平安城市综合服务平台整体解决方案 平安城市大数据分析平台整体建设方案

车辆识别
传感识别
√ 人脸 √ 基站 √ 车牌
√ 身高 √ 手机 √ 车型
√ 性别 √ 位置 √ 品牌
√ 年龄 √ 时间
……
治安防控 反恐维稳 指挥调度 侦查破案 社会管理
推动应用模式从事后被动处置向事前主动预防转变
• 智能视频分析技术应用对建设提出的要求
H.265
更高效率的视频编码算法使 得海量前端视频数据能够快 速向中心平台集中
6
平安城市高新技术应用
高清视频应用空间广阔
云计算智能视频分析技术，人像识别技术的引入
视频传感技术的变革
技术 革新
多摄像头的联动 视频与3D、2D GIS的高度融合 海量数据分析技术
移动视频技术，3G智能终端
智能运维系统 …………
7
平安城市建设方向
按照2012年7月份公安部统一部署，在三年时间内，各级公安机关将重点建成“一个共 享平台、完善一张传输网络、建立一个数据库、构筑四大保障支柱”，即建立互联互 通及在授权范围内互控的多级视频图像信息共享平台，传输顺畅的网络环境和架构，多 层级的数据库，以及比较完备的政策法规、标准规范、专用技术和人力资源保障体系。
高性能 GPU和前端智能感知 前端能够精确提取相关结构 化信息
视频高清化使单帧视频 包含更多细节
智能视频分析技术 对系统建设的需求
云计算、大数据技术运用为 海量视频数据分析提供保障
平安城市建设思路
•党政领导 •公安主导 •部门协同 •社会参与
12
• 建设思路
设计思路.互联、互通、互融
互联：终端设备网络、局域网、互联网等支持专线、VPN、ADSL
建设平安城市主要是为了满足“防、控、管、查”的需要。
预警预防多依赖于视频监控， 手段单一
视频监控多做为事后侦查依 据，事前预防能力弱
视频监控覆盖不足，没有形 成全方位布控
公共安全事件频发，预警预防手段薄弱
防
查
在突发事件处置时，指挥调度效率低
控
指挥人员难以实时掌握现 场情况
现场人员持有不同通信终 端，统一调度难
等接入方式。
互通：安防子系统之间，安防系统与流管系统、公安系统之间，
为各级政府机关提供及时、准确的数据。
互融：通过视频监控集中管理平台，为电脑、平板、手机APP等
终端提供基础数据，各子系统数据共享，数据信息融合、挖掘， 提供犯罪嫌疑人进出各社区实时数据和视频图像信息，为侦察人 员在全城范围实现指定社区的视频监控和实时比对。
5
平安城市总体发展趋势
全面感知 自动处置 科学预测 快速预警 优化决策 高效救援 资源整合、信息共享
视频图像 3S一体化（RS、GIS、
GPS）
M2M( 物联网) SNS（社交网络）
智能识别与分析 预测预警 态势分析
数字预案 指挥调度可视化 应急联动
网络整合 信息整合（数据、 模型、预案、决策） 数据共享
公 安
视
频 专 网 汇聚
资源云化（计算资源、网络资源、存储资源）
区县级
公共安全视频图像信息共享平台
区县综治分平台 区县其他各
• 政策解读-四个“全” 现阶段的建设目标
全域覆盖
全网共享
全程可控
全时可用
摄像机高清化改造，重 点公共区域视频监控覆 盖率达到100%。
重点公共区域、重点行 业、领域涉及公共区域 的视频图像联网率 100%。
建设视频监控系统的安 全体系，敏感视频信息 不泄露。
监控系统维护简单， 监控点在线率高。
科技要警力，提升社会管理能力，提升公共安全预防和应急处置能力，提高公安破案能力和效率
推进重点建设 - 无死角、无盲区、无遗漏、全覆盖 强化系统联网 - 分级有效整合各类视频图像资源
拓宽应用领域 - 推进社会治理、服务民生等领域的应用 推动集成应用 - 提高视频图像信息综合应用水平 突破技术瓶颈 - 建立完善视频大数据分析挖掘应用平台 严密安全措施 - 提升视频监控系统安全防护能力
加强社会治安防控网建设
- 社会面治安防控网建设 - 重点行业治安防控网建设 - 乡镇（街道）和村（社区）治安防控网 - 机关、企事业单位内部安全防控网建设 - 信息网络防控网建设
提高社会治安防控体系建设科技水平
- 加强信息资互通共享和深度应用 - 加快公共安全视频监控系统建设 - 健全社会治安形势分析研判机制
城市公共安全面临的挑战
以语音调度为主，传递信 息量少
管
纸质案件信息保存、查询、 应用难
海量电子化案件信息的利用 深度不够
多警种之间的案件信息缺乏 关联与比对分析
犯罪率高，破案难，打击不精准
警务繁杂，统一管理难
治安/交通/出入境/监禁所/禁 毒等警察管理业务繁多，各 警种间互联互通不够
枪支/车辆等警用物资缺乏 统一管理
平安城市大数据分析平台整体建设方案
目录
CONTENTS
1 业务背景及需求分析 2 平安城市大数据云平台 3 平安城市解决方案 3 案例解析
1 业务背景及需求分析
• 政策导向
九部委
关于加强公共安全视频监控 系统联网应用工作的若干意见
两办
关于加强社会治安防控体系建 设的意见
全域覆盖 全网共享 全时可用 全程可控
城区工程
乡镇工程
社区工程
2 平安城市大数据云平台
• 平安城市总体架构
政府机关
公安监控资源 交通监控资源 环保监控资源 城管监控资源 其他监控资源
社会组织
金融监控资源 厂矿企业资源
电力监控资源 社会其他资源
乡镇（街道） 视频资源 村（社区） 视频资源
汇聚
传
中央级
公共安全视频图像信息共享平台
共享 中央综治办分平台 中央其他各 （中央综治中心） 类用户
输 汇聚
网
安全 络
接入 系统
省级
公共安全视频图像信息共享平台
市级
共享
省综治分平台 省级其他各
（省综治中心） 类用户
公共安全视频图像信息共享平台
政 汇聚
视频存储 视频转发 视频浓缩 人员识别 车辆识别 关系挖掘
市综治分平台 市级其他各
共享 （市综治中心）
类用户
务 网
视频共享资源池 视频解析资源池 大数据分析资源池
2013--2015
8
• 立体化防控维度及需求解析
全天候
时间死角 (T)
行政命令
全方位
空间死角 (S)
政府（公安）
立体化防控
个人
社会关系 死角 (R)
熟人社会
市场推动
心理死角 (P)
舆情监控
1
视频
• 智能视频分析技术深化应用大势所趋
2
数据
3
应用
视频增强与行为分析 结构化数据深层挖掘
视频监控图像
人脸识别