全国山洪灾害防治规划降雨区划细则(试行)
山洪灾害短历时风险预报预警平台研究及应用
第1期2021年2月水利信息化Water Resources InformatizationNO.1Feb.,2021DOI:10.19364/j.1674-9405.2021.01.016山洪灾害短历时风险预报预警平台研究及应用江雨田,范仲丽,孙如飞,赵思远,朱从飞(宁波市水利水电规划设计研究院有限公司,浙江宁波315192)摘要:为克服传统山洪灾害监测预警系统存在的预见期、精确性不足等问题,建设山洪灾害短历时风险预报预警平台。
以气象部门精细化短临降雨预报为数据驱动,构建基于雨量指标法的山洪风险预报预警分析模型,能够比传统监测预警系统提前1〜3h准确预判山洪灾害风险区域。
平台上线运行后,在宁波市"20180917”“利奇马”等多场次台风暴雨中得到成功应用,可为山洪灾害提前防御和及时部署提供有力技术支撑。
关键词:山洪灾害;预报预警平台;短历时;风险;短临预报;信息系统;防汛抗旱中图分类号:P426.616文献标识码:A文章编号:1674-9405(2021)01-0076-040引言山洪灾害具有突发性强、成灾速度快、破坏性大的特点,对国民经济和人民生命财产造成巨大损失。
自2006年国务院批复《全国山洪灾害防治规划》以来,全国共有2076个县开展了山洪灾害非工程措施项目建设,建设了县级山洪灾害监测预警系统(以下简称预警系统)[1],基于实时监测雨量进行山洪灾害监测预警,解决了基层山洪灾害防御手段缺乏的问题。
然而,受限于预警系统建设时(多数在2015年以前建设)的技术和设备条件,建设完成的预警系统普遍存在预警预见期、精确性及系统稳定性等不足的短板[2]。
宁波市地处我国海岸线中段,长江三角洲南翼,经济发达,人口密集[3]。
辖区内山丘区面积占全市总面积的58.7%,山区小流域由于雨量丰沛,河流源短流急,水位暴涨暴落,台风暴雨形成的突发性山洪,极易造成人员伤亡和财产损失。
为最大限度地提升山洪灾害灾前预防能力,减轻山洪灾害风险,宁波市水利局在2018年启动宁波市山洪灾害短历时风险预报预警平台(以下简称平台)项目建设,利用短临降雨预报、气象雷达、动态预警等技术[4-5],搭建新一代山洪预报预警平台,支撑防汛防台期间的山洪灾害防御工作。
全国山洪灾害防治项目实施方案(2013-2015年)
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的调查,综合分析沿河村落和城镇的防洪现状,以村为单元划定危 险区,科学确定预警指标和阈值,为及时准确预警和灾害防御提供 基础支撑。
3、山洪灾害分析评价
山洪灾害分析评价是在前期基础工作、山洪灾害调查的基础上, 编制全国山洪灾害防治区三、四级区划,深入分析山洪灾害防治区 暴雨特性、小流域特征和社会经济情况,研究历史山洪灾害情况, 分析小流域洪水规律,采用各地设计暴雨洪水计算方法和水文模型、 水动力学模型等分析计算方法,综合分析评价防治区沿河村落、集 镇和城镇的防洪现状,划定山洪灾害危险区并绘制相应图件,确定 预警指标和阈值。提出下一步需工程治理的山区河道名录和主要治 理措施。
3、重点地区洪水风险图编制。制定洪水风险图编制和管理的规 章规范,开发洪水风险图编制的通用软件;编制全国重点防洪保护 区、国家蓄滞洪区、洪泛区、重点和重要防洪城市、部分中小河流 等的洪水风险图;建设国家、流域和省级洪水风险图管理与应用系 统;建设国家洪水风险图管理中心。
4、重点山洪沟防洪治理试点。在开展非工程措施建设的基础上, 从规划确定的 19800 条山洪沟中,先期选择危害严重、且难以实施 搬迁避让的山区河道进行防洪治理试点。对河道两岸有集中居民点、 重要基础设施等的重点河段,因地制宜采取护岸、堤防等防护措施, 提高防洪能力,有效保护人员安全,减少财产损失。 三、非工程措施建设
20002000地形测量地形测量人口人口房屋房屋资产展布资产展布现场调查现场调查现场调查现场调查山洪灾害分析评价山洪灾害分析评价暴雨分析模型暴雨分析模型分布式水文分布式水文模型模型洪水分析水洪水分析水力学模型力学模型危险区分析危险区分析模型模型预警指标与阈预警指标与阈值分析模型值分析模型防洪现状分析防洪现状分析预警指标与阈值预警指标与阈值危险区图危险区图全国山洪灾害全国山洪灾害调查与评价成果调查与评价成果集成集成数据库数据库气象气象数据数据蒸发发蒸气温温气水文水文数据数据水位位水暴雨图集集暴雨图水文参数数水文参土土壤壤类类型型植植被被类类型型小流域小流域基本信息基本信息demdem土地利用用土地利涉水工程程涉水工水利工程程水利工受灾面积积受灾面受灾人口口受灾人倒塌房屋屋倒塌房遥感遥感数据数据dlgdlg行政区划划行政区domdom降雨雨降河流流河沿河村落落沿河村企事业单位位企事业单资产产资河段河段基本信息基本信息下垫面条件下垫面条件降雨特征降雨特征人类活动人类活动坡面糙率及下渗特性坡面糙率及下渗特性降雨径流特征降雨径流特征行政区划行政区划水利工程水利工程社会经济社会经济人口分布布人口分调查工作底图调查工作底图受威胁对象受威胁对象地形地貌貌地形地水利工程程水利工企事业单位位企事业单防治现状状防治现数据审核数据汇集推理公式推理公式涉水涉水工程工程类型类型数量分布分布特征数量特征野外调查软件工具野外调查软件工具经验公式经验公式危险区划定危险区划定调查表格调查表格基础基础工作工作调查调查评价评价山洪灾害区划山洪灾害区划流量量流降雨雨降房屋屋房伤伤亡人口口亡人8山洪灾害调查评价主要任务表山洪灾害调查评价主要任务表序号序号项目名称项目名称单位单位数量数量一一前期基础工作前期基础工作1调查评价技术要求制订套172数字线划图dlg数据收集整理幅150003数字高程模型dem收集整理幅150004数字正射影像dom数据收集整理km270000005小流域基础数据提取km263000006小流域土壤植被等信息提取km263000007其它基础数据整理套18工作底图制作县市省23929现场数据采集终端配置套10290二二防治区防治区山洪灾害调查山洪灾害调查1水文基本资料收集处理县20582小流域基础信息现场核对小流域2332823社会经济调查自然村5775654涉水工程补充调查县20585历史山洪灾害调查县20586山洪灾害威胁区域调
水利部关于明确汛期阶段划分有关事项的通知
水利部关于明确汛期阶段划分有关事项的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.03.30•【文号】水防〔2024〕89号•【施行日期】2024.03.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文水利部关于明确汛期阶段划分有关事项的通知水防〔2024〕89号各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局,各流域管理机构:为及时安排部署各阶段水旱灾害防御工作,提高社会公众防灾避险意识,现就我国汛期、主汛期、防汛关键期和凌汛期划分有关事项通知如下。
一、区域划分我国七大流域汛情南北差异显著,一般以长江、珠江、太湖流域为南方片,黄河、淮河、海河、松花江、辽河流域为北方片。
二、阶段划分(一)汛期。
南方片汛期一般为4月至10月,北方片汛期一般为6月至9月。
我国每年入汛日期按照《水利部关于印发我国入汛日期确定办法的通知》(水防〔2019〕119号)确定,如入汛时间晚于4月1日,以4月1日作为入汛日期。
汛期结束日期各地可结合本地当年汛情确定。
(二)主汛期。
南方片主汛期为6月至8月,北方片主汛期为7月至8月。
(三)防汛关键期。
防汛关键期均为7月16日至8月15日。
(四)凌汛期。
黄河流域凌汛期一般为11月至次年3月,松辽流域凌汛期一般为11月至次年4月。
各地可结合实际情况确定凌汛期具体时间,做好凌汛期防御各项工作。
各地各流域管理机构要根据不同汛期阶段,坚持底线思维、极限思维,预字当先,超前部署,针对性安排各项防御工作。
若汛期结束后又发生汛情,各地各流域管理机构要及时恢复防汛值班值守、会商研判等工作,确保防汛安全。
水利部水旱灾害防御司负责对外发布工作。
水利部信息中心可依据入汛标准会同有关流域管理机构及省(自治区、直辖市)水文机构确定我国入汛日期,并负责相关解释工作。
水利部2024年3月30日。
全国山洪灾害防治规划简要报告
全国山洪灾害防治规划简要报告前言我国地貌类型复杂多样,且以山地高原为主。
广义的山丘区包括山地、丘陵和比较崎岖的高原,约占全国陆地面积的三分之二。
我国主要处于东亚季风区,暴雨频发,地质地貌复杂,以及人类活动的影响,导致山洪灾害发生频繁,是世界上山洪灾害最严重的国家之一。
山洪灾害不仅对我国山丘区的基础设施造成毁灭性破坏,而且对人民群众的生命安全构成极大的损害和威胁,已经成为山丘区经济社会可持续发展的重要制约因素之一。
二十世纪五十年代以来,山洪灾害每年都造成数以百计的人员伤亡,是我国自然灾害造成人员伤亡的主要灾种之一。
据1950~1990年资料分析,全国洪涝灾害死亡人数中,山丘区占67.4%;1997年全国山洪灾害造成的人员死亡占当年洪涝灾害总死亡人数的69%;1998年长江大洪水受灾严重的湖南、湖北、江西和安徽四省死亡人员,大部分死于山洪灾害。
新中国成立以来,我国山丘区建成了一大批防治山洪灾害的工程设施,但这些工程大都修建于二十世纪六十、七十年代,建设标准不高,工程配套不完善、老化失修严重,病险工程不断增多。
由于缺乏对山洪灾害防治的宣传和系统研究,人们主动防灾避灾意识不强,以致于在河道边、山洪出口一带建住房、搞开发,不断侵占河道,乱弃、乱建、乱挖,河道不断淤塞,泄洪能力严重萎缩,进一步加剧了山洪灾害的发生和损失。
散布于山丘区的中小城镇和居民点,多位于平川谷地,防洪工程标准低、质量差,有的甚至处于无设防状态,一旦山洪暴发,防不胜防。
总体而言,目前我国防御山洪灾害能力十分薄弱。
严重的山洪灾害问题引起了党中央国务院的高度重视。
2002年9月,时任副总理的温家宝同志批示“山洪灾害频发,造成损失巨大,已成为防灾减灾工作中的一个突出问题。
必须把防治山洪灾害摆在重要位置,认真总结经验教训,研究山洪发生的特点和规律,采取综合防治对策,最大限度地减少灾害损失。
”,并指示研究提出防治山洪灾害的规划方案。
遵照温总理的批示精神,为了保障山丘区人民生命财产安全,实现我国经济社会的全面发展,水利部会同国土资源部、中国气象局、建设部、国家环保总局(以下简称五部局)联合成立了全国山洪灾害防治规划领导小组、领导小组办公室和规划编写组。
国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见-国发[2010]31号
国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见国发[2010]31号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:经过多年努力,特别是1998年以来,我国大江大河治理取得显著成效,大江大河干流防洪减灾体系基本形成,防御洪水能力明显增强。
但中小河流治理和山洪地质灾害防治工作滞后,今年入汛以来,我国大部地区先后出现大范围强降雨,引发部分中小河流漫堤溃堤、一些中小水库出险和局部山洪地质灾害,特别是甘肃舟曲发生特大山洪泥石流灾害,充分暴露出防洪减灾体系存在的薄弱环节。
为保障人民群众生命财产安全、维护经济社会发展大局,现就进一步加大中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理力度等问题提出以下意见:一、总体要求(一)总体要求。
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、科学防治、依法防治、防治结合、以防为主的方针,按照总体规划、分步实施、突出重点、落实责任的原则,在继续加快大江大河治理的同时,以防洪薄弱地区和山洪地质灾害易发地区为重点,以中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理为核心内容,以工程措施和非工程措施为主要手段,以地方人民政府为实施主体,中央部门加大指导协调和资金支持力度,力争用5年时间,使防洪减灾体系薄弱环节的突出问题得到基本解决,防御洪涝和山洪地质灾害的能力显著增强,易灾地区生态环境得到明显改善,防灾减灾长效机制更加完善。
二、加快中小河流治理和中小水库除险加固(二)加大堤防建设和河道整治力度。
全国山洪灾害防治规划编制分解
全国山洪灾害防治规划编制技术大纲全国山洪灾害防治规划领导小组办公室二OO三年四月目录1 总则 (1)1.1 导言 (1)1.2 山洪灾害定义 (2)1.3 规划指导思想、原则及依据 (3)1.4 规划思路 (4)1.5 基本规定 (6)1.6 工作组织形式 (7)1.7 进度安排 (7)1.8 规划要求 (8)2 基本资料调查、收集及整理 (10)2.1 基本要求 (10)2.2 水文、气象 (10)2.3 地形、地质 (13)2.4 水土流失 (14)2.5 经济社会 (15)2.6 灾害损失 (16)2.7 环境影响 (18)2.8 防灾措施 (19)2.9 其它 (20)3 山洪灾害防治区划 (21)3.1 基本要求 (21)3.2 降雨区划 (21)3.3 地形地质区划 (22)3.4 经济社会区划 (25)3.5 山洪灾害重点防治区和一般防治区划分 (26)3.6 山洪灾害风险图 (27)4 监测、通信及预警系统规划 (30)4.1 基本要求 (30)4.2 监测系统规划 (30)4.3 通信系统规划 (38)4.4 预警系统规划 (41)5 防灾预案及救灾措施 (47)5.1 基本要求 (47)5.2 防灾预案 (47)5.3 救灾措施 (49)6 政策法规建设 (51)6.1 基本要求 (51)6.2 政策法规建设 (52)7 山洪沟和泥石流沟治理规划 (55)7.1 基本要求 (55)7.2 山洪沟治理规划 (55)7.3 泥石流沟治理规划 (56)8 病险水库除险加固规划 (58)8.1 基本要求 (58)8.2 治理规划 (58)9 滑坡治理规划 (60)9.1 基本要求 (60)9.2 治理规划 (60)10 山坡水土保持规划 (64)10.2 山坡水土保持规划 (64)11 典型区域山洪灾害防治规划 (66)11.1 基本要求 (66)11.2 典型区域山洪防治规划 (66)11.3 典型区域泥石流防治规划 (69)11.4 典型区域滑坡防治规划 (72)11.5 典型区域城乡居民点防灾规划 (75)12 环境影响分析 (81)12.1 基本要求 (81)12.2 环境影响分析程序 (82)12.3 生态与环境现状 (83)12.4 规划方案环境影响因素分析 (83)12.5 环境影响分析 (83)12.6 环境效益分析 (84)12.7 公众参与 (84)12.8 总体评价及建议 (84)13 投资估算 (86)13.1 基本要求 (86)13.2 投资估算 (86)14 实施意见 (87)14.1 基本要求 (87)14.2 实施意见 (87)14.3 保障措施 (88)15 规划实施效果评价 (89)15.1 基本要求 (89)15.3 评价内容 (90)附录一:省(自治区、直辖市)山洪灾害防治规划报告编写参考目录附录二:全国山洪灾害防治规划信息系统对各省(自治区、直辖市)资料要求附件:各省(自治区、直辖市)山洪灾害防治规划基本资料及规划成果表1 总则1.1 导言(1)我国山丘区因降雨引发的山洪灾害问题日益突出,每年都造成大量人员伤亡,严重影响山丘区社会安定和经济发展。
区县暴雨灾害风险区划及管控方案
区县暴雨灾害风险区划及管控方案区县暴雨灾害风险区划及管控方案一、区划根据区县的地理特点、气象条件和历史暴雨灾害数据,可以将区域划分为不同的暴雨灾害风险区域。
一般来说,可以根据以下几个方面进行划分:1. 高风险区:指暴雨灾害发生频率较高、灾害程度较大的地区。
一般集中在山区、丘陵地带和河流附近,地势较高且容易发生山洪、泥石流等灾害。
2. 中风险区:指暴雨灾害发生频率较高,但灾害程度相对较轻的地区。
这些地区通常位于山坡、田野和一些临近山区的城市郊区。
3. 低风险区:指暴雨灾害发生频率较低、灾害程度较轻的地区。
这些地区通常位于平原区,地势较低,水文条件较好。
二、管控方案为了减少暴雨灾害对区县造成的损失,需要制定相应的管控方案。
以下是一些常用的管控措施:1. 加强气象监测:建立完善的气象监测系统,及时掌握降雨情况,预测暴雨灾害的可能发生地点和时间,提前采取相应的防范措施。
2. 加强基础设施建设:对易受暴雨灾害影响的区域,加强基础设施建设,包括建设排水系统、护岸工程和隧道等,以减少灾害造成的损失。
3. 完善预警机制:建立健全的暴雨灾害预警机制,及时向居民发布预警信息,引导居民转移避险,减少人员伤亡。
4. 加强防汛救灾能力:加强防汛队伍建设,提高应急救援能力,确保各类救援物资的储备和调配。
5. 加强宣传教育:通过广播、电视、报刊和社交媒体等渠道,加强对公众的宣传教育,提高公众的防灾意识和自救能力。
通过以上的区划和管控方案,可以降低区县暴雨灾害的风险,减少灾害造成的损失,保障人民生命财产安全。
同时,需要不断加强对区划和管控方案的评估和调整,以适应气候变化和地貌演化带来的新情况,不断提高防灾减灾能力。
在区县暴雨灾害风险区划及管控方案中,还需要进一步探讨一些相关内容,以建立更全面和有效的防灾减灾体系。
1. 加强土地规划和土地利用管理:在区域规划过程中,要充分考虑暴雨灾害风险,并严格控制在高、中风险区的土地利用。
禁止或限制在易发生洪涝、滑坡等灾害的区域建设居民区、工业园区、公共设施等严重影响公共安全的建筑。
山洪沟治理工程设计要点探讨
山洪沟治理工程设计要点探讨何秉顺;黄先龙;张双艳【摘要】初步总结了国内外山洪沟治理工程技术进展和发展趋势,对山洪沟治理工程设防标准、工程设计原则、各种工程措施布置原则、山洪沟治理与中小河流治理及水土保特工程区别与联系、山洪沟治理的各种工程措施的技术要求等作了初步探讨.总体而言,山洪沟治理工程措施主要布设在县城、村镇、人口密集居民点、重要基础设施等北,以治点为主,以护岸消能防冲为重点,根据山洪沟所在的地形、地质条件,植被及沟壑发育情况,固地制宜综合治理形成以护岸及堤防工程、截洪沟及排洪渠工程、沟道清淤疏浚工程、分洪道及排洪渠工程为主,必要的谷坊、格栅坝、陡坡、跌水、滞洪带等措施为辅的综合防治体系.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2012(000)023【总页数】4页(P13-15,36)【关键词】山洪沟;防治;工程;布局;堤防;护岸【作者】何秉顺;黄先龙;张双艳【作者单位】中国水利水电科学研究院,100038,北京;全国山洪灾害防治项目管理办公室,100038,北京;国家防汛抗旱总指挥部办公室,100053,北京;陕西省防汛抗旱总指挥部办公室,710004,西安【正文语种】中文【中图分类】TV222011年4月,国务院常务会议研究讨论通过了《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》(以下简称《总体规划》)。
《总体规划》提出按先重点后一般的原则,安排各省(自治区、直辖市)在近期完成1 650条重点山洪沟的治理任务。
在《总体规划》出台之前,2006年国务院批复的《全国山洪灾害防治规划》、2010年国务院印发的《关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》(国发〔2010〕31 号)、2011 年中央 1 号文件都提出要加快实施重点山洪沟治理工程。
目前,我国正在大规模开展山洪灾害防治县级非工程措施项目,计划用3年时间,初步建立覆盖2 058个县的山洪灾害防治区的非工程措施体系。
全国山洪灾害防治规划
全国山洪灾害防治规划1总则为了及时掌握山洪诱发的泥石流、滑坡可能发生的地点和时间,使地处灾害危险区的居民可以及时得到预警信息,并提前采取预防措施以避免或减轻山洪灾害的危害,保障人民生命财产的安全,必须开展山洪诱发的泥石流、滑坡监测工作。
1.11.21.3性等。
综合考虑这三个方面的因素,将需要考虑监测的泥石流、滑坡划分为以下三类:①极度危险的泥石流、滑坡:暂时不能采取搬迁措施,受威胁人口在100人以上,或一次灾害可能造成的经济损失在1000万元以上的常发性和间发性泥石流、或稳定性差(变形迹象明显)和较差的滑坡。
②危险的泥石流、滑坡:受威胁人口在10—100人或一次灾害可能造成的经济损失在100—1000万元之间的常发性和间发性泥石流、或稳定性差和较差的滑坡。
③一般危险的泥石流、滑坡:受威胁人口在10人以下或一次灾害可能造成的经济损失在100万元以下的常发性或间发性泥石流、或稳定性差和较差的滑坡。
对潜在威胁性不同的上述三类泥石流、滑坡,应有目的、有步骤、有计划、有针对(2(3统、大气探测系统、水情信息测报系统、多普勒雷达站网和气象卫星观测信息等,为有效地防治山洪诱发的泥石流、滑坡灾害提供决策依据。
监测系统应根据当地泥石流、滑坡灾害的防治需要,逐步发展并优化。
在监测系统运行过程中,要定期地或适时地分析检验和总结存在的问题,进行站网优化调整。
(4)群测群防为主、群测群防与专业监测相结合的原则我国需要进行监测的泥石流、滑坡灾害点很多。
就一个区域而言,建设一个或几个监测点,以这些点为中心向外辐射,建立若干个或一批群测群防点,带动面上群测群防工作的全面开展。
这些群测群防点可由监测站配备一定的监测仪器,落实专人监测和管理。
通过群测群防工作的开展,不仅可以减少站点建设投资,而且可以大大提高人民群众防御自然灾害的意识和能力。
(5等),(6测。
2山洪诱发的泥石流、滑坡监测系统总体规划方案山洪诱发的泥石流、滑坡监测系统是山洪灾害防治监测系统的重要组成部分,按照《全国山洪灾害防治规划编制技术大纲》中的“4.2监测系统规划”要求进行规划。
《全国重点地区洪水风险图编制项目建设管理细则(试行)》解读
关键词 : 洪 水风 险 图 ; 防洪 减 灾 ; 洪涝灾害; 建设 管理
中 图法 分 类号 : T v 8 7 7 文献 标 识码 : B 文章编号: 1 6 7 3 — 9 2 6 4( 2 0 1 4) 0 3 — 6 3 — 0 3
发管理、 国 民洪 灾 风 险教 育 等 , 取 得 了 显 著 的 经 济 效 益
和社会效益。 1 . 2 我 国 洪水 风 险图编 制 工 作 概况
设等工作 专业性强 、 涉及领域广 、 技术难度 高 , 是 一 项 全新 的工 作 , 项 目管 理 方 面 无 先 例 可 循 , 且 前 述 水 利
摘 要: 2 0 1 3 年 财政 部 、 水利 部 正 式 启动 了全 国 重 点地 区洪 水风 险 图 编制 项 目 , 为加 强 项 目建 设 管理 , 2 0 1 4 年3 月
水 利 部 办公 厅 印发 了《 全 国重 点地 区 洪水 风 险 图编 制 项 目建 设 管 理 细 则 ( 试行) 》 ( 以下 简称 《 细则》 ) 。 通 过 对《 细 则》 制定背景、 主 要 内容 及 主要 条 文 的 解读 , 有 利 于 读 者 全 面深 入 了解全 国重 点地 区洪 水风 险 图编 制项 目建设 管
列全 国重 点 地 区洪 水 风 险 图建 设 项 目资 金 1 3 . 0 2 亿元 。 在 此 基 础上 水 利 部 编 制 了 全 国重 点地 区洪 水 风 险 图实
施方案 ( 2 0 1 3 -2 0 1 5 年) , 方案确定编制全 国2 2 7处 重 点 防洪保护区 、 7 8 个 国 家 蓄滞 洪 区 、 2 6处 洪 泛 区 、 4 5座 重 点 和 重 要 防 洪 城 市 以及 1 9 8条 重 要 中 小 河 流 重 点 河 段
我国山洪灾害高易发降雨区分布研究
对湖南 已发生的山洪灾 害与 降雨 量 间的关 系研 究表 明 , 绝 大多数 山洪 灾害都是 在强降雨过程 中或稍后发生 的, 滑坡 、 崩塌 与降雨之 间存在着 显著 的因果关 系。研究 表明 , 次 降雨 过程 ~ 的降雨 量大于 10in 日降雨 量大于 10m 就很容 易诱 发滑 5 ] 、 / t 0 m, 坡 和崩 塌 , 降雨越大 , 发机率也越高 。 诱 据 统计 , 湖南发生泥石 流 的降雨量 为 13 7 6 . l , 3 . 5 0 1nn 降 l
全 国 降 雨诱 发 山 洪 灾害 易发 程 度 分 布 , 全 国 山洪 灾 害 防 治 区划 提 供 了 重要 技 术 研 究成 果 。 为 关 键 词: 降雨 ;山 洪 灾 害 ; 布 特 征 ;临界 雨量 系数 分 文献标识码 : A 中 图分 类 号 : 4 666 P2 .1
我 国 山洪 灾害 高 易发 降 雨 区分 布研 究
李 中 平 毕 宏 伟 张 明 波
( 江水利委 员会 水文局 , 长 湖北 武汉 40 1 ) 30 0 摘要 : 降雨是 诱发 山洪 灾害的重要 因素 , 山洪 灾害发 生与否除与降雨关 系密切 外 , 但 还与地形 、 地质 等诸 多因素 有 关。通过 分析 降雨诱发 山洪灾 害的成 因, 究降雨诱发 山洪灾害重要 时段 临界雨量的分布特征 , 研 并针 对降雨 地域性 差异 大的特点 , 出 了临界 雨量 系数作为降雨诱发 山洪灾害区划的重要指标 。在此基础上 , 提 简要介 绍 了
主要 出现在 十万大 山 、 开大 山、 云 五指 山和南 岭迎风坡 ; 东南 沿 海则分布在 台湾山脉 、 武夷 山东坡 ; 两湖盆地多 出现在环绕华北则主要 出现 在华北 平原西缘 、 缘山地 的过渡带 , 北 如燕 山南麓 、 行 山东麓 太 以及伏 牛 山、 桐柏 山 、 山东丘陵等都 是易发生 特大暴雨 的地区 ; 东北 的大 、 小兴安岭 和长 白山一带 , 西南 的大 巴山 、 邛崃 山和苗 岭一带 以及雅鲁藏布江 河谷地 区 向暖湿气流 的坡 面上 , 都是 也
全国重点地区洪水风险图编制项目建设管理细则(印发稿)
全国重点地区洪水风险图编制项目建设管理细则(印发稿)全国重点地区洪水风险图编制项目建设管理细则(试行)第一章总则第一条为加强全国重点地区洪水风险图编制项目的建设管理,保障项目建设质量和进度,规范经费使用,依照国家有关规定和《全国山洪灾害防治项目建设管理办法》(水汛[2014]80号)等,制定本细则。
第二条本细则适用于《全国山洪灾害防治项目实施方案(2013~2015年)》(水汛[2013]257号)中涉及的全国重点地区洪水风险图编制项目(以下简称洪水风险图项目)的建设管理。
第三条洪水风险图项目建设应严格执行国家有关法律、法规、政策和国家、行业技术标准以及本次洪水风险图编制技术要求。
涉及国家秘密的,须严格执行国家和相关部门的保密规定。
第四条洪水风险图项目中央补助经费由省级水利部门、新疆生产建设兵团(以下简称新疆兵团)水利部门和水利部各流域机构本级按《中央财政山洪灾害防治经费使用管理办法》(财农[2014]1号)安排使用,不得下拨市县(师、团)水利部门,并严格遵守有关财务制度,确保专款专用,不得以任何理由截留、挤占和挪用,自觉接受审计、财务部门的监督检查。
第二章组织管理第五条水利部山洪灾害防治和洪水风险图编制工作领导小组办公室负责全国洪水风险图项目建设的宏观管理和监督。
中国水利水电科学研究院和水利部水利水电规划设计总院为技术总负责单位,为洪水风险图项目提供技术支撑。
第六条水利部山洪灾害防治和洪水风险图编制工作领导小组办公室下设全国重点地区洪水风险图编制项目组(以下简称全国风险图项目组),负责组织开展技术标准制定、通用软件和系统开发、技术指导培训、成果协调与集成。
全国风险图项目组组建专家组,协助开展技术指导、咨询和把关工作。
第七条各省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)、新疆兵团水利局和水利部各流域机构分别成立洪水风险图编制工作领导小组,负责各自洪水风险图项目的组织管理。
水利部各流域机构洪水风险图编制工作领导小组负责会同各相关省(自治区、直辖市)洪水风险图编制工作领导小组统一组织跨省级行政区域洪水风险图编制工作。
山洪灾害防治非工程措施建设项目技术方案
山洪灾害防治非工程措施建设项目技术方案XXXXX山洪灾害防治非工程措施建设项目技术方案目录1、技术方案建议书 (6)1.1基本概况 (6)1.2需求分析 (6)1.2.1监测预警业务分析 (6)1.2.2系统功能需求分析 (7)1.2.3系统数据流程分析 (7)1.2.4性能需求 (9)1.3建设内容及目标 (10)1.3.1建设目标 (10)1.3.2建设内容 (10)1.4系统总体设计 (11)1.4.1设计原则 (11)1.4.2设计依据 (12)1.4.3系统结构 (13)1.4.4系统数据流程 (14)1.5系统分项设计 (16)1.5.1监测系统 (16)1.5.1.1系统概述 (16)1.5.1.2设计原则 (16)1.5.1.3系统拓扑结构 (17)1.5.1.4系统详细设计 (18)1.5.1.5主要硬件设备 (26)1.5.1.6系统性能指标 (27)1.5.2预警系统 (28)1.5.2.1系统概述 (28)1.5.2.2设计原则 (28)1.5.2.3预警指标的确定 (28)1.5.2.4详细设计 (31)1.5.2.5系统功能 (36)1.5.2.6预警系统流程 (36)1.5.2.7主要设备配置 (38)1.5.2.8系统性能指标 (38)1.5.3监测预警平台 (39)1.5.3.1系统概述 (39)1.5.3.2平台组成 (39)1.5.3.3硬件平台设计 (40)1.5.3.4软件设计平台 (46)1.5.4预案编制 (47)1.5.4.1编制目的 (48)1.5.4.2编制依据 (48)1.5.4.3编制原则 (48)1.5.4.4县级与乡(镇)级山洪灾害防御预案 (48)1.5.4.5村级预案 (51)1.5.5宣传、培训及演练 (53)1.5.5.1宣传 (53)1.5.5.2培训 (53)1.5.5.3演练 (54)1.6主要设备性能、质量及技术参数 (55)1.6.1便携式计算机 (55)1.6.2微机工作站 (55)1.6.3激光打印机 (55)1.6.4传真机(县级) (55)1.6.5传真机(乡镇级) (55)1.6.6锣 (55)1.6.7翻斗式雨量计 (55)1.6.8气泡式水位计 (55)1.6.9RTU遥测终端 (55)1.6.10GPRS模块 (55)1.6.11太阳能电池板 (55)1.6.12免维护蓄电池 (55)1.6.13充电控制器 (55)1.6.14信号避雷器 (55)1.6.15监控计算机 (55)1.6.16路由器 (56)1.6.17防火墙 (56)1.6.18服务器 (56)1.6.19灾备服务器 (56)1.6.20视屏转换器 (56)1.6.21网络机柜 (56)1.6.22交换机 (56)1.6.2310KW电启动发电机 (56)1.6.24无线预警广播系统 (56)1.6.25手摇警报器 (56)1.7货物组件配置(P141-143) (56)2、安装方案 (56)2.1编制目的 (56)2.2施工设计原则 (57)2.3组织机构 (57)2.4现场管理计划 (59)2.4.1施工总体布置 (60)2.4.2施工流程管理 (61)2.4.3施工组织措施 (63)2.4.4技术设计协调 (63)2.4.4.1设计联络会 (63)2.4.4.2技术设计协调 (64)2.4.5现场安装调试 (64)2.4.5.1设备运输 (66)2.4.5.2设备安装及调试 (66)2.4.5.3系统整体测试 (69)2.4.6施工设备管理 (69)2.5质量管理体系 (69)2.5.1质量目标及质量方针 (69)2.5.2质量保证体系 (71)2.5.3质量保证期及承诺 (76)2.5.4质量保证措施 (76)2.6安全生产管理方案 (78)2.6.1施工安全 (78)2.6.2硬件安全 (79)2.6.3软件安全 (80)2.7环境保护体系与措施 (81)3、检验、调试与验收建议书 (81)3.1系统出厂检验 (81)3.2现场开箱检验 (82)3.3系统安装调试检验 (83)3.4系统软件测试 (85)3.5系统整体测试 (86)3.6系统试运行检验 (86)3.7验收方案 (87)3.8质量保证期检验 (89)4、售后服务计划 (89)4.1售后服务 (89)4.1.1售后服务机构 (89)4.1.2售后服务流程 (90)4.1.3售后服务方式 (91)4.1.3.1热线服务 (91)4.1.3.2远程网络服务 (91)4.1.3.3现场服务 (92)4.1.4售后服务期限 (92)4.1.5售后服务承诺及处罚措施 (92)4.1.6售后服务内容 (92)4.2技术培训 (94)4.2.1培训目标 (94)4.2.2技术培训措施 (94)4.2.2.1现场培训 (94)4.2.2.2维护培训 (95)4.2.2.3操作使用培训 (95)4.2.2.4培训考核 (95)4.2.3培训内容 (96)4.2.4培训质量保证介绍 (97)4.3技术升级 (97)5、技术服务 (97)5.1咨询服务 (97)5.2技术指导或现场排除故障 (97)5.3紧急异常情况的及时处理 (98)5.4项目跟踪及技术支持 (98)5.5备件更换 (99)5.6系统扩充、升级支持服务 (99)5.7持续的服务保障体系 (99)6、进度安排 (100)6.1总进度计划 (100)6.2各控制性工期计划 (100)6.2.1设计进度计划 (100)6.2.2采购进度计划 (101)6.2.3土建工程进度计划 (101)6.2.4软件研发及测试计划 (101)6.2.5联合测试间 (101)6.3供货计划保证措施 (102)6.4工期承诺书 (106)1、技术方案建议书1.1基本概况1.2需求分析1.2.1监测预警业务分析监测预警业务流程如图1所示:图1监测预警流程图1.2.2系统功能需求分析1.水雨情监测为了能快速、合理的对洪水及其发展趋势做出预警,预先制定防洪抢险调度方案,充分发挥预警工程设施的效能,本期项目需在阳新县完成基础雨情、水情信息采集网的建设,具体建设需求如下:1)建设自动雨量、水位监测站,雨量和水位实现自动采集,固态存储,数字化自动传输,以提高观测精度和时效性。
水利部关于印发《关于加强山洪灾害防御工作的指导意见》的通知
水利部关于印发《关于加强山洪灾害防御工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2022.03.03•【文号】水防〔2022〕97号•【施行日期】2022.03.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文水利部关于印发《关于加强山洪灾害防御工作的指导意见》的通知水防〔2022〕97号部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:《关于加强山洪灾害防御工作的指导意见》已经部务会审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
水利部2022年3月3日关于加强山洪灾害防御工作的指导意见我国山洪灾害点多面广、突发性强,严重危害山丘区人民群众生命财产安全。
受全球气候变化影响,近年来极端暴雨洪水事件和影响程度均呈增长趋势,加之山丘区生产、旅游等活动增加,山洪灾害防御形势愈加复杂严峻。
为最大限度保障人民群众生命财产安全,现就加强山洪灾害监测预警等相关防御工作提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,深入贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,着眼国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标,统筹发展和安全,强化底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,以持续加强山洪灾害防治项目建设为基础,以完善山洪灾害监测预警体系为保障,以高效发挥山洪灾害监测预警系统和群测群防体系作用为重点,全力防范化解山洪灾害风险,最大限度保障人民群众生命安全。
(二)基本原则坚持生命至上。
坚持以人民为中心的发展思想,聚焦保障人民群众生命安全,增强全民防灾减灾意识,坚决守住山洪灾害防御安全底线。
坚持以防为主。
坚持日常防治和应急处置相结合、非工程措施和工程措施相结合,加强山洪灾害综合防治体系建设,强化监测预警,完善工作体系,夯实防御基础,提升山洪灾害防御能力。
国家防汛抗旱总指挥部关于印发《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》的通知
国家防汛抗旱总指挥部关于印发《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家防汛抗旱总指挥部•【公布日期】2003.07.08•【文号】国汛[2003]8号•【施行日期】2003.07.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文国家防汛抗旱总指挥部关于印发《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》的通知(国汛[2003]8号)各省、自治区、直辖市人民政府:经国务院领导同意,现将《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
近年来,我国山洪灾害问题日益突出,防御山洪灾害已经成为当前防汛工作的一个重点和难点。
国务院领导对山洪灾害的防御工作非常重视,多次作出重要批示,要求切实把山洪灾害防御工作抓实抓好,千方百计减少人员伤亡和财产损失。
各地要从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对人民生命安全高度负责的精神,组织有关部门,按照《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》的要求,结合本地的实际情况,切实做好山洪灾害防御工作。
附件:《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》二00三年七月八日附件:国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见近年来,我国山丘区因降雨引发山洪灾害(包括山丘区洪水、泥石流、滑坡等)问题日益突出,由于山洪灾害突发性强,破坏性大,每年都造成大量人员伤亡和财产损失,严重影响山丘区社会安定和经济发展。
据初步统计,今年上半年全国因山洪灾害共造成184人死亡,57人失踪,财产损失也十分严重。
党中央、国务院领导对山洪灾害防御工作高度重视,多次作出重要批示。
为切实加强山洪灾害防御工作,保障人民生命安全和山丘区经济社会发展,提出以下意见:一、提高认识,切实加强山洪灾害防御工作的领导。
各级地方政府要深刻认识做好山洪灾害防御工作的重要性和迫切性,本着对人民生命安全高度负责的精神,下大力气把防御山洪灾害工作抓实抓好,最大限度地避免和减少人员伤亡、减轻财产损失。
全国山洪灾害防治规划防治区划补充细则
山洪灾害防治区划补充细则(试行)全国山洪灾害防治规划领导小组办公室二○○四年六月目录1降雨区划补充意见 (1)1.1降雨区划标准和方法 (1)1.1.1根据年降水量大小确定一级分区 (2)1.1.2以时段年最大降雨量均值大小确定二级分区 (2)1.1.3根据临界雨量系数大小确定三级分区 (3)1.2特征雨量的计算及降雨区划图的绘制 (3)2山洪灾害防治区划 (4)2.1山洪灾害重点防治区和一般防治区划分 (4)2.2山洪灾害防治区划分步骤 (4)3实例:陕西省山洪灾害防治区划分 (5)3.1陕西省降雨区划过程 (5)3.2陕西省山洪灾害易发程度划分 (7)3.3陕西省经济社会区划 (10)3.4 陕西省山洪灾害防治区划分 (10)全国山洪灾害防治规划领导小组办公室在《全国山洪灾害防治规划技术大纲》(以下简称《技术大纲》)的基础上,己先后下发“临界降雨确定技术细则”、“降雨区划技术细则”、“地质地形区划技术细则”和“社会经济区划技术细则”,以指导各省(区、市)进行山洪灾害防治区划工作。
根据目前对部分省(区、市)山洪灾害防治区划工作的了解情况,有一些省(区、市)因资料原因,按照《技术大纲》及所发“降雨区划技术细则”在进行降雨区划工作时,不同程度的存在一定困难。
经研究,提出本山洪灾害防治区划补充细则,各省(区、市)根据本地的实际情况,可以采用本补充细则提出的方法,完成本省(区、市)的山洪灾害防治区划工作。
本补充细则提出的山洪灾害防治区划工作的总体思路是在充分查明己发生的山洪灾害基础上,根据小流域山洪灾害发生的频率,参照降雨、地形、地质特点和分布,结合社会经济特征,以小流域为单元,按照山洪灾害易发程度和严重程度,划分山洪灾害重点防治区和一般防治区。
1降雨区划补充意见根据目前部分省(区、市)在山洪灾害防治规划编制过程中反馈的意见,原试行的“降雨区划技术细则”,以临界雨量与不同频率的时段设计雨量比较,以确定山洪灾害易发程度降雨区的区划划分方法,由于部分省(区、市)现阶段资料条件下所推求的各时段临界雨量值还不能完全满足要求,很难完全根据“降雨区划技术细则”规定,做出真正意义上的降雨区划。
中国山洪灾害区域特征及分区防治对策
山地 与平原 过渡地区是本 区山洪灾 害发 生和防治的重点地 区, 灾害 以溪河洪水灾 害居多 , 暴发频 繁, 平均 每条山洪沟暴发 灾 害近 8次 , 多呈 片状 分布 , 是本 区山洪灾 害防治 的重点类 型 。 泥石流也是本 区的主要灾 害类 型之一 。
针 对 本 区溪 河 洪 水发 育 频 繁 、 部 地 区 泥 石 流 严 重 的 特 点 , 局
1 概 述
中国地域 辽阔 , 地貌类 型复杂 多样 、 暴雨频 发 、 风气候 特 季
0 8次 ; 1 泥石流灾害沟 862条 , 0 暴发灾害 1 5 058次 ; 滑坡灾 害 l 4
56 6 处
根据东部季风区内部 山洪灾害地域 分异规 律 , 可将东部 季 风区划分为 8 个二级 区 , 区…洪灾 害 区域 特征及 防治对策 如 各
区。
洪灾 害防治对策 , 力图为 区域 山洪 灾害 防治 措施布局 提供科 学
依据 。 中国山洪 灾害防治区划方案如表 1 所示 。
2 东部季风区
东部 季风 区包括 大兴安岭西坡一 呼和浩特一榆林一 兰州一 川西平原西缘一横 断山一线 以东0 , 总面积 4 62 6 .9万 , 占全 国陆地 面积 的 镐 ,7 集 中 了全 国 9 %以上 的人 口 5 %, 0 。, 我 是 国经济最为发达 的地 区, 也是 我 国人类 活动对 自然影 响最为深 刻的地 区。受 东部 季 风影 响 , 区 是我 国暴 雨 最 为频 繁 的地 本 区 , , 区广 、 雨 强度大 、 频次 高; 山地 、 陵 、 丘 平原类型齐 全 , 是 我国山洪灾害发生 的主要地 区 , 也是 山洪灾害 防治 的重点地 区。 山洪灾害 防治 区 面积 35 4 l ,6万 k 2 占全 国防 治 区总 面 积 的 『, n 6 .5 其 中一级重 点防治区 3 .4万 8 1%, 33 , 占全 国一级重点 防 治 区的 8 ,l 二级重点 防治区 4 .0万 k 2 占全国二级重点 26 %; _8 4 『, n 防治区的 7 .9 9 1% 。全 区 发育 山洪 沟 1 7 43 1条 , 暴发 灾 害 6 6
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全国山洪灾害防治规划降雨区划技术细则(试行)全国山洪灾害防治规划领导小组办公室二○○四年一月目录前言 (1)1 资料收集 (2)2 规划区域分区的原则和方法 (4)3 单站设计暴雨 (5)3.1直接频率计算法 (5)3.2暴雨等值线图法 (6)4 暴雨等值线图 (9)4.1实测暴雨极值线图 (9)4.2设计暴雨等值线图 (9)5 降雨区划 (10)6 实例 (11)前言我国江河众多,地形复杂,降雨时空分布不均,山洪灾害频繁,严重威胁着山丘区人民生命财产安全,已经成为当前防洪减灾中的突出问题。
本次规划所述山洪灾害是指由于降雨在山丘区引发的洪水及由山洪诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。
各省(区、市)有山洪灾害防治任务的山丘区为规划区域。
导致山洪灾害有其自然因素和社会因素。
山洪灾害防治区划是从这两方面因素对规划区域进行分区。
降雨是触发山洪灾害的最主要的外因,降雨区划着重从降雨的角度对规划区域进行区划,目的是为山洪灾害防治提供基础资料,同时为山洪灾害重点防治区和一般防治区划分提供支撑。
因此,这里所指的降雨区划是一种狭义的降雨区划,而且重点在临界雨量的基础上进行的,总体思路为先将规划区域分为临界雨量基本一致的分区,然后分析计算出规划区域的设计暴雨等值线图,比较每个分区临界雨量指标与设计暴雨的关系,确定降雨区划。
1 资料收集(1)搜集规划区域内现有气象台(站)、雨量站、水文站的分布情况,并填写表1;按1:100万比例尺绘制规划区域水系站网分布图,并将站点标注在图上,以全面了解区域内的气象、雨量及水文站点分布情况。
表1 规划区域内气象、水文和雨量站观测情况统计表序号站名测站类型所在流域所在地经度纬度观测内容雨量观测年限观测方法(2)搜集规划区域已有的最新暴雨等值线图、暴雨统计参数等值线图。
包括最大10分钟、30分钟、1小时、3小时、6小时、24小时暴雨等值线图和对应的统计参数(均值、变差系数Cv、偏态系数Cs)等值线图等。
(3)搜集规划区域山洪灾害多发期雨量站历年降雨资料。
内容包括山洪灾害多发期逐日降水资料、历年分时段最大降雨量的特征值(包括10分钟、30分钟、1小时、3小时、6小时、24小时最大降雨系列)及降雨过程等。
搜集各时段最大暴雨系列时统一填写表2。
表2 山洪灾害多发区域站暴雨特征值表年份10分钟30分钟1小时3小时6小时24小时雨量时间雨量时间雨量时间雨量时间雨量时间雨量时间……2000年最大平均注:1. 表中时间指最大时段雨量所发生的起始时间,雨量为相应时段内年最大雨量。
单位:mm。
2. 表中资料系列从建站观测时开始。
2 规划区域分区的原则和方法降雨分区选择临界雨量基本一致的区域作为分区单元。
以此为原则,将规划区域以地形、地貌、地质条件进行初步分区,在每个分区里选择资料条件较好,灾害记载资料较完善的典型区域(典型区确定详见《临界雨量分析计算细则》中相关内容)分别计算其各时段的临界雨量(计算方法见《临界雨量分析计算细则》)。
如各典型区域临界雨量基本一致,可以综合出区域临界雨量,则认为该区域可以作为一个降雨区划基本单元。
否则,要将该分区进一步按临界雨量指标进行细分,直至每个小分区可以综合出区域临界雨量。
这样,将规划区域每个大分区按上述方法细分成小的临界雨量基本一致的降雨区划基本单元,制作降雨区划分区图层。
3 单站设计暴雨3.1直接频率计算法对于资料条件较好的省(区、市),一般要求按《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-93)中要求进行。
具体计算方法参见《水利水电工程设计洪水计算手册》,现简述如下:(一)统计选样以年最大独立取样为原则进行选样,统计规划区域内雨量站各时段(10分钟、30分钟、1小时、3小时、6小时、24小时)最大降雨资料系列(系列应不少于25年,短历时系列可适当放宽,但应不少于20年)。
(二)经验频率公式、线型和参数估计方法 (1)经验频率公式在n 项连序暴雨系列中,按大小顺序排位的第m 项暴雨的经验频率m p ,采用下列数学期望公式计算:1+=n mp m n m ,,2,1⋯= 在调查考证期N 年中有特大暴雨α个,其中有l 个发生在n 项连序系列内,这类不连序暴雨系列中各项暴雨的经验频率可采用下列数学期望公式计算:①α个特大暴雨的经验频率为:1+=N Mp m α,,2,1⋯=M ②l n -个连序暴雨的经验频率为:1)11(1+--+-++=l n lm N N p m ααn l m ⋯+=,1(2)线型线型采用皮尔逊Ⅲ型曲线。
(3)参数估计方法采用目估适线法或最小二乘法用计算机适线估计参数。
(三)根据确定的三个参数(均值、Cv 、Cs )计算出单站P=2%、5%、10%、20%的设计点暴雨值。
填写表3。
表3 省(区、市) 站 小时(分钟)设计暴雨成果表序号站名经度纬度频率 P(%)25 10 203.2暴雨等值线图法对于资料较短缺的省(区、市),可以采用全国审查通过的《暴雨洪水查算手册》(以下简称《手册》)。
全国各省(区、市)水文部门20世纪80年代初编制了各省的《手册》,现已经把系列延长至20世纪90年代后期或21世纪初,《手册》中有10分钟、1小时、6小时、24小时最大点雨量均值及变差系数Cv 等值线图。
在本次设计点暴雨计算时,可以利用其成果:在规划区域内选择一定数量的代表站,利用《手册》中已有的暴雨等值线成果,计算出代表站的设计点雨量。
具体做法如下:(一)代表站的选定:选定的代表站要有经、纬度,资料系列较长,观测精度符合规范要求,代表站要有一定的数量,在规划区域分布尽量合理,主要要能反映出规划区内降雨特性的变化;(二)从《手册》上查出代表站的10分钟、1小时、6小时、24小时时段雨量均值、变差系数Cv (偏态系数Cs 与Cv 的倍比各省《手册》中都有规定),根据Cv 和Cs 查出各设计频率下的φ值(《手册》中有相应的表可供查用);(三)按下式计算其相应频率的设计点暴雨值:)1(P P Cv H H φ⋅+=H ——时段雨量均值;P H ——设计频率P 下的设计雨量;P φ——设计频率P 下查算的φ值。
这样可以计算出规划区域内代表站设计频率为P=2%、5%、10%、20%的上述四个时段的设计暴雨,同样填写表3。
(四)点雨量折算:《手册》编制的主要目的是为无实测水文资料地区工程设计洪水计算服务的,在《手册》的编制过程中主要考虑了各地区历史大暴雨及实测极值,勾绘过程中还考虑到各地自然地理条件的影响,Cv 值作了加大处理,还考虑边界地区与邻省计算成果拼接定线。
利用《手册》中等值线计算出的设计暴雨成果是为工程设计服务的。
而本次降雨区划的一个很重要指标临界雨量是从多次历史山洪灾害中找出的时段面雨量的最小值,两者的适用条件有差异,因而利用《手册》等值线图计算出的各频率设计点暴雨成果应进行必要的折算。
具体计算方法如下:(1)选择降雨资料条件较好,观测精度符合规范要求的站点,统计该站点10分钟、1小时、6小时、24小时年最大时段降雨量系列,按 3.1中的方法对该站直接进行频率计算,求出上述四个时段P=2%、5%、10%、20%设计频率下的设计点雨量;(2)利用《手册》中10分钟、1小时、6小时、24小时最大点雨量等值线图查出上述代表站的时段降雨量均值、变差系数Cv值,按3.2中的方法计算出该站点的P=2%、5%、10%、20%设计频率下的设计点雨量;(3)计算各站点两种不同方法求得的设计点雨量成果间的折算系数,求出同时段、同频率折算系数的均值。
(五)将代表站设计点雨量成果乘以相应的折算系数,求出新的代表站设计点雨量成果。
《全国山洪灾害防治规划技术大纲》中要求的30分钟、3小时各频率设计暴雨在图集中没有时段等值线图,其设计点暴雨可采用单站频率计算法计算,也可利用暴雨衰减指数进行时段转换求得(《手册》中有暴雨衰减指数查算的图表可供查用)。
4 暴雨等值线图绘制等值线图的底图采用各省(区、市)1:25万电子地图,等值线图的绘制要与各相邻省(区、市)沟通、协调,等值线统一采用Arcgis格式,以便全国汇总。
4.1实测暴雨极值线图统计区域内各站10分钟、30分钟、1小时、3小时、6小时、24小时实测降雨量极值,点绘实测极值点,勾绘上述6个时段实测暴雨极值等值线图。
4.2设计暴雨等值线图将规划区域内代表站相应时段相同频率的设计暴雨成果点绘在规划区域的电子地图上,分别勾绘出10分钟、30分钟、1小时、3小时、6小时、24小时设计频率P=2%、5%、10%、20%的设计暴雨等值线图。
5 降雨区划将规划区按临界雨量划分的降雨区划基本单元图层与规划区域等值线图图层叠加在一起,比较每一个降雨区划基本单元的临界雨量指标与各频率等值线图的关系,根据同时段各频率设计雨量成果与临界雨量大小关系,山洪灾害降雨区划分为五种类型:(1)山洪灾害高发降雨区临界雨量≤P=20%的设计值雨量的区域(2)山洪灾害常发降雨区P=10%的设计值雨量≥临界雨量>P=20%的设计值雨量的区域(3)山洪灾害易发降雨区P=5%的设计值雨量≥临界雨量>P=10%的设计值雨量的区域(4)山洪灾害少发降雨区P=2%的设计值雨量≥临界雨量>P=5%的设计值雨量区域(5)山洪灾害罕发降雨区临界雨量>P=2%的设计值雨量区域如不同时段的临界雨量与相应时段的设计雨量成果对该单元划分的降雨区划有矛盾,以引发灾害的重要时段(可据各省、直辖市、自治区实际情况分析确定)划分的结果为准;如果重要时段不唯一,应以不利的分区(高靠,即当按一个时段划分为少发区,按另一个时段划分为易发区时,则定为易发降雨区)为准;如因区域内不同灾害类型的临界雨量不同,引起降雨区划矛盾,也采用高靠的原则。
6 实例下面以湖南省浏阳市山洪灾害区为例,举例说明确定该典型区降雨区划类型。
浏阳市位于湖南省东部,地处山丘区向洞庭湖平原区边缘带,全市国土面积为5007.5km2,共辖40乡、镇、街道办事处。
全市境内有连云山脉、大围山脉、九岭山脉形成浏阳河、捞刀河、南川河三条水系,其流域面积分别为:浏阳河3207km2,捞刀河1125.3km2;南川河675.5km2;5公里以上长度的河流有139条,总长2222km。
浏阳市地处湖南省湘东暴雨区内,属亚热带季风气候区,气候冬冷夏热,湿润多雨,年雨量在1400—2200mm,而60%以上降水又集中在5—7月份,浏阳河、捞刀河之发源地的大围山、连云山,亦是湖南省湘东暴雨区的超强降雨带。
暴雨主要由南来的太平洋湿热气团与极地高压气团接触形成,基本以低压类造成的暴雨出现机会较多,强度大,从大围山--连云山自东北向西南递减。
(详细浏阳市山洪灾害典型区的基本情况见《临界雨量分析计算细则》中相关内容),选取了该典型区14个雨量站,资料系列截止至1988年,按年最大独立取样原则,统计14站的时段最大降雨系列进行频率计算(因原刊印资料大部分为人工观测,没有自记资料,短历时降雨系列较短,本次只选取了24小时一个时段为例,其它时段做法相同),线型采用P-Ⅲ型,先用矩法初估参数,调整参数,使理论曲线与经验点据配合最佳,计算出各站的设计频率为P=2%、5%、10%、20%的设计雨量,设计雨量成果见表4.表4 浏阳市山洪灾害典型区14站频率计算成果表单位:mm站名均值设计频率(%)2 5 10 20白沙116 227 196 172 146 达浒114 223 193 169 144 张坊109 211 183 160 136 寒婆坳118 244 207 179 148 大光115 224 194 170 145 白果树118 243 207 179 149 黄荆坪101 204 177 157 134 双江口113 235 200 173 144 浏阳100 198 173 153 132 石湾106 214 186 164 141 目莲渡98.6 193 167 146 124 大瑶99.0 193 167 147 125 文家市103 173 155 140 124 古港107 209 180 158 135将不同频率设计暴雨点绘在地形图上,即可分别勾绘该典型区域设计频率为2%、5%、10%、20%的设计暴雨等值线图。