(文广新局)泸溪县文化创意和设计服务与相关产业融合发展政策措施落实情况汇报

泸溪县文化创意和设计服务与相关产业融合发展政策措施落实情况汇报

2013年下半年以来国务院围绕稳增长促改革调结构惠民生制定了一系列政策措施，文化领域出台了《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。为深入贯彻落实《若干意见》精神，提高文化产业附加值和整体实力，我县积极采取措施，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、政策落实情况

（一）努力营造创意创新环境。一是加强产权保护维护创新成果。每年以“文化遗产日”、“世界知识产权日”、“全国法制宣传日”为契机，利用网络、咨询台、宣传册、知识竞答等方式广泛宣传商标法、专利法、著作权法等知识产权保护法律法规。联合工商、文化执法等部门加大文化市场监管力度，对巡查过程中发现的盗版书籍、音像制品统统予以没收销毁。根据省、州统一安排部署，扎实推进党政机关软件正版化工作，大力推行正版操作系统、办公软件和杀毒软件，并安排专业技术人员对软件操作开展培训辅导，切实提高正版软件使用率。二是搭建交流平台鼓励艺术创新。常年不间断开展采风，美术、摄影作品展等活动，搭建多样化文化交流通道，为文艺工作者，爱好者深入生活、获取灵感提供条

件。支持鼓励推送非遗传承人、设计人才“走出去”参加各级各类赛事和会展，通过技艺、思想、理念的交流碰撞，进一步开拓创作思路、提升作品水平。2013年，踏虎凿花省级传承人杨桂军作品《寿逢佳节金光灿》、《三月伴人归》分获湖南浏阳全国剪纸大赛三等奖、浙江桐庐“美丽中国”全国剪纸大赛优秀奖。湖南省美术工艺大师佘军的菊花石雕作品《吉首矮寨特大悬索桥》获得“第十四届中国工艺美术大师作品暨国际艺术精品博览会”铜奖。

（二）逐步完善人才培养模式。积极探索推动将非物质文化遗产传承人培养纳入职业教育体系的有效途径。按照“学校融入地方发展，教师融入学校发展，学生融入专业发展，专业融入产业发展”的价值取向，充分发挥职业教育在文化传承创新及民族产业发展中的重要作用，有针对性培养民族美术工艺技术人才，我县在县职业中学设立踏虎凿花专业，并在计算机、美术设计等专业开设踏虎凿花课程，由州级踏虎凿花传承人邓淑芳担任主授课师，同时不定期邀请县内知名艺术大师、设计专家传经送宝。自2011年开设踏虎凿花课程以来，共培养学员千余人，一定程度上缓解了我县国家级非物质文化遗产项目踏虎凿花传承人后备力量不足、设计人才紧缺的困境。

（三）积极培育市场消费需求。尽管文化消费存在一个潜在的、较大的市场需求，但是潜在的需求和实际的消费仍

然存在较大的差距，文化消费尚处于萌芽阶段。就我县而言，2013年，人均文化消费支出仅占家庭消费支出的3.33%。我县为不断扩大消费需求，进一步提高居民精神文化生活水平，一是以文化惠民工程为载体，加大输送力度，加强全民文化艺术教育，提高市民人文素养，激发潜在创意和设计服务消费能力。二是创新设计和理念，推动民族文化元素与时代元素有机结合，进行“现代化”改造，促进创意设计与现代生产生活和消费需求有效对接。佘军菊花石雕获奖作品《天堑通途——吉首矮寨特大悬索桥》将千年苗乡风情、亿年峡谷风光、现代矮寨特大悬索桥与菊花石巧妙结合，石中有画，画中有石，精妙绝伦，极具创意。三是利用电子商务平台开展网络销售，拓宽销售渠道。踏虎凿花、菊花石雕等传统民族工艺品企业均开设了网店，通过网路途径提供个性化创意服务。去年，踏虎凿花推出“真人肖像凿刻”项目，商家只需买家提供一张个人照，便可远程凿刻颇具民族风情的肖像画。

二、主要工作做法

一是积极发展数字文化产业。我县千年文明史积淀了众多文化遗产。过去对这些遗产资源的宣传主要是通过展示展演、电视纪录片等传统手段让广大群众所熟悉。2013年，我县斥资600万委托湖南广播电视台电视剧频道制作《盘瓠与辛女传奇》动漫剧。该剧以国家级非物质文化遗产项目盘瓠传说为主线，全方位、多角度地展示了我县丰富多样的文化

资源，并在全省范围内开创性地采用数字动漫形式宣传推广传统文化，不仅丰富了宣传载体，更重要的是推动了文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化进程。目前，该剧正在紧张有序的制作当中，计划下半年投放市场，在省台播出。

二是积极打造民族演艺精品。作为文化体制改革的产物，辰河高腔演艺有限公司在面向市场的过程中，坚持以市场为向导，积极探索传统戏剧的现代传承之路。在保留戏剧本质要素的基础上，对表现内容、服装、唱词等进行改造，同时利用现代舞台灯光、背景等辅助手段增强戏剧表现力，使之更符合现代审美要求。通过舞蹈设计，原本祈祷风调雨顺的民间祭祀活动跳香被改编成原生态舞蹈搬上舞台或广场进行演出。为配合文化旅游产业的发展，辰河高腔演艺有限公司正在策划一台包括辰河高腔、跳香、花灯戏、民族歌舞在内的演艺精品，着力向游客、观众展示泸溪深厚的文化底蕴和独特的民俗风情。

三是积极改善城镇人居环境。以盘瓠文化生态保护工程为依托，大力推进文化生态保护区建设，利用现代手段最大限度保持铁山河村、红土溪村原始风貌、文化特色和自然生态，保护有历史、艺术价值的传统村落和民居，建设刻有民族印记的美丽乡村，突显地域特色，破除城镇化“千城一面”的怪圈。集思广益、群策群力，着力将涉江楼打造成为集传承、观赏、教育、消费、互动于一体的“湘西第一文化名楼”，

弥补我县综合性文化展示交流场所的空白，逐步把白沙城区建设成为兼顾功能提升和人文特色的文化生活空间，同时进一步完善文化消费渠道，提升城镇文化需求消费空间。

四是积极推进文化旅游融合。按照“科学开发、综合利用、整合资源、打造品牌”的工作思路，以自然生态、文化遗产地和非物质文化遗产为依托，以浦市古镇游为主打，加速发展文化旅游产业，打造县域经济新的增长点。邀请专业团队制定《湖南省浦市古镇保护与整治详细规划》，提高旅游规划与开发的科学性、可行性。今年浦市古镇重点实施“二线五点”工程，对两条主街道级及五个主要景点进行整体包装。注重演艺、工艺美术与旅游资源的整合，推进文化资源向旅游产品转变，刺激旅游市场消费，延长旅游产业链条。近年来，泸溪苗族踏虎凿花文化传媒有限公司坚持保护传承和创新发展相结合，针对旅游商品市场，精心设计了一批方便携带、价格适中的传统美术工艺产品，相比以前价格偏贵的收藏品，扩宽了市场消费群，更好促进了踏虎凿花产业的发展。

三、存在问题

（一）产业环境有待改善。总体而言，我县文化创意和设计服务产业处于起步阶段，与相关实体产业的融合广度和深度有待加强。一是政策红利释放空间有限，针对创意文化企业的财税、金融优惠政策及扶持力度不够。二是长期以来政府出钱承包文化活动的模式，导致人民群众文化消费观念