对土地收购储备制度若干问题的探讨

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土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策近年来,随着城市的不断扩大和人口的增长,土地收购储备成为了城市管理中的重要工作。

然而,在土地收购储备工作中,也存在着一些问题,影响了城市发展的进程,因此,我们需要采取一定的对策来解决这些问题,推动城市的可持续发展。

1. 土地收购储备工作效率低下。

现今的土地收购储备工作主要由政府部门来负责,而政府部门的效率相对较低,需要进行多级审批,从而造成了土地收购的时间成本极高。

2. 土地收购储备中存在的腐败现象。

由于土地收购涉及到各种利益关系,对一些不法分子来说,这往往是一种谋取私利的机会,一些政府部门或者工作人员利用职权谋取个人利益,导致土地收购变得非常不透明。

3. 土地收购储备对周边环境的影响。

大量的土地收购和开发可能会对周边环境造成不良影响,包括噪音、空气污染、景观破坏等,破坏城市的生态环境。

二、对策1. 改善政府工作效能。

政府部门需要加强管理、提高效率,建立信息共享平台和快速反应机制,优化土地收购储备的流程,降低时间成本。

2. 建立完善的规章制度。

加强对土地收购储备的监管,建立完善的规章制度,保证土地收购的透明度和公正性。

对于那些与土地收购储备相关的违法行为要进行严厉打击,让违规者付出相应的代价。

3. 加强环境保护工作。

在土地收购储备中,应该考虑到土地收购的影响,加强周边环境的保护,提高城市的生态环境以及整体品质。

4. 主动拥抱新技术。

利用新技术提高收购效率,比如利用人脸识别等技术,自动核实信息,提高土地收购的认证性以及效率,也加强了对生态环境的保护。

总之,土地收购储备工作是一个非常重要的工作,需要政府、企业和社会各方面齐心协力,共同推动城市的可持续发展,确保土地资源的合理分配,为城市的繁荣发展打下良好的基础。

土地收购储备中存在的一些问题及其对策

土地收购储备中存在的一些问题及其对策

土地收购储备中存在的一些问题及其对策摘要:作为国家宏观调控的手段之一,土地收购储备是实现土地资源的最优化利用的有力保障。

因此,我们要积极推进土地收购储备工作的顺利实施。

本文主要论述了我国当今土地收购储备中存在的问题以及做好土地收购储备工作的重要性及对策。

关键词:土地收购储备;管理和完善;收益分配.1.我国土地收购储备中存在的主要问题土地收购储备的实施自然需要有土地收购储备制度做保证,但是这一制度的实施极易引起利益和权利的风波,在具体的实践环节导致了诸多问题的出现,降低了工作效率[1]。

总结起来,问题如下。

1.1风险控制和资金使用机制有待完善资金和土地的运用是土地收购储备制度最基本的要素。

土地收购储备的实施既是资金的循环过程,也是土地的流转过程。

如果资金不足,那么在具体的实施过程中,是难以运作的。

通过观察土地收购储备的运作过程,发现政府只在初期注入少量资金,其资金主要来源是银行贷款。

虽然这种单一的投资方式能够解决土地收购储备的问题,但是存在较大的风险,并且资金筹备机制不完善。

随着统一收购政策的出台,要求政府开放式收购需要盘活的土地,如果资金来源单纯依靠银行贷款,不仅会使开放式收购的资金短缺,而且可能还会使得土地收购的成本随着经济形势的变化大幅度增加,更有甚者可能出现土地储备成本高于土地转让利益的怪现象[2]。

所以,建立一整套完善合理的土地运作资金筹措和使用制度势在必行。

1.2土地收购储备制度的利益分配还有待进一步完善目前,大多数大中型城市,往往盘活原由政府划拨给企业,这样存量土地的主动权也就归企业所有,而政府只收取土地转让时产生的成本,企业得到了土地盘活的大部分资金。

土地收购储备制度建立之前,很多城市土地收购储备采取的是企业自主型的土地交易模式。

建立土地收购储备制度后,市场真正成为了土地交易的杠杆,由其确定土地价格、确定土地开发单位等措施,实现了政府土地市场中的监督管理作用。

利益和权力的分配问题是其中的关键所在[3]。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加快,土地收购储备工作越来越受到各地政府和企业的关注。

但是,在实践中,这项工作仍然存在一些问题。

以下是具体问题及对策。

问题一:信息不对称,土地储备过程中出现互信难题在土地储备过程中,购买方与卖方之间往往存在信息不对称问题。

例如,卖方将土地信息虚报或者隐瞒,购买方则难以获取真实信息。

这样会导致双方之间缺乏互信,进而影响储备的顺利进行。

对策:加强信息公开。

政府部门可以建立土地交易信息平台,对土地信息进行统一发布和公开,保证购买方和卖方都可以获取到真实的土地信息。

另外,购买方和卖方之间需要签订土地储备协议,并对土地信息进行认真核实和确认,避免信息不对称问题引起的矛盾和纠纷。

问题二:土地储备过程中存在“地王”和“仓王”现象在土地储备过程中,往往面临着“地王”和“仓王”现象,“地王”是指地价过高,储备土地的成本过高,而“仓王”是指过度储备土地,导致大量的可开发土地被闲置,浪费了公共资源。

这些问题都将会影响到城市的发展和土地的利用效益。

对策:建立合理的土地储备制度。

政府部门可以通过引导土地市场的发展,控制地价过高的现象,鼓励战略性储备,掌握土地市场的主导权,避免“地王”和“仓王”现象的出现。

同时,对于已经储备的土地进行有效管理和监督,并且建立合理的土地利用政策,加强规划、建设、管理和监督,推动土地资源的合理利用和优化配置。

问题三:土地储备缺乏科学的评估与分析土地储备的评估与分析是储备工作中不可或缺的一环,它涉及到土地储备的成本、收益、周期和风险等一系列问题。

然而,在实践中,往往缺乏系统、全面、科学的评估和分析,导致储备工作的难度增加,风险加大。

对策:开展科学的土地储备评估与分析工作。

政府部门可以组织相关专家,利用先进的技术手段,对土地储备进行全面、准确、科学的评估和分析,包括土地估价、可持续性分析、土地利用规划等。

同时,加强对土地储备工作的监督和检查,确保储备工作的科学性和可操作性。

土地收购储备制度存在的问题及对策

土地收购储备制度存在的问题及对策

土地收购储备制度存在的问题及对策摘要:近年来旧城改造及城市的扩建,城市化建设进程呈现出前所未有的速度。

这也使土地资源供给呈现出十分紧张的态势。

基于这种情况下,需要全面推进土地收购储备工作,并加强对土地收购储备的规范化管理,以此来提高广西贵港平南县土地储备中心土地资产的管理水平。

关键词:土地收购;储备制度;常见问题;对策引言土地收购准备金的规范化管理是国家加强土地资源管理的重要措施。

它对提高土地资源利用效率、保护耕地资源具有重要的作用和意义。

同时,加强土地收购储备的规范化管理,也有利于提高土地资源利用效率,缓解国民经济发展过程中的人地矛盾。

各级部门要正确认识土地收购准备金规范化管理的重要作用,采取有效措施,推进我国土地收购准备金规范化管理的发展进程,以实现土地资源的合理利用,促进土地储备工作的有序进行。

1 我国城市土地收购储备制度的现状及存在的问题1.1 土地储备的法律依据和体系不健全至于有关土地储备制度的法律法规,至今仍未有有效的法律制度。

2007年由国土资源部、中国人民银行和其他部委联合发布的《土地储备管理办法》是唯一的土地储备条例,但其法律效力很低,这不利于土地储备制度的实施;由于缺乏监督制度,有关法律责任和责任的规定只存在于地方政府法规的层面。

法律的约束力有限,制度的实施和良好运行在实践中得不到保障。

1.2 收购资金不足,土地收购价标准低针对当前的现实和发展,土地收购储备机构(公司)主要准备通过银行贷款支付收购资金的首付,并为部分政府项目资金拨付启动资金。

这种方法只依靠银行贷款,导致收购资金有限。

此外,地价不合理,主要表现为收购时的低价和拍卖时的高价。

这一操作在土地上造成了巨大的利润,导致房地产开发商囤积土地,坐拥市场,造成社会不稳定。

1.3 土地储备的分红和补偿制度不完善土地收购储备机构在收购土地时需要对被收购方进行补偿。

目前的补偿形式主要包括交换新建的商品房和现金。

由于大部分土地是由政府公开收购和拍卖的,土地购买者在政府的领导下设定的补偿标准往往比较低,甚至缺乏补偿。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策土地是国家公共资源,土地收购储备工作是指政府和企业为了保障城市和国家的发展战略和需求,根据法律规定和相关程序,通过收购、储备等手段保障未来土地发展需要的资源。

但是在实际执行中,其存在诸多的问题,本文将就这些问题进行分析,并提出相应的对策。

一、存在的问题1. 土地收购成本高。

因为随着城市化进程的加快,需要收购的土地面积越来越大,且地理位置越来越好,使得土地价格上涨明显,使得土地收购的成本也在不断提高。

2. 资金压力大。

土地收购需要大量的资金投入,对于一些规模较小的企业或者政府部门而言,缺乏充足的资金投入,难以完成土地收购工作。

3. 地方政府收益面窄。

在土地收购储备过程中,地方政府面临着税收和建设基金减少的情况,导致财政收入面临压力。

4. 土地流转难。

由于土地使用权属于非常具有私人化特征的资产,因此土地流转中存在的一些市场、制度等方面的障碍,使得土地的流转难度较大。

二、解决对策1. 采用多种方式降低收购成本。

政府和企业可以尝试购买一些廉价的土地,或者通过开展拍卖、交易等方式降低土地收购成本。

2. 加大对资金投入的支持。

政府可以通过制定财政政策或者金融政策,提高对土地收购和储备的资金支持力度,包括为企业和地方政府提供低息贷款、开展信贷保障等措施。

3. 改变地方政府财政收益结构。

政府可以开展相关税收政策和财政转移支付制度,提高地方政府在土地收购中的财政收益,以降低经济压力。

4. 转变土地流转机制。

政府可以完善相关规章制度,通过降低土地流转的费用、简化手续、提高流转效率等方式,加大对土地流转的支持力度。

三、结论土地收购储备工作对于未来的发展是非常重要的,在实际执行过程中,存在一些问题,需要政府和企业加以解决。

通过增加资金支持、改变财政收益结构、降低土地收购和流转的成本和费用,可有效地降低土地收购储备工作所面临的问题,提高土地收购储备效率,保障城市和国家的发展需要。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指国家或企业为了未来的发展规划和土地利用需求,在适当的时间和地点,以合理的价格进行土地收购及储备的过程。

而在实际的工作中,土地收购储备工作存在着一系列的问题,这些问题严重影响了工作的顺利进行和土地资源的合理利用。

需要对这些问题进行深入了解,并提出相应的对策,以便更好地推动土地收购储备工作的进行。

1. 土地资源浪费问题:在土地收购储备工作中,存在一定程度的资源浪费现象。

一些企业或政府机构未能充分考虑土地的利用价值和未来的发展需求,盲目进行土地收购储备,导致大量土地资源被浪费。

2. 土地收购成本高问题:土地收购储备工作中的成本问题一直是一个值得关注的焦点。

在一些地区,土地收购成本居高不下,使得企业或政府机构在进行土地收购储备时面临着巨大的经济压力。

3. 土地使用权纠纷问题:在一些地区,土地使用权纠纷问题较为严重。

由于土地所有权、使用权、转让权等法律规定不够明确,导致土地收购储备工作的进行受到一定的制约,进而影响了土地资源的合理利用。

4. 土地开发规划不合理问题:一些地方在进行土地收购储备工作时,未能充分考虑土地的自然特征和社会需求,导致土地开发规划不合理,进而影响了土地资源的合理利用。

5. 土地资源环境保护问题:在当前环境保护意识日益增强的背景下,土地收购储备工作中存在一定的资源环境保护问题。

一些地方在进行土地收购储备时未能充分考虑土地的生态环境问题,导致资源环境遭受一定程度的破坏。

针对以上问题,应采取以下对策加以解决:2. 优化土地收购成本管理:在进行土地收购储备工作时,应优化土地收购成本管理,加强成本控制,降低土地收购的成本,提高土地收购的效益。

3. 健全土地使用权制度:应加强土地使用权的确权登记工作,完善土地使用权的法律制度,加强土地使用权的保护,减少土地使用权纠纷的发生。

三、结语土地收购储备工作是一项涉及国家和企业长远发展的重要工作,其影响范围和影响程度都是非常广泛的。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 概述土地收购储备工作土地收购储备工作是指政府或企业为了土地利用规划和项目建设需要,通过购买土地或者其他方式储备土地资源。

这项工作对于城市规划、经济发展和社会稳定具有重要意义。

通过土地收购储备,可以保障土地资源的有效利用,推动城市建设和产业发展。

土地收购储备工作需要遵循法律法规,合理规划土地利用,保障农民和土地所有权者的权益,确保土地流转顺利进行。

在实际工作中常常存在一些问题和挑战,需要引起重视和解决。

本文将结合实际情况,分析土地收购储备工作中存在的问题,并提出相应的对策,以期能够提高土地收购储备工作的效率和质量,促进城市可持续发展。

1.2 存在问题的重要性土地收购储备工作中存在的问题对于国家和社会的发展具有重要性。

缺乏统一规划和指导会导致资源的浪费和效率低下,影响国家土地资源的合理利用和经济发展。

资金使用不透明容易造成腐败问题的发生,损害政府形象,加剧社会不公平现象。

土地流转难度大会阻碍农民土地流转,影响农村经济的发展和土地资源的整合利用。

缺乏有效监督机制容易导致各种问题的滋生和不良后果的发生,危及社会和经济的稳定。

解决这些存在的问题,加强规划和指导、提高资金透明度、加强反腐力度、简化土地流转程序、建立监督机制是当务之急,有利于推动土地收购储备工作的顺利进行,促进国家和社会的可持续发展。

2. 正文2.1 缺乏统一规划和指导缺乏统一规划和指导在土地收购储备工作中是一个严重的问题。

由于各个部门之间缺乏有效的协调和沟通,导致土地收购的规划和指导工作往往是零散和随意的,缺乏整体性和长远性。

这不仅会造成资源的浪费,还会影响到整个国家的土地利用和发展。

为解决这一问题,我们需要加强统一规划和指导工作。

各个部门应该加强沟通和协调,确立统一的规划目标和指导方针。

建立健全的监督机制,对土地收购工作进行全程跟踪和评估,确保工作按照规划和指导的要求进行。

加强培训和技术支持,提升各个部门的工作效率和水平。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策【摘要】土地收购储备是城市规划和发展中至关重要的一环,对于保障城市可持续发展具有重要意义。

在实践中存在一些问题,如缺乏明晰的政策指导、地方政府压力较大、信息不对称等。

针对这些问题,我们可以通过加强政策指导、分担地方政府压力、完善信息公开机制等措施来解决。

在未来的工作中,我们应继续强调土地收购储备工作的重要性,并不断探索更加有效的工作方向,以促进城市可持续发展。

【关键词】土地收购储备工作、问题、对策、政策指导、地方政府、信息不对称、信息公开机制、重要性、研究意义、未来方向、压力、完善、加强、工作。

1. 引言1.1 土地收购储备工作的重要性土地收购储备工作的重要性体现在多个方面。

土地是国家重要的生产要素,土地的储备工作直接关系到国家经济发展和国家安全。

土地储备可以保障国家粮食安全和城市发展用地需求,确保土地资源的合理利用和永续发展。

土地储备还可以为国家提供重要的国土安全保障,确保国家土地资源的战略性控制和保护。

土地储备工作也是国家土地管理体系的重要组成部分,可以为土地管理提供重要数据支持和规划依据。

加强土地收购储备工作具有重要的战略意义和现实意义,需要引起相关部门和决策者的高度重视和关注。

1.2 研究意义通过对土地收购储备工作的研究可以深入了解土地资源的利用和管理情况,为土地资源的合理配置和可持续利用提供理论支持。

研究土地收购储备工作中存在的问题及对策,可以为政府相关部门制定政策和规划提供参考,促进土地资源的高效利用。

深入探讨土地收购储备工作的研究还可以为加强土地资源管理、维护国家土地资源安全和促进农村经济发展提供有力支撑。

对土地收购储备工作进行深入研究具有重要的意义,有助于完善土地资源管理制度,提升土地资源利用效益,实现可持续发展目标。

2. 正文2.1 土地收购储备工作中存在的问题土地收购储备工作中存在的问题主要包括缺乏明晰的政策指导、地方政府压力较大和信息不对称。

新时期土地收购储备规范化管理措施探讨

新时期土地收购储备规范化管理措施探讨

新时期土地收购储备规范化管理措施探讨随着经济社会的不断发展,土地资源的重要性日益凸显。

土地收购储备作为土地资源管理的重要环节,对于保障国家土地资源安全、促进经济发展、改善人民生活具有重要意义。

当前我国土地收购储备中存在一些问题,比如规范化管理不足、制度不完善等。

有必要探讨新时期土地收购储备规范化管理措施,提高土地资源利用效率,推动可持续发展。

一、当前土地收购储备存在的问题1. 规范化管理不足当前土地收购储备存在着管理不规范、流程不清晰、制度不完善等问题,导致土地收购储备工作不够顺畅,影响了土地资源的有效利用和管理。

2. 制度不完善现行的土地收购储备制度存在着一些不足,比如权责不清、配套机制不健全等问题,制约了土地资源的合理利用和保障。

3. 资金管理不规范土地收购储备资金管理中存在着资金分配不合理、资金使用不透明等问题,不利于土地资源的长期管理和利用。

1. 保障土地资源安全规范化管理可以加强对土地资源的有效管理,保障国家土地资源安全。

2. 促进经济发展规范化管理可以提高土地资源的利用效率,促进经济发展,增加社会财富。

3. 改善人民生活规范化管理可以保障土地资源的可持续利用,改善人民生活水平。

1. 完善管理制度建立健全土地收购储备管理制度,明确权责,建立流程,规范管理行为。

2. 加强资金监管完善土地收购储备资金管理制度,强化资金监管,确保资金使用的透明和规范。

3. 强化监督管理加强对土地收购储备工作的监督管理,建立相应的监督机制,及时发现、解决问题,确保土地资源的规范使用。

4. 提高土地资源利用效率通过规范化管理,提高土地资源的配置效率和利用效率,推动土地资源的合理开发利用。

5. 加强宣传教育加强对土地收购储备规范化管理的宣传教育,引导社会各界关注土地资源管理,提高公众参与度和监督能力。

四、新时期土地收购储备规范化管理的推进路径1. 政策引导政府应出台相关政策法规,引导各地加强土地收购储备规范化管理。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策【摘要】在土地收购储备工作中,常常会遇到一些问题。

这些问题包括土地收购过程中存在的问题和土地储备工作中存在的问题。

在土地收购过程中,可能会遇到拆迁补偿不合理、流程不规范等情况。

而在土地储备工作中,可能会存在规划不合理、资源浪费等问题。

为了解决这些问题,我们可以提出一些对策建议,比如加强规范管理、优化流程设计等。

通过采取这些对策,可以有效解决土地收购储备工作中存在的问题,提高工作效率和质量。

我们需要认识到存在的问题,并及时制定有效的对策,以确保土地收购储备工作的顺利进行。

【关键词】土地收购,储备工作,问题,对策,引言,背景介绍,正文,结论,总结思考1. 引言1.1 背景介绍土地收购储备工作是指政府或企业为了发展规划、建设用地等目的而进行土地收购并进行合理规划和储备的工作。

近年来,随着城镇化进程的加快和经济社会发展的需求,土地收购储备工作显得尤为重要。

在实际操作中却存在着一些问题。

在土地收购过程中,存在着信息不对称、补偿不公等问题,导致产权纠纷频发。

在土地储备工作中,由于部分地方政府对土地出让收益过于依赖,导致过度开发、盲目拓展,造成土地资源浪费和环境恶化的现象。

针对这些问题,需要及时采取有效的对策,以推动土地收购储备工作健康有序发展。

2. 正文2.1 土地收购过程中存在的问题1. 土地流转困难:在当前土地市场中,土地流转难度较大,很多农村土地处于碎片化状态,导致土地收购过程中难以整合成规模化的土地资源。

这不仅增加了土地收购的成本,还影响了后续土地开发的效率和效益。

2. 土地所有权不清晰:由于土地所有权的不清晰,很多地块存在多头所有权或权属纠纷的情况,这给土地收购工作带来了一定的法律风险。

在缺乏有效的土地登记、审核和调查机制的情况下,很难确定土地的真实所有人,给土地收购过程增加了不确定性。

3. 土地价格波动大:土地市场受到多种因素的影响,土地价格波动较大,土地收购方往往难以准确预测土地价格的走势。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加速,土地市场需求旺盛,各地政府建设需要不断提高,土地收购储备工作成为一个重要的环节。

然而,土地收购储备工作中也存在一些问题,亟需解决。

本文将探讨土地收购储备工作中存在的问题及相关对策。

1.效率低下土地收购储备工作需要政府与市场进行沟通协调。

政府的决策贯彻效率较低,常常需要多个部门、多个环节进行审批,时间周期长,导致土地储备收购难以及时跟上市场需求,增加了建设成本和风险。

2.土地储备不足由于土地储备缺乏有效规划和管理机制,政府在土地储备方面缺乏对市场需求的洞察和对未来储备情况的预判,导致储备不足,难以满足日益增长的城市化发展需要。

3.土地价值评估不理性在土地价值评估方面,固然需要考虑地段、供需、市场等元素,但是很多地方存在着不合理的土地粗放利用现象,使土地资源流失较大,造成了市场扭曲和土地储备缺乏。

4.土地收购成本偏高当前土地市场价格居高不下,在压缩政府收入和地方财政支出的情况下,土地收购成本逐年增加,因此造成很大财政压力,影响了有效土地储备和城市化建设的进程。

1. 推进政府部门协调机制建设政府部门之间的信息共享和协调机制需要有效匹配,通过建立联动机制,实现数据共享,优化业务流程,提升审批质量和效率。

2. 创新土地储备管理机制政府应制定全面合理的土地管理机制,注重发挥市场的作用,加快土地储备步伐,并抓住市场机遇,遵循市场规律,加强市场价值监管,提高土地回报率等。

要加强对土地价值评估的监管,遵守市场规则,降低土地泡沫的风险,并建立规范的土地评估机构和标准,实现土地储备使用的安全和可持续性。

4. 合理控制土地成本针对土地收购成本增加的问题,需要政府加强与商业银行合作,制定差异化的投资政策,推进土地收购贷款政策,通过优化税费政策等一系列措施,强化土地管理合规性,合理控制土地成本的增长。

总之,土地收购储备工作是城市化发展的基础,政府应当注重规划与管理,坚持规范化、科学化、市场化的原则,使储备工作更加紧密地与城市建设相联系,希望本文所提出的对策可以对土地收购储备工作顺利运作起到一定的借鉴作用。

土地收储工作存在的问题和解决措施探讨

土地收储工作存在的问题和解决措施探讨

土地收储工作存在的问题和解决措施探讨摘要:我国的土地收购和储备工作正处于探索阶段,土地收储的法律法规还不够完善,不仅影响了旧城改造的进度,还增加了土地收购的成本。

我国的土地储备制度是政府管理土地的措施,是土地管理制度的重要组成部分。

因此,我们必须加强对土地收储相关问题和解决对策的探讨,务必看清土地储备工作中还存在的诸多问题,还需要我们不断去完善、改正。

我国经济的发展和城镇化建设的推进,对土地资源的需求在不断增加,城市土地资源出现了紧张的局面。

为了提升土地资源的管理水平,我们必须科学推进土地收购的储备工作,实现土地资源管理的科学化、现代化,规范化,为城市建设的发展奠定基础。

关键词:土地收储工作;问题;解决措施1土地收储的重要作用如今,我国的城市化进程正在持续发展推进中。

在土地市场转型改革的初期,土地收储的法律法规还不够健全,国有土地资源出现了大量的资产流失现象,农村集体的土地也遭受了许多非法侵占。

因此,这就需要政府加强对土地市场的宏观调控力度,维护人们群众的合法权益,维持土地市场的稳定秩序,并根据各城市的总体规划,科学有效地供应土地。

政府需要依照相关法律法规进行土地的收购和储备,合理管理土地资产,定时、定性、有计划、有目的地向市场进行建筑用地的精确供应,充分利用土地资源,最大程度上发挥土地的使用价值和经济效益。

土地储备,是我国市、县人民政府,国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用制定的目标。

土地储备是依法取得土地,进行前期开发、储存以备供应的行为。

土地是经济发展的一种重要资产,加强对土地资源的规划和管理,优化土地资源的配置。

通过明确土地的归属权,根据法律法规进行土地的开发工作,有利于实现国家对土地资源的直接调控,有效管理和维护土地资产,避免国有资产的浪费与流失现象,对增强了国有资产的安全性、稳定性有着非常重要的作用。

提高城市规划的水平。

收购储备的规范化管理,使土地资源价值走向科学合理化,促进经济的发展、社会的稳定。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策
当前土地收购储备工作中存在的问题主要包括:土地收购价格不合理、公平公正性不足、信息不对称、流程不透明、法律法规执行不到位等。

为了解决这些问题,可以采取以
下对策。

解决土地收购价格不合理的问题,可建立合理的土地收购价格评估机制。

具体做法包
括及时更新土地市场价格信息,建立土地收购价格评估指导价和评估机构,并加强对评估
机构的监督和考核,确保土地收购价格的合理性和公正性。

提高土地收购的公平公正性,对土地收购程序进行规范化和制度化,明确土地收购的
程序和标准,公开招标、公开竞争,增加土地收购的透明度和公正性。

解决土地信息不对称问题,可以建立土地信息平台,及时公布土地供应和收购信息,
包括土地规划、使用权等信息,方便各方了解土地市场状况,减少信息不对称的情况出
现。

第四,完善土地收购的流程管理,健全土地收购的流程和环节,加强对土地收购的监
督和审查,确保土地收购的合法性和合规性。

加强与其他部门的协作,提高行政效能,推
动土地收购工作的顺利进行。

加强土地法律法规的执行力度,建立健全土地收购法律法规体系,严格依法办事,加
大对违法违规行为的打击力度,提高土地收购的法律意识和法规遵守性。

解决土地收购储备工作中存在的问题需要多方共同努力,通过建立合理的土地收购价
格评估机制、完善土地收购的流程管理、加强土地信息公开和法律法规的执行力度等措施,不仅可以解决当前存在的问题,也能够提高土地收购储备工作的效率和公正性。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购是国家发展和城市建设过程中至关重要的一环。

在土地收购储备工作中,存在着一些问题,影响着城市发展的进程。

本文将从土地收购储备工作中存在的问题及对策进行论述。

一、问题分析:1. 流程不透明问题土地收购储备工作的流程在一些地方并不够透明,导致了信息不对称,容易产生猫腻和不公平的现象。

一些地方政府在土地收购储备过程中,可能存在着不正当的利益输送和内部交易,这不仅伤害了民众的利益,也影响了土地收购储备的公平性和透明度。

2. 效率低下问题土地收购储备工作中,存在着一些效率低下的现象。

一些地方政府在土地收购储备过程中,可能出现办事效率低下、审批周期过长等问题,导致了土地收购储备工作进展缓慢,影响了城市发展的进程。

3. 农民利益受损问题在土地收购储备过程中,农民的利益可能会受到损害。

一些地方政府在土地收购储备过程中,可能存在着不公平的补偿标准、违法强拆、未经农民同意收购等问题,导致了农民利益受损、维权困难等现象。

4. 土地资源浪费问题在土地收购储备工作中,存在着一定的土地资源浪费。

一些地方政府可能存在着投机和滥用土地资源的现象,导致了土地资源的浪费和不合理利用。

二、对策建议:1. 加强审批监管各级地方政府应加强土地收购储备工作的审批监管,建立健全的审批程序和相关规定,确保土地收购储备工作的公平、公正、透明。

2. 完善信息公开各级地方政府应健全土地收购储备工作的信息公开制度,及时公布相关政策和流程,向社会公众公开土地征收的程序、标准、用途等信息,避免信息不对称和不公平现象的发生。

3. 加强农民权益保护各级地方政府应加强农民权益保护,建立健全的土地征收补偿标准和安置政策,保障农民利益,维护农民的合法权益。

4. 规范土地使用各级地方政府应加强对土地使用的规范管理,合理规划土地利用,避免土地资源的浪费和滥用。

土地收购储备工作中存在着一些问题,但只要政府加强管理,严格监管,通过合理的政策和制度设计,确保土地收购储备工作的公平、公正,依法进行土地收购储备工作,就能更好地推动城市发展,实现经济、社会和环境的可持续发展。

新时期土地收购储备规范化管理措施探讨

新时期土地收购储备规范化管理措施探讨

新时期土地收购储备规范化管理措施探讨随着城市化进程的加快和国家政策的扶持,土地收购储备成为了许多城市发展规划中的重要环节。

土地资源的有限性以及土地收购的复杂性使得土地收购储备管理面临着诸多挑战和问题。

为了规范土地收购储备管理,提高土地资源利用效率,加强土地资源的保护和管理,需要在新时期加强对土地收购储备规范化管理措施的探讨。

一、土地收购储备管理存在的问题1. 规划与执行不匹配目前土地收购储备往往存在规划与执行不匹配的问题。

一方面是因为土地收购储备规划部门和土地使用部门之间的协调存在不足,规划出现了对土地需求的误判,储备的土地不能满足实际需求;另一方面是因为地方政府在土地收购储备规划执行的时候存在盲目性和急功近利的倾向,导致土地过度收购或者储备土地无法有效利用的现象。

2. 土地征收补偿不合理土地收购储备涉及到土地征收补偿问题,往往存在补偿不合理、补偿标准不统一、农民利益受损等问题。

这些问题导致了农民对土地收购储备的抵触情绪,同时也影响了土地收购储备的进程和效果。

3. 土地资源管理制度缺失当前土地收购储备管理存在着土地资源管理制度缺失的问题,如土地使用权转让、流转和规划的透明度不足,土地使用权的有效保护和利用等问题。

二、土地收购储备规范化管理措施探讨1. 建立健全土地规划与执行协调机制为了解决土地收购储备规划与执行的不匹配问题,需要建立健全的土地规划与执行协调机制,加强规划部门和执行部门的沟通和协作,避免规划出现偏差,确保土地收购储备的有效利用。

2. 完善土地征收补偿制度针对土地征收补偿不合理的问题,需要完善土地征收补偿制度,明确补偿标准、补偿方式、农民利益保障机制,确保农民合法权益得到有效保护,提高土地收购储备的合法性和可行性。

3. 加强土地资源管理平台建设为了建立健全的土地资源管理制度,需要加强土地资源管理平台的建设,完善土地资源管理的信息化、规范化和透明化,确保土地资源的可持续利用和保护。

四、结语当前,土地收购储备管理面临着诸多挑战和问题,但也正是在这些问题的挑战下,我们更需要加强对土地收购储备规范化管理措施的探讨和研究,加强对土地收购储备规范化管理的实践和探索,才能更好地推动土地收购储备的科学化、合理化和可持续发展。

新时期土地收购储备规范化管理措施探讨

新时期土地收购储备规范化管理措施探讨

新时期土地收购储备规范化管理措施探讨随着我国经济社会的持续发展和城镇化进程的加快,土地收购储备工作成为地方政府重要的一项工作。

由于土地收购储备工作涉及到国民经济的发展大局和涉及到广大农民的切身利益,其管理工作复杂而敏感。

如何加强新时期土地收购储备规范化管理,成为当前迫切需要解决的问题。

本文将围绕这一话题展开探讨。

一、新时期土地收购储备存在的问题1.土地收购储备成本高目前,地方政府土地收购储备成本极高,包括土地购买费、征地补偿费、农民补偿费等,都是巨大的开支。

而由于国家“三权分置”改革,土地出让收入已成为地方政府的重要财政收入来源,地方政府在土地收购储备过程中常常不得不向市场支付高昂的价格,以此确保土地储备工作的顺利进行。

2.土地收购储备程序不规范在一些地方,土地收购储备程序不够规范,存在着一些非法征地和征地赔偿不公等现象。

一些地方政府为了推进土地收购储备工作,常常采取不正当手段,强行征地,导致农民的合法权益受损。

3.土地收购储备管理制度不健全目前,我国在土地收购储备管理方面缺乏统一的管理制度,导致土地收购储备管理流于形式,在实际操作中存在着诸多漏洞和隐患。

征地手续不完备,土地存量数据不全等问题,影响了土地收购储备管理的有效性和规范化。

以上问题的存在,严重制约着我国土地收购储备工作的开展和土地资源的合理利用,亟须完善相关管理措施,加强新时期土地收购储备规范化管理。

1.完善土地征收补偿机制在土地收购储备工作中,要尽可能减少土地收购储备成本。

还要完善土地征收补偿机制,确保农民合法权益不受损。

可以建立土地收购储备专项基金,由政府定期向农民发放征地补偿费、安置补偿费等,以此提高农民的土地入股积极性,减少土地出让费用。

2.规范土地收购储备程序要加强土地收购储备程序的规范,建立健全的土地征收补偿程序,确保土地征收补偿费用合理、相关程序公开透明。

要建立土地收购储备信息公示制度,做好政府采购网上公示工作,及时向社会公布土地收购储备相关信息,确保公众监督的有效实施。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策在土地收购储备工作中存在一系列问题,这些问题影响了土地储备工作的顺利进行。

为了解决这些问题,需要采取相应的对策。

土地收购储备工作中存在的问题之一是政府信息的不对称。

政府和相关部门掌握了大量的土地信息,而公众和企业往往无法获得足够的信息。

这导致了信息的不对称,使得土地交易不够透明,也容易导致贪污腐败等问题。

对策之一是加强信息公开。

政府应该加强对土地信息的公开透明,建立土地信息平台,提供全面的、及时更新的土地信息,以保证公众和企业能够获得公正的信息。

土地收购储备工作中存在的问题之二是土地流转难。

由于土地流转涉及到众多的利益关系,往往容易引发冲突和纠纷,导致土地流转难以顺利进行。

对策之一是加强土地流转机构建设。

建立专门的土地流转服务机构,提供土地估价、拍卖、交易等全方位的服务,协调各方利益关系,化解纠纷,推动土地流转的顺利进行。

土地收购储备工作中存在的问题之三是缺乏有效的土地利用规划。

在一些地区,土地收购储备工作往往只注重土地的数量和价格,而忽视了土地的质量和用途。

导致土地利用不合理,浪费了大量的土地资源。

对策之一是加强土地利用规划。

在土地收购储备工作中,应加强对土地利用规划的研究和制定,并结合当地的经济发展情况和环境特点,合理安排土地的用途,使土地的利用更加高效和可持续。

第四,土地收购储备工作中存在的问题之四是缺乏有效的法律保障。

在土地交易中,一些土地权益的问题往往难以得到有效的保护,容易出现违约和诉讼等问题。

对策之一是完善土地交易法律制度。

政府应加强土地法律的制定和修订,建立健全土地交易的法律制度,明确土地交易的相关规定和程序,保护土地权益,同时加强对土地交易的监管和执法,促进土地交易的规范和有序进行。

土地收购储备工作中存在的问题涉及政府信息不对称、土地流转难、缺乏有效的土地利用规划和缺乏有效的法律保障等方面。

为了解决这些问题,可以加强信息公开,建立土地流转机构,加强土地利用规划,完善土地交易法律制度等措施,以推动土地收购储备工作的顺利进行。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指政府或企业为了发展需求而收购和储备土地资源的工作。

在城市化和工业化进程加快的今天,土地资源的需求变得越发迫切,土地收购储备工作也变得越发重要。

在这一过程中依然存在着不少问题,影响着土地收购储备工作的顺利进行。

本文将围绕土地收购储备工作中存在的问题及对策展开探讨。

一、存在的问题1. 土地收购成本高土地资源的稀缺性和市场需求的加大,导致土地收购成本逐渐攀升。

这使得政府和企业在进行土地收购储备工作时需要投入更多的资金,增加了工作的难度和风险。

2. 土地使用权纠纷在土地收购储备的过程中,往往会遇到土地使用权的纠纷。

这主要是由于土地所有权、使用权、收益权的分离导致的。

不同的主体对土地的权益认定有差异,难以达成一致意见,从而导致土地收购储备工作受阻。

3. 土地资源浪费在土地收购储备工作中,存在着一些企业或者个人为了获得较大的经济利益而恶意囤积土地资源,或者将土地资源用于非生产性目的,导致土地资源的浪费现象。

4. 土地规划不合理由于地方政府规划的不富科学性和前瞻性,导致土地收购储备工作中的土地使用规划不合理,不满足城市发展的实际需要,浪费了土地资源。

二、对策措施1. 加大政府对土地收购的支持力度政府可以通过制定更加灵活的土地收购政策,提高土地收购的效率,减少土地收购成本,增加政府财政对土地收购的支持力度,从而降低土地收购成本。

2. 加强土地权属调查政府和企业需要加强对土地权属的调查和认定工作,更好地处理土地使用权纠纷,避免因土地使用权纠纷导致土地收购储备工作受阻。

3. 制定严格的土地资源规划管理制度政府应建立完善的土地资源利用规划管理制度,对土地收购储备工作进行科学而严格的规划管理,避免土地资源的浪费。

4. 促进土地资源的合理利用政府可以通过鼓励企业进行土地资源的开发和利用,对土地资源的浪费进行惩罚和限制,从而促进土地资源的合理利用。

5. 完善土地信息公开系统政府可以通过建立土地信息公开系统,公开土地资源的所有权、使用权等信息,增强土地资源市场的透明度,避免土地资源的恶意囤积和非生产性使用。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指国家或地方政府为了进行城市建设、农村改革或者经济发展等目的而购买或储备土地资源的活动。

在这一过程中,可能会出现一些问题,需要有针对性的对策来解决。

本文将就土地收购储备工作中存在的问题及对策进行探讨。

一、存在的问题1. 土地价格波动大在土地收购储备工作中,常常会遇到土地价格波动较大的问题。

一方面,受到市场供求关系、政策调整等因素的影响,土地价格可能出现大幅度的波动;由于不同地区、不同用途的土地价值差异巨大,有时同一片土地的价格也会有很大的差异。

2. 土地使用权纠纷由于土地使用权的要求种类繁多,土地收购储备工作中可能会遇到使用权的纠纷问题。

城市化进程加速,土地用途的调整与变更频繁,很容易导致土地使用权的争端。

3. 土地使用规划不合理在土地收购储备工作中,有时会出现土地使用规划不合理的情况。

政府收购了一块用于建设公共设施的土地,但该土地周边的基础设施、道路交通等配套措施却并未完善,导致土地的利用效率降低,城市发展受到影响。

4. 土地环保问题土地收购储备工作可能会对环境产生一定的影响。

一些土地的开发利用可能会导致自然资源的浪费,破坏生态环境,甚至引发环境污染等问题。

5. 土地征收流程不透明在土地征收过程中,可能存在流程不透明的问题。

一些地方政府在征收土地时,可能会欠缺公开透明的程序,导致一些被征收群众的权益得不到保障。

二、对策1. 建立土地供需信息平台政府可以建立土地供需信息平台,定期发布土地资源的市场行情、土地供求关系、土地利用规划等信息,以便市场各方了解土地市场的动向,防范土地价格波动过大的情况。

2. 完善土地产权保护制度政府应完善土地使用权界定、登记等制度,保护土地产权的合法权益,加强土地所有权证明与土地移动登记,提高土地使用权的透明度和保障性。

3. 加强土地使用规划管理政府应加强对土地使用规划的管理,建立健全的城市规划、土地利用总体规划和详细规划管理制度,合理规划土地利用空间,完善土地利用结构,提高土地利用效率。

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策

土地收购储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍土地收购储备工作是指政府或开发企业为了未来土地利用规划和发展需要,提前购买或者储备一定数量的土地资源。

随着城市化进程的加快和土地资源的日益紧张,土地收购储备工作显得尤为重要。

在实际操作中却存在着一些问题,影响了土地资源的合理利用和城市发展的可持续性。

土地收购储备工作缺乏规划和统筹,导致土地利用不够高效和合理。

许多地方存在土地开发重复建设、资源浪费的现象,造成了土地资源的浪费和环境破坏。

信息不透明是另一个问题。

在土地收购过程中,往往存在信息不对称的情况,一些拆迁户或者地方居民缺乏必要的信息和知情权,容易受到舞弊和不公平对待。

拆迁补偿不公平也是一个普遍存在的问题。

一些地方在拆迁过程中存在补偿不足、不公平的情况,导致社会稳定性受到挑战。

我们应该加强规划和统筹,提高土地利用效率,建立信息公开制度,保障各方利益公平对待,完善拆迁补偿机制,确保拆迁户和地方居民合法权益。

只有处理好这些问题,才能更好地推动土地资源的合理利用和城市的可持续发展。

【字数:240】1.2 问题意识在土地收购储备工作中存在诸多问题,这些问题的存在不仅影响了土地资源的合理利用,也损害了农民的合法权益。

缺乏规划和统筹导致土地收购储备工作的效率低下,无法实现最大程度的资源整合。

信息不透明使得农民无法获得真实有效的信息,容易受到欺骗和误导。

拆迁补偿不公平现象普遍存在,造成农民利益受损。

这些问题的存在必须引起我们的重视和思考,急需采取有效对策来解决。

在当前的土地收购储备工作中,问题意识尤为重要。

只有真正意识到存在的问题,我们才能有针对性地采取措施加以解决。

我们需要认真分析和总结现有问题,明确相关部门和责任人的责任,推动相关改革措施的落实,确保土地收购储备工作的顺利进行,并保障农民的合法权益。

【问题意识】是我们解决问题的出发点和基础,只有深刻认识问题的存在和严重性,我们才能找到有效的解决途径,推动土地收购储备工作不断向前发展。

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科技论 坛
对土地收 购储 备制 度若 干问题 的探讨
付 方 钰 ( 伊 春 市 国土 资 源 局 , 黑龙江 伊春 1 5 3 0 0 0 ) 摘 要: 土 地 收 购储 备 制 度 是 一 种政 府 和 市场 相 结 合 配 置 的 土 地 资 源 , 政 府 依 法 运 用 市 场机 制 , 通过收购土地所有权或使用权 , 按 照 土 地 利 用 总体 规 划和 城 市 规 划 , 对 土 地 进 行 前期 开发 整 理 与储 备 , 以供 应 或 者调 控城 市 建 设 用 地 需 求 的 一种 管理 制度 。本 文探 讨 了土 地 储备制度的原则和融 资渠道 , 并提 出相应的建议供 同行参考。 关键词 : 土地 储 备 ; 问题 ; 建议 1 土 地 收 购 储 备 制度 是政府拨款 。我 国多年的土地有偿使用制度 已经为政府 积累 这 些 收 益 一部 分 已 经用 于城 市 基 础 设 施 和 土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置 的土地资源 , 了一 笔 可 观 的 土地 收益 , 政府依法运 用市场机制 , 通过收购土地所有权 或使用权 , 按照 土地 公益事业建设 , 可将一部分列为土地收购储备基金 , 专款专用。 伊 春 市 的土 地 收 购储 备 工 作 就 是 以这 种 方 式 运 作 ,2 0 0 9年 , 伊 利用 总体规划和城市规划 , 对土地进行前 期开发整理与储 备 , 以供 应 或 者 调 控 城 市 建设 用地 需 求 的一 种 管 理制 度 。 中 国 的城 市 土 地 储 春市政府 以规范性文件 出台的《 伊 春市土地储备管理办法 》 中明确 要在已收取 的土地有偿使用收益 中划 出不低 于 2 0 %的专项资 备起步较晚 , 但发展迅速 。1 9 9 6 年上海市成立了我国第一家土地储 提出“ 备 机构—— “ 上海土地发展 中心 ” 。2 0 0 1 年, 国务院在下发 的《 关于 金用于土地收购储备 ” , 此《 办法 》 切实保证 了我市收购储 备工作 的 加强国有土地资产管理的通知》 中, 明确要求“ 有条件 的地方要试行 启动与持续 开展 。 土 地 收 购储 备 制 度 ” 。 二是银行贷款。土地收购储备机构的运行 , 必然将带来较为 客 伊 春市于 2 0 0 2 年成立 了土地整理储备交 易中心。截止 目前共 观的运行收入 , 在初期 , 可 以用贷款的方式建立土地收购储备基金 。 收购储 备土地 4 0 2 5 . 9公 顷, 其中实物储备 3 7 9 . 7 3公顷 。 三是政府预期划拨部分城市土地。这相当于政府 以土地资产实 2 土 地 收 购 储 备 制 度原 则 物 的形式投入到土地 收购储备基金中。 是等价有偿 的原则 。在土地收购过程 中, 依 据有关规定给原 5 对 完 善土 地 收 购储 备 制 度 的建 议 土地使用者以适当补偿 。二是土地效益最大化原则。在符合城市规 是做好土地收购储备计划编制工作。不断加强政府在 土地收 划要求 的前提下 , 采用市场竞价方式确定 土地使用者 , 实现 土地 资 购储备 中的主导作用 , 充分发挥土地收购储备对城市发展 的保 障和 产价值最大化 。三是公平 原则 。在收购储备过程中一视 同仁 。四是 引导作用 , 促 进节约集约用地 , 在编制 土地 收购储备计划 工作 中切 公 开供地原则 。建立信 息发布 、 公 开交易 、 形成 土地使用权 卖方市 实保 障涉及 民生用地和重点项 目用地 的需求 。 场。 二是积极利用好低效能土地和闲置土地 , 及 时 纳 入 储 备 库统 一 3 土 地 收 购储 备制 度 作 用 与 优 点 管理 。 土地 收购 储 备 制 度 对 社 会 经 济 发 展 产 生 了 极 其 重 要 的 作 用 , 称 三 是 做 好 相 关 的 协 调 工 作 。实 施 土 地 收 购 储 备 及 土 地 供 应 , 牵 之为“ 城 市 土 地使 用制 度 的第 二 次革 命 ” 。实施土地收购储备制度 , 扯多方利 益 , 要切实协调 好各方利益 , 积 极 与 规 划 等 相 关 部 门 做 好 在土地供应实行 “ 一 个 口子进 水 , 一个 池 子 蓄 水 , 一个龙头放水 ” 的 衔接工作 , 依据城市规划明确其 使用性质和各项规划参数做好土地 政策 , 极 大 增 强 了 政 府 对 土地 的调 控 能 力 。 一 个 口子进 水 “ 是 指统 一 供应前期 工作 , 保证 土地供给与城市规 划一致 , 确 保城市总体 规划 收购政策 ,凡符合 收购条件 的土地必须统一 由土地储备机构收购 , 的有 效 实 施 。 企业不能 自己招商 。 “ 一个池子蓄水” 是指所有的存量土地和增量土 土地收购储备制度启动 了土地金融 的发展 , 促 进土地资产保值 地都必须进入土地储备库 。 “ 一个龙头放水 ” 是指应 由土地收购储备 增值 , 对培养 和规范土地市场 , 盘活存量 土地 、 闲置等土地 , 合理 利 机构 向市场供应 , 政府有权根据城市建设和经济发展需要调控土地 用土地资源 , 加快城市建设步伐等方面起 到了积极 的作用 。 级市场政策 , 决定供应 的时间和数量 。实施土地收购储备制度有 效 地 铲 除 土 地 投 机 弊 端 。 随着 土地 市 场化 进程 的不 断加 快 、 土 地 投 机 开 始 出现 。一 些 用 地 企业 不 以 生产 经 营 为 目的取 得 土 地 , 而 是 在 做 土 地 投 机 买 卖 。个 别 地 方 政府 为 了 加快 本地 区 的 经 济 发展 , 以地 招商 , 出台 优 惠 政 策 , 给 不 法 用地 企 业 创 造 了土 地 投 机 的温 床 。 建 立 政府土地收购储备 制度 , 垄 断一级土地市场 , 必 将 成 为 消 除 土 地 投 机的一个有力形式 ;实施土地收购储备 制度实现 了土地价值最 大 化, 土地经济效益最大化。通过 土地 收购储备 统一 进行 规范操作 和 管理 , 对原土地使用 者进 行合理补偿后 , 有效地减少 了因土地补偿 费不能及 时到位的风险 ,将收 购储 备来 的地块再 以招 拍挂方式 供 应, 有 效 防止 土 地 资 产 收 益 的 流 失 。 土 地 收购 储 备 制 度 实 施 后 , 一方面 , 土 地 变 成 了 国有 资 产 中 最 具活 力 、 增值潜力最 大 、 政 府又能直接经 营运作 的资产和城 市建设 最重要 的融资工具 , 提高 了政府经 营存 量土地资产 的积极性 ; 另一 方面 , 土地 收购储备制度的建立 , 政府垄断 了土地一级市场 , 把闲置 土地 、 低效 能的等土地纳入到储备库管 理 , 从制 度上消 除了中间商 炒作土地 、 囤积 土地 的可能性 。 杜绝了“ 人情地” , 创造 了公平 的竞争 环境 , 减少 了腐 败 案 件 的发 生 。 因此 , 土地 收购 储 备 制 度 是 增 强 社 会 综 合 国力 、 维 护 社会 稳 定 , 巩 固社 会 主 义 政 治 制 度 的 可 靠保 证 。 4 土 地 收 购储 备 融资 渠 道 土地收购储备制度的建立和实施 , 最重要 的保 障是融资渠道 的 畅通 , 土地收购储备基金可能利用的资金主要来源有 :
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