公安局创新接处警模式经验材料

公安局创新接处警模式经验材料

仙居县贴民意扣民生抓民安

民生警务奏响和谐音符

今年以来，该县以民生幸福为目标，探索构建与人民群众对平安和谐期盼高度融合的新型警务机制，在全省率先推出以快速反应为核心的“1+1”接处警新模式，提高快速反应能力，并深入开展严打整治，筑牢基层基础，不断提升公众安全感，增强群众满意度。今年1-7月，该县实现命案零发案，“两抢”案件较去年同期下降6成，群众安全感指数达%，群众满意率达%，两项指标均创历史新高，居全市前茅。其主要做法是：

一、快速反应，“1+1”接处警模式保民安

一是格布警，动态接警。以行政区域为基础，结合街道，在城区建立4个接处警中心，人员由派出所、交警和巡特警组成，每个中心配备专用接警车和巡逻摩托车，主要承担接警处警、动态巡逻、交通管理、纠纷化解、服务咨询五大职能，并根据发案规律特点，加强重点时段、区域的巡逻密度，做到有警接警、无

警巡逻，最大限度屯警街面。坚持“就近接警，先期处置，专业为主，协同配合”原则，街面巡逻警力在接到指挥中心警情后，第一时间就近赶赴现场，开展先期处置，对重大复杂警情，指挥中心及时指令相关警种、社会联动力量快速跟进。改革交警勤务机制，实行“高峰站点，平峰巡线”，将警力最大限度地投向街面，严密社会面防控。

二是快速出警，专业处置。在警力配置、警情处置上，创新推出“1+1”接处警模式，即在接到报警后，巡特警率先出警，开展先期处置，制止现场违法犯罪、疏导交通、协助职能部门开展其他工作。同时，根据不同案件，派出所、交警等职能警种同步跟进，具体负责现场勘查、调查取证、矛盾化解等工作，确保现场处置高效。在时间要求上向社会公开承诺，城区力争5分钟、确保10分钟到达现场。1-7月，该县共破获系列性案件15串、侵财型案件1787起，同比上升%，抓获盗抢等侵财型犯罪嫌疑人276人，全县刑事立案数同比下降%。

三是可视指挥，天地互动。在XX年投资2100万建成全市最先进、点位密度最高的“天”工程基础上，今年该县再投资1100万元，在全县15个乡镇、46家吧新建130个监控点位和439个摄像机，实现城区“天”

工程全覆盖。以“天工程”为依托，以“统一指挥、动态接警、格布警、合成作战”为原则，建立GPS定位系统、无线对讲系统、车载移动视频系统、由指挥中心在电脑下达指令的同时，直接通过对讲机将指令下达到基层接处警单位，点对点指挥、调度离案发地最近的巡逻特警和职能接警组赶赴处警。指挥中心视频监控人员对街面案件进行动态跟踪，空中处警，固定证据，实时掌握现场处置情况。2年来，通过快速反应，抓获现行违法犯罪人员200多人，命案、七类案件以及交通逃逸事故破案率均达到100%，全市3起部省级精典案例全部由该县获得，其中1起被公安部评为精典案例，2起被省公安厅评为精典案例。

二、创新管理，三大举措扣民生

一是重点工程驻警制。以重点工程驻警制为抓手，在台湾农民创业园、县经济开发区、大神仙居景区等重大项目、重点工程所在地设立警务室，实行驻警制，坚决打击干扰破坏发展的地霸、行霸、路霸等黑恶势力。排查调处涉及重点工程的矛盾纠纷和不稳定因素11起，打掉4个涉案团伙，侦破案件15起，刑拘21人，起诉16人，行政拘留42人。

二是建立社会应急大联动体系。按照“统一指挥、分责处置、部门联动、运转有效”的总体要求，拉队

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伍、建机制、明责任、强保障，进一步挖掘整合公安、反恐、消防、交通、公共卫生、防汛指挥、紧急救援、安全生产等政府管理资源，推动我县社会管理应急联动规范化建设,搭建了一个统一指挥平台，构建了二大支撑体系，建立了三类应急队伍，强化了四个保障，完善了五大运行机制，有效地解决了联动工作体制不顺、工作职责不明的难题、作经费不足的难题、反应速度不快、联动工作约束力不强等难题，受到了省市政法委的高度肯定。

三是接处警回访制。在推行延时服务、预约服务、上门服务等便民举措的同时，依托“110案件电话回访评价”工作机制，辅助窗口服务评价器、回访表等，对民警办案进行群众满意度评价，提升接处警工作质量，构建和谐警民关系。1-7月，该县接处警自动回访有效回复7966次，报警人或涉警当事人回复满意的达7652次，满意度为%；接待办事群众55348人，主动为300多名孤独无助、行动不便的老人进行上门办证服务，评价满意率达%。

三、小材大用，“三小”服务赢民心

一是建立“短信小平台”。建立依托移动络平台的短信自动回复功能，最大限度地宣传“大走访、大排查、大整治、大建设”活动，实现全方位向辖区群

众输送警务信息。市民与派出所民警通话结束后将会收到短信提醒，短信发送内容上明确了便民、治安防范、消防安全、预警、协查等五大类信息，使辖区群众及时了解警方动态的同时，学习防骗防盗等实用技巧，增强防范意识，提高防范能力。

二是构建“大巡防小队伍”。进一步完善治安防控体系建设，加强卡点、社区警务站、流动警务服务点建设，把精力最大限度投入到街面上，延伸到百姓家门口，深入实施夜间“警灯闪烁”工程，开展24小时动态巡查，最大程度提高街面见警率。在全县范围建立起了20支乡镇街道巡防队，同时，与各相关部门协调联系，将机关各单位、城管、环保等工作人员纳入群防群治体系，开展常年性治安大巡防，有效延伸治安巡防的时间和区域。目前，城区共建立了5个巡防大组200余人参加的群防群治队伍，发放巡防红臂章、联络卡，上岗期间统一佩戴巡防标识，明确了巡防工作职责和内容，密切观察掌握本区域、地段的治安动态，及时发现各类治安事件、可疑人员，并将有价值的线索传递给公安机关。仅XX年1—7月，就抓获各类违法犯罪人员80多人，摧毁盗抢团伙3个。至目前，该县“两抢”案件同比下降%。

三是创新“防范小妙招”。从影响群众切身利益

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的侵财型犯罪入手，创新防控手段和方式，进一步把工作做细做实。今年3月份以来，城区某小区利用插片开锁入室盗窃的案件增多，办案民警通过查资料、做实验，摸索出在门锁对应的门框处安装木块和铁片的防盗方法，联系制作了一大批成本低、安装简便的防盗铁片向市民推广安装。同时，通过仙居上公安局“实效大防范”专栏，发布防范信息，开展警情预报，提高群众安全防范意识。