建设工程施工合同管理与成本风险管控措施

建设工程施工合同管理与成本风险管控
措施
摘要：随着我国经济的发展，建设工程建设的规模不断扩大，对建设单位的
需求也越来越大，在目前的市场环境下，建设单位要想在竞争中站稳脚跟，就要
加大成本管理力度。

在建设优质工程的同时，增加项目的经济价值。

本文就施工
项目合同管理工作中存在的问题进行了剖析，指出了在施工项目中存在的一些问题，并提出了相应的解决办法。

关键词：建筑工程；成本管理；成本控制
1、建筑工程中的合同管理
工程造价与合同管理是工程建设全过程中必不可少的工作，是建设工程单位
健康发展的先决条件。

在竞争激烈的市场环境下，帮助企业获得更大的经济效益
和持续的发展。

实践证明，实施科学的造价管理是非常必要的，是实现高质量发
展的根本方法。

从成本管理的本质特征出发，企业的成本与利润有着密切的联系，因此，要根据企业的具体情况，制定合理的投资决策，从而提高企业的运营效益。

1.1合同管理基本工作
(1)建设单位要树立对合同管理的正确认识，以确保施工合同的正常运作，
财务部门要对工程进行全面的控制，并对合同的收益进行核算，将其结果用来体
现公司的收益。

(2)建设单位在不断加强成本控制能力的同时，也要根据当前的
发展状况，对未来的投资进行预测，其中重点在于加强目标成本管理。

(3)建设
单位的经营状况有直接关系，所以必须对其进行会计处理，以保证其合理的预算。

1.2会计核算准则
从我国现阶段的财政工作来看，它仍处于传统水平，以建设工程承包为目标，但在目前的市场经济条件下，尚不具备可行性。

由于经济契约的指导作用，必须
加强它的规范性，必须进一步完善会计制度，以适应市场经济的要求，会计工作
的范围可以扩大，特别是要把开票和收入结合起来，提高会计工作的程序性。

1.3分包管理
分包单位的选择是最基本的工作，但是它直接关系到整个企业的管理水平，
所以，合作单位必须具备相应的资质，并提供相应的证明，除了考虑其建设水准，也要重视各方面的信誉。

另外，分包计量机制要顺畅运转，主动指导分包方提供
信息，并在分包计量上要做到全面，对每一个细节都要严格把关。

1.4合同履约管理
施工阶段是建设工程最关键的一个环节，在这个时候，合同管理部门就起到
了很大的作用，它承担着对施工进度的指示，应当根据合同规定的内容来进行，
保证实际的计划是同步的。

而合同管理的工作不仅限于人员的组织、材料的使用、设备的使用等，而且必须符合合同的有关条款。

完成后，还要对项目的质量进行
全面的检查，并对有瑕疵的地方进行维修。

1.5变更索赔管理
开源节流是最根本的原则，所有的索赔管理都要严格按照这一原则进行，通
过优化工艺、控制风险、减少投资等多种途径，为企业创造更大的利润空间。

在
实际工作中，要密切联系索赔管理条款，找出相应的控制要点，并加强与承包人
的沟通，多渠道搜集信息，为保障索偿工作的顺利进行提供了有力的支撑。

2、成本控制中存在的问题
2.1成本管理体系不健全
管理是一个企业发展的一个重要环节，一套科学的管理制度对于企业的发展
有着重要的指导作用。

目前，由于各种原因，一些建筑企业的成本管理制度还不
健全，很难为工程造价管理提供科学依据，实践中存在着许多不确定的因素，而
作为企业参与方的管理者，对企业的成本管理观念也不够准确，没有形成有效的
成本管理观念。

2.2管理方法落后
目前，一些建筑企业采用的造价管理方式仍处于传统的阶段，预算编制没有
落实，甚至没有编制预算，后续的补救措施不能令人满意。

有关部门的管理意识
薄弱，在前期成本核算中没有采取适当的措施，造成了不必要的损失。

在项目实
施过程中，多个部门协作的管理模式在工程实施过程中会产生很好的效果，但如
果一个单位的管理工作不够规范，或者是一个部门的管理不力，都会造成成本管
理的缺陷。

如果不能很好地解决以上问题，那么长期下去，将会削弱企业的经营
进程。

2.3管理人员认知不足
施工工程的管理有很多，但也不乏很多只注重技术和施工质量的管理者，对
工程造价的管理却很薄弱。

在高速发展的大环境中，由于相关人员的管理意识不强，不能及时地接受和灵活运用新的管理方式，导致项目成本管理出现偏差，甚
至出现漏洞。

3、建筑工程合同管理的成本管理与成本控制措施
3.1技术措施
技术措施的实施，可以促进技术人员的工作积极性。

以招标文件中的技术方
案为基础，进行技术经济论证，以达到降低成本、提高效率的目的。

(1)建筑工
程的组织与设计的科学化。

根据工程建设的实际，搞好工程的组织和设计，提高
工程造价的合理性，为编制预算提供参考。

它是成本管理的基础，可以降低成本，创建高质量的工程项目。

(2)加强技术品质的管理。

根据产业迅速发展的需要，
要大力推广新产品和新技术，采取技术手段，以达到降低生产成本的目的，制定
工程技术质量检查体系，保证工程建设的各个环节。

3.2管制措施
(1)引进具有更高性价比的经营技术。

这一领域要重视价值工程，这是实现
企业生产经营成本的重要突破口。

(2)加强行政工作。

本文着重于合同管理与索
赔管理，二者结合，以减少项目费用。

管理者应对工程合同有一个正确的认识，
并以此作为其实施的基础，在一些特殊情况下，可以根据合同条款提出索赔，尽
量减少不必要的开支。

同时，充分利用法律的力量，充分保障公民的合法利益。

3.3经济措施
(1)控制物料的费用。

施工过程中各个环节的顺利进行都需要有材料的支撑，在工程造价中占有很大比重，占总造价的60%~70%，从而对项目的总体经济效益
产生较大的影响。

在材料成本控制方面，主要是考虑原料的使用和价格。

在物料
消耗控制方面，提出了采用定额领料的方法，可以有效地解决二次装卸等问题。

而物料的成本控制，应尽量减少库存成本，优化运输方式，减少成本投入。

(2)
管理人力资源。

各工序的建设都需要人员的配合，这部分的投资在工程造价中所
占比重不容忽视，加强人力资源管理，加强劳动组织、加强技术培训、调整人员
管理等是非常有必要的。

(3)控制机器的费用。

根据工程需要，选用合适的机械
设备，采用科学的维修方法，解决机械设备闲置问题。

当不需要使用时，可以尽
量减少费用。

(4)控制其它费用。

鉴于工程的直接费用和间接费用，需要进行有
效的管理，例如精简管理机构，实行定额管理，建立支出计划，编制定额指标等。

3.4组织措施
合理的组织结构可以创造有利的环境来实现各个层面的成本控制，激发管理
者的积极性。

(1)建立一个机构。

针对工程建设的特点，本单位的成员应当是物
资管理、技术管理、财务管理等各个方面的人员，并由项目经理作为领导，负责
日常管理工作，对项目的经济活动进行全面的分析，制定科学的费用指标等。

(2)建立一个成本管理系统。

以工程总费用目标为基础，以各个岗位的责任为基础，
对各个层次的经理进行合理的划分，并将具体的责任分配给各个层次的经理，并
对各层次的成本进行了详细的管理。

结语
总之，建设工程成本管理是一种系统化的管理，它需要内外各部门的配合，
以及资源之间的协调。

企业的成本管理活动涉及到的人员很多，而企业的内部机
构是企业的主导力量，应该建立起一种科学的成本控制体系，并把它作为企业经
营活动的基础。

根据项目的具体情况建立效益指标，并以此作为实施成本控制的
关键。

同时，企业的成本管理要具体到各个部门，甚至是外在的环境，各个主体都要按照自己的责任来做好相应的工作。

参考文献
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