不合理的土地使用规划导致了土地资源的浪费和利用效率低下。

许多地方存在着规划不周、用地不当的情况,导致大量土地被闲置或未有效利用。

土地储备管理不严格也是一个突出问题。

一些地方政府在土地储备工作中存在着管理混乱、制度不完善等情况,导致土地储备工作效果不佳。

土地储备工作缺乏规范也是一个普遍存在的问题。

一些地方在土地储备工作中缺乏统一规划和标准,导致工作成效不明显,甚至存在着乱占乱用土地的情况。

这些问题严重影响了土地资源的合理利用,也阻碍了土地储备工作的顺利推进。

有必要对这些问题进行深入分析,并提出相应的对策,以促进土地储备工作的健康发展。

1.3 对策的必要性在土地储备工作中,对策的必要性不言而喻。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

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土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指国家或企业为了未来的发展规划和土地利用需求,在适当的时间和地点,以合理的价格进行土地收购及储备的过程。

而在实际的工作中,土地收购储备工作存在着一系列的问题,这些问题严重影响了工作的顺利进行和土地资源的合理利用。

需要对这些问题进行深入了解,并提出相应的对策,以便更好地推动土地收购储备工作的进行。

1. 土地资源浪费问题:在土地收购储备工作中,存在一定程度的资源浪费现象。

一些企业或政府机构未能充分考虑土地的利用价值和未来的发展需求,盲目进行土地收购储备,导致大量土地资源被浪费。

2. 土地收购成本高问题:土地收购储备工作中的成本问题一直是一个值得关注的焦点。

在一些地区,土地收购成本居高不下,使得企业或政府机构在进行土地收购储备时面临着巨大的经济压力。

3. 土地使用权纠纷问题:在一些地区,土地使用权纠纷问题较为严重。

由于土地所有权、使用权、转让权等法律规定不够明确,导致土地收购储备工作的进行受到一定的制约,进而影响了土地资源的合理利用。

4. 土地开发规划不合理问题:一些地方在进行土地收购储备工作时,未能充分考虑土地的自然特征和社会需求,导致土地开发规划不合理,进而影响了土地资源的合理利用。

5. 土地资源环境保护问题:在当前环境保护意识日益增强的背景下,土地收购储备工作中存在一定的资源环境保护问题。

一些地方在进行土地收购储备时未能充分考虑土地的生态环境问题,导致资源环境遭受一定程度的破坏。

针对以上问题,应采取以下对策加以解决:2. 优化土地收购成本管理:在进行土地收购储备工作时,应优化土地收购成本管理,加强成本控制,降低土地收购的成本,提高土地收购的效益。

3. 健全土地使用权制度:应加强土地使用权的确权登记工作,完善土地使用权的法律制度,加强土地使用权的保护,减少土地使用权纠纷的发生。

三、结语土地收购储备工作是一项涉及国家和企业长远发展的重要工作,其影响范围和影响程度都是非常广泛的。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加速和经济发展的不断推进,土地资源越发显得宝贵与重要。

因此,土地开发和利用是各级政府和企业的重要工作内容,而土地收购也是土地资源开发利用的基础,具有至关重要的作用。

近年来,土地储备工作出现了一些问题,给相关工作带来了不小的困难,本文将分析这些问题并给出解决对策。

问题一:土地收购价格高昂在土地资源日益紧缺的背景下,市场土地价格不断上涨,土地收购价格也不例外,这给土地收购及其储备工作带来了巨大的财务压力,导致投资效果严重变差。

解决对策:制定科学的价格标准和政策政府和企业应该结合实际情况,制定科学的土地收购价格和政策,切实降低土地收购成本。

而在此过程中,还应当侧重保障农民和村民的利益,避免因收购而导致社会稳定问题的发生。

问题二:土地资源利用过多且重复随着城镇规模的不断扩大和人口的逐步增加,社会对土地资源的需求不断增加,土地储备也就成为当下的重要问题。

但是,由于缺少合理规划,并且往往单打独斗,多种资源法都没有发挥出应有的效果。

解决对策:建立科学的规划体系政府和企业应该增强规划意识,将土地资源的利用和开发纳入整体规划,并制定详细的土地使用计划和相应的实施细则,以实现资源的有效利用。

除此之外,政府和企业应该采取合作、协调等方式加强资源整合,调配优质、土地资源,避免重复建设的问题出现,提高土地资源的利用效率。

问题三:农民观念受限,阻碍土地收购土地收购的实施常常面对农民拥有土地的拒绝或强硬反对,主要是由于农民普遍缺乏土地资源价值意识,且土地本身与农民生活密切相关,非常难以直接将土地所有权从农民手中征收,形成一定的压力。

解决对策:提高农民的土地资源保护和利用意识政府和企业应该采取拉动农民利益和教育欺诈这两种策略来提高农民的土地资源保护和利用意识。

其中,拉动农民利益包括增加征地补偿、发放代价补偿等方式,教育欺诈则包括对农民进行政策宣传、法律法规普及等工作,让农民了解土地资源价值和土地收购的合法性,增强他们对土地储备工作的理解和支持,协调土地所有权人和土地利用者之间的关系。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 概述土地收购储备工作土地收购储备工作是指政府或企业为了土地利用规划和项目建设需要,通过购买土地或者其他方式储备土地资源。

这项工作对于城市规划、经济发展和社会稳定具有重要意义。

通过土地收购储备,可以保障土地资源的有效利用,推动城市建设和产业发展。

土地收购储备工作需要遵循法律法规,合理规划土地利用,保障农民和土地所有权者的权益,确保土地流转顺利进行。

在实际工作中常常存在一些问题和挑战,需要引起重视和解决。

本文将结合实际情况,分析土地收购储备工作中存在的问题,并提出相应的对策,以期能够提高土地收购储备工作的效率和质量,促进城市可持续发展。

1.2 存在问题的重要性土地收购储备工作中存在的问题对于国家和社会的发展具有重要性。

缺乏统一规划和指导会导致资源的浪费和效率低下,影响国家土地资源的合理利用和经济发展。

资金使用不透明容易造成腐败问题的发生,损害政府形象,加剧社会不公平现象。

土地流转难度大会阻碍农民土地流转,影响农村经济的发展和土地资源的整合利用。

缺乏有效监督机制容易导致各种问题的滋生和不良后果的发生,危及社会和经济的稳定。

解决这些存在的问题,加强规划和指导、提高资金透明度、加强反腐力度、简化土地流转程序、建立监督机制是当务之急,有利于推动土地收购储备工作的顺利进行,促进国家和社会的可持续发展。

2. 正文2.1 缺乏统一规划和指导缺乏统一规划和指导在土地收购储备工作中是一个严重的问题。

由于各个部门之间缺乏有效的协调和沟通,导致土地收购的规划和指导工作往往是零散和随意的,缺乏整体性和长远性。

这不仅会造成资源的浪费,还会影响到整个国家的土地利用和发展。

为解决这一问题,我们需要加强统一规划和指导工作。

各个部门应该加强沟通和协调,确立统一的规划目标和指导方针。

建立健全的监督机制,对土地收购工作进行全程跟踪和评估,确保工作按照规划和指导的要求进行。

加强培训和技术支持,提升各个部门的工作效率和水平。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策【摘要】土地收购储备是城市规划和发展中至关重要的一环,对于保障城市可持续发展具有重要意义。

在实践中存在一些问题,如缺乏明晰的政策指导、地方政府压力较大、信息不对称等。

针对这些问题,我们可以通过加强政策指导、分担地方政府压力、完善信息公开机制等措施来解决。

在未来的工作中,我们应继续强调土地收购储备工作的重要性,并不断探索更加有效的工作方向,以促进城市可持续发展。

【关键词】土地收购储备工作、问题、对策、政策指导、地方政府、信息不对称、信息公开机制、重要性、研究意义、未来方向、压力、完善、加强、工作。

1. 引言1.1 土地收购储备工作的重要性土地收购储备工作的重要性体现在多个方面。

土地是国家重要的生产要素,土地的储备工作直接关系到国家经济发展和国家安全。

土地储备可以保障国家粮食安全和城市发展用地需求,确保土地资源的合理利用和永续发展。

土地储备还可以为国家提供重要的国土安全保障,确保国家土地资源的战略性控制和保护。

土地储备工作也是国家土地管理体系的重要组成部分,可以为土地管理提供重要数据支持和规划依据。

加强土地收购储备工作具有重要的战略意义和现实意义,需要引起相关部门和决策者的高度重视和关注。

1.2 研究意义通过对土地收购储备工作的研究可以深入了解土地资源的利用和管理情况,为土地资源的合理配置和可持续利用提供理论支持。

研究土地收购储备工作中存在的问题及对策,可以为政府相关部门制定政策和规划提供参考,促进土地资源的高效利用。

深入探讨土地收购储备工作的研究还可以为加强土地资源管理、维护国家土地资源安全和促进农村经济发展提供有力支撑。

对土地收购储备工作进行深入研究具有重要的意义,有助于完善土地资源管理制度,提升土地资源利用效益,实现可持续发展目标。

2. 正文2.1 土地收购储备工作中存在的问题土地收购储备工作中存在的问题主要包括缺乏明晰的政策指导、地方政府压力较大和信息不对称。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加速,土地市场需求旺盛,各地政府建设需要不断提高,土地收购储备工作成为一个重要的环节。

然而,土地收购储备工作中也存在一些问题,亟需解决。

本文将探讨土地收购储备工作中存在的问题及相关对策。

1.效率低下土地收购储备工作需要政府与市场进行沟通协调。

政府的决策贯彻效率较低,常常需要多个部门、多个环节进行审批,时间周期长,导致土地储备收购难以及时跟上市场需求,增加了建设成本和风险。

2.土地储备不足由于土地储备缺乏有效规划和管理机制,政府在土地储备方面缺乏对市场需求的洞察和对未来储备情况的预判,导致储备不足,难以满足日益增长的城市化发展需要。

3.土地价值评估不理性在土地价值评估方面,固然需要考虑地段、供需、市场等元素,但是很多地方存在着不合理的土地粗放利用现象,使土地资源流失较大,造成了市场扭曲和土地储备缺乏。

4.土地收购成本偏高当前土地市场价格居高不下,在压缩政府收入和地方财政支出的情况下,土地收购成本逐年增加,因此造成很大财政压力,影响了有效土地储备和城市化建设的进程。

1. 推进政府部门协调机制建设政府部门之间的信息共享和协调机制需要有效匹配,通过建立联动机制,实现数据共享,优化业务流程,提升审批质量和效率。

2. 创新土地储备管理机制政府应制定全面合理的土地管理机制,注重发挥市场的作用,加快土地储备步伐,并抓住市场机遇,遵循市场规律,加强市场价值监管,提高土地回报率等。

要加强对土地价值评估的监管,遵守市场规则,降低土地泡沫的风险,并建立规范的土地评估机构和标准,实现土地储备使用的安全和可持续性。

4. 合理控制土地成本针对土地收购成本增加的问题,需要政府加强与商业银行合作,制定差异化的投资政策,推进土地收购贷款政策,通过优化税费政策等一系列措施,强化土地管理合规性,合理控制土地成本的增长。

总之,土地收购储备工作是城市化发展的基础,政府应当注重规划与管理,坚持规范化、科学化、市场化的原则,使储备工作更加紧密地与城市建设相联系,希望本文所提出的对策可以对土地收购储备工作顺利运作起到一定的借鉴作用。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购是国家发展和城市建设过程中至关重要的一环。

在土地收购储备工作中,存在着一些问题,影响着城市发展的进程。

本文将从土地收购储备工作中存在的问题及对策进行论述。

一、问题分析:1. 流程不透明问题土地收购储备工作的流程在一些地方并不够透明,导致了信息不对称,容易产生猫腻和不公平的现象。

一些地方政府在土地收购储备过程中,可能存在着不正当的利益输送和内部交易,这不仅伤害了民众的利益,也影响了土地收购储备的公平性和透明度。

2. 效率低下问题土地收购储备工作中,存在着一些效率低下的现象。

一些地方政府在土地收购储备过程中,可能出现办事效率低下、审批周期过长等问题,导致了土地收购储备工作进展缓慢,影响了城市发展的进程。

3. 农民利益受损问题在土地收购储备过程中,农民的利益可能会受到损害。

一些地方政府在土地收购储备过程中,可能存在着不公平的补偿标准、违法强拆、未经农民同意收购等问题,导致了农民利益受损、维权困难等现象。

4. 土地资源浪费问题在土地收购储备工作中,存在着一定的土地资源浪费。

一些地方政府可能存在着投机和滥用土地资源的现象,导致了土地资源的浪费和不合理利用。

二、对策建议:1. 加强审批监管各级地方政府应加强土地收购储备工作的审批监管,建立健全的审批程序和相关规定,确保土地收购储备工作的公平、公正、透明。

2. 完善信息公开各级地方政府应健全土地收购储备工作的信息公开制度,及时公布相关政策和流程,向社会公众公开土地征收的程序、标准、用途等信息,避免信息不对称和不公平现象的发生。

3. 加强农民权益保护各级地方政府应加强农民权益保护,建立健全的土地征收补偿标准和安置政策,保障农民利益,维护农民的合法权益。

4. 规范土地使用各级地方政府应加强对土地使用的规范管理,合理规划土地利用,避免土地资源的浪费和滥用。

土地收购储备工作中存在着一些问题,但只要政府加强管理,严格监管,通过合理的政策和制度设计,确保土地收购储备工作的公平、公正,依法进行土地收购储备工作,就能更好地推动城市发展,实现经济、社会和环境的可持续发展。

土地储备工作中存在的问题及对策

土地储备工作中存在的问题及对策

土地储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍土地储备工作是指地方政府或相关部门为了保障城市发展用地需求,通过征地、收储等手段,提前储备未来可能需要的土地资源。

随着城市化进程的加快,土地资源的稀缺性日益凸显,土地储备工作显得尤为重要。

在城市规划、基础设施建设、产业布局等方面,土地储备工作都发挥着至关重要的作用。

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进,土地储备工作也呈现出一些新的特点和问题。

当前,一些城市的土地储备工作存在着规划不合理、储备进度缓慢、土地流转困难等诸多问题,严重影响了城市的可持续发展和土地资源的合理利用。

加强土地储备工作的规范管理,提高工作效率,拓宽土地流转途径等对策显得尤为重要。

只有通过改善土地储备工作中存在的问题,才能更好地保障城市发展所需的土地资源,推动城市经济社会的可持续发展。

【以上内容满足要求,共208字】1.2 问题现状当前,土地储备工作存在着多方面的问题,对于这些问题的解决,需要政府部门和相关单位共同努力。

规划不合理是当前土地储备工作中的一个主要问题。

一些地方在储备土地时,缺乏科学规划和合理布局,导致土地资源浪费和利用效率低下。

储备进度缓慢也是一个普遍存在的问题。

由于各种因素的综合影响,一些地方的土地储备进度迟迟无法跟上国家政策的要求,导致土地资源未能得到有效整合和利用。

土地流转困难也是当前土地储备工作中的一个问题。

一些地方的土地流转市场不够活跃,土地流转手续繁琐、费用高昂,导致土地资源无法得到有效流转,影响土地资源的集约利用。

针对这些问题,需要政府部门以及相关单位加强管理和改革,推动土地储备工作的规范化和高效化发展。

1.3 对土地储备工作重要性的认识土地储备工作是城市规划和土地管理中至关重要的一环。

对土地储备工作的重要性认识,首先体现在其对城市可持续发展的重要性上。

随着城市化进程的不断加快,土地资源的合理利用和储备显得尤为紧迫。

土地储备工作可以帮助城市保持良好的土地供应,确保城市基础设施建设和居民生活需求的顺利推进,从而实现城市的可持续发展目标。

土地储备计划编制和执行中的问题及对策

土地储备计划编制和执行中的问题及对策

土地储备计划编制和执行中的问题及对策土地储备计划编制和执行是国家和地方政府的重要工作之一。

它涉及到土地资源的合理利用和保护,对于国家和地方的经济发展至关重要。

在土地储备计划编制和执行中,也存在着一些问题。

本文将探讨土地储备计划编制和执行中可能出现的问题,并提出解决对策,以期能够为相关部门和机构提供参考。

1. 数据不准确在土地储备计划编制过程中,往往存在着数据不准确的问题。

这可能是因为相关部门和机构的数据不及时更新,或者存在着填报数据时的不实情况。

对于这种情况,可以通过加强数据采集和监测,确保数据的及时性和准确性。

还可以加强数据的审核和核实工作,避免填报数据时的虚假情况。

2. 规划与实际不符在土地储备计划编制过程中,有时候规划制定的目标与实际情况不符。

这可能是因为在制定规划时没有充分考虑到实际情况,或者是因为规划执行过程中出现了一些意外情况。

对于这种情况,可以通过加强规划的前期调研和分析,确保规划的合理性和可行性。

在规划执行的过程中,需要加强监督和管理,及时调整规划,确保其与实际情况相符。

3. 缺乏绩效评估在土地储备计划执行过程中,有时候缺乏对绩效的评估。

这就导致了很难评估土地储备计划的实际效果,也难以发现问题并及时加以解决。

对于这种情况,可以通过建立健全的绩效评估体系,对土地储备计划的执行情况进行全面评估和分析。

也可以通过开展第三方评估,获取更客观的评价结果,为相关决策提供参考。

1. 土地闲置和浪费在土地储备计划执行过程中,常常出现土地闲置和浪费的情况。

这可能是因为部分单位和个人为了谋取私利而闲置土地,或者是由于规划的土地无法及时投入使用。

对于这种情况,可以加强土地规划和利用的管理,确保土地的有效利用。

还可以完善相关法律法规,加大对土地浪费和闲置行为的惩罚力度,遏制相关不良行为的发生。

2. 土地使用权纠纷在土地储备计划执行过程中,有时候会出现土地使用权的纠纷。

这可能是因为土地使用方和土地储备方在土地使用权的界定上存在分歧,或者是由于土地使用合同的缺陷而导致的争端。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策在土地收购储备工作中存在一系列问题,这些问题影响了土地储备工作的顺利进行。

为了解决这些问题,需要采取相应的对策。

土地收购储备工作中存在的问题之一是政府信息的不对称。

政府和相关部门掌握了大量的土地信息,而公众和企业往往无法获得足够的信息。

这导致了信息的不对称,使得土地交易不够透明,也容易导致贪污腐败等问题。

对策之一是加强信息公开。

政府应该加强对土地信息的公开透明,建立土地信息平台,提供全面的、及时更新的土地信息,以保证公众和企业能够获得公正的信息。

土地收购储备工作中存在的问题之二是土地流转难。

由于土地流转涉及到众多的利益关系,往往容易引发冲突和纠纷,导致土地流转难以顺利进行。

对策之一是加强土地流转机构建设。

建立专门的土地流转服务机构,提供土地估价、拍卖、交易等全方位的服务,协调各方利益关系,化解纠纷,推动土地流转的顺利进行。

土地收购储备工作中存在的问题之三是缺乏有效的土地利用规划。

在一些地区,土地收购储备工作往往只注重土地的数量和价格,而忽视了土地的质量和用途。

导致土地利用不合理,浪费了大量的土地资源。

对策之一是加强土地利用规划。

在土地收购储备工作中,应加强对土地利用规划的研究和制定,并结合当地的经济发展情况和环境特点,合理安排土地的用途,使土地的利用更加高效和可持续。

第四,土地收购储备工作中存在的问题之四是缺乏有效的法律保障。

在土地交易中,一些土地权益的问题往往难以得到有效的保护,容易出现违约和诉讼等问题。

对策之一是完善土地交易法律制度。

政府应加强土地法律的制定和修订,建立健全土地交易的法律制度,明确土地交易的相关规定和程序,保护土地权益,同时加强对土地交易的监管和执法,促进土地交易的规范和有序进行。

土地收购储备工作中存在的问题涉及政府信息不对称、土地流转难、缺乏有效的土地利用规划和缺乏有效的法律保障等方面。

为了解决这些问题,可以加强信息公开,建立土地流转机构,加强土地利用规划,完善土地交易法律制度等措施,以推动土地收购储备工作的顺利进行。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指政府或企业为了发展需求而收购和储备土地资源的工作。

在城市化和工业化进程加快的今天,土地资源的需求变得越发迫切,土地收购储备工作也变得越发重要。

在这一过程中依然存在着不少问题,影响着土地收购储备工作的顺利进行。

本文将围绕土地收购储备工作中存在的问题及对策展开探讨。

一、存在的问题1. 土地收购成本高土地资源的稀缺性和市场需求的加大,导致土地收购成本逐渐攀升。

这使得政府和企业在进行土地收购储备工作时需要投入更多的资金,增加了工作的难度和风险。

2. 土地使用权纠纷在土地收购储备的过程中,往往会遇到土地使用权的纠纷。

这主要是由于土地所有权、使用权、收益权的分离导致的。

不同的主体对土地的权益认定有差异,难以达成一致意见,从而导致土地收购储备工作受阻。

3. 土地资源浪费在土地收购储备工作中,存在着一些企业或者个人为了获得较大的经济利益而恶意囤积土地资源,或者将土地资源用于非生产性目的,导致土地资源的浪费现象。

4. 土地规划不合理由于地方政府规划的不富科学性和前瞻性,导致土地收购储备工作中的土地使用规划不合理,不满足城市发展的实际需要,浪费了土地资源。

二、对策措施1. 加大政府对土地收购的支持力度政府可以通过制定更加灵活的土地收购政策,提高土地收购的效率,减少土地收购成本,增加政府财政对土地收购的支持力度,从而降低土地收购成本。

2. 加强土地权属调查政府和企业需要加强对土地权属的调查和认定工作,更好地处理土地使用权纠纷,避免因土地使用权纠纷导致土地收购储备工作受阻。

3. 制定严格的土地资源规划管理制度政府应建立完善的土地资源利用规划管理制度,对土地收购储备工作进行科学而严格的规划管理,避免土地资源的浪费。

4. 促进土地资源的合理利用政府可以通过鼓励企业进行土地资源的开发和利用,对土地资源的浪费进行惩罚和限制,从而促进土地资源的合理利用。

5. 完善土地信息公开系统政府可以通过建立土地信息公开系统,公开土地资源的所有权、使用权等信息,增强土地资源市场的透明度,避免土地资源的恶意囤积和非生产性使用。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指国家或地方政府为了进行城市建设、农村改革或者经济发展等目的而购买或储备土地资源的活动。

在这一过程中,可能会出现一些问题,需要有针对性的对策来解决。

本文将就土地收购储备工作中存在的问题及对策进行探讨。

一、存在的问题1. 土地价格波动大在土地收购储备工作中,常常会遇到土地价格波动较大的问题。

一方面,受到市场供求关系、政策调整等因素的影响,土地价格可能出现大幅度的波动;由于不同地区、不同用途的土地价值差异巨大,有时同一片土地的价格也会有很大的差异。

2. 土地使用权纠纷由于土地使用权的要求种类繁多,土地收购储备工作中可能会遇到使用权的纠纷问题。

城市化进程加速,土地用途的调整与变更频繁,很容易导致土地使用权的争端。

3. 土地使用规划不合理在土地收购储备工作中,有时会出现土地使用规划不合理的情况。

政府收购了一块用于建设公共设施的土地,但该土地周边的基础设施、道路交通等配套措施却并未完善,导致土地的利用效率降低,城市发展受到影响。

4. 土地环保问题土地收购储备工作可能会对环境产生一定的影响。

一些土地的开发利用可能会导致自然资源的浪费,破坏生态环境,甚至引发环境污染等问题。

5. 土地征收流程不透明在土地征收过程中,可能存在流程不透明的问题。

一些地方政府在征收土地时,可能会欠缺公开透明的程序,导致一些被征收群众的权益得不到保障。

二、对策1. 建立土地供需信息平台政府可以建立土地供需信息平台,定期发布土地资源的市场行情、土地供求关系、土地利用规划等信息,以便市场各方了解土地市场的动向,防范土地价格波动过大的情况。

2. 完善土地产权保护制度政府应完善土地使用权界定、登记等制度,保护土地产权的合法权益,加强土地所有权证明与土地移动登记,提高土地使用权的透明度和保障性。

3. 加强土地使用规划管理政府应加强对土地使用规划的管理,建立健全的城市规划、土地利用总体规划和详细规划管理制度,合理规划土地利用空间,完善土地利用结构,提高土地利用效率。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍土地收购储备工作是指政府或开发企业为了未来土地利用规划和发展需要,提前购买或者储备一定数量的土地资源。

随着城市化进程的加快和土地资源的日益紧张,土地收购储备工作显得尤为重要。

在实际操作中却存在着一些问题,影响了土地资源的合理利用和城市发展的可持续性。

土地收购储备工作缺乏规划和统筹,导致土地利用不够高效和合理。

许多地方存在土地开发重复建设、资源浪费的现象,造成了土地资源的浪费和环境破坏。

信息不透明是另一个问题。

在土地收购过程中,往往存在信息不对称的情况,一些拆迁户或者地方居民缺乏必要的信息和知情权,容易受到舞弊和不公平对待。

拆迁补偿不公平也是一个普遍存在的问题。

一些地方在拆迁过程中存在补偿不足、不公平的情况,导致社会稳定性受到挑战。

我们应该加强规划和统筹,提高土地利用效率,建立信息公开制度,保障各方利益公平对待,完善拆迁补偿机制,确保拆迁户和地方居民合法权益。

只有处理好这些问题,才能更好地推动土地资源的合理利用和城市的可持续发展。

【字数:240】1.2 问题意识在土地收购储备工作中存在诸多问题,这些问题的存在不仅影响了土地资源的合理利用,也损害了农民的合法权益。

缺乏规划和统筹导致土地收购储备工作的效率低下,无法实现最大程度的资源整合。

信息不透明使得农民无法获得真实有效的信息,容易受到欺骗和误导。

拆迁补偿不公平现象普遍存在,造成农民利益受损。

这些问题的存在必须引起我们的重视和思考,急需采取有效对策来解决。

在当前的土地收购储备工作中,问题意识尤为重要。

只有真正意识到存在的问题,我们才能有针对性地采取措施加以解决。

我们需要认真分析和总结现有问题,明确相关部门和责任人的责任,推动相关改革措施的落实,确保土地收购储备工作的顺利进行,并保障农民的合法权益。

【问题意识】是我们解决问题的出发点和基础,只有深刻认识问题的存在和严重性,我们才能找到有效的解决途径,推动土地收购储备工作不断向前发展。

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土地收购储备的目的及实施过程中的问题探讨
摘要:土地收购储备制度是城市土地使用制度改革的一种创新,随着土地收购储备制度在我国的建立,各地纷纷成立了土地储备机构,开展土地储备工作,目前已取得明显效果,截至2009年底,全国共建立土地储备机构2420个。

为更好地做好土地储备工作,本文对土地储备的目的进行了阐述,并对其存在的问题进行探讨。

关键词:土地储备;目的;制度实施;问题
中图分类号:f301 文献标识码:a 文章编号:1001-
828x(2011)07-0258-01
目前我国实行土地储备制度大致流程就是政府使用强制性的行政手段或者采取谈判形式通过收回、收购、置换、征收、转制等方式将存量土地或农用地从分散的土地使用者手中集中起来,经过前期开发整理达到“三通一平”或者“七通一平”的建设条件后进人政府土地储备库。

一、实施土地储备的目的
在我国,城市土地储备机制的建立是城市政府为培育和规范土地市场,盘活企业等存量土地资产,促进存量土地及新增国有建设用地进入市场,优化土地资源配置,理顺政府与企业等之间土地收益分配,有效解决土地无偿使用制度下产生的诸多历史遗留问题等而主动进行制度创新的产物,是政府加强垄断城市土地供应新的政策工具,是政府调控城市土地市场、优化配置城市土地和保证国有土地资产保值增值的重要机制,我国实行土地储备制度的目的主要体
现在以下几个方面:
(一)实施土地供给总量控制,促进土地市场供需平衡
从新中国成立以后的相当长的一段时间里,我国一直实行的是土地供应的双轨制,出让与划拨并存,协议出让与公开出让并存,土地审批权限下放,结果导致的是土地的多头供应及土地市场的极度混乱,土地使用审批程序非常不规范,全国与土地审批相关的违法行为屡禁不止并且有逐年上升的趋势,为此,国务院在1992年11月下发了《关于发展房地产业若干问题的通知》,强调在深化土地使用制度改革的同时,加强出让土地使用权的集中统一管理,并要求各级人民政府要加强土地使用权出让的计划性,同时提高土地的供应效率。

(二)盘活存量土地资源,努力消化闲置土地
我国的土地资源极其缺乏而需求却非常巨大,因此努力完善土地供应制度、增强土地的有效开发利用是一件利国利民的大事,但是目前我国存在着极其严重的浪费土地资源的现象,诸如开发商囤地静待升值、炒卖地皮、或者为了规避相关法规的制裁而只开挖基坑却不进行后续建设等。

在去年八月举行的“房地产用地专项整治工作新闻通气会”上,国土资源部土地利用管理司有关负责人表示,通过清理,截至5月底,全国闲置土地宗数2815宗,面积16.95
万亩,且“政府原因”比例大、查处难、结案率低等问题日益突出。

这可能还是个保守的数据,仅按照这个数据来算,目前全国闲置的土地就比三个澳门土地面积还多。

因此对于我国来说要解决目前的
土地短缺问题最重要的并不是增加土地供应量,而是提高市场存量土地的利用效率。

(三)积极探索土地出让方式,确保城市土地保值增值
我国长期以来实行的土地“无偿、无期限、无流动”的供给制度严重阻碍了土地市场的健康发展,土地的无偿划拨及流转的不规范性使得大量的国有资产流失,政府并未从作为土地所有者的身份中获益,土地储备制度的建立增加了政府可供应土地的数量及定价的能力,通过有偿出让的方式还原了土地资源的市场价值,增加了政府的财政收入。

二、城市土地储备制度实施中存在的问题
虽然土地储备制度一建立,就已经在全国大小城市得到推广,并且取得了阶段性成果。

但是,在许多城市一哄而上实施土地储备的过程中,也出现了一些比较突出的问题。

(一)土地收购中的寻租问题
近些年来随着我国经济建设的步伐逐渐加快,建设用地短缺的问题也越来越突出,其直接后果就是地价的不断上涨,因此作为土地收购储备的具体执行者的各级地方政府很容易在处理土地资源的可持续利用与当前的土地收益之间的关系时出现短视行为,为了本届政府的考核政绩及土地收益,当届政府可能会最大量征用土地,出现“寅吃卯粮”的现象,这样,作为本届政府和下一届政府之间实际上可能存在着用地利益冲突的问题,即“一个城市的可征地范围并不是可以无限制扩张的,本届政府征收过多的土地,则下一届
以至以后各届的土地征收都会受到影响,进而在地方政府土地收益关系中,在地方政府财政收入方面都会存在不同程度的影响。

”寻租问题不仅仅表现在地方政府各届执政者之间,同样表现在政府和农村集体之间。

已成为我国土地供应制度改革中出现的重要问题。

(二)土地收购价格内涵不明确
在城市土地收购储备制度的各环节中,收购或征收价格的确定是一个非常敏感的问题,因为收购价格牵涉着政府和被收购方之间的利益分配问题,其中对土地价格的理解又分两种情况:一是土地原用途价格;二是土地规划条件或土地最佳利用条件下的土地发展权价格。

收购价格内涵界定主要是明确土地收购价内涵构成中应包括哪几个部分,由于各城市制定的土地收购储备制度实施办法中均没有明确给予界定,收购双方对于收购价格的确定存在巨大分歧。

被收购方的要价通常分为两种类型:一是按规划用途开发预期收益的市场价格确定土地收购价格:二是以企业自身需要解决的问题,如职工安置、企业搬迁异地经营及债务处理等所需费用作为确定土地收购价格的依据。

原则上希望以较高的价格被收购,而对于收购方政府或政府授权的执行机构(土地收购储备中心)则更多的是关注收购价格对出让价格的影响和收购储备过程中的资金平衡问题,原则上希望收购价格尽可能偏低,以能较好地控制土地一级市场价格,尽可能体现国有土地收益。

收购方对土地收购价格的低期望价与被收购方对土地价格的高期望价,构成了土地收购储备中难以调和的矛盾。

(三)土地补偿形式单一,补偿内容不合理
土地收购过程中,土地征收补偿形式单一,短期行为严重。

土地被征收后,农民一般由村集体经济组织采取一次性补偿一定费用的方式进行安置,没有从提高失地农民“造血”功能,帮助提高农民素质、拓宽农民就业渠道上下功夫。

短期内失地农民暂不会存在生计问题,但从长远看,一些适应性较差,劳动技能差的农民将会出现因失地致贫,由于征地补偿的内容不合理,扭曲了征地补偿的机理,从而产生新的社会问题。

这样的征地补偿办法,难以保证失地农民维持过去的生活水准。

(四)城市土地储备的资金支持体系不健全
在城市土地征购中,储备机构需要通过征收、收购、置换、转制、到期回收等方式,从分散的土地使用者手中,把土地集中起来。

无论是征收农地还是收购城市土地都需要土地储备中心垫付大量资金,才能把土地纳入储备体系。

土地储备中心在启动阶段需大量的资金,否则土地储备量就会偏小,对土地市场难以发挥充分的调节作用。

因此,城市土地储备制度的运转需要充足的资金。

而建立城市土地储备制度的目的之一,就是要对土地储备中心集中起来的土地统一进行直接或间接的房屋拆迁、土地平整、基础设施配套等一系列前期开发工作,尽快使“生地”变成“熟地”,在这一过程中,同样需要政府投入相当数目的资金。

另一方面,土地储备要根据土地出让年度计划,有计划地投入市场,从而实现对土地市场的调节。

当土地储备不能马上投入市场时,
政府保有土地就会产生持有成本,积压资金,降低资金的流动性,其中的银行贷款还需支付高额的利息,土地储备中心要继续收购土地就要追加大笔的资金。

也就是说,在土地储备维持阶段,政府也需充足资金,否则将影响到土地储备的保有期限,降低土地储备制度的调控力度。

因此城市土地储备制度的实际运作需要大量资金加以支撑。

虽然我国各城市的发展水平不大一样,各城市的土地储备制度也有差异,但是各城市的土地储备机构的资金来源主要有三种:一是政府财政拨款,二是商业银行贷款,三是自筹资金。

土地储备资金融资渠道的单一性限制了这种制度在全国的推广,也限制了政府的土地收购数量以及对土地市场的调控能力,加重了政府的财政负担,使得土地储备制度很难达到一个渠道进水(政府统一征用、收购和回收土地),一个池子蓄水(政府统一储备土地),一个龙头放水(政府统一供地)的实施效果。

因此不断探索和完善融资渠道,降低土地储备成本,建立长效融资机制是当前土地供应制度改革中急需解决的一个问题。

三、结束语
城市土地收购储备制度建立后,政府通过抓“土地收购权”和“土地批发权”,抓土地和资金两个要素,加强了对市区土地供应和土地市场调控的能力,但是由于我国土地储备机制建立时间短,又缺乏可借鉴的经验,加之我国长久以来实行的土地无偿划拨制度形成的大量土地使用范围、界址不明确的存量土地,使得土地收购面临着许多困难。

土地储备制度的实施我国目前还处于探索阶段,因此
必然会出现许多问题,而不断探索和完善与土地储备制度相配套的拆迁安置、征地补偿、收购定价制度则是发挥土地储备制度作用的前提条件。

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