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基本药物的药品采购方式
基本药物的药品采购方式在医疗保健的领域中，药物采购是非常重要的一环。
特别是对于基本药物，它们是满足大众基本医疗需求的核心药品。
在保障人民健康的同时，合理的药品采购方式也能够帮助降低医疗成本，提高药物的可及性和可持续供应。
本文将探讨基本药物的药品采购方式，并分析其优劣势。
一、集中采购集中采购是指政府或医疗机构集中统一进行药品采购的方式。
这种方式在我国得到了广泛应用。
通过集中采购，可以实现药品供应链的整合，提高采购规模，降低药品价格。
此外，集中采购还可以避免重复采购，合理配置资源，确保药物的质量和安全性。
然而，集中采购也存在一些问题。
首先，由于集中采购规模较大，容易引发腐败和不公平竞争等问题。
其次，集中采购可能会造成部分药品供应的短缺，给患者带来困扰。
此外，集中采购的流程相对复杂，需要一定的时间和资源。
二、竞争性议价竞争性议价是指通过公开招标等方式，邀请多家供应商参与药品采购，并在价格和质量等方面进行竞争，以达到最佳的药品采购效果。
这种方式在一定程度上能够降低药品价格，保证药品的质量。
然而，竞争性议价也存在一些问题。
首先，招标过程可能会造成一定的延迟，从而影响基本药物的及时供应。
其次，药品的质量评估需要一定的专业知识和技术，如果评估不准确，可能会对患者的健康造成潜在的威胁。
此外，竞争性议价的结果不一定能够实现最佳的药品采购效果。
三、药品招标药品招标是一种常见的药品采购方式，适用于对基本药物进行大规模采购的情况。
药品招标通过公开招标的方式，邀请各类药品供应商参与竞争，并根据价格、质量等指标进行评选，最终确定供应商和药品。
药品招标的优势在于其公正、公平和透明的特点。
通过招标，可以确保采购过程的公开性，避免腐败和不当行为的发生。
此外，药品招标还能够提高药品的质量，为患者提供更好的医疗保障。
然而，药品招标也存在一些问题。
首先，招标的过程相对复杂，需要一定的时间和资源。
其次，招标结果不一定能够实现最佳的药品采购效果，可能存在供应商与需求方之间的信息不对称等问题。
关于报送基本药物采购量的操作说明
关于报送基本药物采购量的操作说明报送基本药物采购量的操作说明一、背景介绍基本药物是指社会公众基本需要、临床常用、安全有效、必要和经济合理的药物。
为了确保基本药物的供应充足，各级医疗机构需要按照规定定期报送基本药物采购量数据。
下面将详细介绍报送基本药物采购量的操作方法。
二、操作流程1. 登录系统打开医疗机构的电脑，进入基本药物采购管理系统。
根据提示输入用户名和密码登录系统。
2. 选择报送日期在系统首页中找到相应的模块，选择报送日期。
如果当前日期未到报送日期，则无法进行报送操作。
3. 查找基本药物采购记录在系统界面上找到采购记录查询的功能模块，点击进入该模块。
4. 选择报送范围根据需要选择报送的范围，可以是整个医疗机构、某一科室或某个药房的采购记录。
5. 生成报表点击生成报表按钮，系统将根据所选范围生成相应的基本药物采购记录报表。
报表中会包含药物的名称、规格、单位、采购量等信息。
6. 核对报表数据仔细核对报表中的数据是否准确无误，确保采购量的数值与实际情况一致。
7. 导出报表如果数据完全准确，点击导出报表按钮，将报表保存至本地文件夹。
报表可以选择保存为Excel或PDF格式，根据需要进行选择。
8. 填写报送表单打开导出的报表文件，根据报送要求，在报表上填写相关的信息，如医疗机构名称、报送日期等。
9. 上传报送表单将填写完整的报送表单上传至系统中。
系统将自动生成确认函，表示报表上传成功。
10. 打印确认函打开确认函，点击打印按钮，将确认函打印出来。
11. 送交上级机构将确认函送至医疗机构的上级机构，完成报送程序。
三、操作注意事项1. 确保使用正确的用户名和密码登录系统，以免造成数据泄露或丢失。
2. 在报送日期之前，不要尝试进行报送操作，以免产生错误。
3. 在报表生成之后，务必核对数据的准确性，避免因为错误的数据而导致报送不成功。
4. 报送表单的填写要准确、清晰，必要的信息不可漏填或填错。
5. 确保打印出的确认函是完整的，没有任何遗漏。
基本药物制度项目实施方案
基本药物制度项目实施方案一、项目背景。
基本药物制度是指国家或地方政府根据公民基本药物需求，确定一定范围内的必需药物目录，并采取一系列政策措施，保证公民获得必需药物的制度。
我国自2009年开始实施基本药物制度，旨在解决基本药物供应不足、价格过高等问题，保障人民群众基本药物需求。
二、项目目标。
本项目的目标是在医疗卫生机构内全面推行基本药物制度，确保患者获得必需药物的同时，降低医疗费用负担，提高医疗卫生服务质量。
三、项目实施方案。
1. 完善基本药物目录。
根据国家和地方政府的相关文件规定，医疗卫生机构应当严格执行基本药物目录，不得违规使用和推广非基本药物。
同时，要加强对基本药物目录的动态调整和更新，确保目录的科学性和实用性。
2. 建立采购和供应机制。
医疗卫生机构应当建立健全的基本药物采购和供应机制，确保基本药物的供应充足、质量可控、价格合理。
同时，要加强对基本药物采购的监管，防止价格虚高和质量不合格的情况发生。
3. 加强用药管理。
医疗卫生机构应当加强对基本药物的合理使用和管理，严格控制抗生素、激素等特殊药物的使用，防止滥用和过度使用。
同时，要加强对药品的储存、配送和使用环节的监管，确保药品的安全和有效性。
4. 提高医务人员素质。
医疗卫生机构应当加强对医务人员的培训和教育，提高他们对基本药物制度的认识和理解，确保他们能够正确地执行基本药物制度，保障患者的合理用药权益。
5. 强化监督和评估。
政府部门应当加强对基本药物制度实施的监督和评估，建立健全的监督机制和评估体系，及时发现和解决实施中的问题和困难，确保基本药物制度的顺利实施和有效运行。
四、项目效果评估。
通过对基本药物制度项目的实施，预计可以有效解决基本药物供应不足、价格过高等问题，提高患者就医体验，降低医疗费用负担，提高医疗卫生服务质量，为人民群众提供更加优质、便捷的医疗卫生服务。
五、项目实施时间表。
本项目的实施时间表将根据具体医疗卫生机构的情况而定，一般分为前期准备、实施阶段和后期评估三个阶段，具体时间安排将由各医疗卫生机构根据实际情况进行制定。
国家基本药物省增补药物使用制度及管理规定
国家基本药物省增补药物使用制度及管理规定1.引言国家基本药物省增补药物使用制度及管理规定是为了建立健全国家基本药物制度，提高人民群众获得基本药物的能力和水平，保障人民的健康权益，促进医疗卫生事业的发展而制定的。
本管理制度适用于各级医疗机构在使用国家基本药物省增补药物方面的行为及管理。
2.基本药物的确定国家卫生健康委员会牵头制定国家基本药物目录，并根据实际需要进行更新和调整。
国家基本药物目录将按照疾病类型和药物治疗关键性等级进行分类，明确每类疾病的首选药物和备选药物。
3.省增补药物的确定各省卫生健康委员会根据当地疾病谱及基本药物目录的需要，制定省增补药物目录。
省增补药物的确定应当充分考虑基本药物的疗效、安全性、经济性等因素，并进行严谨的药物评估。
同时，还应当密切关注当地药物市场情况和药物供应保障能力。
4.使用制度各级医疗机构应当根据国家基本药物省增补药物目录和当地的药物使用情况，合理使用国家基本药物省增补药物。
临床医师应当根据患者的具体疾病情况，给予适当的药物治疗，并优先选择国家基本药物和省增补药物进行处方。
医疗机构应当建立药物使用管理制度，确保药物的使用合理、安全。
5.药物采购管理各级医疗机构应当依法组织实施药物采购，确保国家基本药物省增补药物供应的可靠性和连续性。
药物采购工作应当遵循公开、公平、公正的原则，严禁以不合理的方式限制或歧视一些供应商。
采购过程中还应当注重药物的质量管理和价格监控。
6.药物使用监管各级医疗机构应当建立药物使用监管制度，加强对药物使用的监督和管理。
临床医师应当按照规定使用药物，并定期进行药物使用情况的自查和报告。
药品监管部门应当加强对医疗机构的药物使用情况的监督和检查，发现问题要及时处理并追责。
7.药品信息公开各级医疗机构应当主动公开国家基本药物省增补药物的使用信息，包括药物的种类、规格、生产厂家、进货价格等。
公开的信息应当及时更新，方便患者和社会公众获取相关信息，提高药品使用的透明度和可控性。
基本药品遴选实施方案
基本药品遴选实施方案一、前言。
基本药品是指公民基本医疗保障制度所需的必需药品，是维护人民群众健康的关键保障。
为了更好地推动基本药品遴选工作，制定科学合理的实施方案至关重要。
本文将就基本药品遴选实施方案进行详细阐述。
二、基本药品遴选的背景和意义。
作为国家医保制度的重要组成部分，基本药品遴选工作的开展，对于提高基本医疗保障水平、降低患者用药成本、保障人民群众基本药物需求具有重要意义。
通过严格的遴选程序和标准，可以确保基本药品的质量和疗效，促进合理用药，提高医疗资源利用效率，保障人民群众的基本药物需求。
三、基本药品遴选实施方案的具体内容。
1. 遴选范围，基本药品遴选的范围应包括国家基本医疗保障制度所需的必需药品，覆盖常见病、多发病和重大疾病的治疗药物。
2. 遴选标准，遴选标准应当以药品的临床必需性、安全性、有效性、合理性和经济性为核心，充分考虑患者的用药需求和医疗资源的合理利用。
3. 遴选程序，遴选程序应当包括立项申报、专家评审、公示公示、最终确定等环节，确保遴选工作的公开、公平、公正。
4. 遴选结果的公布和执行，遴选结果应当及时向社会公布，明确列入基本药品目录的药品名称、规格、剂型、生产企业等信息，并严格执行。
四、基本药品遴选实施方案的保障措施。
1. 加强组织领导，建立健全基本药品遴选工作领导小组，明确工作职责，确保遴选工作的顺利开展。
2. 完善遴选机制，建立健全药品遴选的程序和标准，确保遴选工作的科学性和公正性。
3. 强化监督管理，建立健全基本药品遴选的监督管理机制，加强对遴选工作各个环节的监督和检查，确保遴选工作的规范进行。
4. 加强宣传推广，通过多种途径和方式，加强对基本药品遴选工作的宣传推广，提高社会公众对基本药品遴选工作的认识和理解。
五、结语。
基本药品遴选实施方案的制定和实施，对于提高基本医疗保障水平、保障人民群众的基本药物需求、促进医疗资源的合理利用具有重要意义。
各级医疗卫生行政部门和医疗机构应当加强组织领导，切实加强基本药品遴选工作，确保基本药品的质量和疗效，为人民群众提供更好的医疗保障服务。
基本药品采购实施方案(3篇)
基本药品采购实施方案(3篇) 实施方案一：公立医院基本药品采购实施方案一、背景与目标随着我国医疗体制改革的不断深入，公立医院药品采购工作日益受到广泛关注。
为确保药品质量和供应，降低患者医药费用负担，本方案旨在制定一套科学、规范、高效的公立医院基本药品采购实施方案。
二、采购范围与原则1. 采购范围：根据国家基本药物目录，结合医院实际需求，确定采购品种和数量。
2. 采购原则：公平、公正、公开、透明，确保药品质量，合理控制价格。
三、采购流程1. 需求调研：医院各科室根据实际需求，向药剂科提出药品采购申请。
2. 评估筛选：药剂科对申请的药品进行评估，筛选出符合采购范围的品种。
3. 招标采购：通过公开招标方式，选择具备资质的药品供应商。
4. 合同签订：与中标供应商签订采购合同，明确药品质量、价格、供应时间等条款。
5. 质量验收：药剂科对采购的药品进行质量验收，确保符合国家规定。
6. 发放使用：药剂科将验收合格的药品发放给各科室使用。
四、采购监管1. 建立药品采购监管机制，对采购过程进行全程监控。
2. 定期对供应商进行评估，确保药品质量和供应稳定性。
3. 加强对药剂科的管理，确保采购工作的规范进行。
五、保障措施1. 建立健全药品采购管理制度，明确责任和流程。
2. 加大对药品采购工作的投入，提高采购效率和质量。
3. 加强对采购人员的培训，提高业务素质。
六、预期效果1. 降低患者医药费用负担。
2. 提高药品采购效率和质量。
3. 保障患者用药安全。
（字数：约700字）实施方案二：社区医疗机构基本药品采购实施方案一、背景与目标社区医疗机构是我国基层医疗卫生服务的重要载体，为确保社区居民用药需求，本方案旨在制定一套针对社区医疗机构的基本药品采购实施方案。
二、采购范围与原则1. 采购范围：根据国家基本药物目录，结合社区医疗机构实际需求，确定采购品种和数量。
2. 采购原则：注重药品质量，合理控制价格，保障社区居民用药需求。
基本药物采购供应管理制度与流程.doc
基本药物采购供应管理制度与流程1基本药物采购供应管理制度与流程一、药剂科在院药事管理委员会的领导下，按照采购要求，通过省基本药物采购平台，负责全院的药品采购储存和供应工作，其它科室和个人不得自购、自制、自销药品。
二、药库由专人管理，应设置药品保管及药品采购人员负责药品的采购、验收、保管工作。
库房保管采购人员应具备良好的政治思想素质和专业技术知识，严格执行相关的法律法规。
三、采购药品必须向证照齐全的供货企业采购，选择药品质量可靠、服务周到、价格合理的供货单位，必须将供货单位的证照复印件存档备查。
四、采购药品要根据临床所需，结合医院基本用药目录、用药量制定采购计划。
采购计划交药剂科主任初审，然后报分管院长审核同意后方能进行采购。
新品种必须由所用临床科室提出书面申请报告报到药剂科，经药事会讨论、分管院长签字审批后方可采购。
五、采购进口药品时，必须向供货单位索取《进口药品检验报告书》，并加盖供货单位的印章，采购特殊管理的药品必须严格执行有关规定。
六、在采购活动中，应坚持优质、价廉的原则，不得采购“食”、“妆”、“消”、“械”等非药保健品及无批准文号、无厂牌、无注册商标的药品进入医院。
七、采购药品必须执行质量验收制度。
如发现采购药品有质量问题要拒绝入库，对于药品质量不稳定的供货单位要停止从该单位采购。
八、库房购进调出药品必须建立真实、完整的出入库记录，如实反映药品进出情况，严禁弄虚作假。
九、在药品采购活动中，严禁以任何形式收受贿赂及各种“回扣”，自觉接受院内外群众的监督。
如发现药品采购或其他人员存在违规现象要严肃处理。
基本药物采购供应管理制度与流程1基本药物采购供应管理制度与流程一、药剂科在院药事管理委员会的领导下，按照采购要求，通过省基本药物采购平台，负责全院的药品采购储存和供应工作，其它科室和个人不得自购、自制、自销药品。
二、药库由专人管理，应设置药品保管及药品采购人员负责药品的采购、验收、保管工作。
基本药物使用及其管理规定
基本药物使用及其管理规定一、背景为了确保我国公民的基本医疗需求得到满足，提高医疗服务质量，规范药品市场，我国实施基本药物制度。
基本药物是指安全有效、必需、价廉、易于获取的药品，其使用和管理规定如下。
二、基本药物目录基本药物目录由国家卫生健康委员会制定并公布，包括化学药品、生物制品、中成药等。
目录内的药品分为甲类和乙类，甲类为国家统一采购，乙类为各地可根据实际情况自行采购。
三、基本药物使用原则1. 优先使用：在相同疗效条件下，优先使用基本药物。
2. 规范使用：遵循药品说明书和临床指南，合理、规范使用基本药物。
3. 安全有效：关注基本药物的疗效和安全性，避免使用不良反应多的药物。
4. 综合评价：对基本药物的疗效、安全性、经济性进行综合评价。
四、基本药物采购和配送1. 集中采购：基本药物由国家或地方政府组织集中采购，确保药品质量和价格。
2. 透明公开：采购过程应保持透明，接受社会监督。
3. 配送到位：确保基本药物及时、准确、安全地配送至医疗机构。
五、基本药物支付和管理1. 医疗保险支付：基本药物纳入医疗保险报销范围，实行定额支付或按病种付费。
2. 医疗机构管理：医疗机构应建立健全基本药物管理制度，明确基本药物使用、储存、调配等环节的责任和义务。
3. 监管措施：卫生健康部门、药品监管部门等加强对基本药物的监管，确保药品质量和供应。
六、培训和宣传1. 培训：加强对医务人员的基本药物知识培训，提高其合理使用能力。
2. 宣传：加大基本药物政策的宣传力度，提高公众认知度。
七、总结基本药物使用及其管理规定对于保障公民基本医疗需求、提高医疗服务质量具有重要意义。
各级政府、医疗机构和医务人员应严格执行本规定，共同维护基本药物制度的实施，为公民提供安全、有效、便捷的医疗服务。
---以上内容仅供参考，具体规定以相关政策文件为准。
如有需要，请及时查阅相关政策文件或咨询相关专业人士。
基层医疗卫生机构基本药物网上采购操作演示
四、配送企业配送药品
（一）订单确认
在导航栏的“订单管理”中选择“订单确认”，查看已提交的订单。 点击具体订单链接，查看该订单药品明细，对该订单的采购药品逐一进行 确认。
（一）订单确认
配送企业可以配送的药品，在药品信息前，勾选“∨”后，点击 “确认”；如无法配送的，勾选“∨”后，必须填写无法配送理由， 再点击“无法配送”。
基层医疗卫生机构基本 药物网上采购操作演示
2021/7/10
内容
一、登陆基本药物采购平台 二、完善医疗机构和药品的基本信息 三、制定药品采购单 四、配送企业配送药品 五、医疗机构药品验收入库 六、药品销售 七、药品退货
基本药物采购、配送、结算过程示意图
基层医疗机构
建立配送关系
⑽汇总、制定 省级结算单
（四）设置药品配送企业
医院对勾选的药品，须先设置一个配送企业，当医院正式采购药品时， 会自动向该配送企业发送订单。 点击“设置配送”，进入配送企业界面。
（四）设置药品配送企业
在新窗口中，选择一个配送企业，点击“设置配送企业”，并点 击“确认”，则设置该企业为当前配送。 如需更改配送企业可以重新选择。
“一药一单”
（二）选择采购药品
医院从本院的采购目录中，勾选此次要采购的药品，并填写数量， 点击“加入采购单”将所要采购的药品加入本采购单。 如医院还需采购其他药品，可重复上一步操作。
（二）选择采购药品
系统会自动将采购单中的所有药品按照不同配送企业进行分配。
交易平台
采购单
配送企业
配送企业
配送企业
（二）药品验收入库
医院需按照配送企业开具的送货单来核对发票号、药品批号、配送数量等信息。药品 实际入库量、发票号必须与平台信息一致。如配送企业实际配送量比平台显示配送量少的 ，需待配送企业将药品补齐后再入库，或者由配送企业修改配送数量后，再进行入库操作 。发票号可根据实际发票号修改平台信息后，再进行入库操作。
医疗机构基本用药供应目录遴选
2.基本药物目录（Essential medicine list,EML）的历史
自1977 年WHO发布第1 版基本药物示范目录以来，基本药物目 录（EML ）已有 36 年历史，共发布了18 版成人示范目录和4 版儿 童示范目录。1982 年，我国发布了第 1 版EML ，到 2012 年共发布 了8 版。
“1977 年，基本药物指最重要、基本、不可缺少、能满足人们卫生保 健必需的药品。”
“1985 年，基本药物指不仅能满足大多数人的卫生保健需要，且国 家应保证其生产和供应，还应高度重视其合理使用。”
“1999 年，基本药物指满足大部分群众的卫生保健需要，在任何时 候均有足够数量和适宜剂型，其价格能被个人和社区承受的药品。”
替换基本用药目录中正常供应的在用药品的厂家、剂型或包装规格时，按药 品增补和新药引进程序执行。
品种淘汰
➢ 医疗机构使用的药品出现下列情况之一，应从药品目录中淘汰： （1）食品药品监督管理部门、卫生行政管理部门公布停止使用或厂家被吊
销GMP证书的药品； （2）发生严重不良反应的药品； （3）出现明显的质量问题、影响医疗安全的药品； （4）经药事管理和药物治疗学委员会论证，可被风险效益比或成本效益比
⑥ 通过审议的药品由药学部整理，报医疗机构药事管理和药物治疗学委员会 主任委员审批签字后纳入医疗机构基本用药供应目录。
⑦ 审议通过的药品由药学部门限期执行采购，并交付所有药房使用。药 学部门必须按照《药品采购供应质量管理规范》，采取有效措施，保持药 品的连续供应，保障临床用药。
基本药物
基本药物“基本药物”的概念，由世界卫生组织于1977年提出，指的是能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉。
2009年8月18日中国正式公布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法（暂行）》和《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版），这标志着中国建立国家基本药物制度工作正式实施。
历史与起源基本药物（essential drugs or medicines）是由世界卫生组织（WHO）在1977年提出的一个概念。
保障基本药物的充分提供成为基本卫生保健的重要要素之一。
一开始，基本药物基本上就是价格较为便宜的常用药。
但是，WHO的定义也是与时共进的。
根据其较新的定义:“基本药物是那些满足人群卫生保健优先需要的药品。
挑选基本药物的主要根据包括:与公共卫生的相干性、有效性与安全的保证、相对优越的成本-效益性。
在一个正常运转的医疗卫生体系中，基本药物在任何时候都应有足够数量的可获得性，其质量是有保障，其信息是充分的，其价格是个人和社区能够承受的”。
实际上，WHO希望扭转基本药物等于廉价药的印象，希望强调基本药物“满足人群卫生保健优先需要”的特征，强调其“相对优越的成本-效益性”（也就是性价比），但无论如何也强调其价格的可负担性。
其实，通俗地说，基本药物就是相对物美价廉的常用药。
WHO为什么要提出基本药物这个概念？这其实也是一种基于现实的考量。
从人道主义的伦理观来说，无论什么人患何种疾病，无论这种病的发病率多么低，只要有一种药物能够治愈或者缓解病症，其价格再昂贵、也是对患者生命的基本保障。
因此，药物本不应该有“基本”和“非基本”之分。
然而，任何国家用于医疗卫生的资源都是有限的。
在世界各国，上市销售的药物有很多，其中不少药物可以用于治疗同一种疾病，其疗效有所不同，价格也可能差别较大。
因此，在资源有限的情况下，在许多国家，公共医疗保障体系不可能为民众的所有药物开支付账；而民营医疗保险也会对可报销药品的种类和金额加以限制，除非参保费足够高。
基本药物制度
基本药物制度目录1. 基本药物制度概述 (2)1.1 制度背景 (3)1.2 制度目标 (4)1.3 制度原则 (5)2. 基本药物目录管理 (6)2.1 目录遴选标准 (7)2.2 目录更新机制 (8)2.3 目录发布与更新流程 (10)3. 基本药物供应保障 (11)3.1 生产与储备 (12)3.2 采购与配送 (14)3.3 供应质量监管 (15)4. 基本药物使用规范 (17)4.1 使用指南与培训 (18)4.2 合理用药政策 (19)4.3 药品监控与评价 (20)5. 基本药物制度实施与效果评估 (21)5.1 实施策略与推进手段 (22)5.2 效果监测与评估体系 (24)5.3 实施案例分析 (25)6. 基本药物制度的法律与政策框架 (28)6.1 相关法律法规 (29)6.2 政策文件与指导原则 (30)6.3 国际经验与比较研究 (31)7. 基本药物制度面临的挑战与对策 (33)7.1 经济性与成本效益分析 (35)7.2 实施中的政策挑战 (36)7.3 应对策略与改革建议 (37)1. 基本药物制度概述基本药物制度是指国家为了保障人民群众的合理用药需求，建设健康中国的卫生政策体系和保障措施。
其核心是建立一整套覆盖药品供应、采购、流通、报销、安全监管等环节的制度架构，以保障广大人民群众能够以最低的经济负担获得必需的药品。
基本药物制度旨在，通过对常用、有效、安全、经济的药品进行精选和推广，降低药品价格，提高全民医用药品的可及性和公平性，从而促进全民健康水平的提升。
该制度并非单纯的药品清单管理，而是涵盖了多方面的建设和完善，包括：基本药物清单的建立和更新：列出国家优先保障的必要药品，并定期更新，以适应临床需求和医药科技发展。
基本药物的采购和供应渠道的建立：建设健全药品流通体系，保障基本药物的稳定供应。
基本药物的价格监管机制：严格控制基本药物价格，确保其价格在合理范围内，减轻患者负担。
基本药物的药物采购
基本药物的药物采购在现代医疗体系中，基本药物是保障全民健康的重要环节之一。
基本药物是指满足人们基本卫生需求的、价格合理、质量可靠的药物。
为了确保人们能够方便地获取到基本药物，药物采购环节显得尤为重要。
本文将就基本药物的药物采购进行探讨。
一、背景介绍基本药物的概念最早于1975年由世界卫生组织（WHO）提出。
基本药物的目标是满足社区卫生服务所需的常见病、多发病和救命药物。
为了保障基本药物的供应，各国采取了不同的药物采购方式。
二、国家层面的药物采购在许多国家，基本药物的采购通常由政府负责。
政府通过招标、竞争性谈判等方式进行采购，力求获得价格优惠和合理的药物供应。
为了确保采购的公平和透明，很多国家都建立了专门的医药采购机构。
三、地方层面的药物采购除了国家层面的采购策略，基本药物的采购也在地方层面得到关注。
例如，一些地区通过集中采购，以获得规模效应和药价优势。
此外，地方政府还能够根据当地的需求和基本药物目录，制定特定的采购政策。
四、公立医疗机构的药物采购公立医疗机构也是基本药物采购的关键主体之一。
这些机构通常会根据财务状况、病人需求以及药品供应情况，制定相应的药物采购计划。
为了提高效率和降低成本，一些公立医疗机构还与其他医疗机构共同采购药品。
五、私立医疗机构的药物采购在私立医疗机构中，药物采购往往由医院管理层或药剂师负责。
他们根据病人需求、药品质量和价格等因素进行选择。
私立医疗机构通常与供应商建立长期合作关系，以确保药物供应的稳定性和可靠性。
六、药物采购的挑战药物采购存在一些挑战，例如药物缺货、价格波动、药物质量等问题。
为了应对这些挑战，采购方需要与供应商建立良好的沟通渠道，并确保供应商具备良好的药品质量管理体系。
此外，政府还可以通过监管措施和药物采购政策来解决相关问题。
结论：基本药物的药物采购是保障全民健康的重要环节。
国家、地方、公立医疗机构和私立医疗机构都在积极参与药物采购工作。
尽管存在一些挑战，但通过合理的采购策略和良好的药品管理，基本药物的供应可得到有效保障，从而改善人们的医疗体验和健康水平。
国家基本药物
国家基本药物1. 简介国家基本药物是指由国家政府确定的公共医保体系中必需的药物，以满足人民基本医疗保健需求。
这些药物通常具有疗效确切、安全性高、价格适中等特点，是保障人民健康的关键组成部分。
2. 国家基本药物的背景在我国，由于人口众多、医疗资源有限等原因，保障人民基本医疗卫生需求一直是一项重要的任务。
为了实现这一目标，国家政府实施了一系列政策和措施，其中之一就是确定国家基本药物目录。
国家基本药物的确定是在充分调研和论证的基础上进行的。
通过对广大人民的需求进行综合评估，并结合国内外医学研究成果，最终确定了国家基本药物目录。
3. 国家基本药物的标准国家基本药物的确定需要遵循一定的标准。
目前，我国国家基本药物目录制定了一系列标准，包括以下几个方面：3.1 疾病负担国家基本药物应涵盖常见、多发疾病的治疗需要，以及一些罕见但危害性大的疾病的治疗需求。
通过对不同疾病的负担进行评估，以保障人民的基本医疗需求。
3.2 药物疗效国家基本药物必须具备良好的疗效，能够有效治疗相应的疾病，并减少患者的症状和痛苦。
药物的疗效需要通过临床试验和医学研究进行评估，并获得相关机构的认可。
3.3 安全性国家基本药物应具备较高的安全性，不会对患者造成严重的不良反应和副作用。
药物的安全性需要通过临床试验和长期使用验证，以确保患者的健康和安全。
3.4 价格合理国家基本药物的价格应该在合理范围内，以保证人民能够负担得起。
价格的合理性需要根据市场供求关系、生产成本等因素来确定，避免药价过高或过低，造成不必要的负担。
4. 国家基本药物的意义国家基本药物的实施对于保障人民的基本医疗卫生需求具有重要意义。
首先，国家基本药物的实施可以提高人民的健康水平。
通过提供必需的药物治疗，可以控制和治疗疾病，减少患者的痛苦和死亡率。
其次，国家基本药物的实施可以促进公平和公正。
通过确定统一的药物目录和价格，可以避免因药物价格过高而导致的不公平现象，确保每个人都能够享受到基本医疗保健。
基本药物制度实施方案
基本药物制度实施方案随着我国经济和社会的快速发展，人们的生活水平和健康意识不断提高，对医疗卫生服务的要求也越来越高。
作为社会保障的重要组成部分，医疗保障制度不断完善，其中基本药物制度是最重要、最基础的一项。
本文将简要介绍基本药物制度的实施方案。
什么是基本药物制度基本药物制度是指国家政府根据公共卫生需求和医疗保障能力制订的、保障人民获得必需药品的制度。
主要任务是将预算内（基金内）药品目录内必需的药品纳入基本药物目录，通过基本药物清单的规范、管理和使用等措施，保障公民基本医药需求。
基本药物制度的实施是推进基层医疗和药品管理体制改革的重要举措，也是保障民生、维护人民健康的基础性工作。
基本药物的制定与调整基本药物的制定和调整由国务院卫生主管部门起草药品目录并报国务院审批，卫生主管部门按照规定的标准和程序组织评审。
评审结论报送国务院卫生主管部门审批，经卫生主管部门确定后公布。
基本药物制度实行定期评估制度，每两年对基本药物清单进行一次全面评估，必要时对清单进行修订。
基本药物的使用管理基本药物的使用范围包括门诊、住院及其他医疗卫生机构全部医疗行为。
基本药物的使用应该按照“临床需要、疗效确切、安全有效、经济合理”的原则进行。
对于医疗卫生机构来说，使用基本药物要符合规定，明确药品的采购、招标等管理方式，建立基本药物清单使用档案，实行药物配送、存储、使用、销售等全过程管理，确保基本药物使用的质量安全和经济效益。
对于患者来说，使用基本药物时要按照医师的要求按时按量服用，不随意更改或停用药物，同时要尽量减少浪费、过度用药等行为。
基本药物的保障措施药品价格基本药物按照政府定价管理，实行最高零售价格管制，并对价格实行动态调整。
政府应当采取措施加强对基本药物最高零售价格的监管和控制。
药品供应政府确保基本药物供应充足且质量有保证，采取多种措施，如调整采购方式、强化药品监管等，保障人民群众获得必需的药品。
医疗保障基本药物实施的前提是要建立健全医疗保障制度，让更多的人群能够享受到基本医疗保障。
预先资格申请基本药物
技术审查
对申请材料进行技术审查，评估申请药物的 安全性、有效性及质量可控性。
审批决定
根据技术审查结果，监管部门作出是否批准 的决定，并告知申请人审批结果。
监管措施
药品质量监管
不良反应监测
生产现场检查
对已批准的预先资格申请药 物进行全生命周期的质量监 管，确保药品质量稳定可控。
建立药品不良反应监测体系， 对已批准的预先资格申请药 物进行持续监测，及时发现 并处理不良反应事件。
预先资格申请基本药物
目录
• 基本药物概述 • 预先资格申请流程 • 预先资格申请的审批与监管 • 预先资格申请的实践与案例 • 未来展望与建议
01
基本药物概述
基本药物的定义
基本药物是指满足人们基本医疗卫生 需求，剂型适宜、价格合理、能够保 障供应、配品监管法律法规的行为，监管部门将依法进行处罚，构成犯罪的将依法追 究刑事责任。
04
预先资格申请的实践与案例
成功案例
案例一
某制药公司通过预先资格申请，成功 获得了基本药物的定点生产资格，从 而获得了更大的市场份额和更多的销 售机会。
案例二
某医疗机构通过预先资格申请，成功 获得了基本药物的定点配送资格，从 而提高了药品采购的效率，降低了采 购成本。
化学药品和生物制品共520种，其中西药420种，中成 药100种；中药饮片未列具体品种数。
国家基本药物目录由国家卫生计生委负责制定和调整， 报国务院批准后公布施行。
基本药物的重要性
01
基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障 供应，公众可公平获得的药品。
02
基本药物制度的目标是保障人民的基本用药权益，维护人民身体健康。
关于报送基本药物采购量的操作说明
关于报送基本药物采购量的操作说明操作说明：报送基本药物采购量为了保障公民的健康权，国家对基本药物的供应量做出了规定，各地医疗机构应当在政府指导下进行基本药物的采购与使用。
在每年的采购计划中，各医疗机构都需要向上级部门报送基本药物采购量，以保障基本药物的供应与使用。
以下为基本药物采购量报送的操作说明：一、报送时间每年末，各地区医疗机构需对前一年的基本药物采购量进行统计，并在次年1月底前，向上级医疗部门报送采购计划。
二、报送部门基本药物采购量应由各地区医疗卫生部门负责收集汇总，并向上级部门报送，包括国家、省级、市级、区级等不同层级的医疗卫生部门。
三、报送内容1.基本药物采购量的管理方式，如是否采用竞价采购或协议供货等方式；2.各基本药物的采购量及采购预算，如进口药物、国产药物等的采购量及采购预算，应分类明细报送；3.基本药物采购量的配额分配，如区域医疗机构数量及药品使用量等因素，应详细说明；4.其他需要补充的采购计划信息。
四、采购计划审核上级医疗卫生部门应当对报送的采购计划进行审核，核实其合理性后向下级医疗机构下达基本药物采购计划配额。
医疗机构应当根据下达的配额，进行基本药物的采购与使用。
五、采购计划执行1.医疗机构应当按照国家规定的药品采购管理办法，采用竞价采购、招标采购或协议供货等方式进行基本药物的采购。
2.医疗机构应当严格遵守采购计划中规定的药品种类、数量及采购金额，不得超过配额或低于采购目标，同时还应当充分考虑药品的质量、价格、供货周期等因素，以确保药品供应的稳定性和有效性。
六、药品使用监管医疗机构应当加强对基本药物的管理和监管，对药品采购、进货、储存、配送、使用等环节进行严格的控制，确保基本药物的质量和安全。
七、总结评估医疗机构应当每年对基本药物的采购与使用情况进行总结评估，并不断改进采购与使用管理模式，提高药品供应与使用效率。
同时，还应当依据实际需要调整基本药物采购计划、配额及管理模式，以逐步建立完善的基本药物供应管理体系。
获取基本药物
第一三四届会议EB134.R16 议程项目9.7 2014年1月25日获取基本药物执行委员会，审议了关于获取基本药物的报告1，建议第六十七届世界卫生大会通过以下决议：第六十七届世界卫生大会，注意到世卫组织的基本药物定义2有以下内容：“基本药物为满足人群主要卫生保健需要的药物”；“基本药物是适当根据其公共卫生意义、关于其效用和安全性的证据以及相对成本效益而选择的药物”；回顾世界卫生大会关于预防和治疗物质以及制定和实施药物政策和药物战略的WHA28.66号决议；1978年《阿拉木图宣言》，其中确认提供基本药物是基本卫生保健的一大支柱；以及世界卫生大会随后通过的关于基本药物的决议，例如关于世卫组织药物战略的WHA54.11号决议，关于改进对抗菌素抗药性的控制的WHA58.27号决议，关于药物合理使用方面的进展的WHA60.16号决议，关于更合适的儿童药物的WHA60.20号决议，关于卫生技术的WHA60.29号决议，关于《公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划》的WHA61.21号决议，关于可持续的卫生筹资机构和全民覆盖的WHA64.9号决议，以及WHA66.10号决议（其中世界卫生大会核准了《世卫组织2013-2020年预防和控制非传染性疾病全球行动计划》，包括关于提供非传染性疾病治疗所需基本药物的目标9）；1文件EB134/31。
2世卫组织基本药物的选择和使用专家委员会。
日内瓦世界卫生组织；出版中（《世界卫生组织技术报告丛刊》，第985期）。
EB134.R162铭记2014-2019年《第十二个工作总规划》中确定的世卫组织药物战略所依据的原则是，在证据基础上挑选范围有限的药物，建立有效的采购和分发系统，保证可负担的价格，并合理使用药物，以便促进更好的管理和进一步供应药物，以更具成本效益的方式使用卫生资源，并提高卫生保健质量；考虑到切实遵循上述原则对增进人民健康、推进全民健康覆盖和实现与卫生有关的千年发展目标极为重要；欢迎世卫组织各区域为支持促进安全、有效和有质量保证的基本药物的可及性、可得性、可负担性和合理使用而采取的行动，包括世卫组织西太平洋区域办事处获得基本药物区域行动框架（2011-2016年）；确认药物供应链的复杂性和国家在此领域面临的挑战、良好治理药物规划的重要性1以及高昂药价等因素造成护理和治疗费用无法负担；意识到基本药物短缺是影响患者治疗的一项全球性问题，其根源和影响因国家而异，并且缺乏足够信息来确定这一问题的严重程度和具体特点；认识到循证临床治疗指南在指导采用具有成本效益的治疗方法方面的作用、为支持合理开方提供可靠和公正信息的必要性以及为支持患者和消费者明智用药而进一步普及卫生知识的重要性；关切地注意到，尽管会员国、世卫组织秘书处及其合作伙伴几十年来持续作出努力，多数低收入国家在改进基本药物的可得性、可负担性和合理使用方面仍面临众多挑战；注意到会员国的目标是促进获取可负担的、安全、有效和有质量保证的基本药物，其中包括根据《公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划》充分利用《与贸易有关的知识产权协定》的灵活性；注意到支持研究和开发对于今后可持续供应基本药物以满足公共卫生需求的重要性，1在世卫组织衡量公共制药部门透明度的评估工具（文件WHO/EMP/MAR/2009.4）中，“良好治理”系指以透明、负责、法治和尽量减少腐败的方式，制定和实施适当的政策和程序，确保对药物系统尤其是药物管制系统和药物供应系统进行有效和高效的并符合伦理道德的管理。
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第一三四届会议EB134.R16 议程项目9.7 2014年1月25日
获取基本药物
执行委员会，
审议了关于获取基本药物的报告1，
建议第六十七届世界卫生大会通过以下决议：
第六十七届世界卫生大会，
注意到世卫组织的基本药物定义2有以下内容：“基本药物为满足人群主要卫生保健需要的药物”；“基本药物是适当根据其公共卫生意义、关于其效用和安全性的证据以及相对成本效益而选择的药物”；
回顾世界卫生大会关于预防和治疗物质以及制定和实施药物政策和药物战略的WHA28.66号决议；1978年《阿拉木图宣言》，其中确认提供基本药物是基本卫生保健的一大支柱；以及世界卫生大会随后通过的关于基本药物的决议，例如关于世卫组织药物战略的WHA54.11号决议，关于改进对抗菌素抗药性的控制的WHA58.27号决议，关于药物合理使用方面的进展的WHA60.16号决议，关于更合适的儿童药物的WHA60.20号决议，关于卫生技术的WHA60.29号决议，关于《公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划》的WHA61.21号决议，关于可持续的卫生筹资机构和全民覆盖的WHA64.9号决议，以及WHA66.10号决议（其中世界卫生大会核准了《世卫组织2013-2020年预防和控制非传染性疾病全球行动计划》，包括关于提供非传染性疾病治疗所需基本药物的目标9）；
1文件EB134/31。
2世卫组织基本药物的选择和使用专家委员会。
日内瓦世界卫生组织；出版中（《世界卫生组织技术报告丛刊》，
第985期）。
EB134.R16
2
铭记2014-2019年《第十二个工作总规划》中确定的世卫组织药物战略所依据的原则是，在证据基础上挑选范围有限的药物，建立有效的采购和分发系统，保证可负担的价格，并合理使用药物，以便促进更好的管理和进一步供应药物，以更具成本效益的方式使用卫生资源，并提高卫生保健质量；
考虑到切实遵循上述原则对增进人民健康、推进全民健康覆盖和实现与卫生有关的千年发展目标极为重要；
欢迎世卫组织各区域为支持促进安全、有效和有质量保证的基本药物的可及性、可得性、可负担性和合理使用而采取的行动，包括世卫组织西太平洋区域办事处获得基本药物区域行动框架（2011-2016年）；
确认药物供应链的复杂性和国家在此领域面临的挑战、良好治理药物规划的重要性1以及高昂药价等因素造成护理和治疗费用无法负担；
意识到基本药物短缺是影响患者治疗的一项全球性问题，其根源和影响因国家而异，并且缺乏足够信息来确定这一问题的严重程度和具体特点；
认识到循证临床治疗指南在指导采用具有成本效益的治疗方法方面的作用、为支持合理开方提供可靠和公正信息的必要性以及为支持患者和消费者明智用药而进一步普及卫生知识的重要性；
关切地注意到，尽管会员国、世卫组织秘书处及其合作伙伴几十年来持续作出努力，多数低收入国家在改进基本药物的可得性、可负担性和合理使用方面仍面临众多挑战；
注意到会员国的目标是促进获取可负担的、安全、有效和有质量保证的基本药物，其中包括根据《公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划》充分利用《与贸易有关的知识产权协定》的灵活性；
注意到支持研究和开发对于今后可持续供应基本药物以满足公共卫生需求的重要性，
1在世卫组织衡量公共制药部门透明度的评估工具（文件WHO/EMP/MAR/2009.4）中，“良好治理”系指以透
明、负责、法治和尽量减少腐败的方式，制定和实施适当的政策和程序，确保对药物系统尤其是药物管制系统和药物供应系统进行有效和高效的并符合伦理道德的管理。
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1. 敦促会员国1：
(1)认识到有必要制定全面的国家药物政策，加强药品管制、采购和分发系统
以及协调应对行动以对付影响基本药物获取的各种错综复杂的活动，从而加强
这些药物的可得性、可负担性、质量和合理使用，同时根据需要提供充足的资
源；
(2)加强国家基本药物选择政策，尤其要依据卫生技术评估方法，并根据每个
国家的卫生需求和重点，采用透明、严格和循证的程序挑选药物以列入国家基
本药物清单；
(3)鼓励和支持就基本药物的采购、供应和合理使用问题开展卫生系统研究；
(4)在制定、实施和评估药物政策和战略方面促进合作并加强交流有关最佳做
法的信息，以便加强获取可负担的、安全、有效和有质量保证的基本药物；
(5)进一步强调儿童药物并促进通过开发和生产适当的儿科配方以及促进从
市场获取这类药物来提高儿童基本药物的可得性、可负担性、质量和安全性；
(6)加强对卫生保健专业人员的教育和培训以便支持实施与基本药物有关的
国家政策和战略，同时制定和实施以证据为基础的临床实践指南及其它干预措
施，促进合理使用基本药物；
(7)加强与广大民众和民间社会的交往以增进对基本药物的认识和了解，并在
加强获取和合理使用这些药物方面提高公众的参与率；
(8)确认影响获取基本药物的主要障碍并制定战略解决这些障碍，适当时可利
用世卫组织的工具2和指导；
(9)酌情确立或加强系统以监测公立以及私营卫生机构中安全、有效和有质量
保证的基本药物的可得性、可负担性和使用情况；
1适用时，还包括区域经济一体化组织。
2包括但不限于：世卫组织制药部门国家概况；世卫组织衡量公共制药部门透明度的评估工具；世卫组织-国际卫生行动基金会衡量药品价格、可得性、可负担性和价格组成的工具；以及如何调查卫生设施的药物使用情况。
3
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(10)使信息收集系统化并加强监测机制，以便更好地发现和了解基本药物短缺
的原因，同时制定战略以预防和减轻因短缺导致的相关问题和风险；
(11)根据《公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划》，酌情考虑调整
国家法规以便充分利用《与贸易有关的知识产权协定》所载各项规定，包括《关于与贸易有关的知识产权协定和公共卫生的多哈部长级宣言》以及涉及《与贸易有关的知识产权协定》的其它世贸组织文书中确认的灵活性，目的是促进获取基本药物；
2. 要求总干事：
(1)敦促会员国认识到制定有效的国家药物政策并在良好的管理下予以实施
的重要性，以便确保公平获取可负担的、安全、有效和有质量保证的基本药物并确保在实践中予以合理使用；
(2)促进和支持在会员国中就药物政策制定和实施方面的最佳做法交流信息
并开展合作；
(3)支持会员国在选择基本药物方面分享最佳做法，同时促进秘书处与会员国
之间开展合作，根据用于更新《世卫组织基本药物标准清单》的循证方法，制定程序以便为国家基本药物清单挑选药物；
(4)支持会员国建设能力以便在证据基础上选择基本药物，制定、传播和遵循
临床实践指南，并推动实施其它战略以促进卫生保健专业人员和公众合理使用可负担的、安全、有效和有质量保证的基本药物；
(5)支持会员国制定和落实其国家药物政策和供应系统，特别要关注管制、筹
资、选择、采购、分发、定价、报销和使用问题，以便提高其效率并确保能获取安全、有效和有质量保证的基本药物，包括高价格基本药物；
(6)支持会员国将信息收集工作系统化并加强监测机制，以便更好地发现和了
解基本药物短缺的原因，同时支持其制定战略以预防和减轻因短缺导致的相关问题和风险；
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(7)敦促会员国朝实现千年发展目标和全民健康覆盖加速进展，为此尤其要实施国家药物政策以加强获取可负担的、安全、有效和有质量保证的基本药物；
(8)根据《公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划》，在其它相关国际组织的配合下，应要求酌情向希望利用《与贸易有关的知识产权协定》所载各项规定，包括《关于与贸易有关的知识产权协定和公共卫生的多哈部长级宣言》以及涉及《与贸易有关的知识产权协定》的其它世贸组织文书中确认的灵活性的会员国提供技术支持，适当时包括支持政策制定工作；
(9)通过执行委员会向第六十九届世界卫生大会报告本决议的实施情况；
第十三次会议，2014年1月25日
EB134/SR/13
= = =
5。